托管管理制度15篇

　　在我們平凡的日常里，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編幫大家整理的托管管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。

托管管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為推動(dòng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào)）、《湖北省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)記分管理辦法（試行）》（鄂財(cái)采規(guī)〔20xx〕3號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下稱代理機(jī)構(gòu)），是指經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)定資格（包括湖北省內(nèi)注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)和省外注冊(cè)省內(nèi)執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)），并在荊門市財(cái)政局登記備案，在本行政區(qū)域內(nèi)受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

　　第三條本辦法所稱代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員（以下稱專職人員），是指與代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，由代理機(jī)構(gòu)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的專職人員，不包括財(cái)務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員，不包括退休、外聘、兼職人員。

　　代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)管理，提高采購(gòu)需求咨詢論證和調(diào)查、編制采購(gòu)文件、擬訂合同文本和優(yōu)化采購(gòu)程序的專業(yè)化服務(wù)水平，加強(qiáng)專職人員培訓(xùn)，不斷提高其職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能。

　　第四條市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織開展代理本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目的代理機(jī)構(gòu)的記分管理。代理機(jī)構(gòu)涉及違法違規(guī)行為依法應(yīng)給予行政處罰的，市財(cái)政局按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

　　第二章代理機(jī)構(gòu)管理

　　第五條代理機(jī)構(gòu)在我市代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂歇�(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　�。ǘ�）建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度；

　�。ㄈ�）擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職人員；

　�。ㄋ模┚邆洫�(dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；

　　（五）在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地、錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。

　　第六條符合從業(yè)條件的代理機(jī)構(gòu)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）完成在線登記，再在“中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.ccgp-hubei.gov.cn）中按流程進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)成功后即可啟用發(fā)布政府采購(gòu)信息及抽取政府采購(gòu)評(píng)審專家的賬號(hào)及密碼。代理機(jī)構(gòu)登記、注冊(cè)時(shí)需填報(bào)以下信息:

　　（一）代理機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息；

　�。ǘ�）法定代表人及專職人員有效身份證明等個(gè)人信息、所在代理機(jī)構(gòu)近1個(gè)月內(nèi)為專職人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)證明；

　�。ㄈ�）內(nèi)部監(jiān)督管理制度，包括：工作崗位責(zé)任制度、工作人員執(zhí)業(yè)守則、員工培訓(xùn)管理制度、工作流程控制制度、工作人員定期輪崗制度、采購(gòu)文件編制審核制度、采購(gòu)檔案管理制度、廉潔制度等；

　　（四）在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)提供評(píng)審場(chǎng)所地址、評(píng)審室照片、實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施等情況；

　�。ㄎ澹┦〖�(jí)財(cái)政部門要求提供的其他材料。

　　代理機(jī)構(gòu)對(duì)登記、注冊(cè)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第七條代理機(jī)構(gòu)發(fā)生登記信息變更的，應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)”更新登記和注冊(cè)信息。

　　第八條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和記分考核結(jié)果等，從“中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)”政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人應(yīng)完善內(nèi)控制度和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)退機(jī)制，定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，接受各方監(jiān)督。

　　任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。

　　第九條代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜，應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，約定雙方權(quán)利義務(wù)。

　　第十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，相關(guān)開標(biāo)及評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像，錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音像資料按照檔案管理要求妥善保存。

　　第十一條工商注冊(cè)地在湖北省行政區(qū)域內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購(gòu)人移交檔案，不得擅自銷毀，并及時(shí)向省財(cái)政廳提交書面申請(qǐng)，辦理名錄注銷手續(xù)。同時(shí)報(bào)市財(cái)政局備案并說明注銷理由，對(duì)因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷的，市財(cái)政局將依法從嚴(yán)處理。

　　第三章記分考核

　　第十二條記分考核是對(duì)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作等情況進(jìn)行量化比較的管理措施。市財(cái)政局對(duì)代理機(jī)構(gòu)記分管理采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，并根據(jù)實(shí)際情況不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試（競(jìng)賽）等，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參加，相關(guān)情況納入記分考核范圍。

　　市財(cái)政局記分時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式向代理機(jī)構(gòu)開具記分通知書（詳見附件1），并將記分情況在“中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行公告。

　　第十三條記分考核的記分周期為本辦法實(shí)施之日起的每個(gè)自然年，每周期記分滿分為12分。

　　第十四條代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的記分分值，依據(jù)其違法違規(guī)行為的輕重程度，分別記3分、6分和12分。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，按次數(shù)累計(jì)記分。

　　第十五條代理機(jī)構(gòu)有本辦法規(guī)定以外違法違規(guī)行為的，如被檢舉、舉報(bào)查實(shí)的，市財(cái)政局可參照本辦法同類性質(zhì)情形記分。

　　第十六條一個(gè)記分周期滿后，記分分值累加不足12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一記分周期。

　　第十七條市財(cái)政局對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談并下達(dá)整改通知書（詳見附件2），整改時(shí)間為90天；連續(xù)兩個(gè)記分周期均記滿12分的，第二次整改時(shí)間為180天；連續(xù)三個(gè)記分周期均記滿12分的，第三次整改時(shí)間為360天。

　　市財(cái)政局定期將整改代理機(jī)構(gòu)名單及記分排名在市財(cái)政局官網(wǎng)對(duì)外進(jìn)行公示，同時(shí)將整改期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。采購(gòu)人委托整改期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的，需事先向市財(cái)政局作出書面說明。

　　第十八條代理機(jī)構(gòu)在省內(nèi)存在分公司的，視為同一家代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)被多個(gè)財(cái)政部門記分的，由每個(gè)記分周期內(nèi)最終記至12分的財(cái)政部門開具整改通知書。

　　第十九條代理機(jī)構(gòu)對(duì)記分情況或者整改決定有異議的，可自收到記分通知書之日或整改通知書之日起7個(gè)工作日內(nèi)向開具該通知書的財(cái)政部門提出書面說明。

　　第二十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到整改通知書后7個(gè)工作日內(nèi)制訂整改計(jì)劃，并報(bào)作出決定的財(cái)政部門備案。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按整改計(jì)劃組織整改。整改內(nèi)容包括但不限于：組織專職人員培訓(xùn)、完善內(nèi)部規(guī)章、規(guī)范操作流程等，提升專職人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和公司整體管理水平。

　　第二十一條整改期滿并完成整改的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將整改情況書面報(bào)作出決定的財(cái)政部門備案存檔，實(shí)行代理機(jī)構(gòu)“一戶一案一檔”管理。

　　第四章記分情形及分值

　　第二十二條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，一次記3分：

　�。ㄒ唬┰诓少�(gòu)前期準(zhǔn)備過程中存在下列情形之一的：

　　1.未與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議或委托代理協(xié)議內(nèi)容不合規(guī)的；

　　2.代理采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品未按規(guī)定執(zhí)行的；

　　3.代理未按要求進(jìn)行意向公開的采購(gòu)項(xiàng)目的；

　　4.未及時(shí)實(shí)施采購(gòu)，造成采購(gòu)延誤的。

　�。ǘ�）在編制采購(gòu)文件時(shí)存在下列情形之一的：

　　1.違規(guī)收取采購(gòu)文件費(fèi)用的；

　　2.未在采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供采購(gòu)文件的；

　　3.在提供采購(gòu)文件時(shí)設(shè)定獲取條件或提前審查供應(yīng)商資格條件的；

　　4.發(fā)出的采購(gòu)文件內(nèi)容不全或錯(cuò)誤，前后條款自相矛盾、存在歧義的；

　　5.采購(gòu)文件中未體現(xiàn)有關(guān)政府采購(gòu)政策功能的，如未按要求預(yù)留中小企業(yè)采購(gòu)份額、未落實(shí)中小企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠政策、未明確“政采貸”相關(guān)政策等；

　　6.供應(yīng)商已依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函，仍要求其再提供有關(guān)部門出具的.相關(guān)證明文件的；

　　7.采用綜合評(píng)分法時(shí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的；

　　8.以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。

　�。ㄈ�）在發(fā)布采購(gòu)信息過程中存在下列情形之一的：

　　1.未按照規(guī)定要求和時(shí)限發(fā)布政府采購(gòu)信息或者發(fā)布的信息內(nèi)容不完整、錯(cuò)誤，或者就同一采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)布兩次及以上內(nèi)容相同的采購(gòu)信息的；

　　2.未按規(guī)定時(shí)間發(fā)布中標(biāo)（成交）結(jié)果或發(fā)布中標(biāo)（成交）結(jié)果時(shí)未同時(shí)公告采購(gòu)文件的；

　　3.未在發(fā)布中標(biāo)（成交）公告的同時(shí)發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書的；

　　4.擅自變更地點(diǎn)，未及時(shí)公告更正信息或未書面告知的；

　　5.依法需要終止采購(gòu)活動(dòng)，未發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因的；

　　6.對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時(shí)，未在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，未及時(shí)告知所有已獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商的；

　　7.采購(gòu)文件提供、澄清、修改、延長(zhǎng)投標(biāo)（響應(yīng)）截止日期或者調(diào)整開標(biāo)（響應(yīng)）日期等未按規(guī)定時(shí)間執(zhí)行的。

　�。ㄋ模┰诮M織采購(gòu)活動(dòng)過程中存在下列情形之一的：

　　1.未按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)組織開展采購(gòu)活動(dòng)的；

　　2.采購(gòu)活動(dòng)開始前有關(guān)準(zhǔn)備工作不充分，影響正常評(píng)審的；

　　3.在評(píng)審工作開始前，沒有將評(píng)審委員會(huì)成員手機(jī)等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備統(tǒng)一保管，或者出現(xiàn)評(píng)審委員會(huì)成員拒不上交，但未拒絕其參加評(píng)審工作的；

　　4.未核實(shí)評(píng)審委員會(huì)成員身份、告知回避要求或未宣布評(píng)審工作紀(jì)律和程序的；

　　5.未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)文件中涉及廢標(biāo)、無效投標(biāo)、無效報(bào)價(jià)等有關(guān)重要內(nèi)容予以宣讀，未提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)成員認(rèn)真核對(duì)采購(gòu)文件資格、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款的；

　　6.在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中，未確保評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與開標(biāo)、唱標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)分離的；

　　7.在評(píng)審過程中，給評(píng)審專家閱讀采購(gòu)文件和投標(biāo)（響應(yīng)）文件時(shí)間不夠充足，或者無正當(dāng)理由催促評(píng)審專家盡快結(jié)束評(píng)審的；

　　8.未對(duì)采購(gòu)文件中設(shè)置不合理的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)需求提出改正的建議，導(dǎo)致多數(shù)專家不能理解不能繼續(xù)評(píng)審的；

　　9.在組織開標(biāo)、評(píng)審過程中，存在傾向性的解釋或說明；

　　10.組織樣品評(píng)審和樣品保管不符合有關(guān)規(guī)定的；

　　11.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目，出現(xiàn)非最低價(jià)成交情況時(shí)，未提醒評(píng)委對(duì)低價(jià)未成交理由作出說明，并予以詳細(xì)記錄的；

　　12.未對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行核對(duì)，未要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書面說明理由，出現(xiàn)客觀分評(píng)分不一致、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤或畸高、畸低的重大差異評(píng)分的；

　　13.政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)記錄內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的；

　　14.未按規(guī)定組織重新評(píng)審的。

　　（五）在履約驗(yàn)收及評(píng)價(jià)過程中存在下列情形之一的：

　　1.根據(jù)采購(gòu)人委托未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)組織采購(gòu)人與中標(biāo)或者成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，或未及時(shí)協(xié)助采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的；

　　2.對(duì)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)不實(shí)或惡意評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)審專家申訴有效的。

　�。�六）在檔案管理和內(nèi)控制度建設(shè)中存在下列情形之一的：

　　1.未制訂、執(zhí)行政府采購(gòu)檔案管理制度，或者政府采購(gòu)歸檔資料不完整、不及時(shí)的；

　　2.同一采購(gòu)項(xiàng)目的歸檔文件與發(fā)出的采購(gòu)文件、網(wǎng)上公告信息內(nèi)容不一致的；

　　3.代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全的，或不按管理制度執(zhí)行的；

　　4.代理機(jī)構(gòu)未組織專職人員定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的；

　　5.代理機(jī)構(gòu)在市財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)考試中合格人數(shù)不足5人的；

　　6.代理機(jī)構(gòu)無故不參加市財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試（競(jìng)賽）等的。

　　第二十三條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，一次記6分：

　　（一）在采購(gòu)前期準(zhǔn)備過程中存在下列情形之一的：

　　1.擅自代理未經(jīng)備案采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的政府采購(gòu)項(xiàng)目的；

　　2.擅自代理應(yīng)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行的政府采購(gòu)項(xiàng)目的；

　　3.明知采購(gòu)人違規(guī)設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件，仍然代理此類政府采購(gòu)項(xiàng)目的；

　　4.未依照政府采購(gòu)法及其條例規(guī)定的方式實(shí)施采購(gòu)的；

　　5.未依照規(guī)定執(zhí)行全流程電子化采購(gòu)的。

　�。ǘ�）在組織采購(gòu)活動(dòng)過程中存在下列情形之一的：

　　1.指派非專職從業(yè)人員單獨(dú)開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的；

　　3.未依法從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家的；

　　2.未按規(guī)定對(duì)開標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像，錄音錄像不清晰可辨的；

　　4.采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織混亂，與評(píng)審無關(guān)的人員進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)、評(píng)審過程中出現(xiàn)評(píng)審專家成員及現(xiàn)場(chǎng)工作人員查看或者使用手機(jī)等通訊工具、隨意進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的；

　　5.非法干預(yù)采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)，或者通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果的；

　　6.引導(dǎo)或協(xié)助采購(gòu)人違規(guī)操作的；

　　7.在評(píng)審過程中和評(píng)審工作結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)評(píng)審委員會(huì)成員和其他無關(guān)人員記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)審資料，未加以制止的；

　　8.違規(guī)收取投標(biāo)保證金和履約保證金的；

　　9.代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審、質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致結(jié)果改變未按規(guī)定將有關(guān)情況書面報(bào)市財(cái)政局備案的。

　�。ㄈ�）在處理詢問、質(zhì)疑過程中存在下列情形之一的：

　　1．拒收法定期限內(nèi)適格供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑的；

　　2．未按規(guī)定對(duì)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑作出答復(fù)的；

　　3．詢問、質(zhì)疑答復(fù)未針對(duì)詢問、質(zhì)疑的事項(xiàng)，導(dǎo)致投訴成立或一年內(nèi)收到三次及以上投訴的；

　　4．詢問、質(zhì)疑答復(fù)違背客觀事實(shí)，或者在處理過程中違反有關(guān)保密規(guī)定的；

　　5．未按規(guī)定向市財(cái)政局報(bào)告質(zhì)疑處理情況資料的；

　　6．在處理詢問、質(zhì)疑過程中存在其他違法違規(guī)行為。

　�。ㄋ模┰谂浜县�(cái)政部門工作過程中存在下列情形之一的：

　　1.在收到市財(cái)政局送達(dá)的投訴書副本后，未按照規(guī)定向市財(cái)政局報(bào)送情況說明，未提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的；

