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控制森林草原火災預案
控制森林草原火災預案1
一、編制目的
為保護森林草原資源、保障群眾生命財產安全，貫徹落實”預防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實做好重特大森林草原防火應急處置工作，確保我鎮(zhèn)在森林草原火災發(fā)生時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林草原火災損失降到最低程度，制定本預案。
二、編制依據(jù)
為進一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全，根據(jù)有關文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實際，特制定本預案。
三、預案啟動
當發(fā)生下列情況之一，經鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負責人批準，啟動本預案。
�。ㄒ唬┌l(fā)生火情，火勢已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢不能有效控制，極有可能引發(fā)大的森林、草原火災，造成森林、草原損失。
�。ǘ┲苯油{到村組、居民區(qū)以及重要公共設施。
�。ㄈ┛赡馨l(fā)生嚴重人員傷亡或造成重大財產損失。
�。ㄋ模┬枰植菰阑疝k直接參與或協(xié)調組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。
四、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┏闪x鎮(zhèn)森林草原防火指揮部
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx值班室主任：xx
值班室電話：xx
指揮部主要職責：組織協(xié)調全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作；做好撲火救災、綜合調度、物資保障、技術咨詢和火場督促以及災后處置等工作；負責與相關村在處置森林火情中的協(xié)調與聯(lián)系；及時向上級森林草原防火指揮部報告火情；落實和執(zhí)行上級交辦的其他事宜；決定啟動和終止實施本預案。
森林草原防火指揮部下設辦公室，辦公室主任由xx擔任，xx負責日常事務。主要職責：督促各村開展森林草原防火宣傳；負責值班調度、晝夜巡邏等日常工作；接到火情后及時向指揮部報告，并繼續(xù)跟蹤了解，掌握情況；督促各村開展森林草原火警事故的調查處置；完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。
�。ǘ╂�(zhèn)森林草原防火指揮部下設四個小組
1、物資保障組
組長：xx（電話xx）
副組長：xx
成員：xx
職責：儲備撲救工具及物資；發(fā)生火情后，在指揮部的安排下，把所需的工具及物資送達火場撲救指揮調度中心；保障滅火人員必需的食品、飲水；調度安排車輛。
2、火情撲救組
組長：xx（電話xx）
副組長：xx
成員：鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊人員、火情發(fā)生地組長、村兩委干部、村護林員和群眾。
職責：負責調集應急救援隊伍，攜帶撲火工具和物資，即時趕赴火場展開撲救工作；安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。
3、醫(yī)療救護組
組長：xx（電話xx）
成員：xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干
職責：撲救森林草原火情中，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，攜帶醫(yī)療用品到達火場；組織做好受傷人員的醫(yī)療救護工作。
4、余火看護組
組長：xx（電話xx）
副組長：xx
成員：火情發(fā)生地組長、村干部及附件群眾
職責：督促火情發(fā)生地組長、村干部加強余火清理并看護24小時以上；對火情現(xiàn)場進行檢查，隨時向指揮部報告情況。
五、預警預防
�。ㄒ唬┰诜阑鹌陂g，實行24小時領導帶班值班制度。
�。ǘ┘哟笊植菰阑鹦麄鹘逃Χ龋鞔逡贸鰟友策壾�、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、與村簽訂防火責任書等方式進行防火知識宣傳，提高居民的森林草原防火意識。各村要公開鎮(zhèn)值班電話、村干部、護林員工作人員電話號碼。
�。ㄈ┮�(guī)范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查。
（四）健全森林草原防火網絡。要在重點地段、山口安排防火員。防火期內實行全天候值守、全天候監(jiān)控林區(qū)野外火源制度。
六、信息報送與處理
（一）遇有火警、火情，第一發(fā)現(xiàn)人要立即報告村干部，村干部接警后，上報鎮(zhèn)森林防火指揮部的同時，立即組織村內應急分隊、召集群眾趕赴火場，展開撲救工作。
火警火情電話：（縣消防隊電話：xx、鎮(zhèn)辦公室：xx）
�。ǘ╂�(zhèn)森林草原防火辦值班人員接到火警、火情報告時，要詳細問清火場位置、火場勢態(tài)、前往路線、植被情況等，并做好登記，第一時間上報鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。
�。ㄈ┦芎ι植菰唐趦葻o法撲滅明火，火情撲救指揮調度中心要立即上報鎮(zhèn)森林防火辦，請求援救。
七、應急措施
�。ㄒ唬┮坏┙拥交鹎閳蟾妫徽摶饎荽笮�，各村村兩委干部要帶領村應急分隊人員和群眾及護林員赴火場進行撲救，并立即報鎮(zhèn)森林草原防火辦。
