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運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案合集15篇
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編整理的運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案1
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的`緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。
3、責(zé)任
3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。
3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。
3.4其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。
4、救援小組成員:
組長(zhǎng):印永久
副組長(zhǎng):黃林云?
組員:印永利印永營(yíng)王淼印濤
5、應(yīng)急救援小組電話(huà):
0550-5960599025-57799115
6、應(yīng)急救援備用車(chē)輛:
皖M-23766皖M-23889
7、應(yīng)急救援主要程序
7.1接到事故報(bào)警,立即召開(kāi)應(yīng)急小組會(huì)議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢(shì)非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大,然后找車(chē)護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。
7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4若傷者傷勢(shì)較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。
7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2在公司組織救援的同時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
7.2.1報(bào)告部門(mén):當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí),向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。
7.2.1.1報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型,運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2公司已采取何種救援手段。
7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支援。
8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏
8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護(hù)用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應(yīng)撥打消防電話(huà)(119)請(qǐng)求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險(xiǎn)品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。
9、車(chē)輛排障
9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門(mén)完成好相應(yīng)的程序后,立即對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行排障。
9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。
9.1.2車(chē)輛損壞嚴(yán)重時(shí),在駁載后請(qǐng)求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查處理情況作出書(shū)面記錄備案。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步完善我市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)制,確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,提高應(yīng)急處置能力,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保高速公路運(yùn)輸安全,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,當(dāng)發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
(1)政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮政府在應(yīng)急處置工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)各部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),確保高速公路的安全和暢通。
(2)以人為本,科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全預(yù)警和預(yù)防體系,做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)警、早防御。
。3)快速反應(yīng),果斷施策。著眼快速處理事故,各相關(guān)單位要及時(shí)響應(yīng),迅速開(kāi)展工作,全力化解事故,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。
(4)整合資源,信息共享。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員作用,有效整合資源,采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)警技術(shù)及設(shè)施,加大信息共享力度,全面提高監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防能力。
2. 組織指揮體系及其職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立嘉興市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),負(fù)責(zé)組織指揮高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置工作。
指揮長(zhǎng):市政府分管副市長(zhǎng)
常務(wù)副指揮長(zhǎng):市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):市應(yīng)急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)。
成員:市應(yīng)急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司等單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,必要時(shí)增加市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)為成員單位。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。值班電話(huà):0573-82130915
2.1.2 指揮部職責(zé)
(1)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案體系。
(2)確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故等級(jí)和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
。3)領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。
。4)領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練和宣傳教育等工作。
2.1.3 指揮部辦公室職責(zé)
。1)組織編制、修訂和評(píng)審高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
。2)分析研判高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)展態(tài)勢(shì),為指揮部提供決策服務(wù)。
(3)指導(dǎo)督促高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援建設(shè)。
(4)指導(dǎo)開(kāi)展高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。
。5)協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。
(6)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展事故的后續(xù)處理工作。
。7)完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
2.1.4 成員單位職責(zé)
。1)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)做好社會(huì)救援力量組建、訓(xùn)練和演練工作;協(xié)調(diào)市道路危險(xiǎn)化學(xué)品救援專(zhuān)業(yè)骨干隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)指揮危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢(xún)服務(wù)工作。
。2)市公安局:負(fù)責(zé)事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作,適時(shí)疏散事故周邊人員,對(duì)高速公路進(jìn)出口相接的地方道路進(jìn)行交通秩序的維護(hù)等。
。3)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)空氣及環(huán)境質(zhì)量;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染物控制、清理情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復(fù)建議。
。4)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)指令120做好事故中受傷人員的救護(hù)工作,配合相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)處理工作。
。5)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的'管理教育工作,配合有關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的救援、資質(zhì)的認(rèn)證和事故后期處理等工作。
。6)市市場(chǎng)監(jiān)管局:做好事故中特種設(shè)備的鑒定和管理工作,配合做好現(xiàn)場(chǎng)救援和處置工作。
。7)嘉興市高速交警支隊(duì):做好事故先期應(yīng)急處置,實(shí)施交通管制和外圍交通疏導(dǎo),收集匯總現(xiàn)場(chǎng)情況,并逐級(jí)上報(bào),及時(shí)發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作。非交通事故案件,及時(shí)移交相關(guān)主管部門(mén)。
。8)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)高速公路危化品運(yùn)輸事故消防救援工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災(zāi)撲救等工作;負(fù)責(zé)事故得到控制后相關(guān)人員、車(chē)輛的洗消工作。
。9)各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū):負(fù)責(zé)搜集事故具體情況并及時(shí)上報(bào);組織開(kāi)展一般高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作。
(10)滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)管轄區(qū)域事故信息的收集和上報(bào);協(xié)助做好事故先期應(yīng)急處置工作,協(xié)助開(kāi)展對(duì)事故的調(diào)查取證;協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。
2.2 專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.2.1 專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)
組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊(duì)有關(guān)專(zhuān)家及外聘專(zhuān)家組成,市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人兼任專(zhuān)家組組長(zhǎng)。
2.2.2 專(zhuān)家組職責(zé)
專(zhuān)家組負(fù)責(zé)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重要信息研判,參與事故處置、評(píng)估等工作,為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。
3 應(yīng)急處置
3.1事故分級(jí)。
一般(Ⅳ級(jí))事故:造成3人以下死亡,或者10人以下受傷的事故。
較大(Ⅲ級(jí))事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下受傷的事故。
重大(Ⅱ級(jí))事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下受傷的事故。
特別重大(I級(jí))事故:造成30人以上死亡,或者100人以上受傷的事故。
上述表述中,“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3.2 分級(jí)處置
。1)對(duì)于一般(Ⅳ級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),并組織指揮轄區(qū)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急救援和事故處置。對(duì)于死亡人數(shù)未達(dá)到較大級(jí)別但出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏或爆炸起火的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,市應(yīng)急管理局應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)助地方政府開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。當(dāng)確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時(shí),事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)立即向指揮部辦公室請(qǐng)求支援,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
。2)對(duì)于較大(Ⅲ級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由指揮部辦公室提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,組織各方面力量開(kāi)展應(yīng)急處置及救援工作。
(3)對(duì)于重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由市政府報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)指揮部辦公室提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織各方面力量進(jìn)行先期處置,并配合上級(jí)做好應(yīng)急處置工作。
3.3處置程序
。1)在發(fā)生一般危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故后,各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)急管理(安監(jiān))、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應(yīng)調(diào)派力量及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
。2)及時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)初步判斷屬于較大規(guī)模以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,由各地應(yīng)急管理(安監(jiān))部門(mén)負(fù)責(zé)人向指揮部辦公室報(bào)告。
。3)指揮部辦公室接報(bào)后,根據(jù)事故特性和現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)通知相關(guān)成員單位,相關(guān)成員單位應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。
。4)各成員單位組織專(zhuān)業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)各自的職責(zé),做好詳細(xì)的應(yīng)急處置方案,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(5)在應(yīng)急救援過(guò)程中,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)單位應(yīng)共享應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息。
3.4 處置要點(diǎn)
。1)找準(zhǔn)事故發(fā)生的具體位置,了解造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別、特性等,以及是否已對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響;探查周?chē)h(huán)境,確定處置辦法。
。2)處置過(guò)程中,在確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響,避免事故造成環(huán)境污染次生災(zāi)害。