　　2.瞞報(bào)、虛報(bào)、亂報(bào)或未及時(shí)提供市財(cái)政局要求的有關(guān)信息的；

　　3.在市財(cái)政局組織的各類檢查中，不配合相關(guān)工作的；

　　4.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)不具備本辦法第五條相關(guān)條件的；

　　第二十四條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，一次記12分：

　　（一）涉嫌偽造資料的：

　　1.代理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)信息時(shí)提供虛假、偽造材料的；

　　2.在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；

　　3.違反規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的。

　�。ǘ�）涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的：

　　1.代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員惡意詆毀、排擠其他代理機(jī)構(gòu)，或唆使供應(yīng)商惡意投訴的；

　　2.與采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家惡意串通的；

　　3.在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

　　4.泄露已獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商的名稱、數(shù)量、標(biāo)底及評(píng)審專家等信息的，或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的。

　�。ㄈ�）涉嫌違規(guī)代理的：

　　1.代理機(jī)構(gòu)在所代理的采購(gòu)項(xiàng)目中投標(biāo)或代理投標(biāo)，或?yàn)樗�代理的采�?gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢的；

　　2.以不正當(dāng)手段獲取政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的；

　　3.一年內(nèi)受到三次及以上投訴并成立的。

　�。ㄋ模┯衅渌�違規(guī)行為的：

　　1.原代理機(jī)構(gòu)因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷，另行成立新代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)相關(guān)部門查實(shí)的；

　　2.對(duì)于需整改的內(nèi)容，在整改期內(nèi)不予整改的。

　　第五章附則

　　第二十五條本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條本辦法自20xx年10月1日起試行。

托管管理制度2

　　1.0目的

　　規(guī)范鑰匙委托管理工作，確保妥善保管好托管的鑰匙。

　　2.0適用范圍

　　適用于特定情況下業(yè)主委托保管的鑰匙及未入住單位鑰匙的管理。

　　3.0職責(zé)

　　3.1公共事務(wù)部主管負(fù)責(zé)組織、安排鑰匙的管理工作。

　　3.2公共事務(wù)部管理員負(fù)責(zé)依照本規(guī)程實(shí)施托管鑰匙的日常管理工作。

　　4.0程序要點(diǎn)

　　4.1管理處可以進(jìn)行鑰匙保管的范圍

　　4.1.1發(fā)展商交樓后，業(yè)主未入住時(shí)由發(fā)展商托管管的.鑰匙。

　　4.1.2特定情況下業(yè)主特管的鑰匙。特定情況是指:業(yè)主確實(shí)有實(shí)際的生活、工作困難確需托管鑰匙，又不至于給管理處工作帶來額外事端的情況。

　　4.2發(fā)展商托管的鑰匙

　　4.2.1物業(yè)接管驗(yàn)收工作結(jié)束后，管理處可以根據(jù)發(fā)展商的托管要求接管未入住單位的鑰匙，詳見《物業(yè)接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》。

　　4.2.2接管過來的鑰匙由公共事務(wù)部管理員清楚標(biāo)明鑰匙單位編碼并整齊有序的放置在鑰匙柜中。

　　4.2.3鑰匙的發(fā)放工作詳見《入住管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》。

　　4.3業(yè)主在特定情況下托管的鑰匙

　　4.3.1業(yè)主委托保管鑰匙時(shí)，管理員應(yīng)按《業(yè)主托管鑰匙委托書》(一式兩聯(lián))要求填寫日期、單位編號(hào)、業(yè)主姓名、鑰匙數(shù)量、托存原因及領(lǐng)取鑰匙的要求等項(xiàng)目。

　　4.3.2管理員應(yīng)特別向業(yè)主說明本管理處不承擔(dān)為業(yè)主保管家庭財(cái)產(chǎn)的責(zé)任，業(yè)主同意后，請(qǐng)業(yè)主在《業(yè)主托管鑰匙委托書》的“業(yè)主簽名”欄簽名確認(rèn)。

　　4.3.3管理員將《業(yè)主托管鑰匙委托書》第二聯(lián)業(yè)主保管。

　　4.3.4管理員將《業(yè)主托管鑰匙委托書》上的有關(guān)內(nèi)容登記在《業(yè)主托管鑰匙登記表》內(nèi)，并在托管的鑰匙上貼上標(biāo)有業(yè)主姓名的標(biāo)識(shí)，然后將鑰匙整齊有序的放置在鑰匙柜中保存。

　　4.4托管鑰匙的管理

　　4.4.1管理處有維修或空置房管理需要使用托管的鑰匙時(shí)，由公共事務(wù)管理員在借用人辦理鑰匙借用手續(xù)后，將鑰匙交給借用人。鑰匙借用手續(xù)的辦理程序?yàn)?

　　借用人在《借用鑰匙登記表》中如實(shí)填寫借用日期、鑰匙編號(hào)、數(shù)量、預(yù)借期、借鑰匙原因、借用人聯(lián)系電話等內(nèi)容，然后簽名確認(rèn)。

　　4.4.2辦理鑰匙退還手續(xù)時(shí)，管理員應(yīng)在核對(duì)鑰匙數(shù)量后，在《借用鑰匙登記表》中標(biāo)注鑰匙退還日期，并在“接收人”一欄簽名確認(rèn)。

　　4.4.3公共事務(wù)部主管應(yīng)安排管理員根據(jù)各類登記表的記錄檢查鑰匙的借還情況，發(fā)現(xiàn)借期超過三天不還鑰匙者。應(yīng)致電借鑰匙部門或個(gè)人催還。

　　4.4.4當(dāng)接到丟失或損壞鑰匙報(bào)告時(shí)，管理員應(yīng)按《鑰匙管理備忘錄》要求記錄事件經(jīng)過并報(bào)告公共事務(wù)部主管;公共事務(wù)部主管與房地產(chǎn)開發(fā)商/業(yè)主聯(lián)系，征得同意后，采取補(bǔ)配鑰匙或換鎖措施確保遺失鑰匙單位的安全。管理員將處理結(jié)果記錄在《鑰匙管理備忘錄》中。

　　4.4.5業(yè)主或業(yè)主指定的領(lǐng)鑰匙人前來領(lǐng)取鑰匙時(shí)，管理員憑《業(yè)主證》/領(lǐng)鑰匙人的身份證移交鑰匙給領(lǐng)鑰匙人。同時(shí)應(yīng)在《業(yè)主托管鑰匙登記表》中標(biāo)注移交日期，請(qǐng)業(yè)主/領(lǐng)鑰匙人簽名確認(rèn)。在無任何證件證明索鑰匙者為鑰匙所屬單位的業(yè)主/業(yè)主指定的領(lǐng)鑰匙人時(shí)，管理員不得將鑰匙移交。

　　4.5所有與鑰匙管理有關(guān)的記錄由部門歸檔保存兩年

　　4.6本規(guī)程執(zhí)行情況作為相關(guān)人員的績(jī)效考評(píng)的依據(jù)之一

　　5.0記錄

　　5.1《業(yè)主托管鑰匙委托書》

　　5.2《業(yè)主托管鑰匙登記表》

　　5.3《借用鑰匙登記表》

　　5.4《鑰匙管理備忘錄》

　　6.0相關(guān)支持文件

　　6.1《物業(yè)接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)范》

　　6.2《入住管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

托管管理制度3

　　1.0目的

　　為了規(guī)范鑰匙委托管理工作，確保妥善保管好托管的鑰匙，特制定本規(guī)程。

　　2.0適用范圍

　　本規(guī)程適用于xx物業(yè)公司所管轄區(qū)內(nèi)特定情況下業(yè)主委托保管的鑰匙及空置房鑰匙的管理。

　　3.0職責(zé)

　　3.1客服主管負(fù)責(zé)組織、安排鑰匙的管理工作。

　　3.2檔案資料員負(fù)責(zé)依照本規(guī)程實(shí)施托管鑰匙的日常管理工作。

　　4.0程序要點(diǎn)

　　4.1物業(yè)管理中心鑰匙保管的范圍

　　4.1.1發(fā)展商交樓后，業(yè)主未入住時(shí)由發(fā)展商托管的鑰匙。

　　4.1.2特定情況下業(yè)主托管的鑰匙。特定情況是指:業(yè)主確有委托要求或?qū)嶋H的生活、工作困難確需托管鑰匙，又不至于給物業(yè)管理中心工作帶來額外事端的情況。

　　4.1.3未售出房屋。

　　4.2客服中心接管過來的鑰匙由檔案資料員清楚標(biāo)明鑰匙單位編碼并整齊有序的放置在鑰匙柜中。

　　4.3鑰匙的發(fā)放工作詳見《入住管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》。

　　4.4業(yè)主在特定情況下的鑰匙管理

　　4.4.1業(yè)主委托保管鑰匙時(shí)，管理員應(yīng)按《業(yè)主留鑰匙登記表》的要求填寫相關(guān)項(xiàng)目。

　　4.4.2管理員應(yīng)特別向業(yè)主說明本物業(yè)管理中心不承擔(dān)為業(yè)主保管家庭財(cái)產(chǎn)的責(zé)任，業(yè)主同意后，請(qǐng)業(yè)主在《業(yè)主留鑰匙登記表》的'業(yè)主簽名'欄簽名確認(rèn)。

　　4.5托管鑰匙的管理

　　4.5.1物業(yè)管理中心有維修或空置房管理需要使用托管的鑰匙時(shí)，由物業(yè)管理中心管理員在借用人辦理鑰匙借用手續(xù)后，將鑰匙交給借用人。鑰匙借用手續(xù)的辦理程序?yàn)?借用人在《鑰匙借用登記表》中如實(shí)填寫借用日期、數(shù)量、借鑰匙原因、借用人聯(lián)系電話等內(nèi)容，然后簽名確認(rèn)。

　　4.5.2辦理鑰匙退還手續(xù)時(shí)，管理員應(yīng)在核對(duì)鑰匙數(shù)量后，在《鑰匙借用登記表》中標(biāo)注鑰匙退還日期，并在'接收人'一欄簽名確認(rèn)。

　　4.5.3客服主管應(yīng)安排管理員根據(jù)各類登記表的記錄檢查鑰匙的借還情況，發(fā)現(xiàn)借期超過三天不還鑰匙者，應(yīng)致電借鑰匙部門或個(gè)人催還。

　　4.5.4當(dāng)接到丟失或損壞鑰匙報(bào)告時(shí)，管理員應(yīng)征求業(yè)主同意后，要求損壞或丟失方重新?lián)Q鎖，保證房屋安全。并將處理結(jié)果記錄在《業(yè)主留鑰匙登記表》上形成備忘錄，入業(yè)主檔案袋中。

　　4.6所有與鑰匙管理有關(guān)的記錄應(yīng)由客服中心歸檔、保存。

　　5.0相關(guān)記錄

　　《業(yè)主留鑰匙登記表》

　　《鑰匙借用登記表》

　　6.0相關(guān)支持文件

　　《入住管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

托管管理制度4

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)代理行為，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合寧波市實(shí)際，制定本辦法

　　第二條本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）是指寧波市各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外，依法通過“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)名錄登記（包括浙江省外的代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限的），在寧波市行政區(qū)劃內(nèi)受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)類型包括：

　�。ㄒ唬┰趯幉ㄊ泄ど痰怯涀�冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱本市代理機(jī)構(gòu)）及其在各區(qū)縣（市）依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)；

　�。ǘ�）在寧波市外工商登記注冊(cè)在寧波市執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱外地代理機(jī)構(gòu)）及其分支機(jī)構(gòu)。

　　本辦法所稱的政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)是指采購(gòu)資金納入寧波市各級(jí)地方預(yù)算管理的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

　　第三條各區(qū)縣（市）財(cái)政部門依法對(duì)代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　代理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理以代理機(jī)構(gòu)工商登記注冊(cè)地和采購(gòu)項(xiàng)目所屬行政區(qū)劃進(jìn)行屬地管理。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)劃內(nèi)工商登記注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)的名錄登記情況、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的法定條件、內(nèi)控制度建設(shè)、代理的本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴舉報(bào)處理等進(jìn)行全面監(jiān)督管理；對(duì)非本行政區(qū)劃工商登記注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)代理本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)督管理，處理采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的投訴、舉報(bào)案件及監(jiān)督檢查工作。

　　在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)代理的非本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交采購(gòu)項(xiàng)目所屬行政區(qū)劃的財(cái)政部門。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)關(guān)聯(lián)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查處理意見、信用記錄和考核獎(jiǎng)懲結(jié)果全市共享。

　　第二章代理機(jī)構(gòu)名錄登記管理

　　第四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào)）第二章規(guī)定要求在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行名錄登記，未按規(guī)定進(jìn)行名錄登記的不得從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。

　　第五條代理機(jī)構(gòu)的名錄登記應(yīng)當(dāng)確保真實(shí)性和完整性，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能全面反映代理機(jī)構(gòu)針對(duì)代理采購(gòu)工作所配置的執(zhí)業(yè)條件和執(zhí)業(yè)能力。

　�。ㄒ唬┰趯幉ㄊ信R時(shí)執(zhí)業(yè)的外地代理機(jī)構(gòu)，除法人主體完成“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記外，對(duì)其臨時(shí)執(zhí)業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項(xiàng)下，登記臨時(shí)執(zhí)業(yè)的工作人員清單，并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書（如有）、勞動(dòng)合同、聯(lián)系方式及個(gè)人業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、組織采購(gòu)活動(dòng)的臨時(shí)場(chǎng)所信息等上傳資料。

　　（二）在寧波市長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的外地代理機(jī)構(gòu)，除法人主體完成“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記外，對(duì)其長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項(xiàng)下，登記長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的工作人員清單，并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書（如有）、勞動(dòng)合同、聯(lián)系方式及個(gè)人業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、辦公及組織采購(gòu)活動(dòng)的場(chǎng)所信息等上傳資料（“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記信息可共享的除外）。

　　（三）本市代理機(jī)構(gòu)根據(jù)工商登記注冊(cè)屬地原則完成“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”名錄登記，如果存在跨行政區(qū)劃在寧波市各區(qū)縣（市）執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按各區(qū)縣(市)財(cái)政部門要求在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項(xiàng)下，登記在該行政區(qū)劃執(zhí)業(yè)的工作人員清單，并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書（如有）、勞動(dòng)合同聯(lián)系方式及個(gè)人業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、辦公及組織采購(gòu)活動(dòng)的場(chǎng)所信息等上傳資料（“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記信息可共享的除外）。

　　（四）登記的工作人員不是代理機(jī)構(gòu)正式工作人員的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明，并在登記時(shí)間的下一個(gè)月補(bǔ)充上傳勞動(dòng)合同，否則該工作人員不能代表該代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，并在名錄登記中刪除相關(guān)人員的登記信息。