�。ǘ┥植菰阑疝k接警后，立即成立火場撲救指揮調度中心。后勤保障組，提供滅火工具及物資，及時交付火情撲救組；火情撲救組要帶領應急分隊和巡邏隊成員在第一時間趕赴火場，組織撲救工作；醫(yī)療救護組要做好救護準備工作。
�。ㄈ┲笓]部負責對火情撲救工作中的`重大問題做出決策，發(fā)布撲救各項命令，組織協(xié)調各級、各部門做好撲救工作，依據(jù)火情動態(tài)協(xié)調滅火后續(xù)力量，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)森林防火工作；及時將火情上報縣森林防火指揮部。
�。ㄋ模┗饒鰮渚戎笓]調度中心是撲火現(xiàn)場的最高指揮，參加撲救的所有人員必須服從其統(tǒng)一指揮。具體任務：全面了解火情現(xiàn)場的地形、地貌、植被、人口居住和火場發(fā)展趨勢等情況；掌握火場撲火人數(shù)、部署、及裝備情況；直接指揮現(xiàn)場撲火人員實施撲救工作；負責火場物資調度及后勤保障工作；如有人員傷亡，及時組織醫(yī)療救護組進行救護；火情過后，組織余火清理組和事故調查組進行后期處理。
�。ㄎ澹⿹浠鹪瓌t及善后處理
1、在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全，防止人員傷亡，最大限度降低經濟損失。
2、在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控，各個撲滅；合理撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
3、在撲火戰(zhàn)術上，要尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合的辦法，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢力量展開撲救。
4、在撲火力量上，堅持以鎮(zhèn)、村、組義務撲救隊自救為主，積極向上級報告，力爭將火情撲滅在初發(fā)階段。
5、在落實責任上，采取分段包干、明確責任，堅持實行撲火、清理、看守余火責任制的原則。火警要及時撲滅，一般火情限時撲滅。
�。┚用顸c及群眾安全防護
堅持以人為本的思想，要在林區(qū)居民點周圍設立防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。
�。ㄆ撸⿷苯Y束
森林草原火災撲滅后，由鎮(zhèn)護林指揮部適時宣布終止本預案，恢復正常森林草原防火工作秩序。
�。ò耍┕ぷ骺偨Y
撲火工作結束后，要及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和應吸取的教訓，提出改進措施，并根據(jù)縣護林指揮部、縣政府的要求，上報重、特大森林火災突發(fā)事件調查報告。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理
本預案是指導全鎮(zhèn)森林防火機構制定撲火預案的基本框架，鎮(zhèn)護林指揮部于必要時進行修訂，報縣護林指揮部備案。
（二）越鎮(zhèn)界森林火災
當發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入鎮(zhèn)內或鎮(zhèn)內火燃出鎮(zhèn)外情況時，及時報告縣護林指揮部和縣政府，并通知相關地區(qū)護林指揮部共同研究，采取相應處置措施進行撲救。
控制森林草原火災預案2
森林草原火災是危害森林資源的大敵，它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設，而且危及人民生命財產安全。為增強撲救森林草原火災的預見性和主動性，做到快速、有序、科學、安全撲救森林草原火災，切實把各項防范措施落實到位，早布置、早準備、早宣傳、早發(fā)動，把森林草原火災的危害控制到最低限度。現(xiàn)根據(jù)上級有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、做好森林草原防滅火基礎工作
近年來，由于天保工程及退耕還林工作的實施，使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護，森林覆蓋率逐步上升，但同時也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒于此，做好森林草原防滅火基礎工作，刻不容緩。
�。ㄒ唬�20xx年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務撲火隊伍組建，并成立領導組，落實值班制度。
�。ǘ�20xx年1月底前落實好墳山墳主等監(jiān)控措施，嚴格審批各種野外用火，加大森林草原防火宣傳力度。
�。ㄈ�20xx年1月底前完成森林草原防火宣傳，刷新和新增標語，發(fā)放護林防火戶主責任狀及進行各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
�。ㄋ模�20xx年1月底，落實“五種人”“住山經營戶”及中小學校防滅火責任書的`簽訂，并組織義務撲火隊員進行森林草原防滅火知識培訓。
�。ㄎ澹┱麄�防火戒嚴期，特別是節(jié)假日期間，認真落實各重點地段、路口和重要時段的入山登記，加大巡山護林力度，嚴禁一切野外用火。
二、進入防火期的火情監(jiān)測、報告
�。ㄒ唬⿵�12月1日至翌年6月15日，鎮(zhèn)林草站及各村委會防滅火機構實行24小時值班制度，并有領導帶班。
�。ǘ┑孛婊鹎楸O(jiān)測任務主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護林員承擔，鎮(zhèn)林草站和護林員必須按規(guī)定、按時上崗就位，嚴密監(jiān)視火情。
�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡�人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，應立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機構報告，鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、各村委會防滅火機構接到火情報告后必須立即調動撲火隊伍進行撲救，并逐級上報。
（四）鎮(zhèn)森林草原防火指揮所接到火情報告后，應采取以下措施：
1、積極主動組織人員進行撲救，并詳細了解火情發(fā)展動態(tài)。
2、向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領導匯報火情情況。
3、時時保持通訊暢通，隨時調度火場情況，認真做好火情動態(tài)記錄，整理有關資料，做好向上級指揮部匯報的準備工作。
4、根據(jù)火場形勢，需要縣級專業(yè)撲火隊支援的，應按順序做好救災準備工作，需調動森警部隊的應立即通過縣向州指揮部進行請示。
三、森林草原火災的撲救與指揮
（一）森林草原火災的撲救。撲救森林草原火災要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術，因地制宜，宜攻則攻，宜守則守，按不同地形、林分狀況、火災類型、風速、風向、火勢等情況，制定撲救方案；在條件有利時，一鼓作氣分別控制火勢，把火災消滅在初發(fā)階段，做到有火不成災，杜絕大火災。撲救火災的過程中，鎮(zhèn)人民政府負責組織人員和安排專人負責后勤補給工作；鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負責帶領鎮(zhèn)級專業(yè)隊進行明火的撲滅工作；各成員單位按照簽訂責任狀上的職責內容各司其職；村委會負責帶領撲火人員運水和清理余火及火場看守工作。
（二）森林草原火災的指揮。森林草原火災屬搶險救災，必須嚴肅紀律，明確責任人，明確撲火責任區(qū)，撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動，小的森林草原火災由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進行指揮，所長不在場的情況下，由副所長進行指揮，大的森林草原火災由縣森林草原防滅火指揮部部長進行指揮，特大森林草原火災由上一級指揮員進行指揮。指揮時，人員不得擅自離開火場，凡不聽指揮的，事后由現(xiàn)場指揮所報同級政府追究責任。森林草原火災撲滅后，要認真清除余火，守護現(xiàn)場，防止死灰復燃。留守人員要對火場進行死看死守，確定無殘火、無復燃條件后才能撤離。
四、森林草原火災案件的查處
森林草原火災案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊共同負責，當?shù)夭块T、群眾要積極提供線索，提高破案率，對隱瞞不報的要按有關規(guī)定嚴肅處理；在查處后，對肇事者和相關責任人要依法追究法律責任和刑事責任。
控制森林草原火災預案3
森林草原火災是危害森林資源的大敵，它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設，而且危及人民生命財產安全。為增強撲救森林草原火災的預見性和主動性，做到快速、有序、科學、安全撲救森林草原火災，切實把各項防范措施落實到位，早布置、早準備、早宣傳、早發(fā)動，把森林草原火災的危害控制到最低限度。現(xiàn)根據(jù)上級有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、做好森林草原防滅火基礎工作
近年來，由于天保工程及退耕還林工作的實施，使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護，森林覆蓋率逐步上升，但同時也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒于此，做好森林草原防滅火基礎工作，刻不容緩。
�。ㄒ唬�20xx年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務撲火隊伍組建，并成立領導組，落實值班制度。
（二）20xx年1月底前落實好墳山墳主等監(jiān)控措施，嚴格審批各種野外用火，加大森林草原防火宣傳力度。
（三）20xx年1月底前完成森林草原防火宣傳，刷新和新增標語，發(fā)放護林防火戶主責任狀及進行各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
�。ㄋ模�20xx年1月底，落實“五種人”“住山經營戶”及中小學校防滅火責任書的簽訂，并組織義務撲火隊員進行森林草原防滅火知識培訓。
�。ㄎ澹┱麄�防火戒嚴期，特別是節(jié)假日期間，認真落實各重點地段、路口和重要時段的入山登記，加大巡山護林力度，嚴禁一切野外用火。
二、進入防火期的火情監(jiān)測、報告
�。ㄒ唬⿵�12月1日至翌年6月15日，鎮(zhèn)林草站及各村委會防滅火機構實行24小時值班制度，并有領導帶班。
�。ǘ┑孛婊鹎楸O(jiān)測任務主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護林員承擔，鎮(zhèn)林草站和護林員必須按規(guī)定、按時上崗就位，嚴密監(jiān)視火情。
�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡�人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，應立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機構報告，鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、各村委會防滅火機構接到火情報告后必須立即調動撲火隊伍進行撲救，并逐級上報。