3.5 后期處置
。1)應(yīng)急處置結(jié)束后,由當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)組織人員安置、補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠等工作。
。2)事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)將收集和整理的應(yīng)急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報(bào)指揮部辦公室。
。3)參加應(yīng)急救援的各成員單位負(fù)責(zé)做出相關(guān)的書(shū)面總結(jié)報(bào)告,及時(shí)報(bào)指揮部辦公室。
。4)指揮部辦公室總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急救援實(shí)施情況、保障情況等,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性和操作性進(jìn)行評(píng)估。
4 應(yīng)急保障
4.1 應(yīng)急隊(duì)伍
市消防救援支隊(duì)、市道路危險(xiǎn)化學(xué)品救援骨干隊(duì)伍作為高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的主要力量,平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)訓(xùn)練和裝備建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。
4.2 資金保障
按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預(yù)案組織實(shí)施。
5附則
5.1 預(yù)案修訂
指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實(shí)際,及時(shí)會(huì)同各成員單位對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.2 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。《嘉興市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉應(yīng)急委辦〔20xx〕2號(hào))即行廢止。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案3
1 總則
1.1編制目的
建立健全我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)機(jī)制,提升我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門(mén)關(guān)于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞,提升道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故中與各部門(mén)的協(xié)同處置能力?焖夙憫(yīng)、指導(dǎo)各類(lèi)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo),促使道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故企業(yè)在車(chē)輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升,最大限度避免和減少人員傷亡。
1.2 編制依據(jù)
編制依據(jù)為《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛,在運(yùn)輸過(guò)程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險(xiǎn)情——I級(jí)、重大險(xiǎn)情——II級(jí)和較大險(xiǎn)情——III級(jí)突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作;適用于縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)快速高效處置一般險(xiǎn)情——IV級(jí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件。
1.4 工作原則
堅(jiān)持預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,切實(shí)落實(shí)預(yù)防監(jiān)測(cè)措施,最大程度地降低道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)處置”的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門(mén)通力配合,快速高效地處置突發(fā)事件,減少道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
1.5 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照交通運(yùn)輸部道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件等級(jí)分為四級(jí):
。1)特大險(xiǎn)情——I級(jí):危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
(2)重大險(xiǎn)情——II級(jí):危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
(3)較大險(xiǎn)情——III級(jí):危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
。4)一般險(xiǎn)情——IV級(jí):危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
2 領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通運(yùn)輸局設(shè)立全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組 長(zhǎng):譚鳳君(局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):李 軍(局黨組副書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記)
田 翔(局黨組成員、副局長(zhǎng))
成 員:張 揚(yáng)(局辦公室主任)
宋 應(yīng)(局安全監(jiān)督科科長(zhǎng))
梁 勇(局運(yùn)輸管理科科長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作,檢查、指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。
2.1 應(yīng)急辦公室
市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在局運(yùn)輸管理科,主任由其科長(zhǎng)梁勇?lián)危蓡T由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。
工作職責(zé):在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,安排市交通運(yùn)輸局應(yīng)急值守,起草危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案,編寫(xiě)總結(jié)和工作計(jì)劃并承擔(dān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)
。1)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):宋應(yīng)
組員:冷梅、孔超、王波、李雙
主要職責(zé):
、儇(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類(lèi)人員搶險(xiǎn)工作,并運(yùn)送急需藥品至事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷、中毒人員,及時(shí)聯(lián)系120救護(hù)車(chē)。
、谪(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門(mén),達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)后開(kāi)展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)。
、蹍f(xié)調(diào)各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司提供專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛
④協(xié)調(diào)各貨運(yùn)物流運(yùn)輸公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資車(chē)輛。
、輩f(xié)調(diào)各客運(yùn)公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員車(chē)輛。
、尥瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。
。2)現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng):梁勇
成員:羅江、茍陽(yáng)、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成
主要職責(zé):
、僭谑鹿实谝粫r(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合參與其他部門(mén)職責(zé)開(kāi)展的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
②協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)及交通管制工作。
、圬(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
、軈f(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的撤離。
、輩f(xié)助對(duì)事故的處置,配合上級(jí)事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作。
、迏f(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。
⑦配合做好急救物資的運(yùn)輸和發(fā)放工作。
、嗤瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的'其他任務(wù)。
。3)后勤保障組
組長(zhǎng):張揚(yáng)
組員:鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊
主要職責(zé):
、儇(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)人員的工作所需保障。
、诩辛α,保證搶險(xiǎn)救護(hù)物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實(shí)。
③協(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護(hù)工作。
、茇(fù)責(zé)保持現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)之間、現(xiàn)場(chǎng)與外界之間的聯(lián)系。
、萁y(tǒng)籌安排,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)及各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)救援小組的及時(shí)聯(lián)絡(luò),確保救援工作的不間斷。
、尥瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。
3 預(yù)防預(yù)警
3.1 防控重點(diǎn)
我市防控重點(diǎn)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主要物質(zhì)為,包括輕質(zhì)燃油、酸堿類(lèi)、石油液化氣、油漆等10余種;運(yùn)輸企業(yè)6家,運(yùn)輸車(chē)輛141輛(其中掛車(chē)35輛),駕駛員120名,押運(yùn)員141名。
3.2 預(yù)防
3.2.1嚴(yán)把道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和審驗(yàn)關(guān)。局運(yùn)管科在初審道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),對(duì)其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān),提高其安全門(mén)檻。對(duì)現(xiàn)有的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外,還應(yīng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛配備防泄漏設(shè)備或在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)設(shè)置防污地溝,增設(shè)專(zhuān)用的轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸設(shè)備用于車(chē)輛事故應(yīng)急處置,同時(shí)加大安全隱患排查督導(dǎo)力度,對(duì)存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。
3.2.2督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)關(guān),車(chē)輛狀況達(dá)不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的車(chē)輛在隱患排除前暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛出車(chē)前、運(yùn)行中、收車(chē)后的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查。
3.2.3督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn),提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。
3.2.4強(qiáng)化過(guò)程和管控。強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和電子運(yùn)單管理系統(tǒng)的使用,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)運(yùn)輸組織和運(yùn)輸過(guò)程實(shí)施監(jiān)管,要充分利用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識(shí)的掌握。
3.2.5根據(jù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量和車(chē)輛分布結(jié)構(gòu),結(jié)合近年來(lái)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì),加大重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)力度。
3.2.6加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作,引導(dǎo)企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》(JT/T 911-20xx)規(guī)范編制預(yù)案,針對(duì)運(yùn)輸?shù)牟煌浳镏谱鞑㈦S車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》,組織開(kāi)展具有針對(duì)性的演練,預(yù)防事故發(fā)生時(shí)的處置不當(dāng)。
3.3 監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.3.1對(duì)所有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控,對(duì)違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄,對(duì)監(jiān)控人員有工作考核制度及獎(jiǎng)懲記錄。
3.3.2建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單管理信息系統(tǒng)使用管理制度,對(duì)車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的情況及時(shí)掌控,掌握各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸狀態(tài),便于事故發(fā)生后及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
3.3.3建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度,落實(shí)人員開(kāi)展事故信息收集工作。
3.4 信息報(bào)送
3.4.1市交通運(yùn)輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話(huà):82xx67x5,值班電話(huà):8x27xx33,接受道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公眾報(bào)告道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,將收集到的信息進(jìn)行分析和核實(shí),初步判定突發(fā)事件等級(jí)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(第493號(hào)令),建立事故報(bào)告制度,開(kāi)展對(duì)駕駛員事故報(bào)告宣傳,掌握事故報(bào)告對(duì)象、程序和內(nèi)容。
3.4.2信息核實(shí)的主要內(nèi)容
。1)危險(xiǎn)貨物的正確技術(shù)名稱(chēng)和品名;
。2)聯(lián)合國(guó)編號(hào);
。3)危險(xiǎn)性類(lèi)別;
。4)貨物生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng),或收貨人或發(fā)貨人名稱(chēng);
(5)包件的類(lèi)型,包括識(shí)別標(biāo)記,具體說(shuō)明是罐車(chē)還是罐式集裝箱,是普通車(chē)輛散裝還是專(zhuān)用集裝箱,或是其他裝有包件的運(yùn)輸組件,包括運(yùn)輸組件的正式注冊(cè)標(biāo)記及所分配的編號(hào);