　�。ㄎ澹┟�錄登記信息發(fā)生變更的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)自行更新。

　�。�六）各地財(cái)政部門不得強(qiáng)制要求非本行政區(qū)劃工商登記注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)在從業(yè)地區(qū)設(shè)立需領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，也不得要求代理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)劃進(jìn)行機(jī)構(gòu)備案等機(jī)構(gòu)信息重復(fù)登記工作。

　　（七）代理機(jī)構(gòu)登記信息不完整的，經(jīng)財(cái)政部門告知其完善登記資料而未按期按要求完善的，財(cái)政部門有權(quán)關(guān)閉代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。

　　第三章代理機(jī)構(gòu)從業(yè)管理

　　第六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào)）第十一條規(guī)定的基本條件和本辦法規(guī)定的具體要求，不具備規(guī)定條件的代理機(jī)構(gòu)不得從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。

　　(一）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，代理機(jī)構(gòu)依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法人機(jī)構(gòu)（分公司等）在其合法經(jīng)營(yíng)權(quán)和機(jī)構(gòu)設(shè)立主體的授權(quán)范圍內(nèi)可以獨(dú)立承接政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，相關(guān)法律責(zé)任承擔(dān)按《民法總則》第七十四條等相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的其他性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)不得以分支機(jī)構(gòu)名義承接政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，具體包括：

　　1、建立符合法律法規(guī)規(guī)定的崗位設(shè)置和執(zhí)業(yè)控制的內(nèi)部控制管理制度。明確操作流程，規(guī)范操作程序，完善各工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文件制作與審核的職能分離，詢問、質(zhì)疑答復(fù)文書的起草和審核的職能分離。

　　2、建立執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度。制定從業(yè)人員與采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家以及其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員交往的行為準(zhǔn)則和違規(guī)行為處理規(guī)章制度，制定在崗監(jiān)督、離崗審查和項(xiàng)目責(zé)任可追溯制度，以及定期內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)制度、重要部門和重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)合格上崗制度。

　　3、建立決策控制管理制度。有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的技術(shù)（法務(wù)）總控部門，沒有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立決策總控管理制度進(jìn)行定崗定責(zé)，對(duì)重大事項(xiàng)、調(diào)查取證、質(zhì)疑答復(fù)等工作進(jìn)行單位總控�？偪夭块T建設(shè)將納入代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督信用評(píng)價(jià)的目標(biāo)要件內(nèi)容。

　�。ㄈ�）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備不少于5名的專職從業(yè)人員。專職從業(yè)人員是指熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力，直接參與采購(gòu)項(xiàng)目代理活動(dòng)或?qū)Σ少?gòu)項(xiàng)目代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的工作人員，不包括代理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、后勤及商務(wù)等非直接參與采購(gòu)項(xiàng)目代理工作的人員。專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加市財(cái)政部門組織的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)根據(jù)市財(cái)政部門年度工作計(jì)劃分批次進(jìn)行，批次業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試，考試合格的培訓(xùn)人員頒發(fā)《寧波市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書》。新成立的代理機(jī)構(gòu)或新進(jìn)駐寧波市從事代理業(yè)務(wù)的外地代理機(jī)的執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市財(cái)政部門報(bào)送業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員清單，由市財(cái)政部門根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)。

　�。ㄋ模┐�理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所（自有和租賃），對(duì)外地代理機(jī)臨時(shí)承接寧波市政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的，不要求具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所，但應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)項(xiàng)目屬地財(cái)政部門報(bào)告組織采購(gòu)活動(dòng)的具體工作計(jì)劃和采購(gòu)代理活動(dòng)組織場(chǎng)所的相關(guān)信息。

　　代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)代理業(yè)務(wù)必需具備相應(yīng)的開標(biāo)和評(píng)審場(chǎng)地。開標(biāo)和評(píng)審場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立，評(píng)審場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)相對(duì)封閉，具備實(shí)現(xiàn)評(píng)審過程保密和評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)不受干擾的條件。開標(biāo)和評(píng)審場(chǎng)地以及相關(guān)需評(píng)審的樣品擺放場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)配置錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)全過程音視頻記錄，音視頻記錄資料作為采購(gòu)文件一并存檔。部分代理機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目全部入駐公共資源交易中心交易（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)場(chǎng)交易）的，可以不要求配置開標(biāo)、評(píng)審等采購(gòu)活動(dòng)組織場(chǎng)地和錄音錄像監(jiān)控設(shè)備，但不得承接非進(jìn)場(chǎng)交易的采購(gòu)代理項(xiàng)目。進(jìn)場(chǎng)交易的采購(gòu)活動(dòng)音視頻記錄資料應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)束后，向進(jìn)場(chǎng)交易的場(chǎng)所管理部門索取并作為采購(gòu)文件一并存檔。

　　第七條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)和綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果，從登記名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。但各區(qū)縣（市）財(cái)政部門基于本行政區(qū)劃政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理以及采購(gòu)代理費(fèi)用支出控制的需要，可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)服務(wù)定點(diǎn)入圍采購(gòu)，實(shí)行服務(wù)定點(diǎn)入圍采購(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾方面原則：

　�。ㄒ唬┮源�理機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)及制度實(shí)際執(zhí)行能力和水平、代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)、代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的'評(píng)價(jià)比較為主，不主張對(duì)代理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)規(guī)模、業(yè)績(jī)數(shù)量或特定金額的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)比較。

　　（二）以委派的代理服務(wù)團(tuán)隊(duì)配置水平、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)和能力、團(tuán)隊(duì)其他執(zhí)業(yè)人員的技術(shù)能力、服務(wù)水平和業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況的評(píng)價(jià)比較為主，不主張對(duì)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)地域和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)比較。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化入圍代理機(jī)構(gòu)專業(yè)特長(zhǎng)的多樣性，定點(diǎn)入圍采購(gòu)原則上只要求代理機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)入圍的采購(gòu)需求進(jìn)行承諾，不應(yīng)當(dāng)采用入圍數(shù)量限制或數(shù)量淘汰的定點(diǎn)入圍方法。

　�。ㄋ模┰瓌t上不選用被記錄信用管理“黑名單”的代理機(jī)構(gòu)。

　　采購(gòu)人自行通過競(jìng)爭(zhēng)方式遴選代理機(jī)構(gòu)的，也應(yīng)當(dāng)參照上述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜，應(yīng)當(dāng)按《政府采購(gòu)法》第二十條、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十六條和《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào)）第十三條規(guī)定要求簽訂委托代理協(xié)議，明確協(xié)議雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任，委托代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）采購(gòu)項(xiàng)目基本情況；

　　（二）采購(gòu)范圍、預(yù)算金額和采購(gòu)方式；

　�。ㄈ�）采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)需求制定方面的權(quán)利和義務(wù)約定；

　�。ㄋ模┎少�(gòu)文件編制、確認(rèn)和澄清的程序和責(zé)任主體的約定；

　�。ㄎ澹┎少�(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)活動(dòng)組織過程中的權(quán)責(zé)約定；

　　（六）評(píng)審專家選用、采購(gòu)人代表的授權(quán)委派、供應(yīng)商資格審查主體、中標(biāo)（成交）結(jié)果確認(rèn)等方面的權(quán)責(zé)約定；

　　（七）采購(gòu)合同簽訂、履約驗(yàn)收、采購(gòu)檔案保管移交等方面的權(quán)責(zé)約定；

　　（八）供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理和接受財(cái)政部門投訴（舉報(bào)）調(diào)查的權(quán)責(zé)約定；

　�。ň牛┐�理項(xiàng)目完成期限、代理費(fèi)收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約定；

　�。ㄊ�）違約責(zé)任和糾紛解決途經(jīng)約定；

　　（十一）按《合同法》規(guī)定的其他合同組成要件。

　　第九條委托代理費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，但可以參照原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[20xx]1980號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目的復(fù)雜程度，合理確定委托代理費(fèi)。采購(gòu)預(yù)算已包含委托代理費(fèi)用的，委托代理費(fèi)應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人支付；采購(gòu)預(yù)算未包含委托代理費(fèi)用的采購(gòu)項(xiàng)目，委托代理費(fèi)可以由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商支付，但必須在采購(gòu)文件中明確“供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含代理費(fèi)用”的報(bào)價(jià)條款和代理費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式。

　　代理機(jī)構(gòu)收取的委托代理費(fèi)應(yīng)當(dāng)隨采購(gòu)結(jié)果一并公開，不得多頭重復(fù)收費(fèi)。

　　第十條代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人簽定委托協(xié)議書后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)人提供的技術(shù)和商務(wù)的要求，結(jié)合技術(shù)調(diào)查和市場(chǎng)調(diào)查情況，負(fù)責(zé)組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施工作。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程應(yīng)當(dāng)確保以下幾方面工作節(jié)點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┎少�(gòu)文件編制。采購(gòu)文件編制應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律規(guī)范，文件約定條款邏輯嚴(yán)密、文字表述明確完整、相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的約定清晰無誤、資格條件和評(píng)審要素要與采購(gòu)需求關(guān)聯(lián)，不得設(shè)置存在傾向性和歧視性的約定條款。采購(gòu)文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)采購(gòu)人書面確認(rèn)，

　　未經(jīng)采購(gòu)人書面確認(rèn)的采購(gòu)文件不得發(fā)布。

　　（二）采購(gòu)信息公告。采購(gòu)信息公告應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律規(guī)范，公告內(nèi)容完整、公告預(yù)留的供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合法定要求（等標(biāo)期）。采購(gòu)文件發(fā)售時(shí)間截止后，對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行資格條件或重要技術(shù)商務(wù)條款進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)采購(gòu)文件發(fā)售時(shí)間或者允許潛在供應(yīng)商售領(lǐng)采購(gòu)文件。

　�。ㄈ�）供應(yīng)商詢問處理。代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商針對(duì)采購(gòu)活動(dòng)提出的詢問應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第52條和《寧波市政府采購(gòu)詢問、質(zhì)疑和投訴處理工作指引》（甬財(cái)政發(fā)〔20xx〕465號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好詢問答復(fù)工作，確保供應(yīng)商的合法權(quán)益和政府采購(gòu)信息公開要求。

　　（四）供應(yīng)商質(zhì)疑處理。在采購(gòu)過程中發(fā)生供應(yīng)商質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人報(bào)告，并按委托代理協(xié)議約定的質(zhì)疑處理權(quán)限，依法進(jìn)行質(zhì)疑答復(fù)，不得超越權(quán)責(zé)包辦質(zhì)疑處理工作。質(zhì)疑處理應(yīng)當(dāng)本著解決問題糾紛和化解矛盾為原則，質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)確保針對(duì)性和合法性。

　　（五）采購(gòu)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。采購(gòu)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好人員進(jìn)出的登記工作，與評(píng)審無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)審人員不得隨意進(jìn)出評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)審過程中評(píng)審人員離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好書面記錄，并記錄離場(chǎng)的事由。

　　采購(gòu)人委派采購(gòu)人代表參加采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人出具《采購(gòu)人代表授權(quán)函》，授權(quán)函應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)人代表的權(quán)利和義務(wù)。

　　采購(gòu)人委派評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員（下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員）的，人數(shù)不得超過2名。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行登記，并向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員介紹評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的工作紀(jì)律�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員不得參與評(píng)審問題討論或者發(fā)表與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的言論，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向代理機(jī)構(gòu)工作人員反映。

　�。�六）采購(gòu)評(píng)審結(jié)果。評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)按法定要求報(bào)采購(gòu)人書面確認(rèn)，采購(gòu)人未按法定要求進(jìn)行采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人說明情況并向財(cái)政部門報(bào)告。經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的或采購(gòu)人逾期未確認(rèn)的采購(gòu)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按法定程序要求進(jìn)行結(jié)果公告，代理機(jī)構(gòu)不得隨意暫定或延期發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。

　�。ㄆ撸┎少�(gòu)檔案。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，采購(gòu)檔案應(yīng)當(dāng)整理歸檔，不得偽造、變?cè)�、隱匿或者銷毀采購(gòu)檔案。采購(gòu)檔案應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)活動(dòng)過程中與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的所有資料（包括未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的響應(yīng)資料）。供應(yīng)商響應(yīng)資料正本檔案原則上由采購(gòu)人建檔保管（采用電子檔案方式保存的除外），采購(gòu)人可以通過委托協(xié)議約定，委托代理機(jī)構(gòu)代建響應(yīng)資料正本檔案，代理機(jī)構(gòu)注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購(gòu)人移交檔案。

　　第四章代理機(jī)構(gòu)信用管理

　　第十一條代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)按失信懲戒、守信獎(jiǎng)勵(lì)、整改修復(fù)原則進(jìn)行信用管理。信用管理按照基礎(chǔ)信用分、信用扣分、信用加分進(jìn)行量化計(jì)分，通過信用分值計(jì)算構(gòu)成代理機(jī)構(gòu)的信用指數(shù)（信用分值計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)另行制定）。

　　代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中信用指數(shù)低于基礎(chǔ)信用分的，代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)地（或采購(gòu)項(xiàng)目屬地）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，未按規(guī)定進(jìn)行整改的，記入不良信用記錄“黑名單”，并在寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)。

　　第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指數(shù)主要包括：

　�。ㄒ唬┐�理機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求進(jìn)行名錄登記，登記信息真實(shí)完整的（100%），建立獨(dú)立的技術(shù)（法務(wù)）總控部門的（20%），組成基礎(chǔ)信用分；

　�。ǘ�）代理機(jī)構(gòu)及其分支構(gòu)在代理政府采購(gòu)活動(dòng)中，發(fā)生違法違規(guī)行為和其他不良行為的，財(cái)政部門將根據(jù)其嚴(yán)重程度給予不同分值的信用扣分；

　　（三）代理機(jī)構(gòu)與投訴案件、行政復(fù)議、行政訴訟勝訴有直接關(guān)系、提出創(chuàng)新采購(gòu)辦法和管理制度以及獲得相關(guān)政府采購(gòu)管理部門表彰的給予信用加分；

　　（四）代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量、金額和采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)代理機(jī)構(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目個(gè)案的信用評(píng)價(jià)結(jié)果等，根據(jù)設(shè)定加分值給予業(yè)績(jī)和績(jī)效信用加分；

　�。ㄎ澹┐�理機(jī)構(gòu)對(duì)信用扣分的存在問題進(jìn)行整改的，整改主動(dòng)積極，措施有效，并參加信用修復(fù)培訓(xùn)，能有效杜絕類似問題再次發(fā)生的，給予信用扣分50%的信用修復(fù)加分。

　　第十三條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記情況、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)狀況和執(zhí)業(yè)結(jié)果等與政府采購(gòu)代理行為相關(guān)的內(nèi)容（各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的細(xì)化要素另行制定）。

　�。ㄒ唬┐�理機(jī)構(gòu)設(shè)立登記評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

　　1、按照政府采購(gòu)及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的代理機(jī)構(gòu)設(shè)立、名錄登記情況的真實(shí)性、完整性和有效性；

　　2、有關(guān)名錄登記信息發(fā)生變化的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自行維護(hù)和更新情況；

　　3、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的情況。

　�。ǘ�）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

　　1、法定要求應(yīng)當(dāng)具備（配備）的從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的設(shè)施、設(shè)備等場(chǎng)所條件；