（四）鎮(zhèn)森林草原防火指揮所接到火情報告后，應采取以下措施：
1、積極主動組織人員進行撲救，并詳細了解火情發(fā)展動態(tài)。
2、向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領導匯報火情情況。
3、時時保持通訊暢通，隨時調度火場情況，認真做好火情動態(tài)記錄，整理有關資料，做好向上級指揮部匯報的準備工作。
4、根據(jù)火場形勢，需要縣級專業(yè)撲火隊支援的`，應按順序做好救災準備工作，需調動森警部隊的應立即通過縣向州指揮部進行請示。
三、森林草原火災的撲救與指揮
�。ㄒ唬┥植菰馂牡膿渚�。撲救森林草原火災要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術，因地制宜，宜攻則攻，宜守則守，按不同地形、林分狀況、火災類型、風速、風向、火勢等情況，制定撲救方案；在條件有利時，一鼓作氣分別控制火勢，把火災消滅在初發(fā)階段，做到有火不成災，杜絕大火災。撲救火災的過程中，鎮(zhèn)人民政府負責組織人員和安排專人負責后勤補給工作；鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負責帶
領鎮(zhèn)級專業(yè)隊進行明火的撲滅工作；各成員單位按照簽訂責任狀上的職責內容各司其職；村委會負責帶領撲火人員運水和清理余火及火場看守工作。
�。ǘ┥植菰馂牡闹笓]。森林草原火災屬搶險救災，必須嚴肅紀律，明確責任人，明確撲火責任區(qū)，撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動，小的森林草原火災由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進行指揮，所長不在場的情況下，由副所長進行指揮，大的森林草原火災由縣森林草原防滅火指揮部部長進行指揮，特大森林草原火災由上一級指揮員進行指揮。指揮時，人員不得擅自離開火場，凡不聽指揮的，事后由現(xiàn)場指揮所報同級政府追究責任。森林草原火災撲滅后，要認真清除余火，守護現(xiàn)場，防止死灰復燃。留守人員要對火場進行死看死守，確定無殘火、無復燃條件后才能撤離。
四、森林草原火災案件的查處
森林草原火災案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊共同負責，當?shù)夭块T、群眾要積極提供線索，提高破案率，對隱瞞不報的要按有關規(guī)定嚴肅處理；在查處后，對肇事者和相關責任人要依法追究法律責任和刑事責任。
控制森林草原火災預案4
各村、各單位：
為了切實有效地預防和撲救森林火災，千方百計保護我鄉(xiāng)森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設步伐，保持生態(tài)平衡，維護林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災災預案”的規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
一、森林火災發(fā)生的規(guī)律
從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看，全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災，但主要集中在11月至次年6月。因此，我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴期為每年的1月至6月。火災發(fā)生的主要特點是：11月至次年2月，主要是上山采藥，過路行人吸煙、烤火等引起；元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起，3至6月主要是農村燒荒積肥及燒麥桿，學生春游、清明上墳燒紙放鞭炮，走夜路吸煙、野外違章用火引起，因此必須高度重視。
二、全鄉(xiāng)森林防火責任的劃分
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1、森林防火工作實行政府首長負責制。即鄉(xiāng)長責任制，主要行政領導是森林防火工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，部門領導是具體責任人，各村村主任負責本轄區(qū)的森林防火工作。
2、國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作，均按其行政區(qū)域管轄，由其所在地的村主任負責。實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一檢查落實。
3、林主的責任：負責所有森林資源的管護工作。做到權屬清楚，范圍明確。如發(fā)生火災要迅速撲救，并報告有關部門。
4、村委主任任期目標制的職責：負責本村所有森林資源的護林防火工作，對村有林地要落實專人看管。當發(fā)生森林火災時，要迅速組織本村群眾撲救，并立即報告。
5、各村要建立好森林防火工作臺帳，內容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結果等，鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進行督查，查會議、文件的傳達落實，查防火宣傳，查防火領導機構的.建立，查撲火器械的準備，查防火隊伍的組建，查防火值班，查已發(fā)生火災的處置力度，并將督查結果其納入各村年末考核內容。
（二）鄉(xiāng)森林防火應急領導小組成員單位及辦公室的責任