(6)貨物的估計(jì)數(shù)量和大概狀況;
(7)所泄漏的貨物是否臨近水域,是否流入水域;
(8)泄漏是否仍在繼續(xù);
(9)貨物泄漏的原因。
3.4.3信息報(bào)送流程及時(shí)效
駕駛員押運(yùn)員在事故發(fā)生后,應(yīng)立即報(bào)告事發(fā)地公安、交通運(yùn)輸主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和本運(yùn)輸企業(yè),運(yùn)輸企業(yè)在收到駕駛員押運(yùn)員事故報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告注冊(cè)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的事件信息除及時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)卣徒煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)外,應(yīng)按時(shí)限要求向上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。
3.4.4信息的傳遞
局應(yīng)急辦公室值班人員接到報(bào)警信息后,應(yīng)對(duì)報(bào)警信息加以記錄和核實(shí),強(qiáng)化首報(bào)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行直報(bào)制度,較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話(huà)方式、1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告,最遲不能超過(guò)2小時(shí)報(bào)送。報(bào)送程序簡(jiǎn)化,不搞層層簽字,直接對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門(mén)傳遞相關(guān)信息。報(bào)送要求事實(shí)基本清楚即可報(bào)送,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、暢達(dá),最初無(wú)需過(guò)度調(diào)查,不用把數(shù)據(jù)搞得過(guò)分清楚,允許一定誤差,可在之后續(xù)報(bào)中予以修正,決不能主觀上作假。對(duì)于上級(jí)單位要求核報(bào)的信息,原則上電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,書(shū)面反饋時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。信息應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門(mén)的,應(yīng)采取多線(xiàn)運(yùn)行,同時(shí)報(bào)送。
4 應(yīng)急處置
4.1先期處置
駕駛員、押運(yùn)員在事故發(fā)生后,在向有關(guān)部門(mén)和企業(yè)報(bào)告事故的同時(shí),應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》要求,在確保安全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報(bào)告后,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
4.2分級(jí)響應(yīng)
按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國(guó)家、省、市(州)級(jí)和縣(市、區(qū))級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施,上一級(jí)宣布啟動(dòng)預(yù)案,下級(jí)預(yù)案應(yīng)同時(shí)予以啟動(dòng)。
4.3響應(yīng)
事發(fā)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)依照《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)處置指南》(附件1)和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導(dǎo)人員進(jìn)行處置,自己不能處置的應(yīng)立即通知專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行處置。
4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)
接到道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件后,局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào),并組織趕赴現(xiàn)場(chǎng)人員,攜帶照相機(jī)等取證設(shè)備,并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車(chē)輛,確定出發(fā)時(shí)間,同時(shí)增加值班人員,加強(qiáng)值班值守。
4.3.2局值班人員響應(yīng)
值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運(yùn)輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外,著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況以及上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的具體指令,每小時(shí)至少應(yīng)主動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)電話(huà)聯(lián)系1次。
4.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組響應(yīng)
現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配合公安交警部門(mén)采取相應(yīng)的道路交通管制措施,緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢(shì)并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)信息;在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)處置事件。
5 事件檢測(cè)與后果評(píng)估
參加應(yīng)急工作后,各參加救援單位需完成撰寫(xiě)應(yīng)急進(jìn)程和總結(jié)報(bào)告,標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況,并將應(yīng)急過(guò)程的影像與文件資料上報(bào)上級(jí)部門(mén),并針對(duì)應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。
6 應(yīng)急解除
6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)
(1)事件已得到控制;
。2)功能已得到恢復(fù);
(3)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)已完成;
。4)現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已結(jié)束;
(5)危害已消除;
。6)對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。
6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)(市)縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制,危害已消除且無(wú)繼發(fā)可能后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
7 應(yīng)急保障
7.1有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具,確保信息及時(shí)暢通。
7.2市交通運(yùn)輸局和相關(guān)的危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu),配備必要的設(shè)施裝備,包括現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障和物資保障等。
7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定,落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)要求,并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
8 宣傳與人員培訓(xùn)
市交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。
9 監(jiān)督檢查
市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對(duì)本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10 附則
10.1預(yù)案管理與更新
市交通運(yùn)輸局每三年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,寫(xiě)出評(píng)審報(bào)告。
10.2制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故,提高事故應(yīng)急救援工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定,特制定本預(yù)案。
(二)指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為依據(jù),堅(jiān)持以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,把事故危害降到最低點(diǎn),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個(gè)區(qū)域:
1、事故中心區(qū)域,即距事故現(xiàn)場(chǎng)0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
2、事故波及區(qū)域,即距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)較高,作用時(shí)間較長(zhǎng),有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
3、受影響區(qū)域,是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。
二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
在鎮(zhèn)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
(一)成員單位職責(zé)
1、鎮(zhèn)安辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定;組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援組,開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢(xún)服務(wù)工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行調(diào)查處理。
2、小站派出所:組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,參與事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管制工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。
3、鎮(zhèn)消防隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火工作,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作,組織傷員的搜救。
4、衛(wèi)生院:確定受傷人員治療與救護(hù)的定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員;安排定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
5、安監(jiān)站:及時(shí)上報(bào)區(qū)環(huán)保局測(cè)定事故對(duì)環(huán)境危害的成份和程度;對(duì)可能受較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。
6、黨政辦:負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸預(yù)案,確定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,監(jiān)督搶險(xiǎn)單位做好人員和車(chē)輛準(zhǔn)備,優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散。
7、綜治辦:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
8、宣傳辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的對(duì)外宣傳報(bào)道工作。
9、勞動(dòng)和社會(huì)保障所:負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)、傷殘鑒定工作。
10、社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的善后安置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)事故救援指揮部各救援專(zhuān)業(yè)組織職責(zé)
1、綜合協(xié)調(diào)組:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負(fù)責(zé)。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援;負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮指令,協(xié)調(diào)和督促各組工作,報(bào)告各組救援工作中的重大問(wèn)題;及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)。
2、施救處置組:由消防隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源,在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)滅火、堵漏、傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對(duì)被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊(duì)、企業(yè)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。
3、傷員搶救組:由衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)搶救傷員并在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)中得到及時(shí)醫(yī)治。
4、安全疏散組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移等工作。
5、安全警戒組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的.警戒和治安管理,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾。
6、物資供應(yīng)組:由黨政辦和社會(huì)事務(wù)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。
7、后勤保障組:由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的各項(xiàng)后勤工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)信息監(jiān)控與報(bào)告
1.信息監(jiān)測(cè)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報(bào)告、初步處理和上報(bào)工作。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)掌握全縣危險(xiǎn)化學(xué)品的分布和重大危險(xiǎn)源等基本情況,建立全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),包括所屬危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、特征,有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn),將可能發(fā)生災(zāi)害的類(lèi)型、危害程度及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
2.事故報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)報(bào)告。
(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報(bào)監(jiān)控信息,并及時(shí)采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,如需支援,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
(三)預(yù)警級(jí)別
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(Ⅳ級(jí))較大(Ⅲ級(jí))重大(Ⅱ級(jí))特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。
一般(Ⅳ級(jí)):一次造成3人以下死亡,或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
較大(Ⅲ級(jí)):一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上,10人以下生命安全,或者30人以上至50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。
重大(II)級(jí):一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危機(jī)10人以上,30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重傷),直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億以下。