　　2、政府采購(gòu)法律法規(guī)、政策貫徹落實(shí)情況以及內(nèi)部控制制度建立情況；

　　3、所屬?gòu)臉I(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能和參與財(cái)政部門的培訓(xùn)情況；

　　4、財(cái)政部門在日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、考核評(píng)價(jià)中提出的整改意見的落實(shí)情況；

　　5、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力的情況。

　�。ㄈ�）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

　　1、代理業(yè)務(wù)工作情況。包括采購(gòu)文件編制、政府采購(gòu)政策執(zhí)行、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序執(zhí)行、詢問質(zhì)疑答復(fù)、檔案資料管理等；

　　2、協(xié)助配合工作。包括協(xié)助采購(gòu)人合進(jìn)行同鑒證和履約驗(yàn)收、協(xié)助配合財(cái)政部門處理投訴、信訪、舉報(bào)及其他監(jiān)督管理工作；

　　3、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況的情況。

　�。ㄋ模┎少�(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)結(jié)果評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

　　1、政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行效果。包括政府采購(gòu)預(yù)算資金節(jié)約情況和采購(gòu)執(zhí)行效率；

　　2、政府采購(gòu)服務(wù)效果。包括采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家等采購(gòu)當(dāng)事人和社會(huì)有關(guān)方面對(duì)采購(gòu)服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)情況；

　　3、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)結(jié)果的情況。

　　第十四條財(cái)政部門可根據(jù)工作需要調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施部分專項(xiàng)評(píng)價(jià)或全面評(píng)價(jià)。

　　第五章代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

　　第十五條代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持健全機(jī)制、規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開透明的原則，按監(jiān)督檢查雙隨機(jī)一公開的工作要求，采用定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。

　　第十六條代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和檢查對(duì)象名錄庫(kù)。執(zhí)法檢查人員以政府采購(gòu)相關(guān)工作人員為主。執(zhí)法檢查人員的抽取數(shù)量根據(jù)檢查工作需要確定，同一檢查組執(zhí)法檢查人員不得少于兩人。出現(xiàn)隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員因?qū)嶋H困難不能參加檢查工作或需要回避等情形，應(yīng)通過隨機(jī)抽查信息平臺(tái)及時(shí)抽取，補(bǔ)齊執(zhí)法檢查人員。

　　第十七條監(jiān)督檢查對(duì)象為代理本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)，相關(guān)名錄庫(kù)信息應(yīng)錄入雙隨機(jī)抽查信息平臺(tái)，并根據(jù)變動(dòng)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。在檢查對(duì)象確立前，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬檢查代理機(jī)構(gòu)的歷史檢查情況進(jìn)行梳理（定向檢查除外），防止出現(xiàn)多頭或重復(fù)檢查。

　　第十八條對(duì)存在違法違規(guī)線索的政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上由采購(gòu)項(xiàng)目屬地財(cái)政部門開展定向檢查，違法案情復(fù)雜或違法案情重大的政府采購(gòu)項(xiàng)目由市級(jí)財(cái)政部門組織專案小組進(jìn)行專案定向檢查。各區(qū)縣（市）財(cái)政部門對(duì)市級(jí)財(cái)政部門移送的政府采購(gòu)項(xiàng)目違法違規(guī)線索應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)市級(jí)財(cái)政部門備案。

　　第十九條對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目日常監(jiān)管事項(xiàng)，采購(gòu)項(xiàng)目屬地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按“雙隨機(jī)一公開”的原則，通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式開展不定向檢查。

　　各區(qū)縣（市）財(cái)政部門結(jié)合日常監(jiān)管，可對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)人員（或團(tuán)隊(duì)）進(jìn)行考核記分管理，考核記分記滿的，可以要求執(zhí)業(yè)人員（或團(tuán)隊(duì)）進(jìn)行整改，但不能因?qū)��?zhí)業(yè)人員（或團(tuán)隊(duì)）進(jìn)行整改，暫定或禁止其所屬代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)權(quán)力。

　　第二十條市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部工作要求和全市政府采購(gòu)監(jiān)督檢查年度工作安排，組織對(duì)全市代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行抽檢，檢查內(nèi)容包含代理機(jī)構(gòu)的所有代理采購(gòu)項(xiàng)目、項(xiàng)目屬地財(cái)政部門的監(jiān)督管理情況和政策法規(guī)執(zhí)行情況。

　　第二十一條監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《政府采購(gòu)法》第七十一條、七十八條，《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第七十八條、第七十九條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第六章附則

　　第二十二條本《辦法》由寧波市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條本《辦法》自20xx年3月1日開始實(shí)施。

托管管理制度5

　　廚房管理制度

　�、湃藛T：所有從業(yè)人員每年體檢一次，要有健康證。從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，必須做到工作前洗手消毒、不留長(zhǎng)指甲、不戴戒指、不吸煙。工作人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位。

　�、茍�(chǎng)所：注意工作場(chǎng)所通風(fēng)換氣。工作完畢，不留衛(wèi)生尾巴。每天小掃除四次，每周兩次大掃除。

　　⑶采購(gòu)：“五不買”：不新鮮的不買，不衛(wèi)生的不買，不放心的不買，夏秋季節(jié)易中毒的蔬菜不買，非正規(guī)廠家及商場(chǎng)的'不買。所有主食類商品要有食品合格證或者開具發(fā)票。

　�、燃庸ぃ骸拔宀患庸ぁ保何辞逑锤蓛舻牟患庸�，營(yíng)養(yǎng)搭配不合理的不加工，超過保質(zhì)期的材料不加工，廚房衛(wèi)生不合要求不加工。

　　⑸儲(chǔ)藏：生鮮肉類隨時(shí)放在保鮮盒并放進(jìn)冰箱冷凍，易變質(zhì)蔬菜及時(shí)進(jìn)冰箱冷藏，存放在儲(chǔ)藏室的蔬菜分類科學(xué)、擺放整齊，既通風(fēng)又避光；冰箱及其它儲(chǔ)存蔬菜食品場(chǎng)所及食品器具應(yīng)做到每天清潔，每周清理，內(nèi)外無污垢。

　　⑹餐具：用餐后及時(shí)清理，餐具嚴(yán)格做到一洗、二刷、三沖、四消毒。

　　⑺營(yíng)養(yǎng)：加強(qiáng)伙食管理，豐富食譜，注意營(yíng)養(yǎng)搭配。開出每周菜單，并提高業(yè)務(wù)水平，不斷花樣更新，每周保持餐餐不重樣。每天都必須配備適時(shí)水果或干果。

　　接送管理制度

　�、艤�(zhǔn)時(shí)：接送人員必須在放學(xué)前45分鐘攜帶托管學(xué)生聯(lián)系表到校門口指定地點(diǎn)等侯學(xué)生。

　�、茰�(zhǔn)確：接送人員必須認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù)并做記錄，發(fā)現(xiàn)缺席應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)或?qū)W校確認(rèn)情況。

　�、前踩�：每次至少兩名接送人員，并視人數(shù)的變化再增派人員接送，確保途中安全。專車接送人員必須嚴(yán)格要求學(xué)生乘車方式往返，不得讓學(xué)生擅自出走。接時(shí)要監(jiān)督學(xué)生悉數(shù)進(jìn)入托管中心，送時(shí)要督促學(xué)生全部進(jìn)校門。

　　(4)可靠：不得隨意更換接送人員，如有需要須提前通知學(xué)生，以防止不法人員冒充本中心人員接走學(xué)生。

　　午餐管理制度

　�、胖刃颍汗ぷ魅藛T必須引導(dǎo)學(xué)生就餐前洗手、排隊(duì)、保持安靜，領(lǐng)取自已的中餐就位吃。就餐保持安靜，不交頭接耳，不隨意下位走動(dòng)。輕放餐具不得有響聲。

　�、乒�(jié)約：不浪費(fèi)糧食，必須要求學(xué)生把飯菜、湯、水果吃完不隨意倒掉。另外沒吃飽的同學(xué)可以再打飯，讓學(xué)生一定要吃好吃飽有利于身體健康。

　�、切l(wèi)生：工作人員要引導(dǎo)學(xué)生，講究衛(wèi)生，保持飯桌、地面清潔，不隨地亂丟剩菜、剩飯、紙屑、果皮、及隨地吐痰得現(xiàn)象。飯后引導(dǎo)學(xué)生到衛(wèi)生間漱口清潔口腔牙齒。

　　午休管理制度

　　⑴準(zhǔn)備：為了統(tǒng)一安排，統(tǒng)一行動(dòng)，在進(jìn)入休息室前，全體同學(xué)都先上廁所，進(jìn)入休息室到起床時(shí)間內(nèi)，不允許學(xué)生以各種借口隨意走動(dòng)或離開休息室影響其他同學(xué)。

　�、七M(jìn)入：進(jìn)入休息室前必須把鞋子擺放整齊，由工作人員引導(dǎo)學(xué)生按順序進(jìn)入男生宿舍或女生宿舍，每位學(xué)生安排一個(gè)固定的鋪位。沒有特殊情況，不得隨意更換鋪位。

　�、俏缧荩何缧葸^程必須有工作人員在場(chǎng)看護(hù)并督促，進(jìn)入休息室的學(xué)生閉上雙眼躺臥，除了休息睡覺外，不得做其他任何無關(guān)的事，如：做作業(yè)、畫畫、看書、聊天、打電話、發(fā)短信、玩游戲等。沒有特殊情況，不得隨意坐起，起立，或離開鋪位。

　　⑷起床：在規(guī)定的時(shí)間，工作人員要準(zhǔn)時(shí)喚醒學(xué)生，并教學(xué)生整理好自己的床單疊好被子，然后有秩序安靜地離開休息室。

　　學(xué)習(xí)區(qū)、生活區(qū)衛(wèi)生管理制度

　　安排值班人員負(fù)責(zé)每天的衛(wèi)生工作，具體要求如下：

　　⑴每天早上七點(diǎn)半到九點(diǎn)之間，開窗通風(fēng)30分鐘。下午3：00開窗30分鐘。確保室內(nèi)空氣清新。

　　⑵每天值日人員打掃地面和擦拭桌面。確保桌面無塵，地下無臟物。

　　⑶學(xué)生每天的餐桌，餐具等必要物品要做到用后消毒，消毒30分鐘，時(shí)刻保持衛(wèi)生干凈。

　�、雀忻傲餍衅陂g采用各種有效措施預(yù)防感冒。每天每個(gè)房間用紫外線消毒30分鐘。

　�、衫蠋熂肮ぷ魅藛T要保證自身身體健康。如發(fā)生感冒等病癥要及時(shí)報(bào)告，休假回避，以防止傳染。

　　安全管理制度

　　每天值班人員要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：

　　⑴確保每天檢查各項(xiàng)電源，天然氣是否關(guān)好是否漏氣漏電。確保不會(huì)對(duì)兒童造成任何危險(xiǎn)。

　�、拼_保每天離開時(shí)關(guān)好門窗。

　�、菣z查室內(nèi)物品擺放，確保室內(nèi)物品不會(huì)對(duì)兒童造成危險(xiǎn)。

　�、仁彝饣顒�(dòng)要安排有序，老師做到時(shí)刻警覺，避免發(fā)生任何安全隱患。

　　消防管理制度

　�、湃�體員工要確實(shí)把安全防火工作落到實(shí)處，應(yīng)掌握“三懂”、“三會(huì)”即懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲滅的方法，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)處理火災(zāi)隱患。

　�、迫舭l(fā)生火警，員工應(yīng)第一時(shí)間打火警電話“119”或“110”，講清失火單位的確回答;并將自己的電話、姓名告訴對(duì)方，以便聯(lián)系。打完電話后，立即派人到交叉路口等候消防人員的到來，以利于引導(dǎo)消防人員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　⑶在疏散學(xué)生時(shí)，要指揮學(xué)生從安全通道逃生。走廊通道彌漫煙霧，能見度低時(shí)，要找緊急出口的指示燈，朝指示方向?qū)ふ覙翘莩冯x，若濃煙引起直立行走呼吸困難時(shí)，要用濕毛巾捂住口鼻，彎腰撤離；萬一被濃煙圍困，迷失撤退方向，應(yīng)緊急呼救、求援。

　�、然馂�(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)看火勢(shì)大小，若火勢(shì)較小，可直接用滅火器對(duì)準(zhǔn)火源噴射，將其撲滅。

　�、上�防通道要保持暢通，不得堆放任何雜物或人為上鎖。安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急燈應(yīng)保持完好。消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志應(yīng)在位、完整。

　　其他管理制度

　�、抛詫W(xué)生進(jìn)入中心后，工作人員須把好進(jìn)出口，未經(jīng)同意，任何學(xué)生不得擅自外出離開中心。

　�、茖W(xué)生在托管中心里，工作人員要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的活動(dòng)，不得讓學(xué)生在會(huì)所內(nèi)大聲喧嘩、追逐打鬧、打架斗毆、亂砸物品、拋擲物品、自行攀高、爬窗坐欄及做危險(xiǎn)游戲；禁止學(xué)生在中心內(nèi)踢毽子、踢球、跳繩、捉迷藏等具有一定危險(xiǎn)性的體育活動(dòng)。

　�、侨魏螌W(xué)生不準(zhǔn)攜帶火柴、打火機(jī)、玩具、鞭炮、火藥等易燃易爆物進(jìn)入托管中心。

　　⑷任何學(xué)生不準(zhǔn)私自動(dòng)用托管中心內(nèi)的電器開關(guān)。

　�、芍v究衛(wèi)生，大小便后必需沖洗廁所

托管管理制度6

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，規(guī)范企業(yè)法定代表人授權(quán)委托行為，特制定本制度。

　　第二條凡以本公司名義對(duì)外從事訴訟、非訴訟、簽訂合同等法律事務(wù)，必須按照本辦法規(guī)定，辦理委托代理手續(xù)。

　　第三條法定代表人授權(quán)以《法定代表人授權(quán)委托書》的形式委托他人代為行使某種法律行為，《法定代表人授權(quán)委托書》是法律性文件。

　　第四條《法定代表人授權(quán)委托書》只有法定代表人或其委托的代理人和受托人親筆簽字后方能生效。

　　第二章法定代表人授權(quán)原則

　　第五條董事長(zhǎng)是公司的法定代表人，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章行使職權(quán)。

　　董事長(zhǎng)可根據(jù)需要，授權(quán)委托他人作為其代理人，依法行使董事長(zhǎng)授權(quán)委托的職權(quán)。委托書一般一年辦理一次，根據(jù)具體情況，董事長(zhǎng)可對(duì)委托內(nèi)容和權(quán)限進(jìn)行調(diào)整。

　　第六條受托人必須是具有獨(dú)立法律行為能力的自然人，無經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為，無重大劣跡，能夠勝任授權(quán)范圍內(nèi)的工作。