為提高撲救火災的應急能力，成立鄉(xiāng)森林防火應急領導小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管林業(yè)的領導任副組長，鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員，領導小組下設辦公室，由林管站站長燕雙鎖同志擔任辦公室主任，辦公室設在林管站。
1、鄉(xiāng)森林防火應急領導小組辦公室：負責組織、協(xié)調、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實情況，并隨時向鄉(xiāng)政府領導匯報。當發(fā)生森林火災時，協(xié)助鄉(xiāng)政府領導協(xié)調村、組及各成員單位參與撲救工作。
2、鄉(xiāng)綜合辦：負責森林防滅火工作的協(xié)調及后勤保障工作，主要負責組織撲火人員的集合，組織供應撲火救災的物資和撲火物資的保管及供給，并儲備足夠的防火物資；負責防火撲救及日常宣傳車輛的安排：負責撲火隊伍人員及災區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所：負責森林火災撲救時道路交通管制，確保消防車輛和撲火物資運送車輛及撲火人員預期到達現(xiàn)場；負責火災現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導；負責災后事故的調查和處理等工作。
4、鄉(xiāng)武裝部：負責民兵森林撲火的模擬演練。當發(fā)生森林火災需要支援時，迅速組織民兵及時趕赴現(xiàn)場進行撲救。
5、民政辦：負責做好因森林火災引起的傷亡撫恤、遺屬和災民的安置工作。
6、衛(wèi)生院：負責做好因發(fā)生森林火災引起的人員傷亡救護工作。
7、廣播站：負責做好森林防火的廣播電視宣傳工作。
8、中小學校：負責加強對全鄉(xiāng)中小學校學生，特別是林區(qū)學生的森林防火宣傳教育工作，毎學期至少安排一次森林防火專題課。
9、安監(jiān)站：負責把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內容，統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負責維護林區(qū)社會治安秩序；查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災事故，打擊破壞森林防火設施的犯罪分子。負責參與林區(qū)火災安全事故的處理。
11、林管站：負責做好森林防火的日常事務工作，為政府領導當好參謀。負責組建撲救森林火災應急大隊，作為一般火災撲救先遣隊，負責處理森林火災的調查處理工作。
三、撲救森林火災的方針及原則
2、撲救森林火災的原則及要求：一是對森林火災要求發(fā)現(xiàn)及時，要迅速就近組織撲救，做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班：
1、政府防火值班按照政府機關安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班，值班電話：xx。
2、村級防火值班根據(jù)各村實際制定，必須由兩委主干帶班值守，確保信息暢通。
五、撲火力量準備
1、以鄉(xiāng)護林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應急隊，作為撲救森林火災的先遣隊，由鄉(xiāng)森林防火領導小組直接調度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機關職工為主體組建一支由50人組成的應急撲火隊。
2、各村要以農村青年為主體組建一支義務撲火隊，并做好造冊登記工作，確保一有火災能夠立即出動。
六、森林火災的預防
1、加強森林防火的宣傳、教育。各村應當經常開展森林防火法律、法規(guī)和有關知識的宣傳、教育，要利用各種宣傳手段，使各家各戶，全民皆知的宣傳，不留死角，提高全民防火意識，強化法制建設，形成護林防火，人人有責的社會新風尚。
2、強化野外火源管理，消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度，野外用火實行審批制度。各村組織干部經常性進山巡查，對野外非法用火，依法給予嚴厲處罰。嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關規(guī)定。各村要對林區(qū)進行巡查，有森林火災隱患的要登記造冊，并及時整治，在森林火險等級較高的時期要增強巡山次數(shù)，認真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災的隱患。
3、嚴格執(zhí)行森林火災報告制度。各村、各單位、各包村干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責任狀，并檢查責任落實情況。
七、領導小組指揮要領
1、基本思想：必須堅持統(tǒng)一領導，依靠群眾，協(xié)同作戰(zhàn)，強化紀律，有火即滅。
2、基本要求：發(fā)現(xiàn)火情，立即上報。上報時間，一般不超過30分鐘。做到有令即行，聞訊而動，指揮要強，行動要快，迅速撲滅，避免傷亡。
3、基本手段：以人力撲火為主，做到因地制宜，因火施用，使用一切撲火工具和手段，如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災，指揮主要依靠電話、手機、對講機等。
4、基本力量：一是半專業(yè)打火隊，二是義務撲火隊，三是林區(qū)群眾等。
5、基本戰(zhàn)術：
（1）以打為主，打隔結合，雙線出擊；
�。�2）能打則打，能隔則隔，上不翻山，下不過溝；
�。�3）集中力量打殲滅戰(zhàn)，做到滅火不過夜；
（4）滅火后要落實專人監(jiān)視火場，防止死灰復燃。