特別重大(I)級(jí):一次造成30人以上死亡(含失蹤)或?yàn)?0人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元以上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)
危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí),分別響應(yīng)。
一般(IV)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,較大(III級(jí))重大(II級(jí))特大(I級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,先啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行先期處置,并及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu),請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行,重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行,特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照國(guó)家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。
(二)應(yīng)急處置
1、先期處置
發(fā)生一般(IV級(jí))較大(III級(jí))重大(II級(jí))特別重大(I級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后,人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;
(2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
(5)向社會(huì)發(fā)布危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
2、應(yīng)急決策
危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見(jiàn),經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后,啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。
3、預(yù)案啟動(dòng)條件
(1)啟動(dòng)條件
下列情況下,啟動(dòng)本預(yù)案:
、侔l(fā)生I級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
、诮拥较嚓P(guān)企業(yè)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請(qǐng)求。
、劢拥缴霞(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。
④執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本預(yù)案啟動(dòng)。
(2)預(yù)案啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動(dòng)方案,責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開(kāi)展以下工作:
(1)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;
(3)組織營(yíng)救受害人員,指揮人群疏散、安置;
(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
5、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組,各工作組要按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(三)應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理事項(xiàng),盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。
(二)保險(xiǎn)理賠
危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)公司必須及時(shí)查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務(wù)。
(三)事故調(diào)查
應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送有關(guān)部門(mén)。事故調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
六、保障措施
(一)通信與信息保障
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng),建立和完善全重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù),保證應(yīng)急救援參與部門(mén)之間暢通聯(lián)絡(luò)。
(二)應(yīng)急救援與保障
1、救援裝備保障
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法建立和完善專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量,形成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。
3、交通運(yùn)輸保障
發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)黨政辦提供運(yùn)輸保障。派出所要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道。
4、治安保障
派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
5、物資保障
由黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲(chǔ)備。各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備。
6、社會(huì)動(dòng)員保障
鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援,逐步形成以管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體,志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援保障機(jī)制。
7、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
與廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場(chǎng)所,并建立維護(hù)和使用保障制度。
(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流
廣泛開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,提高全民安全和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。
2、培訓(xùn)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)企業(yè)、部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。
3、演習(xí)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。
七、附則
(一)獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
鎮(zhèn)人民政府對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行行政法定職責(zé)的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案5
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,結(jié)合我縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)際,制定《平羅縣交通運(yùn)輸行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,能快速反應(yīng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失。在處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。
3、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
5、依法行政,合法處置。在實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事,啟動(dòng)干預(yù)措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí),各相關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
二、事故定義及事故類(lèi)型
(一)事故定義
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
(二)事故類(lèi)型及處置措施
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車(chē)輛,在運(yùn)輸途中,車(chē)輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
三、事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分
危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè):
(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0 一500m 的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長(zhǎng),有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立平羅縣交通運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),小組組成人員如下:
組長(zhǎng):馮斌
副組長(zhǎng):徐敬、王新林、陳江
成員:萬(wàn)隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學(xué)軍、馬躍明、段吉東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦,由陳江任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。聯(lián)系電話(huà):0952-6095346、6095330
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),接受區(qū)、市、縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》,組織征集車(chē)輛和人員,積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員和物資的搶救疏運(yùn)工作。一是負(fù)責(zé)承接道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告。及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。二是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門(mén)事故發(fā)生情況的通報(bào),及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),迅速開(kāi)展車(chē)輛和人員的征集工作,對(duì)征集車(chē)輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場(chǎng)事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。三是負(fù)責(zé)做好事故搶險(xiǎn)車(chē)輛、人員的安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)員、車(chē)輛的監(jiān)管,嚴(yán)格審核搶險(xiǎn)人員和所駕車(chē)輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車(chē)輛技術(shù)等級(jí),對(duì)不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級(jí)的車(chē)輛,及時(shí)更換。對(duì)承運(yùn)有放射、劇毒、爆炸等危害的危險(xiǎn)化學(xué)品,認(rèn)真做好車(chē)輛和人員的安全防護(hù)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車(chē)輛、人員,必須報(bào)請(qǐng)區(qū)、市、縣現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部同意。
2、負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急演練。
五、等級(jí)設(shè)定
為有效處置突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。
(一)特別重大事件(Ⅰ級(jí))
是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
(二)重大事件(Ⅱ級(jí))
是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。
(三)較大事件(Ⅲ級(jí))
是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。
(四)一般事件(Ⅳ級(jí))
是指一次事件死亡3人以下的事故。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
當(dāng)事件符合Ⅰ、Ⅱ級(jí),由上級(jí)主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。
當(dāng)事件符合Ⅲ、Ⅳ級(jí)時(shí),由局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展或無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的,或事件影響范圍跨市、縣的`,可提請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。
七、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度
凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí),事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車(chē)輛所屬單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(單位)、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室電話(huà):0952-6095361、6095330),領(lǐng)導(dǎo)小組接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后,立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、施救工作,防止危險(xiǎn)化學(xué)品向外擴(kuò)散,保護(hù)周?chē)h(huán)境。
八、危貨企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援
1、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,及時(shí)到負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。
3、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故,危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動(dòng)組織救援,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)。
4、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故,按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物應(yīng)急救援預(yù)案。組織實(shí)施救援,不推諉、不拖延,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散,并做好以下工作:一是立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。三是針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害,協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
九、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我局將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查。必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則:一是事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);二是事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò);三是沒(méi)有受到教育不放過(guò);四是防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
十、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出顯著成績(jī)的,我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故應(yīng)急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)故施延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和人員的行政責(zé)任;
十一、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng),按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案6
為了加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)上級(jí)文件精神的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的交通事故,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)。