　　第七條對(duì)同一事項(xiàng)不能重復(fù)委托。

　　第八條《法定代表人授權(quán)委托書》的使用范圍為公司內(nèi)外部的法律行為。

　　第九條授權(quán)委托事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)管理，具有法人資格的單位負(fù)責(zé)本單位的授權(quán)委托管理，報(bào)集團(tuán)政策法律室備案。

　　第三章授權(quán)委托管理程序

　　第十條法定代表人授權(quán)委托書依據(jù)業(yè)務(wù)需要，由公司法定代表人本人或其委托代理人簽發(fā)。

　　第十一條法定代表人授權(quán)委托書包括但不限于包括如下內(nèi)容:被授權(quán)人姓名、身份證號(hào)碼、性別、單位、職務(wù)、授權(quán)事項(xiàng)及范圍、有效期限、其他特別事項(xiàng)等。

　　第十二條公司各部門依據(jù)業(yè)務(wù)需要，按照以下程序辦理授權(quán)代理事項(xiàng):

　　1、由被授權(quán)人填寫申請(qǐng)表，包括但不限于請(qǐng)求代理事項(xiàng)范圍、代理事項(xiàng)期限、其他特別事項(xiàng)等內(nèi)容;

　　2、被授權(quán)人遞交填寫完整的申請(qǐng)表，經(jīng)公司法律工作部門審核，提出法律意見，交公司法定代表人或其委托的代理人;

　　3、經(jīng)公司法定代表人或其委托的代理人審批;

　　4、經(jīng)公司法定代表人或其委托的代理人簽字同意的申請(qǐng)表送交到法律工作部門統(tǒng)一辦理授權(quán)委托書手續(xù)。

　　第十三條法律工作部門在授權(quán)委托管理中的主要職責(zé)是:

　　1、法律工作部門須在接到被授權(quán)人提交的申請(qǐng)表后，一日內(nèi)出具法律意見書;

　　2、對(duì)被授權(quán)人遞交的經(jīng)法定代表人簽字同意的授權(quán)代理申請(qǐng)書，于一日內(nèi)辦理授權(quán)委托書;

　　3、對(duì)統(tǒng)一辦理的授權(quán)委托書登記備案;

　　4、協(xié)助財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)委等相關(guān)部門對(duì)受托人履行委托事項(xiàng)進(jìn)行不定期審核;

　　5、保守授權(quán)委托事項(xiàng)秘密。

　　第十四條受托人應(yīng)在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力，需變更授權(quán)范圍的，由法定代表人做出變更授權(quán)委托書，原授權(quán)委托書由法律工作部門收回作廢。

　　第十五條公司應(yīng)按業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，嚴(yán)格控制授權(quán)委托書的有效期限，該期限必須在受托人的'勞動(dòng)合同或聘用合同期限內(nèi)。

　　受托人員依所委托事項(xiàng)的范圍、權(quán)限完成相關(guān)事宜，不得假借授權(quán)謀求私利，損害公司利益;不得為自己或第三人經(jīng)營(yíng)與其受托事項(xiàng)相同或相近的業(yè)務(wù)。

　　第十六條受托人可在有效期滿前15天提出繼續(xù)代理授權(quán)的申請(qǐng)，法定授權(quán)人根據(jù)需要和被授權(quán)人的申請(qǐng)?jiān)谟行�期滿前進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的，可延長(zhǎng)有效期。

　　第十七條受托人變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)各方，并重新辦理授權(quán)委托書，做好銷售、回款等的銜接工作，保證銷售、回款的安全性、及時(shí)性。違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，責(zé)令其賠償損失。

　　第十八條授權(quán)委托書原件由受托人持有，合同管理部門及受托人所在部門分別備案，一式三份。

　　第十九條受托人的授權(quán)委托書丟失的，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告所在部門和合同管理部門，及時(shí)補(bǔ)辦，并及時(shí)通知相關(guān)方，避免出現(xiàn)差錯(cuò)。

　　第二十條受托人要提前終止所代理的授權(quán)工作，應(yīng)提前15天向授權(quán)人提出書面報(bào)告，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自終止工作。

　　第二十一條授權(quán)委托書中明確規(guī)定受托事項(xiàng)可由受托人在授權(quán)范圍內(nèi)向第三人進(jìn)行轉(zhuǎn)委托的，受托人對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)法定代表人同意的，受托人僅就第三人的選任及其對(duì)第三人的指示負(fù)責(zé)。

　　轉(zhuǎn)委托的權(quán)限和期限不得超過原委托權(quán)限和期限!

　　第二十二條對(duì)未授權(quán)轉(zhuǎn)委托的事項(xiàng)，受托人不允許轉(zhuǎn)委托代理。但是受托人有正當(dāng)理由并有證據(jù)證明轉(zhuǎn)委托代理是在某種特殊原因和特殊條件下，為了切實(shí)維護(hù)委托人的合法權(quán)益，才將一部分或全部代理權(quán)委托他人代理的行為除外。

　　第二十三條受托人轉(zhuǎn)委托的，應(yīng)與第三人簽訂轉(zhuǎn)委托協(xié)議，交公司法律工作部門備案。

　　第二十四條授權(quán)代理通常采用一般代理，需進(jìn)行特別代理的，須在委托書中明確特別代理權(quán)限及事項(xiàng)。

　　第二十五條委托代理權(quán)限終結(jié)，受托人應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將授權(quán)委托書交回公司政策法律室。

　　第四章責(zé)任追究

　　第二十六條法律工作部門協(xié)助紀(jì)委、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部應(yīng)不定期對(duì)受托人履行委托事項(xiàng)進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)有損害企業(yè)利益的情況，應(yīng)做出及時(shí)的處理。

　　第二十七條對(duì)于受托人未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越授權(quán)范圍，以及委托期限終止后，仍以委托人名義行使委托權(quán)利的行為，以及被授權(quán)人不履行委托義務(wù)或者履行委托事項(xiàng)不符合約定，給公司造成損失的，責(zé)成當(dāng)事人及時(shí)改正、挽回影響，并根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予不同的行政處分，甚至除名并賠償由此造成的損失，對(duì)觸犯法律的，將依法追究其民事及刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第二十八條本辦法適用于本公司法定代表人的授權(quán)委托行為。

　　第二十九條本辦法實(shí)施前辦理的授權(quán)委托行為繼續(xù)有效。未辦理授權(quán)委托書的應(yīng)該補(bǔ)辦。

　　第三十條本辦法由公司政策法律室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　附:法定代表人授權(quán)委托書

托管管理制度7

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)制度，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))，是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外、依法設(shè)立的受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

　　工商注冊(cè)地在寧夏行政區(qū)域內(nèi)并在本地執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)和在寧夏從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)但工商注冊(cè)地在區(qū)外的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條本辦法所稱"政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員"(以下簡(jiǎn)稱"專職從業(yè)人員")，是指與代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，由代理機(jī)構(gòu)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的專職人員，不包括財(cái)務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員，不包括退休、外聘、兼職人員。

　　第二章代理機(jī)構(gòu)登記備案管理

　　第四條代理機(jī)構(gòu)在我區(qū)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　�。ǘ�）建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，包括但不限于：不相容崗位與職責(zé)分離制度、委托代理管理制度、采購(gòu)文件編制審核制度、采購(gòu)需求制定管理制度、信息公告管理制度、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)組織管理制度、評(píng)標(biāo)結(jié)果登記公示制度、保證金管理制度、政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)管理制度、政府采購(gòu)檔案管理制度等；

　�。ㄈ�）擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員；

　　（四）在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；

　　（五）在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。

　　第五條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)先在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)登記機(jī)構(gòu)信息，網(wǎng)上審核通過以后，在寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)信息并獲得操作權(quán)限賬號(hào)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)登記信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第六條代理機(jī)構(gòu)法人、地址、人員等注冊(cè)信息變更的，應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”自行更新。代理機(jī)構(gòu)每月應(yīng)定期維護(hù)其代理狀態(tài)信息，確認(rèn)其是否仍然開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，政府采購(gòu)管理系統(tǒng)展示代理狀態(tài)信息并為采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)提供信息參考。

　　第三章專職從業(yè)人員教育培訓(xùn)管理

　　第七條自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員實(shí)行在線教育管理。在線教育包括初任培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　初任培訓(xùn)：按照規(guī)定完成在線注冊(cè)登記的代理機(jī)構(gòu)，其登記的專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)完成初任培訓(xùn)并參加考試。

　　繼續(xù)教育：已完成初任培訓(xùn)并考試合格的專職從業(yè)人員，次年起每年應(yīng)按規(guī)定完成一定學(xué)時(shí)的在線繼續(xù)教育培訓(xùn)，及時(shí)掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)政策變動(dòng)內(nèi)容，并按要求參加考試。

　　第八條代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員培訓(xùn)及考試結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公開，作為采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)的重要參考指標(biāo)之一，對(duì)未達(dá)到參學(xué)及考試要求的代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)人應(yīng)慎重進(jìn)行選擇。

　　第九條進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心從事代理活動(dòng)的專職從業(yè)人員應(yīng)與其在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”登記的專職從業(yè)人員信息保持一致。

　　第十條在線培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購(gòu)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及自治區(qū)出臺(tái)的政府采購(gòu)相關(guān)政策文件及政府采購(gòu)實(shí)務(wù)操作等內(nèi)容。

　　第十一條自治區(qū)財(cái)政廳建立健全代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案，對(duì)完成初任培訓(xùn)和繼續(xù)教育的人員，在管理系統(tǒng)中予以記錄和公示。

　　第十二條專職從業(yè)人員從本代理機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)入其他代理機(jī)構(gòu)的，其參加培訓(xùn)考試記錄及計(jì)分隨人員計(jì)入所轉(zhuǎn)入的代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員離職的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行人員信息變更登記。

　　第十三條代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員完成在線培訓(xùn)、考試任務(wù)且考試合格（成績(jī)大于等于80分，滿分為100分）的人數(shù)應(yīng)達(dá)到5名及以上，未達(dá)到要求的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)參加在線培訓(xùn)學(xué)習(xí)，直到其專職從業(yè)人員參加補(bǔ)考成績(jī)合格，并達(dá)到合格人數(shù)要求。

　　第四章建立代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)機(jī)制

　　第十四條代理機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目組由1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和2名以上專職從業(yè)人員組成。經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的專職從業(yè)人員，方可作為項(xiàng)目組成員參與政府采購(gòu)項(xiàng)目代理活動(dòng)。項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)實(shí)名制，并在采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)簽訂的委托代理協(xié)議中進(jìn)行明確。代理政府采購(gòu)項(xiàng)目期間，項(xiàng)目組成員應(yīng)相對(duì)固定。

　　第十五條采購(gòu)人填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)按照委托代理協(xié)議中明確的.項(xiàng)目組人員在系統(tǒng)中進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員勾選。由于代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員變動(dòng)等特殊原因，代理機(jī)構(gòu)需更換項(xiàng)目組成員的，應(yīng)替換經(jīng)參加培訓(xùn)且考試合格的本公司專職從業(yè)人員作為項(xiàng)目組成員，在“采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)”中進(jìn)行項(xiàng)目組人員變更登記，并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)。

　　對(duì)代理機(jī)構(gòu)派出的項(xiàng)目組人員與采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)中勾選人員不一致的，采購(gòu)人應(yīng)拒絕其辦理政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)并及時(shí)將情況報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。

　　第十六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)，具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員確定為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表所屬代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦具體代理的項(xiàng)目事宜，對(duì)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

　　第十八條對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行良好行為激勵(lì)管理。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，采購(gòu)人應(yīng)對(duì)代理項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在一個(gè)年度內(nèi)代理的項(xiàng)目無因違法違規(guī)被各級(jí)財(cái)政部門處理處罰，且因其業(yè)務(wù)能力突出、法律法規(guī)熟悉被采購(gòu)人評(píng)價(jià)為優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，鼓勵(lì)其所屬代理機(jī)構(gòu)通過增加工資待遇、晉升職務(wù)等方式對(duì)其進(jìn)行行為激勵(lì)。

　　第十九條對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行違法違規(guī)行為扣分制動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代理的項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為，且代理機(jī)構(gòu)因該項(xiàng)目違法違規(guī)被各級(jí)財(cái)政部門處理處罰的，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)代理業(yè)務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行扣分，總分100分，被行政處理一次扣5分，被行政處罰一次扣10分，分值低于80分的，應(yīng)當(dāng)按要求重新參加繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試，考試合格后方可重新作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代理業(yè)務(wù)。

　　第五章代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理

　　第二十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求開展政府采購(gòu)項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)。

　　第二十一條代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜，應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、確定項(xiàng)目組成員、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，約定雙方權(quán)利義務(wù)。

　　第二十二條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，相關(guān)開標(biāo)及評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像，錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，應(yīng)按照財(cái)政部門要求實(shí)現(xiàn)錄音錄像數(shù)據(jù)互聯(lián)互通及傳輸，音像資料作為采購(gòu)文件一并存檔。

　　第二十三條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，按照不相容崗位相互分離的要求，將委托代理協(xié)議簽訂和審核、采購(gòu)文件擬制、內(nèi)審與審定、評(píng)審主持人與記錄人、信息公告擬制與審查等崗位分開設(shè)置，建立崗位間的制衡機(jī)制，發(fā)揮崗位間的相互監(jiān)督和制約作用。

　　第二十四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其蓋章和簽字的招標(biāo)（采購(gòu)）文件的合法性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第二十五條采購(gòu)人不得擅自修改招標(biāo)（采購(gòu)）文件，確需修改的，應(yīng)商請(qǐng)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改。代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕采購(gòu)人提出的不符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的修改意見。對(duì)采購(gòu)人不聽勸阻，執(zhí)意要求在招標(biāo)（采購(gòu)）文件中加入不符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的修改意見的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行記錄并及時(shí)上報(bào)本級(jí)財(cái)政部門。

　　第二十六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，并如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

　　第二十七條代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)（采購(gòu)）文件中明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開本項(xiàng)目收費(fèi)情況，包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額。

　　代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布媒介上登載招標(biāo)（采購(gòu)）文件的電子文本，應(yīng)供潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人免費(fèi)下載，不得向投標(biāo)人或中標(biāo)人附加不合理的條件或者收取額外費(fèi)用；以采購(gòu)人名義代收投標(biāo)保證金的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

　　第二十八條代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心開展代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格遵守《招標(biāo)（采購(gòu)）代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為規(guī)范》。

　　第二十九條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》《寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)電子化質(zhì)疑投訴工作規(guī)程》，按時(shí)、高效處理質(zhì)疑投訴事項(xiàng)。

　　第三十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)檔案管理辦法》做好政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案資料收集、保管和移送移交工作。

　　第六章代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

　　第三十一條各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購(gòu)活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況，依法對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理處罰；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第三十二條對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查堅(jiān)持定期專項(xiàng)檢查和日常檢查相結(jié)合的原則。

　　第三十三條定期專項(xiàng)檢查采取“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)方式每一年進(jìn)行一次，抽查比率按照財(cái)政部要求進(jìn)行；日常檢查是財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際工作情況或違法違規(guī)線索，對(duì)任一代理機(jī)構(gòu)或代理項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查或定向檢查。