八、撲火實施步驟
撲救森林火災，應本著先人后物，輕重緩急的順序，嚴密組織實施。
1、林區(qū)單位和村民、游客、巡山護林人員等人員，要見火即打，發(fā)現(xiàn)火情立即報鄉(xiāng)森林防火指揮部報告，報警電話xxxx，鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應急方案并同時向縣森林草原防滅火指揮部報告，報警電話：xxxxxxxxxxxx。
2、接到火情報告后，鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案，下達撲救火災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救；村級撲火人員必須15分鐘內到達現(xiàn)場滅火，鄉(xiāng)級撲火隊要在30分鐘內趕赴現(xiàn)場撲救，并和村級撲火組組成臨時現(xiàn)場撲火領導小組，隨時向鄉(xiāng)防火指揮部報告現(xiàn)場情況。
3、現(xiàn)場撲火領導小組每隔10分鐘及時向鄉(xiāng)指揮部報告火場火情情況，直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊到達現(xiàn)場共同組織撲救。
4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊出發(fā)后2小時內，把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復燃為止。
九、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。即“三不打”：①進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；②應組織專業(yè)隊伍突擊撲打；③在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢澜保孩賴澜M織婦女、兒童和老人上山打火；②嚴禁指派無撲火經驗的干部指揮�！耙粓髠洹保夯饒銮謇砗褪刈o實行指揮員備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
十、災后事宜
1、災后報告：森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處：按照“三不放過”的原則，即火災事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實不放過依法追究相關責任的原則，由公安機關負責調查處置。
3、撲滅經費：應撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費用由肇事者承擔，無法認定肇事者或肇事者無法承擔的用所在村承擔。
4、獎懲辦法：災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的，由所轄村（社區(qū)）予以妥善處理；對撲火有功人員，由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處分。
十一、本預案自發(fā)布之日起生效。
為切實做好森林草原防滅火工作，全面提升森林草原防滅火應急反應能力，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全，20xx年2月25日上午10時，我鎮(zhèn)黨委書記張志強，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長岳保華，分管領導副鎮(zhèn)長楊愛國在野莊村開展森林草原防火演練。
本次演練活動共組建5支隊伍，共計70余人，分別是章腔礦業(yè)有限公司應急分隊、紫荊山林場應急分隊、辛莊村應急分隊、賈莊村應急分隊、野莊村應急分隊，演練活動以模擬發(fā)生森林火災為背景，啟動森林草原防滅火應急預案，發(fā)出集結命令，迅速沖往“起火點”，利用風力滅火器、二號
工具、三號工具、鐵鍬等工具進行撲火，快速、安全、有序地進行了模擬撲救，并做好安全撤離、余火清理、現(xiàn)場留守等后續(xù)工作。
通過此次應急演練，有效檢驗了我鎮(zhèn)在森林草原火災發(fā)生時的應急處置能力，提高了全鎮(zhèn)干部群眾的防火意識，強化了森林草原防火指揮部各成員單位之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，彌補短板弱項，為全面做好蘇龍口鎮(zhèn)森林草原防滅火工作奠定堅實的基礎。
控制森林草原火災預案5
為積極做好我鄉(xiāng)森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據(jù)上級森林防火工作精神，結合本鄉(xiāng)實際情況，制定了團結鄉(xiāng)x年度森林防火實施方案，望各村嚴格參照執(zhí)行。
一、指導思想
以xx為統(tǒng)領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鄉(xiāng)范圍內不發(fā)生森林火災，切實保護人民生命財產和生態(tài)環(huán)境安全，為全鄉(xiāng)經濟建設保駕護航。
二、基本原則
�。ㄒ唬┓拦懿⒅�。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。
�。ǘ┴熑温�(lián)動。鄉(xiāng)政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災，層層追究責任。