。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障。
。ǘ﹨f(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人保障。
(三)協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):王偉,副組長(zhǎng):孫金峰。成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全科,主任:步連忠。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府和交通局領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特大道路交通事故救助工作?h內(nèi)各道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保救助工作迅速開(kāi)展。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作。
2、起動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
3、對(duì)縣內(nèi)道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
4、緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力,完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
5、全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作。
6、承辦上級(jí)交辦的'其他工作。
四、運(yùn)輸裝備、人員保障。
我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車(chē)輛、人員檔案,并上報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車(chē)輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車(chē)輛,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。
駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容。
縣內(nèi)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度,明確部門(mén)和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí),要按報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
。ㄒ唬﹫(bào)告程序:
1、車(chē)籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣交通主管部門(mén)報(bào)告。
2、車(chē)籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門(mén)報(bào)告,企業(yè)所在地的主管部門(mén)要及時(shí)向縣交通局報(bào)告。
3、在外省發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4、外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故:要及時(shí)向縣交通主管部門(mén)、及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
。ǘ﹫(bào)告內(nèi)容:
1、事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等;
2、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)的要求,投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車(chē)輛和人員情況;
3、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)的要求,本地運(yùn)力不足,需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等;
4、根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足需要,急需調(diào)整的。
5、執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),求援車(chē)輛遇到突發(fā)事件時(shí);
6、應(yīng)急任務(wù)完成情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門(mén)指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門(mén),根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到上級(jí)有關(guān)部門(mén)指令后,立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)。根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┦掳l(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及使用情況啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。請(qǐng)求運(yùn)力支援。
七、值班制度。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話(huà)等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通,直到應(yīng)急任務(wù)完成。
八、責(zé)任追究。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行命令,對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理,并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格,吊扣車(chē)輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案7
1 總則
1.1目的
為了及時(shí)有效地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)的法律和法規(guī),制定本預(yù)案。
1.2指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,體現(xiàn)“以人為本”的安全理念,全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最大的效能,在第一時(shí)間、第一空間內(nèi)有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.3基本原則
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1.統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施、快速反應(yīng);
2.事故單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合;
3.事故發(fā)生地人民政府組織救援為主;
4.事故發(fā)生單位承擔(dān)救援費(fèi)用;
5.全社會(huì)廣泛支持、配合事故救援。
1.4編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律;《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例辦法》等行政法規(guī)和地方性法規(guī);《。ㄊ、區(qū))人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《港北區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等導(dǎo)則。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于港城街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類(lèi)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
2 全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)
我街道危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位眾多,經(jīng)濟(jì)類(lèi)型復(fù)雜,危險(xiǎn)化學(xué)品品種繁多,涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各個(gè)環(huán)節(jié),主要有硫酸、酒精、液氨、液氯、溶解乙炔、農(nóng)藥、松節(jié)油、成品油等。我街道危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位特別是生產(chǎn)企業(yè)存在一些工藝落后、裝備老化、隱患較多的情況。隨著化學(xué)工業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的不斷發(fā)展,全街道危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量將不斷增多,加之在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備和裝置逐年老化,今后幾年全街道仍將難于杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別及處置措施
3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別。危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)兩大類(lèi)。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤和設(shè)備缺陷。
3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施。針對(duì)事故不同類(lèi)型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
4 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立港北區(qū)港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
4.1 港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的組成
指 揮 長(zhǎng):黃益秀黨工委副書(shū)記、街道辦事處主任
副指揮長(zhǎng):邵曄霖街道辦事處副主任(分管領(lǐng)導(dǎo))
成 員:企業(yè)辦主任
企業(yè)所在村(社區(qū))支書(shū)、主任
4.2 港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,疏散人員。負(fù)責(zé)組織全街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查應(yīng)急演練。
4.3 港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部成員單位的職責(zé)
黨政辦公室:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的`搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向區(qū)委、區(qū)人民政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
街道安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)全街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)制定的應(yīng)急救援預(yù)案;組織;肥鹿蕬(yīng)急救援模擬演習(xí);建立;肥鹿蕬(yīng)急救援專(zhuān)家組,組織有關(guān)的專(zhuān)家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢(xún)服務(wù)工作;組織開(kāi)展事故調(diào)查處理。
港城派出所:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,參與事故調(diào)查處理。
街道民政辦:負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故救災(zāi)物資,配合做好善后處理工作。
4.4 街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了確保及時(shí)、有效、順利開(kāi)展應(yīng)急救援工作,港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部?jī)?nèi)設(shè)應(yīng)急救援辦公室和現(xiàn)場(chǎng)警戒組。其職責(zé)和組成人員如下:
4.4.1 應(yīng)急救援辦公室
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)日常管理工作,協(xié)調(diào)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
4.4.2 現(xiàn)場(chǎng)警戒組
由街道綜治辦、派出所組成,綜治辦的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
。1)負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;
。2)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;
。3)負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車(chē)輛的暢通。
4.5 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
發(fā)生重大、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,中央駐貴港有關(guān)企業(yè)、解放軍駐貴港部隊(duì)、武警部隊(duì)和地方各級(jí)公安消防部隊(duì)根據(jù)港北區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出的支援請(qǐng)求,按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,參加重大、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置工作。
5 報(bào)告、預(yù)警
5.1 報(bào)告
5.1.1 事故情況報(bào)告
為了及時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況,傳遞信息,下達(dá)港北區(qū)港城街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的指令,發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位及事故所在地的村(社區(qū))必須將事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、損失程度及搶險(xiǎn)情況迅速與下列單位電話(huà)聯(lián)系。
5.1.2 事故相關(guān)信息反映
一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位出現(xiàn)重大事故隱患或事故苗頭時(shí),監(jiān)測(cè)部門(mén)、知情單位或個(gè)人都有義務(wù)立即通過(guò)110、119、120、122等公用報(bào)警電話(huà)的途徑盡快將有關(guān)隱患或事故信息反映到事故所在地人民政府和安監(jiān)部門(mén)。
5.1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援單位聯(lián)系電話(huà)
1、貴港市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援中隊(duì)
聯(lián)系電話(huà):
2、貴港市公安局港北分局值班室
3、港北區(qū)公安消防大隊(duì)
聯(lián)系電話(huà):119
5.1.4 危險(xiǎn)化學(xué)品事故實(shí)行分級(jí)報(bào)告制度。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故不同的預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)級(jí)別,街道安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向街道辦事處和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。情況特別緊急或者重大時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。報(bào)告時(shí)限為接到報(bào)警1小時(shí)內(nèi)。
5.2 預(yù)警
5.2.1 預(yù)警級(jí)別
按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度,我街道將危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):特別嚴(yán)重(I級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、較重(III級(jí))和一般(IV級(jí))。
5.2.2 預(yù)警級(jí)別的識(shí)別
街道安監(jiān)辦接到報(bào)告后,要立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、分析判斷和進(jìn)行綜合評(píng)估,迅速識(shí)別危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)警級(jí)別。
6 應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動(dòng)
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援按照一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故、重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故、特大和特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故分三級(jí)響應(yīng),分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