　　第七章代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展

　　第三十四條鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)積極提升自身專業(yè)化能力，走差異化發(fā)展路線。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其經(jīng)常代理領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，形成專業(yè)領(lǐng)域工作研究報(bào)告或研究成果。經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳組織評(píng)審達(dá)到優(yōu)秀等次的，將作為年度綜合信用評(píng)價(jià)加分項(xiàng)進(jìn)行加分。評(píng)審情況向社會(huì)進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十五條鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)逐步衍生業(yè)務(wù)類型，積極開展采購(gòu)項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)制定、合同分類制定、履約驗(yàn)收方案制定等項(xiàng)目事前事中事后服務(wù)能力，逐步提升全過程咨詢服務(wù)能力。

　　第三十六條政府采購(gòu)協(xié)會(huì)應(yīng)組織行業(yè)人員研究建立我區(qū)政府采購(gòu)代理及業(yè)務(wù)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)進(jìn)行公開，嚴(yán)禁代理機(jī)構(gòu)之間惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

　　第三十七條政府采購(gòu)協(xié)會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮作用，牽頭制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合的政府采購(gòu)監(jiān)管模式。

　　第三十八條各級(jí)采購(gòu)單位應(yīng)按照代理機(jī)構(gòu)行業(yè)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)規(guī)范支付項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及委托代理機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)需求制定等相關(guān)費(fèi)用，助推代理機(jī)構(gòu)向?qū)�業(yè)化方向發(fā)展。

　　第八章代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用

　　第三十九條自治區(qū)財(cái)政廳按照《寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)暫行辦法》對(duì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)。

　　第四十條代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)分為日常評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)和專業(yè)化發(fā)展能力評(píng)價(jià)。

　　第四十一條采購(gòu)人、評(píng)審專家、供應(yīng)商以項(xiàng)目為依托，對(duì)代理機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)目情況進(jìn)行日常評(píng)價(jià)。

　　第四十二條各級(jí)財(cái)政部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)，財(cái)政部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果，以及對(duì)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)代理項(xiàng)目情況的處理處罰結(jié)果，將作為監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)記錄在代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)記錄中。

　　第四十三條自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展能力情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)代理機(jī)構(gòu)撰寫行業(yè)領(lǐng)域工作研究報(bào)告、研究成果是否對(duì)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展起到促進(jìn)作用，對(duì)其專業(yè)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第四十四條代理機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公開。

　　第四十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果合理優(yōu)化對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查頻次。對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果較差的代理機(jī)構(gòu)，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加大日常監(jiān)督檢查頻次。

　　第四十六條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域，擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)情況將在系統(tǒng)中進(jìn)行留痕記錄，任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。

　　第四十七條按照《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法（試行）》要求，對(duì)因違法違規(guī)行為被自治區(qū)內(nèi)其他行政監(jiān)督部門做出禁止從業(yè)行政處罰的代理機(jī)構(gòu)，在禁業(yè)期內(nèi)不得代理政府采購(gòu)項(xiàng)目。

　　第九章附則

　　第四十八條本辦法由寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十九條本辦法自20xx年12月1日起施行，有效期至20xx年11月30日。

托管管理制度8

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)效率，保證政府采購(gòu)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條凡住所在威海市行政區(qū)域內(nèi)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及住所在威海市行政區(qū)域外進(jìn)入本區(qū)域代理政府采購(gòu)事宜的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)適用本辦法。

　　威海市政府采購(gòu)管理辦公室履行對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職能。

　　住所在威海市行政區(qū)域外的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本區(qū)域代理政府采購(gòu)事宜時(shí)，必須向威海市政府采購(gòu)管理辦公室登記備案。

　　第三條市及各市區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第四條各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政府采購(gòu)事業(yè)發(fā)展的需要，培育壯大各類政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，建設(shè)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、敬業(yè)、高效的政府采購(gòu)隊(duì)伍。

　　第二章資格管理

　　第五條凡在威海市行政區(qū)域內(nèi)代理政府采購(gòu)事宜的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須具有省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)定的資格，并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　第六條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍、資格內(nèi)代理政府采購(gòu)事宜。

　　第七條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜必須具有固定的辦公場(chǎng)所、從業(yè)人員、設(shè)施裝備等。

　　第八條凡住所在威海市行政區(qū)域內(nèi)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并或注銷的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)書面報(bào)告威海市政府采購(gòu)管理辦公室。

　　第三章權(quán)利和義務(wù)

　　第九條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：

　�。ㄒ唬┙邮芪�托，依法獨(dú)立組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)；

　�。ǘ�）依據(jù)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)供應(yīng)商資格；

　　（三）按照有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi)；

　　（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件和管理制度；

　　（二）維護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益；

　�。ㄈ�）對(duì)相關(guān)的資料、信息、商業(yè)秘密等負(fù)有保密責(zé)任；

　�。ㄋ模┦芾聿⒋饛�(fù)潛在供應(yīng)商的質(zhì)疑；

　�。ㄎ澹┰谡�府采購(gòu)活動(dòng)中，接受政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；

　�。�六）組織參加政府采購(gòu)培訓(xùn)；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第四章執(zhí)業(yè)管理

　　第十一條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件和管理制度的規(guī)定組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)。

　　第十二條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確，并相互監(jiān)督、相互制約。

　　第十三條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，符合政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。

　　第十四條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托代理政府采購(gòu)事宜，并與委托人簽訂委托代理協(xié)議，依法確定委托代理的事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

　　代理政府采購(gòu)事宜必須以政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批復(fù)的政府采購(gòu)計(jì)劃和批復(fù)意見為依據(jù)。

　　第十五條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行錄音、錄像，并作為電子檔案保存。

　　第十六條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真受理政府采購(gòu)質(zhì)疑，并作出答復(fù)。

　　第五章培訓(xùn)管理

　　第十七條威海市政府采購(gòu)管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)管理，切實(shí)提高采購(gòu)隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。

　　政府采購(gòu)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則。

　　第十八條政府采購(gòu)培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主，非脫產(chǎn)培訓(xùn)作為補(bǔ)充。

　　脫產(chǎn)培訓(xùn)可以采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等形式，培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和方式根據(jù)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作需要確定;可以委托有關(guān)正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以由威海市政府采購(gòu)管理辦公室自行組織培訓(xùn)。

　　政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織參加政府采購(gòu)培訓(xùn)，配合做好培訓(xùn)工作；開展多種形式的非脫產(chǎn)培訓(xùn)。

　　第十九條政府采購(gòu)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行登記管理制度。

　　從業(yè)人員的培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)作為考核政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的重要內(nèi)容之一。

　　第六章考核管理

　　第二十條威海市政府采購(gòu)管理辦公室應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行考核。

　　第二十一條考核內(nèi)容

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)制度情況。包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，規(guī)章管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制等。

　　（二）設(shè)施裝備情況。包括固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)所需的辦公設(shè)備和交通工具等。

　　（三）人員素質(zhì)情況。包括基本素質(zhì)、專業(yè)技能和業(yè)務(wù)考試，工作作風(fēng)、工作態(tài)度和服務(wù)水平；創(chuàng)新、敬業(yè)和務(wù)實(shí)精神等。

　�。ㄋ模┕ぷ髻|(zhì)量情況。包括政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章和管理制度的執(zhí)行；招標(biāo)文件（談判文件、詢價(jià)文件）的制作質(zhì)量；政府采購(gòu)信息發(fā)布的范圍內(nèi)容時(shí)效；開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的管理；采購(gòu)合同的制定和簽訂；中介服務(wù)費(fèi)的收取和保證金的管理；采購(gòu)文件的歸檔保存；報(bào)表數(shù)據(jù)的報(bào)送；質(zhì)疑的答復(fù)；政府采購(gòu)效率和成功率等。

　�。ㄎ澹�業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。包括從業(yè)人員參加培訓(xùn)的次數(shù)、人數(shù)、考試成績(jī)和內(nèi)部培訓(xùn)等。

　�。�六）職業(yè)道德情況。包括愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持原則、依法執(zhí)業(yè)、客觀公正、廉潔自律等。

　　第二十二條考核方法

　�。ㄒ唬┒ㄐ耘c定量相結(jié)合的考核方法。對(duì)能夠量化的內(nèi)容進(jìn)行定量考核，對(duì)不能量化的內(nèi)容進(jìn)行定性綜合考評(píng)。

　　（二）定期與隨機(jī)相結(jié)合的考核方法。除正�？己送�，可以根據(jù)實(shí)際情況，采取隨機(jī)方式進(jìn)行考核。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)檢查與全面檢查相結(jié)合的考核方法�？蓪�(duì)一次政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)考核，也可對(duì)一段時(shí)期政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核。

　　第二十三條考核要求

　�。ㄒ唬┩�海市政府采購(gòu)管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織考核小組對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，考核小組成員可以邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門人員參加，必要時(shí)可以邀請(qǐng)采購(gòu)人和供應(yīng)商參加。

　　（二）組織考核前應(yīng)當(dāng)制定考核計(jì)劃和考核方案，并在實(shí)施考核前十日以文件形式通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

　�。ㄈ�）考核小組可以向采購(gòu)人、供應(yīng)商征求對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的意見，并作為考核參考依據(jù)。

　�。ㄋ模┛己私Y(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成書面考核意見，威海市政府采購(gòu)管理辦公室綜合考核小組、采購(gòu)人和供應(yīng)商的意見后，形成正式的考核結(jié)果。

　　考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知被考核的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，并在“威海政府采購(gòu)網(wǎng)”公告。

　　第七章法律責(zé)任

　　第二十四條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；

　�。ǘ�）擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（三）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；

　�。ㄋ模┰谡袠�(biāo)采購(gòu)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

　�。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

　　第二十五條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，依法給予行政處分：

　　（一）與供應(yīng)商惡意串通的；

　�。ǘ�）在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

　�。ㄈ�）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的；

　�。ㄋ模╅_標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的；

　�。ㄎ澹┰谟嘘P(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的。

　　第二十六條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，并予通報(bào)：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的`政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告信息而未公告的；

　�。ǘ�）將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；

　�。ㄈ�）以不合理的要求限制或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商，對(duì)潛在投標(biāo)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，或者招標(biāo)文件指定特定的供應(yīng)商、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商的其他內(nèi)容的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定將應(yīng)當(dāng)備案的委托招標(biāo)協(xié)議、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、采購(gòu)合同等文件資料提交同級(jí)財(cái)政部門備案的；

　　（五）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

　　第二十七條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反政府采購(gòu)法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門依法取消其代理采購(gòu)資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條行為之一，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三十條政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理工作中違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

托管管理制度9

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)

　　1、作業(yè)19：00以前完成+5，17：30以前完成加+10分，課外+5分/張

　　2、課外閱讀30分鐘且有摘抄筆記+10分

　　3、 日記語句通順敘事完整350字以上+5，500字以上+10，800字+15

　　4、天天象棋評(píng)測(cè)和棋+1，勝業(yè)3以下的+5，業(yè)3的+10，業(yè)4的+15分

　　5、數(shù)獨(dú)難度系數(shù)2的+5分，難度系數(shù)3的+10分

　　6、硬筆書法2張+5分，毛筆書法3張+5分，要求字跡工整；

　　7、學(xué)校各科考試達(dá)90以上的+5分/次，滿分或全班第一+10分/次

　　8、學(xué)校期末考試總成績(jī)第一獎(jiǎng)勵(lì)200元，前十名獎(jiǎng)勵(lì)50元

　　二、懲罰

　　1、無故遲到、大聲喧嘩、擅自離開座位等每次—5分

　　2、作業(yè)漏批改每次—5分，沒有完成學(xué)校作業(yè)—10分

　　3、口算一頁(yè)錯(cuò)誤超過3題的每題—1分，

　　4、考試成績(jī)低于80分—5分，低于70分—10分

　　5、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，浪費(fèi)、不文明等行為每次—5分、

　　三、積分等級(jí)與獎(jiǎng)品兌換說明

　　1、積分低于100分的`等級(jí)為草民，草民沒有兌換獎(jiǎng)品權(quán)限

　　2、 100~199等級(jí)為工兵可以兌換糖果

　　3、 200~399等級(jí)為排長(zhǎng)可以兌換0、5元冷飲或練習(xí)本

　　4、 400~699等級(jí)為連長(zhǎng)可以兌換1元冷飲

　　5、 700~1099等級(jí)為營(yíng)長(zhǎng)可以兌換2元冷飲

　　6、 1100~1599等級(jí)為團(tuán)長(zhǎng)可以兌換3元以下獎(jiǎng)品

　　7、 1600~2199等級(jí)為旅長(zhǎng)可以兌換5元以下的獎(jiǎng)品

　　8、 2200~2899等級(jí)為師長(zhǎng)可以兌換10元以下的獎(jiǎng)品

　　9、 2900~3699等級(jí)為軍長(zhǎng)可以兌換20元以下的獎(jiǎng)品

　　10、 3700~4599等級(jí)為司令可以兌換50元以下的獎(jiǎng)品

托管管理制度10

　　老師的崗位職責(zé)

　　1、熱愛本職工作，尊重托管學(xué)生，有愛心、耐心、責(zé)任心。

　　2、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不遲到、早退、不做私事。

　　3、遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)同事，有意見通過正常渠道提出，不在背后議論。

　　4、儀表端莊自然，服飾大方整潔。

　　5、舉止端正，語言文雅，說話和氣，待人熱情有禮。

　　6、愛護(hù)公物，保護(hù)設(shè)施。

　　7、做好計(jì)劃，認(rèn)真?zhèn)湔n，講解仔細(xì)，抓好學(xué)生品德教育和良好習(xí)慣的養(yǎng)成。

　　8、做好與家長(zhǎng)、同事、學(xué)生的溝通工作。

　　廚房管理制度

　　1、人員：所有從業(yè)人員每年體檢一次，要有健康證。從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，工作前洗手消毒、不留長(zhǎng)指甲。

　　2、場(chǎng)所：開窗通風(fēng)，工作完打掃衛(wèi)生，不留死角及衛(wèi)生小尾巴。

　　3、采購(gòu)：“四不買”不新鮮的不買，不衛(wèi)生的不買，不放心的不買，不應(yīng)季的不買。

　　4、加工：未清洗的不加工，營(yíng)養(yǎng)搭配不合理的不加工，超保質(zhì)期的材料不加工，廚房衛(wèi)生不合要求不加工。

　　5、儲(chǔ)藏：生鮮肉類及時(shí)冷凍，易變質(zhì)蔬菜及時(shí)冷藏。儲(chǔ)存科學(xué)分類，擺放整齊，通風(fēng)避光;冰箱及其他存儲(chǔ)場(chǎng)所每天清潔，每周清理，內(nèi)外無垢。

　　6、用餐后及時(shí)清理，一洗二刷三沖四消毒。

　　7、營(yíng)養(yǎng)：加強(qiáng)伙食管理，豐富食譜，營(yíng)養(yǎng)搭配。每周開出菜單，花樣翻新，每周保證餐餐不重樣，每天配備適時(shí)水果。