（三）群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的`力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點部位，要嚴防死守；3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點時期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群，要監(jiān)管到位。
三、責任分工
（一）各村委會負責轄區(qū)內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案；組建本村撲火隊伍，發(fā)生火災時必須在第一時間到達現(xiàn)場，及時組織人員撲救火災，并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報；在林區(qū)出入口設立警示標志，加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動；層層落實責任。
（二）鄉(xiāng)政府綜合辦負責綜合協(xié)調工作，協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領導、主管領導召開調度會；協(xié)調鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動；督促檢查各村森林防火工作。
�。ㄈ┼l(xiāng)安全辦檢查森林防火責任落實情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉，及時監(jiān)控火情，搞好預警；組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災；組織實施對全鄉(xiāng)護林員業(yè)務培訓，提高護林員素質；積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調，及時反饋上報情況；負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
�。ㄋ模┼l(xiāng)安辦及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。
（五）駐村干部負責與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
（六）包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
（一）強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發(fā)生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
�。ㄈ⿵膰姥沧o查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
�。ㄋ模┛茖W合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災提供保證。鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鄉(xiāng)政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
�。ㄎ澹┘訌娀鹎轭A警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
�。┘哟蠖讲榱Χ取｀l(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的，及時向鄉(xiāng)政府主要領導、主管領導匯報，并在全區(qū)范圍內進行通報批評。
控制森林草原火災預案6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。
為了及時、有效應對火災事故，建立健全交通突發(fā)事件應急體系和運行機制，規(guī)范應急救援行動，最大限度地減輕火災事故帶來的損失，確保交通安全、暢通。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。
根據(jù)《縣人民政府辦公室關于印發(fā)<縣森林草原火災應急預案>的通知》《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)<縣森林草原防滅火專項整治工作實施方案>的通知》，結合我縣交通運輸工作實際編制本預案。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預案適用于縣境內發(fā)生火災事故交通系統(tǒng)處置暨森林草原防滅火應急。
（四）工作原則。
堅持統(tǒng)一領導、分級負責，密切配合、快速反應，提高警惕、常備不懈的原則。
二、組織機構及職責
為了加強對森林草原防滅火工作的組織領導，保證此項工作的順利進行，成立交通系統(tǒng)森林草原防滅火應急工作領導小組，領導小組下設辦公室（辦公室設在局安全股），劉尚寧兼任辦公室主任。
（一）縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應急領導小組。
組長：xx
副組長：xx
領導小組的主要職責：貫徹、落實縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室的應急決策、部署和措施，啟動應急預案；
迅速了解災情，確定應急工作方案，參與縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室工作；
部署和組織交通系統(tǒng)實施森林草原防滅火事故應急工作，指導和協(xié)調本縣交通系統(tǒng)各項火災事故應急行動，必要時可依法緊急動員和征用其他部門以及社會交通運輸設施和裝備，確保救災物資、器材和人員的緊急輸送。
�。ǘ┑缆窊屝拗笓]小組及職責。