I級(jí)響應(yīng):當(dāng)我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人及其以上或者一次急性中毒50人及其以上的特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故或者性質(zhì)特別嚴(yán)重、造成重大社會(huì)影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),立即請(qǐng)求港北區(qū)、貴港市人民政府啟動(dòng)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,事故單位三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
II級(jí)響應(yīng):當(dāng)我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3 -9人或者一次急性中毒10人-49人的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),立即啟動(dòng)市本級(jí)預(yù)案、事故單位二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。請(qǐng)求港北區(qū)、貴港市人民政府可啟動(dòng)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
III級(jí)響應(yīng):當(dāng)我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以下或者一次急性中毒10人以下的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),立即啟動(dòng)事故單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案或港北區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7 新聞報(bào)道
危險(xiǎn)化學(xué)品事故的宣傳報(bào)道嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]22號(hào))和自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)區(qū)內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的實(shí)施辦法>的通知》(桂辦發(fā)[20xx]42號(hào))的規(guī)定。
8 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的后期處置
8.1 善后處置
1.街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)人員的安置、救濟(jì)、撫恤,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集,現(xiàn)場(chǎng)清理與處置等工作。
2.做好災(zāi)民安置和災(zāi)民及其家屬的安撫工作。
3.街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)重大、特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害情況和當(dāng)?shù)刂亟芰σ约翱衫觅Y源等進(jìn)行初步評(píng)估后,迅速采取各種有效措施,開(kāi)展賑災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
4.街道危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)在應(yīng)急過(guò)程中緊急征(調(diào))用的物資、設(shè)備等按國(guó)家、自治區(qū)和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定予以歸還;造成損壞或無(wú)法歸還的,依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
8.2 調(diào)查和總結(jié)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,依法成立聯(lián)合調(diào)查組全面開(kāi)展事件調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、核實(shí)事故所造成的損失情況以及開(kāi)展救援工作的綜合情況,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告并按規(guī)定程序上報(bào)。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查組開(kāi)展事件調(diào)查,并認(rèn)真吸取教訓(xùn)、排查隱患和積極整改。
9附則
9.1 預(yù)案管理與更新
港城街道安全生產(chǎn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源的變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)修訂完善本預(yù)案,經(jīng)街道辦審定后頒發(fā)實(shí)施。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的要求及各自職責(zé),及時(shí)修訂、完善相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案和行動(dòng)方案。
本預(yù)案和配套實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、行動(dòng)方案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂、完善。
9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
。2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失,挽救群眾生命的。
。3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
獎(jiǎng)勵(lì)的具體實(shí)施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.2.2 責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
。2)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
9.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織和保障工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的社會(huì)危害,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失,確保道路運(yùn)輸正常進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運(yùn)輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合我省道路運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運(yùn)輸以及重要客、貨運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要運(yùn)管部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的'緊急事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地州(市)道路運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的,或由省交通運(yùn)輸廳責(zé)成的,需要由省運(yùn)管局負(fù)責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,以及需要由省運(yùn)管局提供交通運(yùn)輸保障的其他緊急事件。
本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運(yùn)輸主管部門(mén)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
(1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。
(3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
云南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.組織體系
全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系由省級(jí)、州(市)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
3.運(yùn)行機(jī)制
3.1監(jiān)測(cè)與預(yù)警
各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。
3.2應(yīng)急處置
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個(gè)等級(jí)。
3.3善后處置
應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)。
4.應(yīng)急保障
4.1應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實(shí)際情況,確定應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備規(guī)模和相關(guān)要求。
4.2資金保障
各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4.3后勤物資保障
4.4應(yīng)急值班及信息溝通
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,省運(yùn)管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài),確保通信指揮暢通。
4.5加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)
各級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國(guó)土、衛(wèi)生等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。
5.監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要定期組織各類(lèi)預(yù)案演練,通過(guò)預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案,鍛煉提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實(shí)際,行動(dòng)有效。
5.2宣傳和培訓(xùn)
各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。
5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
云南省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,上報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。
6.2制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由云南省道路運(yùn)輸管理局制定,由省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案9
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
第一條:指揮對(duì)重特大事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大。
第二條:負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行督查和指揮。
第三條:檢查督導(dǎo)做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要職責(zé)
第一條:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)命令的下達(dá)和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。
第二條:負(fù)責(zé)事故(險(xiǎn)情)信息的收集、整理、報(bào)告工作。
第三條:辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、成立重特大事故應(yīng)急救援隊(duì)
第一條:當(dāng)發(fā)生重特大事故,公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時(shí)到位,救援工作聽(tīng)從縣站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
第二條:重特大事故應(yīng)急救援隊(duì)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的應(yīng)急處理任務(wù),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度。應(yīng)急救援隊(duì)伍組成:辦公室人員、財(cái)務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測(cè)站人員。
五、預(yù)案實(shí)施
第一條:公司應(yīng)分別對(duì)客運(yùn)班車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進(jìn)行具有針對(duì)性的消防演練。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的駕駛員和押運(yùn)員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運(yùn)貨品的化學(xué)性質(zhì),配齊相應(yīng)的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時(shí)檢查其安全程度。
第二條:發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時(shí)積極與事發(fā)地的公安、消防部門(mén)和交通運(yùn)政管理機(jī)構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。
第三條:在事發(fā)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)向指揮人員簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明事故情況。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛,應(yīng)及時(shí)向指揮人員報(bào)告運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物的運(yùn)量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)做好危險(xiǎn)貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴(kuò)大。
六、緊急自救方法:
第一條:事故發(fā)生后,應(yīng)按照“先人員、后貨物”的`原則進(jìn)行施救。
第二條:在進(jìn)行自救的同時(shí)撥打事發(fā)當(dāng)?shù)氐募本入娫?huà)和報(bào)警電話(huà),通知有關(guān)人員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,組織有效救援。
七、事故處理
第一條:發(fā)生重特大事故(險(xiǎn)情)后,事故公司必須用最快捷的方式向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告,再以書(shū)面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
事故(險(xiǎn)情)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故(險(xiǎn)情)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險(xiǎn)處理的進(jìn)展情況和采取的措施;報(bào)告公司、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第二條:重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。事故公司主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,相關(guān)救援組按照各自職責(zé)迅速開(kāi)展工作,力爭(zhēng)將事故損失降到最低限度。
在開(kāi)展救援過(guò)程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案10
一、編制目的
為規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序,明確各所轄管理所、機(jī)關(guān)各科室在應(yīng)急管理體系中的職責(zé),及時(shí)、高效、有序的組織實(shí)施危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合所管轄路段火災(zāi)事故應(yīng)急處置的實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則,明確各管理所、機(jī)關(guān)各科室的應(yīng)急管理、救援職責(zé),強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責(zé),保證救援工作安全高效、快速有序進(jìn)行。事件處理堅(jiān)持“安全第一,防范為主”的原則,以人員疏散為先,人員搶救為主,其次減少設(shè)備、財(cái)物損失,再次考慮障礙排除,維持交通秩序、車(chē)輛疏散及改道分流。
三、適用范圍
適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的交通事故,可能造成嚴(yán)重后果的;車(chē)輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。
四、危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援小組
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,特成立危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。
組長(zhǎng):分公司經(jīng)理
副組長(zhǎng):黨委副書(shū)記、分公司副經(jīng)理
成員:分公司各科室、管理所負(fù)責(zé)人
值班電話(huà):xxx