　　接送管理制度

　　1、準(zhǔn)時(shí)：接送人員必須在放學(xué)前30分鐘內(nèi)攜帶托管學(xué)生聯(lián)系表在校門口指定地點(diǎn)等候?qū)W生。

　　2、準(zhǔn)確：接送人員必須認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù)并做好記錄，發(fā)現(xiàn)缺席應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)或?qū)W校確認(rèn)情況。

　　3、安全：每次兩名接送人員，確保途中安全。專車接送人員必須嚴(yán)格要求學(xué)生乘車方式往返，不得讓學(xué)生擅自出走。接時(shí)監(jiān)督學(xué)生悉數(shù)進(jìn)入托管中心，送時(shí)督促學(xué)生全部進(jìn)校門。

　　4、可靠：不得隨意更換接送人員，如有需要提前通知學(xué)生，以防不法人員冒充本中心人員接走學(xué)生。

　　午餐管理制度

　　1、秩序：引導(dǎo)學(xué)生就餐前洗手、排隊(duì)、保持安靜，領(lǐng)取自己的'中餐就位吃。就餐保持安靜，不交頭接耳，不隨意下位走動(dòng)，又需要舉手示意老師，輕放餐具。

　　2、節(jié)約：不浪費(fèi)糧食，必須要求學(xué)生不得隨意倒掉飯菜、湯、水果。沒吃飽的可以再打飯，保證學(xué)生吃飽吃好。

　　3、衛(wèi)生：引導(dǎo)學(xué)生講究衛(wèi)生，保持飯桌、地面清潔，不隨意亂丟剩菜、剩飯、紙屑、果皮，不隨地吐痰。不得在室內(nèi)食用對(duì)身體有害的三無食品，飯后漱口，保持口腔健康。

　　午休管理制度

　　1、游戲：聽從老師指揮，不大聲喧嘩、嬉戲，不追逐打鬧。

　　2、準(zhǔn)備：睡前上廁所，進(jìn)入休息室到起床時(shí)間內(nèi)，不允許以各種借口隨意走動(dòng)或離開休息室影響其他同學(xué)。

　　3、進(jìn)入：把鞋子擺放整齊，按順序進(jìn)入宿舍，每人固定一個(gè)鋪位，不得隨意更換鋪位。

　　4、午休：午休中必須有老師看護(hù)督促，進(jìn)入宿舍閉上雙眼躺臥，除休息外，不得做其他任何無關(guān)的事，如：做作業(yè)、畫畫、聊天、看書、打電話、發(fā)短信、玩游戲等。

　　5、起床：到規(guī)定時(shí)間。老師要準(zhǔn)時(shí)喚醒學(xué)生，并教學(xué)生整理好自己的床單疊好被子，然后有秩序的安靜的離開宿舍。

　　衛(wèi)生管理制度

　　1、每天早上開窗通風(fēng)30分鐘，下午午休后開窗30分鐘，確保室內(nèi)空氣清新。

　　2、安排值日人員每天打掃地面，擦拭桌面。

　　3、餐具、水杯等必要物品用后消毒，毛巾保持干凈。

　　4、感冒流行期間采用通風(fēng)、日照、醋蒸等各種有效預(yù)防措施預(yù)防感冒。

　　5、工作人員要保證自身身體健康，如發(fā)生感冒及時(shí)報(bào)告，休假回避，防止傳染。

　　6、大、小便后及時(shí)沖洗廁所。

　　安全管理制度

　　1、每天下班前檢查各項(xiàng)電源、天然氣是否關(guān)閉。

　　2、每天離開前及時(shí)關(guān)閉門窗。

　　3、檢查室內(nèi)物品擺放不會(huì)對(duì)兒童造成危險(xiǎn)。

　　4、室外活動(dòng)安排有序，老師時(shí)刻保持警覺，避免安全隱患的發(fā)生。

　　紀(jì)律管理制度

　　1、學(xué)生進(jìn)入本中心后，未經(jīng)允許不得擅自離開。

　　2、不得大聲喧嘩、追逐打鬧、亂砸物品、拋制物品、自行攀高、爬窗坐欄;禁止學(xué)生在室內(nèi)踢毽子、踢球、跳繩、捉迷藏、做危險(xiǎn)游戲等。

　　3、禁止學(xué)生攜帶火柴、打火機(jī)、玩具、鞭炮、火藥等易燃易爆物品進(jìn)入本中心。

　　4、禁止學(xué)生私自動(dòng)用托管中心內(nèi)的電器開關(guān)。

　　5、愛護(hù)公物，不得亂涂亂畫，損壞桌椅。

　　獎(jiǎng)懲管理制度

　　1、禮貌待人，主動(dòng)向老師、同學(xué)問好，按次數(shù)最高+10分

　　2、保持座位整潔衛(wèi)生，離開前清理干凈座位，座椅歸位+5

　　3、嚴(yán)格按照作息時(shí)間上、下課，不隨意下位、進(jìn)出教室+5

　　4、保持安靜，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，有事先舉手得到允許再去做+5

　　5、及時(shí)完成作業(yè)，書寫工整，準(zhǔn)確率高，背誦熟練，最高+10

　　6、表現(xiàn)好進(jìn)步大或成績(jī)提高的，最高+10

　　7、介紹其他小朋友來的，+10

托管管理制度11

　　一、準(zhǔn)備工作

　　1、學(xué)生簽到表

　　2、作業(yè)進(jìn)度表

　　二、老師各司其職：

　　二、接學(xué)生回校注意細(xì)則

　　1、接送學(xué)生的首要任務(wù)是安全，如出現(xiàn)問題由接送老師負(fù)主要責(zé)任。

　　2、學(xué)生放學(xué)后到本校托管班展示牌面前集合，并分年級(jí)排隊(duì)，學(xué)生達(dá)到一定人數(shù)則由事先安排的老師依次帶回學(xué)校，不得讓學(xué)生單獨(dú)行動(dòng)。

　　3、接孩子時(shí)必須攜帶托管班學(xué)生簽到表及托管班接送牌，如故意不帶或忘記攜帶，按考核制度處理。

　　4、托管各班主任應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)于原因不明而未到的學(xué)生必須及時(shí)與其家長(zhǎng)或班主任聯(lián)系，確保事情的真實(shí)性，并在備注中作好記錄，不能遺漏任何一名學(xué)生。

　　5、不能讓學(xué)生在學(xué)校門口集合排隊(duì)及回校過程中吃任何東西，如有學(xué)生要買文具、食品等需先向老師說明，經(jīng)老師允許才能去買，購(gòu)買食物必須是面包，牛奶等能充當(dāng)午晚餐的食物，其他食物一律禁止購(gòu)買。

　　6、護(hù)送學(xué)生回校的老師必須事先確定好回校路線，回校途中時(shí)刻注意每一個(gè)學(xué)生的安全，不能讓學(xué)生追逐打鬧，超對(duì)或掉隊(duì)。

　　7、過馬路時(shí)必須先由老師攔住來往車輛，確保沒有危險(xiǎn)，再讓學(xué)生迅速且有秩序的通過馬路。

　　二、上課流程

　　1）由父母將學(xué)生準(zhǔn)時(shí)送到托管中心，交到托管老師手中，并確認(rèn)簽到。

　　2）安排學(xué)生進(jìn)入教室，調(diào)整狀態(tài)，準(zhǔn)備開始做作業(yè)。

　　3）若家長(zhǎng)讓學(xué)生自行到校，務(wù)必提前電話聯(lián)系托管老師。

　　4）自行到校的學(xué)生，由托管老師電話告知家長(zhǎng)：學(xué)生已安全到校，請(qǐng)家長(zhǎng)放心。

　　1、托管教師嚴(yán)禁直接或間接告訴學(xué)生答案

　　2、到托管班后，教師應(yīng)首先提醒學(xué)生將當(dāng)天記錄作業(yè)的本子（家校本）交到講臺(tái)，再統(tǒng)一安排學(xué)生去上廁所，洗手，然后吃小餐點(diǎn)（面包、牛奶），時(shí)間為10分鐘（注：“垃圾食品”一律不得帶進(jìn)托管班）；在此期間老師應(yīng)檢查家校本，以確定學(xué)生的家庭作業(yè)情況，掌控學(xué)生作業(yè)時(shí)間。

　　3、餐點(diǎn)10分鐘后，老師應(yīng)提醒學(xué)生開始做作業(yè)；先做需要?jiǎng)庸P或較難的作業(yè)，再做需要讀或背誦的作業(yè)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)。

　　4、學(xué)校所有作業(yè)完成后，老師應(yīng)安排學(xué)生寫字帖或口算，若同一時(shí)間完成作業(yè)是同學(xué)較多，則令其做本校自備試卷。沒有完成學(xué)校作業(yè)的同學(xué)繼續(xù)做作業(yè)。

　　5、老師每天應(yīng)將學(xué)生完成每一項(xiàng)作業(yè)的情況或建議，記錄到學(xué)生家校作業(yè)本上，做到家長(zhǎng)接送學(xué)生時(shí)給予及時(shí)溝通。

　　6、每天托管時(shí)間最晚到7:30，盡量不要滯留學(xué)生超過晚上8:00。

　　7、學(xué)生作業(yè)完成后必須確保是由家長(zhǎng)或家長(zhǎng)指定的家人來接學(xué)生，并讓家長(zhǎng)在離校簽到表上簽字。

　　8、如家長(zhǎng)因特殊情況不能來接而提出讓學(xué)生自己回家，則必須讓該生在回家前到前臺(tái)給家長(zhǎng)打電話

　　三、上課紀(jì)律

　　1、上課期間，班主任和配班老師都應(yīng)管理課堂紀(jì)律，班主任負(fù)主要工作，配班老師配合班主任進(jìn)行班級(jí)管理。托管班級(jí)紀(jì)律參照如下幾點(diǎn)：

　　2、上課期間，學(xué)生不得隨意走動(dòng)，如有特殊情況應(yīng)先舉手示意。

　　3、上課期間，學(xué)生不得大聲喧嘩，交頭接耳，不得大聲讀書或背書，如有讀書或背書任教師，需向老師告知，可根據(jù)情況另外安排。

　　4、任課老師應(yīng)提醒學(xué)生：寫完一項(xiàng)作業(yè)后舉手交給老師檢查，學(xué)生繼續(xù)寫下一門作業(yè)。

　　5、任課教師應(yīng)提醒學(xué)生：寫作業(yè)過程中遇到不會(huì)寫的題目暫時(shí)空著，先完成會(huì)做的，最后再舉手示意老師講解不會(huì)做的`難題。讓學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立完成作業(yè)和節(jié)約時(shí)間的習(xí)慣。

　　6、任課教師不應(yīng)該只將注意力和視線放在一個(gè)學(xué)生身上（如：給某個(gè)學(xué)生講題時(shí)間過長(zhǎng)而忽略其他學(xué)生；或者僅僅只在某個(gè)學(xué)生周圍游走等），而應(yīng)盡量在講臺(tái)位置坐著或游走，做到給學(xué)生講題的同時(shí)兼顧其他學(xué)生的紀(jì)律。

　　7、教師可安排學(xué)生進(jìn)行比賽。（如;作業(yè)完成速度、質(zhì)量；默寫、背誦等），以此調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，同時(shí)提高學(xué)生完成作業(yè)的速度和質(zhì)量。

　　四、溝通

　　1、與家長(zhǎng)的溝通：

　　每天家長(zhǎng)來本校接走學(xué)生時(shí)，班主任或配班老師應(yīng)立即與家長(zhǎng)溝通(溝通內(nèi)容可為：該生在學(xué)校及托管班的課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成狀況、學(xué)生的性格特點(diǎn)、薄弱學(xué)科等),讓家長(zhǎng)了解學(xué)生在本校的情況。

　　2、老師之間的溝通：

　　每天上完課后，老師之間應(yīng)相互溝通，如：上課中遇到的各種問題、與家長(zhǎng)溝通時(shí)遇到的問題等），互相分析、討論解決方法。在上課中遇到的不會(huì)解答的問題，應(yīng)及時(shí)查閱參考書，不要把問題留到第二天。

　　3、與孩子的溝通：

　　老師應(yīng)多鼓勵(lì)學(xué)生；根據(jù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和性格特點(diǎn)，給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)

　　(比如：某某今天的字寫的比以前有進(jìn)步多了，很聰明背書背的很快，表?yè)P(yáng)！但以后把字寫好就更好了)，但也要適度，出現(xiàn)問題應(yīng)立即指出并給以適度的批評(píng)。五、其他注意事項(xiàng)

　　1、前臺(tái)行政教師每天負(fù)責(zé)為學(xué)生準(zhǔn)備小餐點(diǎn)：面包和牛奶（冬天，牛奶需加熱），并發(fā)放給要吃小餐點(diǎn)的學(xué)生。

　　1、班主任要確定有無漏發(fā)小餐點(diǎn)的學(xué)生，并及時(shí)告知前臺(tái)老師，給以補(bǔ)發(fā)。

托管管理制度12

　　一、目的

　　規(guī)范鑰匙委托管理工作，確保妥善保管好托管的鑰匙。

　　二、適用范圍

　　適用于特定情況下業(yè)主委托保管的鑰匙及未入住單位鑰匙的管理。

　　三、職責(zé)

　　1、服務(wù)處主管負(fù)責(zé)組織、安排鑰匙的管理工作。

　　2、服務(wù)處員工負(fù)責(zé)依照本程序?qū)嵤┩泄荑�匙的日常管理工作。

　　四、程序要點(diǎn)

　　1、管理處可以進(jìn)行鑰匙保管的范圍

　　(1)開發(fā)商交樓后，業(yè)主未入住時(shí)由開發(fā)商托管的鑰匙。

　　(2)特定情況下業(yè)主托管的`鑰匙。特定情況是指:業(yè)主確有實(shí)際的生活、工作困難確需托管鑰匙，不至于給物業(yè)部工作帶來額外事端的情況。

　　2、開發(fā)商托管的鑰匙

　　(1)物業(yè)接管驗(yàn)收工作結(jié)束后，物業(yè)部可以根據(jù)發(fā)展商的托管要求接管未入住單位的鑰匙。

　　(2)接管過來的鑰匙由服務(wù)處員工清楚標(biāo)明鑰匙單位編碼并整齊有序的放置在鑰匙柜中。

　　(3)鑰匙的發(fā)放工作詳見《入住管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序》

　　3、業(yè)主在特定情況下托管的鑰匙

　　(1)業(yè)主委托保管鑰匙時(shí)，服務(wù)處員工應(yīng)按《業(yè)主托管鑰匙委托書》(一式兩聯(lián))要求填寫日期、單位編號(hào)、業(yè)主姓名、鑰匙數(shù)量、托存原因及領(lǐng)取鑰匙的要求等項(xiàng)目。

　　(2)管理員就特別向業(yè)主說明本物業(yè)部不承擔(dān)為業(yè)主保管家庭財(cái)產(chǎn)的責(zé)任，業(yè)主同意后，請(qǐng)業(yè)主在《業(yè)主托管鑰匙委托書》的業(yè)主簽名'欄簽名確認(rèn)。