主要職責：負責調用本單位及施工企業(yè)裝載機、挖掘機、推土機、翻斗車等機械設備，對事發(fā)現(xiàn)場道路進行搶修，確保道路在最短時間內恢復暢通；
配合縣林草局做好森林防滅火道路基礎信息采集及規(guī)劃建設工作。
（三）救援車輛指揮小組及職責。
主要職責：負責救援車輛的組織、調度等工作，確保撲火人員、撲火機具、設備及救援物資快速運輸，保證救災物資和人員能夠及時、安全送達。
�。ㄋ模⿷北Ｕ现笓]小組及職責。
主要職責：疏通交通，配合公安交警管制過往車輛，落實應急物資，做好后勤服務和安全保障工作。
三、預警預防與信息報送
根據(jù)縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室發(fā)布的預報，經批準，盡可能短的時間內向下屬單位傳達火災事故預報，要求有關單位加強對重要交通基礎設施采取緊急防護措施，檢查搶險救災的.準備工作。發(fā)生特別重大和重大火災事故實行24小時值班，值班電話：xx。
四、應急響應和處置
�。ㄒ唬⿷贝胧�。
發(fā)生特別重大和重大火災事故后，縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應急領導小組啟動相關預案，統(tǒng)一領導指揮交通部門的應急處置工作。
1、縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應急領導小組根據(jù)災害程度和規(guī)模，及時研究提出交通運輸保障應急對策、措施和建議�？h交通系統(tǒng)森林草原防滅火應急領導小組迅速組織、協(xié)調物資調運和災區(qū)內外交通保障等應急救援工作。牢固確立人民生命財產高于一切的理念，動用一切可以動用的資源，確保救災物資、器材和人員的緊急輸送。當災情特別重大，超出我縣自身能力，需要外援時，立即報請州交通運輸主管部門。
2、道路搶修指揮小組立即組織本系統(tǒng)內專業(yè)技術人員趕赴災害現(xiàn)場，如需要可向其他專業(yè)隊伍支援，對公路、橋梁等重要部位的受損狀況進行調查和進行動態(tài)監(jiān)測，提出應急預防對策及措施，并及時報送縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應急領導小組。
3、救援車輛指揮小組立即制定交通運輸保障計劃，調集相關企業(yè)的專業(yè)運輸車輛，到達縣火災事故應急指揮部要求的指定地點，保障防滅火應急物資有序運輸，并會同公安部門，實行交通管制，開辟“綠色通道”，保障救災物資與人員優(yōu)先通過。
（二）應急結束。
縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室宣布災區(qū)災后應急期結束后，縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應急領導小組可適時決定和宣布應急工作結束。
五、后期處置
（一）善后處置。應急工作結束后，在縣縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室的統(tǒng)一領導下，協(xié)助做好善后工作。
�。ǘ┱{查總結。按照縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室的要求，對事發(fā)原因、損失、經驗教訓、責任單位獎懲、援助需求、災后恢復和重建計劃等做出綜合調查評估，并向上級部門報告。
�。ㄈ┍碚脩土P。根據(jù)調查評估報告，對在火災事故處置中有重大貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵；
對火災事故中瞞報、漏報、遲報、不報信息或有其他失職、瀆職行為的單位和個人，依法追究其相關責任；
構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。配合政府和有關部門，做好各項災后救災、安置、保險理賠、調查總結和交通恢復重建工作。
六、應急保障
（一）應急經費保障。根據(jù)需要安排火災事故應急工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。
�。ǘ⿷比藛T保障。各單位要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的職工，成立火災事故應急救援工作隊伍，確保在發(fā)生火災事故時能夠迅速集中，開展應急救援處置工作。通過改善技術裝備、強化培訓演練，提高應急救援工作隊伍應急和處置能力。加強應急救援專家隊伍建設，完善專家參與應急工作的機制，建立科學決策、專家咨詢制度提高科學處置水平。
�。ㄈ⿷毖b備保障。各單位要建立火災事故應急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度，確保事發(fā)時能夠應急使用。
七、宣傳、培訓與演習
�。ㄒ唬┬麄鹘逃��？h交通系統(tǒng)森林草原防滅火應急領導小組應當及時向社會和相關單位公布應急值班電話，組織和督促、指導各單位開展交通安全常識和火災事故等突發(fā)事件應急知識以及預案的宣傳、講解等普及教育活動。
�。ǘ┡嘤柵c演習。應當做好火災事故應急管理和救援人員培訓工作，要有計劃的實施演練，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通系統(tǒng)干部職工參與，達到普及火災事故應急知識和提高應急技能的目的，配合縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室做好各專項應急隊伍與各單位的合成演練和協(xié)同演習。
八、附則
本預案由縣交通運輸局制定負責組織實施，自印發(fā)之日起實施。根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案。
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