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦鹿实膽(yīng)急處置以所轄路段主管單位響應(yīng)為主,依托領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,各管理所、直屬各單位的負(fù)責(zé)人是事故路段內(nèi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。
(二)所轄各管理所監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理各類(lèi)突發(fā)性事件的報(bào)警,詳細(xì)了解突發(fā)性事件的發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況并認(rèn)真做好接警記錄,對(duì)接警后的處置情況也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。
。ㄈ┲蛋啾O(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場(chǎng)的.具體位置及性質(zhì)后,及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
如火災(zāi)事故嚴(yán)重,人員傷亡較多時(shí),救援應(yīng)急小組在報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位同意后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)局報(bào)告,請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
。ㄋ模┰诒匾闆r下,及時(shí)通知醫(yī)療、急救、公安及政府安監(jiān)部門(mén)、上級(jí)機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作;涉及跨區(qū)域分流的,應(yīng)及時(shí)與相鄰高速管理單位聯(lián)絡(luò)。
六、現(xiàn)場(chǎng)處置
。ㄒ唬┫绕诘竭_(dá)的值班領(lǐng)導(dǎo)與路政巡查人員在到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌,規(guī)范放置救援車(chē)輛,劃定警戒區(qū),及時(shí)查明現(xiàn)場(chǎng)情況(包括死傷人數(shù)、危險(xiǎn)品種類(lèi)及損失情況)及時(shí)上報(bào),在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全隱患的前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失;對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況,不得盲目操作,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,按指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
(二)應(yīng)急救援小組迅速組織,實(shí)施應(yīng)急方案、組織救援:
1.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以路政和交警為主,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制,應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:
。1)協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排交警在來(lái)車(chē)方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
。2)確保緊急救援通道暢通,引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門(mén)的車(chē)輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)依次停放在警戒線(xiàn)內(nèi)的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的位置(車(chē)輛應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈),指揮其他車(chē)輛迅速駛離現(xiàn)場(chǎng)。
。3)指揮駕駛?cè)、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說(shuō)圍觀人員退離現(xiàn)場(chǎng)劃定范圍,防止發(fā)生意外。
2.危險(xiǎn)品處置原則上以當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)、消防部門(mén)為主:
。1)及時(shí)向駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載貨物的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
盡可能查清泄漏貨物的種類(lèi)、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
。2)對(duì)流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;
現(xiàn)場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。
。3)會(huì)同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。
。4)在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為;
一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場(chǎng)警力和其他人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
。5)除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護(hù)的緊急情況外,路政人員一般不得靠近載物車(chē);
原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān),路政人員予以協(xié)助。
3.事故現(xiàn)場(chǎng)須確保與監(jiān)控中心信息暢通,及時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費(fèi)站預(yù)警等方式向過(guò)往司乘人員告知事故情況,引導(dǎo)司乘人員繞行其他路段,避免因火災(zāi)而再次發(fā)生惡性事故。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)撤除及其他善后工作
事故救援處理完畢,現(xiàn)場(chǎng)路政人員及時(shí)撤去警示標(biāo)志、警示牌和標(biāo)志筒,通知養(yǎng)護(hù)部門(mén)及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),維修已損設(shè)施。并根據(jù)環(huán)保部門(mén)對(duì);愤z留及危害情況的監(jiān)測(cè),確定是否恢復(fù)交通。事后按照上級(jí)要求寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
七、其他要求及注意事項(xiàng)
。ㄒ唬┮鋵(shí)安全措施,確保自身安全。在沒(méi)有明確現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品名稱(chēng)、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),以免造成不必要的人員傷亡。
。ǘ┨幹眠^(guò)程中要以大局為重,不得因個(gè)人問(wèn)題與現(xiàn)場(chǎng)周?chē)罕娀蛘弋?dāng)事人及家屬等發(fā)生摩擦,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
。ㄈ﹪(yán)格請(qǐng)示、報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級(jí)上報(bào),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級(jí)上報(bào);所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后方可上報(bào)。
(四)嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和;愤\(yùn)輸事故的新聞報(bào)道,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人,按照集團(tuán)有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問(wèn)題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案11
一、目的
為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)鐵水運(yùn)輸?shù)牟僮鞴芾,特建立鐵水運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系。
二、范圍
適用于本公司鐵水運(yùn)輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。
三、鐵水運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定
l、要在車(chē)輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動(dòng)機(jī),避免頻繁和劇烈加速,適時(shí)換檔,每檔發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速不超過(guò)該檔最高轉(zhuǎn)速的`三分之二。
2、每次出車(chē)前駕駛員應(yīng)進(jìn)行“車(chē)輛日常檢查”,有關(guān)檢查內(nèi)容見(jiàn)車(chē)輛操作手冊(cè),押運(yùn)員應(yīng)進(jìn)行“鐵罐日常檢查”。
3、必須在關(guān)好車(chē)門(mén)后,才能開(kāi)始行駛,在離開(kāi)車(chē)輛時(shí)必須從點(diǎn)火開(kāi)關(guān)上取下鑰匙,起步前必須系好安全帶,座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。
4、只允許在車(chē)輛停止而且載有危險(xiǎn)貨物時(shí),才允許接通“安全停車(chē)”殲關(guān),不得在車(chē)輛行駛過(guò)程中操作此開(kāi)關(guān)。
5、不得在車(chē)輛移動(dòng)過(guò)程中鎖死方向盤(pán),傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。
6、只能在停車(chē)時(shí)使用睡鋪,行車(chē)前必須將睡鋪掀起,并且固定好。
7、只能在停車(chē)時(shí)才能使用駕駛員工作站,不得在儲(chǔ)物箱內(nèi)放置重物。
8、駕駛員應(yīng)隨時(shí)注意車(chē)速,并與前方車(chē)輛保持足夠的安全車(chē)距,車(chē)輛行駛時(shí),必須接通防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS),鐵水運(yùn)輸?shù)能?chē)輛在廠(chǎng)區(qū)外公路上行使速度不得超過(guò)60公里/小時(shí),廠(chǎng)區(qū)內(nèi)行使速度不得超過(guò)15公里/小時(shí)。通行時(shí)有交通管制限制的遵照?qǐng)?zhí)行。
9、牽引車(chē)倒車(chē)前與掛車(chē)掛接時(shí),牽引車(chē)與掛車(chē)之間嚴(yán)禁站人,掛車(chē)時(shí)不允許使掛車(chē)向牽引車(chē)移動(dòng)。
10、蓄電池充電過(guò)程中必須保持通風(fēng)良好,不得搭接和修理保險(xiǎn)絲,必須在排除故障后方能更換保險(xiǎn)絲。
11、因故不能及時(shí)裝卸時(shí),在待裝卸期間行車(chē)和隨車(chē)人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車(chē)輛和所裝貨物,隨時(shí)保持與裝卸鐵水所在部門(mén)的溝通,危及安全時(shí)應(yīng)立即向公司匯報(bào),情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓布斑\(yùn)管部門(mén)。
12、車(chē)輛運(yùn)行必須配備專(zhuān)職押運(yùn)人員,嚴(yán)禁搭載無(wú)關(guān)人員和無(wú)關(guān)貨物,車(chē)上人員嚴(yán)禁吸煙,運(yùn)行中的車(chē)輛駕駛員禁止接聽(tīng)電話(huà)。
13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,輕裝輕卸嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。
14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),駕駛員、押運(yùn)員必須將勞保用品穿戴整齊,服從裝卸所在地點(diǎn)生產(chǎn)人員的指揮,按規(guī)定行車(chē)和泊車(chē)。
15、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外,還需遵守汽車(chē)駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運(yùn)鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運(yùn)班車(chē)輛管理制度。
16、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車(chē)。
四、事故應(yīng)急處理程序
(1)當(dāng)鐵水運(yùn)輸車(chē)輛因故在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時(shí),事故部門(mén)立即上報(bào)車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)。相關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),不得借故不到;
。2)安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;
。3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況,切斷相鄰危險(xiǎn)源,展開(kāi)相關(guān)救援工作。
。4)若事故造成相鄰建筑物著火時(shí),立即組織人員進(jìn)行撲救,程序和方法詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。
。5)有重大損失和人員傷亡時(shí),啟動(dòng)公司應(yīng)急救援程序或報(bào)警,各應(yīng)急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,正確、合理地?fù)尵葌麊T、財(cái)物,撲滅周?chē)瘘c(diǎn)。
。6)當(dāng)有人員外傷、燒燙傷等,應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實(shí)施緊急救護(hù)。
。7)報(bào)警:程序第一章。
。8)各應(yīng)急救援人員(安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險(xiǎn)組)等按照各自的職責(zé)和工作程序工作。
(9)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,鐵水的盛裝容器,發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,應(yīng)立即采取自救,并向公司報(bào)告,情況危急時(shí)向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)報(bào)告,盡快妥善處理解決,以防事故擴(kuò)大。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案12
一、目的
為切實(shí)提高石泉縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平,完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)行,指導(dǎo)石泉縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,滿(mǎn)足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要,確保道路運(yùn)輸能力,特制定本預(yù)案。
二、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。
三、分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
(2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。
本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動(dòng)。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任
成員:石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長(zhǎng)
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長(zhǎng)
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;
2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);
3.根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)應(yīng)急處置工作;
4.審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件(客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn),公共衛(wèi)生、防汛、防火等)的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作;
6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的`預(yù)警信息,對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估,向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況;
7.負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作,指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作;
8.負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(zhǎng)主持。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股,主任由石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。