　　(3)管理員將《業(yè)主托管鑰匙委托書》第二聯(lián)交業(yè)主保管。

　　(4)管理員將《業(yè)主托管鑰匙委托書》上的有關(guān)內(nèi)容登記在《業(yè)主托管鑰匙登記表》內(nèi)，并在托管的鑰匙上貼上標(biāo)有業(yè)主姓名的標(biāo)識(shí)，然后將鑰匙整齊有序的放置在鑰匙柜中保存。

　　4、托管鑰匙的管理

　　(1)管理處有維修或空置房管理需要使用托管的鑰匙時(shí)，由服務(wù)處員工在借用人辦理鑰匙借用手續(xù)后，將鑰匙交給借用人。鑰匙借用手續(xù)的辦理程序?yàn)?借用人在《借用鑰匙登記表》中如實(shí)填寫借用日期、鑰匙編號(hào)、數(shù)量、預(yù)借期、借鑰匙原因、借用人聯(lián)系電話等內(nèi)容，然后簽名確認(rèn)。

　　(2)辦理鑰匙退還手續(xù)時(shí)，服務(wù)處員工應(yīng)在核對(duì)鑰匙數(shù)量后，在《借用鑰匙登記表》中標(biāo)注鑰匙退還日期，并在'接收人'一欄簽名確認(rèn)。

　　(3)服務(wù)處主管應(yīng)安排服務(wù)處員工根據(jù)各類登記表的記錄檢查鑰匙的借還情況，發(fā)現(xiàn)借期超過三天不還鑰匙者，應(yīng)致電借鑰匙部門或個(gè)人催還。

　　(4)當(dāng)接到丟失或損壞鑰匙報(bào)告時(shí)，服務(wù)處員工應(yīng)按《鑰匙管理備忘錄》要求記錄事件經(jīng)過并報(bào)服務(wù)處主管;服務(wù)處主管與房地產(chǎn)開發(fā)商/業(yè)主聯(lián)系，征得同意后，采取補(bǔ)配鑰匙或換鎖措施確保遺失鑰匙單位的安全，服務(wù)處員工將處理結(jié)果記錄在《鑰匙管理備忘錄》中。

　　(5)業(yè)主或業(yè)主指定的領(lǐng)鑰匙人前來領(lǐng)取鑰匙時(shí)，管理員憑《業(yè)主證》/領(lǐng)鑰匙人的身份證移交鑰匙給領(lǐng)鑰匙人。同時(shí)應(yīng)在《業(yè)主托管鑰匙登記表》中標(biāo)注移交日期，請(qǐng)業(yè)主/領(lǐng)鑰匙人簽名確認(rèn)。在無任何證件證明索匙者為鑰匙所屬單位的業(yè)主/業(yè)主指定的領(lǐng)鑰匙人時(shí)，服務(wù)處員工不得將鑰匙轉(zhuǎn)交。

　　5、所有與鑰匙管理有關(guān)的記錄應(yīng)由部門歸檔保存兩年。

　　五、記錄

　　1、《業(yè)主托管鑰匙委托書》

　　2、《業(yè)主托管鑰匙登記表》

　　3、《借用鑰匙登記表》

　　4、《鑰匙管理備忘錄》

托管管理制度13

　　1.客戶在入住后，房間需要維修時(shí)，將鑰匙暫交物業(yè)部管理、使用，為了保證客戶的`財(cái)產(chǎn)安全，避免發(fā)生問題，特制規(guī)定如下:

　　2.客戶將鑰匙交物業(yè)部后，要經(jīng)物業(yè)部經(jīng)理、保安部主管批準(zhǔn)，交專人保管，封存于鑰匙箱內(nèi)。

　　3.對(duì)托管鑰匙要逐一登記造冊(cè)，填寫《鑰匙托管表》定期(一周)由物業(yè)部核對(duì)一次。

　　4.每次使用托管鑰匙要填寫《鑰匙使用登記薄》，經(jīng)物業(yè)部、保安部主任同時(shí)簽字批準(zhǔn)。

　　5.物業(yè)助理負(fù)責(zé)領(lǐng)取托管鑰匙，同保安部人員(必須二人以上)一起到現(xiàn)場(chǎng)開封，開客戶的門。

　　6.物業(yè)助理同保安部人員負(fù)責(zé)對(duì)客戶財(cái)產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，如施工需要搬動(dòng)時(shí)，要繪制物品擺放平面圖，對(duì)物品進(jìn)行登記，施工完要恢復(fù)原位。

　　7.每次施工前，保安部要填寫“使用客戶托管鑰匙入室登記表”，必須有保安部、物業(yè)部、施工負(fù)責(zé)人的簽字。

　　8.每次使用完托管鑰匙，要由物業(yè)部、保安部人員共同封好，交回保安部辦公室，存入鑰匙箱，并填寫《封存鑰匙登記表》進(jìn)行登記。

托管管理制度14

　　一、學(xué)生的接送

　　1、確定各年級(jí)的放學(xué)時(shí)間，托管老師每次接學(xué)生提前10到15分鐘到指定地點(diǎn)，托管老師接孩子時(shí)必須攜帶托管班接送牌。

　　2、學(xué)生放學(xué)后到本校托管班展示牌面前集合，并分年紀(jì)排隊(duì)，學(xué)生到達(dá)一定人數(shù)則由事先安排的老師依次帶回學(xué)校，不得讓學(xué)生單獨(dú)行動(dòng)。

　　3、護(hù)送學(xué)生回校的老師必須事先確定好路線，回校途中時(shí)刻注意每一個(gè)學(xué)生的安全，不允許學(xué)生亂奔亂跑或追逐打鬧，也不允許吃任何的東西。

　　4、過馬路時(shí)，托管老師確保沒有危險(xiǎn)，再讓學(xué)生迅速且有秩序的通過馬路。

　　5、托管老師應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)于原因不明而未到的學(xué)生必須及時(shí)與其家長(zhǎng)或者班主任聯(lián)系，確保事情的真實(shí)性，作好記錄，不能遺漏任何一名學(xué)生。

　　6、學(xué)生作業(yè)完成后，學(xué)生必須打電話給家長(zhǎng)，必須確保是由家長(zhǎng)或家長(zhǎng)指定的家人來接，并且讓家長(zhǎng)在離校簽到表上簽字，如家長(zhǎng)因特殊情況不能來接而提出讓學(xué)生自己回家的，可以與托管老師協(xié)商簽訂安全協(xié)議書。

　　二、上課安排

　　1、托管老師安排學(xué)生進(jìn)入教室，同時(shí)提醒學(xué)生把作業(yè)本交到講臺(tái)上，學(xué)生有15分鐘的休息時(shí)間，期間學(xué)生可以上廁所、洗手，學(xué)生可以食用托管老師發(fā)放的面包牛奶等充饑的食物。

　　2、休息15分鐘后，進(jìn)入第一堂課，學(xué)生按照語、數(shù)、外的.順序依次完成當(dāng)天的作業(yè)。

　　3、5：10—5：20為課間休息時(shí)間。

　　4、每天托管時(shí)間最晚到7：30，盡量不要滯留學(xué)生超過晚上8：00。

　　5、老師應(yīng)將每一天學(xué)生完成作業(yè)的情況或建議記錄下來，做到家長(zhǎng)接受學(xué)生時(shí)給予及時(shí)的溝通。

　　三、上課紀(jì)律

　　1、上課期間學(xué)生不得隨意走動(dòng)，大聲喧嘩，交頭接耳，更不得影響其他同學(xué)完成作業(yè)，如有背書或讀書任務(wù)，需向老師告知，可根據(jù)情況另外安排。

　　2、學(xué)生寫完一項(xiàng)作業(yè)后舉手交給老師檢查，學(xué)生繼續(xù)寫下一門作業(yè)，再做需要讀或背誦的作業(yè)，讓學(xué)生養(yǎng)成抓重點(diǎn)的習(xí)慣。老師檢查作業(yè)要仔細(xì)認(rèn)真，不得有遺漏，不得有錯(cuò)誤。

　　3、學(xué)生寫作業(yè)過程中先完成會(huì)做的，遇到不會(huì)寫的題目暫時(shí)空著，最后再舉手示意老師講解不會(huì)做的難題，讓學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立完成作業(yè)和節(jié)約時(shí)間的習(xí)慣。老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生作業(yè)錯(cuò)誤

　　4、老師盡量在講臺(tái)位置坐著或游走，做到給學(xué)生講題的同時(shí)兼顧班級(jí)紀(jì)律。

　　5、學(xué)生所有作業(yè)完成后，托管老師可以安排學(xué)生寫字帖或口算，或者看課外書(如果是學(xué)校的書籍，一定記得還回原位)，若同一時(shí)間完成作業(yè)的同學(xué)比較多，則令其做本校試卷，沒有完成學(xué)校作業(yè)的同學(xué)繼續(xù)做作業(yè)。

　　四、溝通

　　1、與家長(zhǎng)的溝通

　　每天家長(zhǎng)來本校接送學(xué)生時(shí)，托管老師應(yīng)立即跟家長(zhǎng)溝通(如該生在學(xué)校及托管班的課堂表現(xiàn)情況、作業(yè)完成狀況、以及每個(gè)學(xué)生的性格特點(diǎn)、薄弱學(xué)科等)

　　2、老師之間的溝通

　　每天上完課，老師之間相互溝通(如上課遇到的各種問題，和家長(zhǎng)溝通遇到的各種問題等等)，互相分析、討論解決方法。上課遇到的各種問題應(yīng)及時(shí)解決。

　　3、與孩子之間的溝通

　　根據(jù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和性格特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募��?lì)，出現(xiàn)問題也要適當(dāng)?shù)呐�評(píng)。

托管管理制度15

　　1.0目的

　　規(guī)范鑰匙委托管理工作，確保妥善保管好托管的鑰匙。

　　2.0適用范圍

　　適用于特定情況下業(yè)主委托保管的鑰匙及未入住單位鑰匙的管理。

　　3.0職責(zé)

　　3.1客戶服務(wù)中心主任/主管負(fù)責(zé)組織、安排鑰匙的管理工作。

　　3.2客戶助理負(fù)責(zé)依照本規(guī)程實(shí)施托管鑰匙的日常管理工作。

　　4.0程序要點(diǎn)

　　4.1管理處可以進(jìn)行鑰匙保管的范圍

　　4.1.1發(fā)展商交接后，業(yè)主未入住時(shí)由發(fā)展商托管的鑰匙。

　　4.1.2特定情況下業(yè)主托管的鑰匙。特定情況是指:業(yè)主確有實(shí)際的生活、工作困難確需托管鑰匙，又不至于給管理處工作帶來額外事端的情況。

　　4.1.3由于工程遺留問題，暫時(shí)留在客戶服務(wù)中心用于工程整改的托管鑰匙。

　　4.2發(fā)展商托管的鑰匙

　　4.2.1物業(yè)接管驗(yàn)收工作結(jié)束后，管理處可以根據(jù)發(fā)展商的托管要求接管未入住單位的鑰匙，。

　　4.2.2接管過來的鑰匙由客戶助理清楚標(biāo)明鑰匙單位編碼并整齊有序的放置在鑰匙柜中。

　　4.2.3鑰匙的發(fā)放工作詳見《入住管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》。

　　4.3業(yè)主在特定情況下托管的鑰匙

　　4.3.1客戶助理應(yīng)特別向業(yè)主說明本管理處不承擔(dān)為業(yè)主保管家庭財(cái)產(chǎn)的責(zé)任，業(yè)主同意后，請(qǐng)業(yè)主在《委托書》上委托鑰匙欄中注明托管的數(shù)量并簽字。

　　4.3.2管理員將《委托書》其中的'一份交業(yè)主保管。

　　4.3.3管理員在托管的鑰匙上貼上標(biāo)有業(yè)主房號(hào)的標(biāo)識(shí)，然后將鑰匙整齊有序的放置在鑰匙柜中保存。

　　4.4托管鑰匙的管理

　　4.4.1管理處有維修、工程整改或空置房管理需要使用托管的鑰匙時(shí)，由客戶助理在借用人辦理鑰匙借用手續(xù)后，將鑰匙交給借用人。但需進(jìn)入的是已入住業(yè)主而暫未使用的房屋，必須事先與業(yè)主聯(lián)系，征得同意后，才能辦理鑰匙借用手續(xù)，(如遇緊急情況，經(jīng)管理處主任同意后，可先行進(jìn)入，事后必須通知業(yè)主，爭(zhēng)取業(yè)主的諒解)鑰匙借用手續(xù)的辦理程序?yàn)?借用人在《鑰匙借用登記表》中如實(shí)填寫借用日期、鑰匙編號(hào)、數(shù)量、預(yù)借期、借鑰匙原因、借用人、借出人等內(nèi)容，然后簽名確認(rèn)。

　　4.4.2辦理鑰匙退還手續(xù)時(shí)，管理員應(yīng)在核對(duì)鑰匙數(shù)量后，在《鑰匙借用登記表》中標(biāo)注鑰匙退還日期，并在'接收人'一欄簽名確認(rèn)。

　　4.4.3客戶服務(wù)中心主任/主管應(yīng)安排管理員根據(jù)各類登記表的記錄檢查鑰匙的借還情況，發(fā)現(xiàn)借期超過三天不還鑰匙者，應(yīng)致電借鑰匙部門或個(gè)人催還。

　　4.4.4當(dāng)接到丟失或損壞鑰匙報(bào)告時(shí)，管理員應(yīng)按《業(yè)主托管鑰匙登記表》中備忘錄欄要求記錄事件經(jīng)過并報(bào)告客戶服務(wù)中心主任/主管;客戶服務(wù)中心主任/主管與房地產(chǎn)開發(fā)商/業(yè)主聯(lián)系，征得同意后，采取補(bǔ)配鑰匙或換鎖措施確保遺失鑰匙單位的安全，管理員將處理結(jié)果記錄在'備忘錄'欄中。

　　4.4.5業(yè)主或業(yè)主指定的領(lǐng)鑰匙人前來領(lǐng)取鑰匙時(shí)，管理員憑領(lǐng)鑰匙人的身份證移交鑰匙給領(lǐng)鑰匙人。同時(shí)應(yīng)請(qǐng)業(yè)主/領(lǐng)鑰匙人簽名確認(rèn)，并標(biāo)注移交日期。在無任何證件證明索匙者為鑰匙所屬單位的業(yè)主/業(yè)主指定的領(lǐng)鑰匙人時(shí)，管理員不得將鑰匙轉(zhuǎn)交。

　　4.5所有與鑰匙管理有關(guān)的記錄應(yīng)由客戶服務(wù)中心歸檔保存兩年。

　　4.6本規(guī)程執(zhí)行情況作為相關(guān)人員的績(jī)效考評(píng)的依據(jù)之一。

　　5.0記錄

　　5.1《業(yè)主托管鑰匙登記表》

　　5.2《鑰匙借用登記表》

　　6.0相關(guān)支持文件

　　6.1《入住管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

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