。ǘ⿷(yīng)急工作
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和石泉縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)相關(guān)預(yù)案,注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的材料,定期進(jìn)行必要的演練,不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后,要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),上報(bào)請(qǐng)示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。
。ㄈ⿷(yīng)急處置
道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén),迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,制定處置方案,組織處置隊(duì)伍。
在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求和規(guī)定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
五、應(yīng)急保障系統(tǒng)
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)備力量,包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車(chē)輛等,平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度,以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的指揮。
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度,及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達(dá),并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范,平時(shí)定期檢查;要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備,設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗,重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀,動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng),宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí),提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量,根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)經(jīng)理層研究,特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責(zé)任公司機(jī)電運(yùn)輸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、預(yù)案編制目的和適用范圍
本《預(yù)案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生機(jī)電、運(yùn)輸事故時(shí),用于指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)處理及日常培訓(xùn)和演練。
二、主要編制依據(jù)
本《預(yù)案》編制主要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
。ǘ吨腥A人民共和國(guó)礦山安全法》
。ㄈ吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。ㄋ模栋踩a(chǎn)許可證條例》
。ㄎ澹睹旱V企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(六)《重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定》
。ㄆ撸渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
。ò耍渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
。ň牛睹旱V安全規(guī)程》(20xx版)
(十)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào))
。ㄊ唬秶(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))
。ㄊ秶(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕59號(hào))
。ㄊ蛾P(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(安監(jiān)總應(yīng)急〔20xx〕196號(hào))
。ㄊ模渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002-20xx)
。ㄊ澹稐椙f礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
三、預(yù)案級(jí)別
本預(yù)案為企業(yè)級(jí)。
四、事故類(lèi)型和危害程度分析
事故類(lèi)型主要有:
。ㄒ唬┑V井機(jī)械電氣事故。即出現(xiàn)機(jī)械電氣設(shè)備故障,易造成全礦停電、停風(fēng),提升運(yùn)輸、排水中斷或人身觸電、機(jī)械損傷等,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
。ǘ┑V井主副井提升事故。即出現(xiàn)主提升絞車(chē)斷繩跑車(chē),易造成人員傷亡,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄈ┑V井主輔運(yùn)輸事故。即出現(xiàn)主運(yùn)輸皮帶斷帶,電瓶車(chē)撞人、追尾、斜井運(yùn)輸跑車(chē)等重大事故,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
五、應(yīng)急處置基本原則
本著“以人為本,安全第一”的原則,始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,以最短的時(shí)間恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行,解除事故對(duì)人身的威脅,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
六、響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)機(jī)電運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、可控性和救災(zāi)難度,將重大機(jī)電運(yùn)輸事故響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。
、窦(jí):發(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運(yùn)輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時(shí)以上,不能及時(shí)恢復(fù)的。
、蚣(jí):發(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運(yùn)輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時(shí)以上,不能及時(shí)恢復(fù)的。
、蠹(jí):發(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運(yùn)輸事故,造成生產(chǎn)中斷,6小時(shí)以?xún)?nèi)能夠恢復(fù)的。
七、事故救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工
為做好機(jī)電運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作,公司成立機(jī)電運(yùn)輸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:機(jī)電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師
成員:其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人
職責(zé):一是負(fù)責(zé)本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的救援隊(duì)伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負(fù)責(zé)本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、貫徹、演練和實(shí)施。三是機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生后進(jìn)行分析判斷,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,啟動(dòng)本預(yù)案后,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。四是組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部、確定指揮人員、救援隊(duì)伍。五是指揮、調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源配置,包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等;六是評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。七是根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否請(qǐng)求外部援助。八是批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,由生產(chǎn)技術(shù)部副部長(zhǎng)兼任辦公室主任,生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作以及定期發(fā)布應(yīng)急救援的有關(guān)情況。
職責(zé):在應(yīng)急救援指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、后勤等項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),完成應(yīng)急救援指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)、物資供應(yīng)、資料(宣傳)和后勤等5個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)工作組:由機(jī)電副經(jīng)理任組長(zhǎng),成員由生產(chǎn)副總師、安全監(jiān)察處和救護(hù)隊(duì)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)緊急調(diào)動(dòng)一切人員、物資、設(shè)備,爭(zhēng)取將機(jī)電運(yùn)輸事故造成的損失降到最低。
。ǘ┘夹g(shù)工作組:由副經(jīng)理兼總工程師任組長(zhǎng),成員由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)分析事故特征、性質(zhì),預(yù)測(cè)將波及的范圍及趨勢(shì),制定救援方案和措施。并按速報(bào)制度的規(guī)定及時(shí)上報(bào)。同時(shí),參與事故的協(xié)助調(diào)查和分析處理。
。ㄈ┪镔Y供應(yīng)組:由供應(yīng)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)確保搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的供應(yīng)。
。ㄋ模┵Y料(宣傳)工作組:由綜合辦公室主任任組長(zhǎng),成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)的有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作,宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。
。ㄎ澹┚S穩(wěn)后勤工作組:由分管后勤的副經(jīng)理任組長(zhǎng),成員由保衛(wèi)科、工資、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生室等相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒、搶救傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活和事故的善后處理。
八、預(yù)防與預(yù)警
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源監(jiān)控
1、礦井供用電危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施
、胖饕O(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
微機(jī)監(jiān)控;電氣試驗(yàn);保護(hù)整定。
、浦饕A(yù)防措施
A、正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式,一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用,保證供電的連續(xù)性。
B、井下不得帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線(xiàn)。
C、非專(zhuān)職人員或非值班工作人員,不得擅自操作電氣設(shè)備。
D、防爆電氣設(shè)備必須三證齊全,方可下井使用,禁止使用淘汰設(shè)備。
E、認(rèn)真開(kāi)展雨季“三防”檢查、整改工作,供電線(xiàn)路定期檢查。
F、井上、下電氣控制設(shè)備、動(dòng)力變壓器、各種保護(hù)必須齊全可靠。
G、積極推廣采用綜合自動(dòng)化控制設(shè)備。
H、特種作業(yè)人員必須持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)交接班,加強(qiáng)設(shè)備巡回檢查。
I、高壓電氣設(shè)備的檢修和調(diào)整工作,執(zhí)行兩票和施工措施。
J、對(duì)電氣設(shè)備和電纜按《電氣安全工作規(guī)程》規(guī)定做好電氣試驗(yàn)。
2、礦井提升危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施。
(1)、主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
A、投入運(yùn)行中的提升裝置每半年必須進(jìn)行一次檢查,每一年進(jìn)行一次測(cè)試。
B、每班要進(jìn)行一次過(guò)卷保護(hù)試驗(yàn),維修工對(duì)保護(hù)定期試驗(yàn)。
C、每天必須對(duì)提升鋼絲繩進(jìn)行一次檢查。
D、主提升絞車(chē)必須有后備保護(hù)。
E、絞車(chē)司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度。
(2)、主要預(yù)防措施
A、應(yīng)用自動(dòng)化控制設(shè)備。
B、堅(jiān)持設(shè)備維修、檢查、保養(yǎng)制度。
C、禁止使用淘汰設(shè)備。
D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設(shè)備必須有煤安標(biāo)志。
E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
F、嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全規(guī)程措施操作。
G、提升鋼絲繩在運(yùn)行中受到突然停車(chē)等猛烈拉力時(shí),必須立即停車(chē)檢查。
H、各種保護(hù)必須齊全、靈敏、可靠,并定期試驗(yàn),做好記錄。
I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)的安全系數(shù)小于規(guī)定值時(shí)必須更換。主提升裝置必須具備絞車(chē)說(shuō)明書(shū)、電氣系統(tǒng)圖等《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的資料,并妥善保管。
J、主提升絞車(chē)配備正、副司機(jī),嚴(yán)格正規(guī)操作,按章作業(yè)。
K、作業(yè)人員應(yīng)掌握應(yīng)急處置措施。
3、礦井主輔運(yùn)輸危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施
(1)、主要監(jiān)控措施
A、采用礦井軌道運(yùn)輸信、集、閉系統(tǒng);應(yīng)用主運(yùn)輸皮帶集中監(jiān)控系統(tǒng)。
B、每年對(duì)使用和備用的電瓶車(chē)進(jìn)行年審。
C、對(duì)使用中的礦車(chē)連接裝置每年做一次拉力試驗(yàn)。
D、對(duì)斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項(xiàng)目進(jìn)行拉力試驗(yàn)。
E、對(duì)架空人車(chē)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)。
F、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(2)、主要預(yù)防措施
A、加強(qiáng)對(duì)電瓶車(chē)的安全檢查,電瓶車(chē)的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項(xiàng)不正常時(shí),都不得使用該電瓶車(chē)。電瓶車(chē)運(yùn)輸時(shí),巷道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)路標(biāo)和警標(biāo);在行車(chē)、行人道口處要安裝使用平巷語(yǔ)言報(bào)警裝置。
B、司機(jī)必須持證上崗,按信號(hào)和調(diào)度指令行車(chē),開(kāi)車(chē)前必須發(fā)出信號(hào),機(jī)車(chē)運(yùn)行中,嚴(yán)禁司機(jī)將頭或身體探出車(chē)外,司機(jī)離開(kāi)座位時(shí),必須切斷電動(dòng)機(jī)電源,將控制手把取下,扳緊車(chē)閘,但不得關(guān)閉車(chē)燈。
C、電瓶車(chē)同一軌道同一方向行駛時(shí),必須保持至少100m的距離;禁止行車(chē)行人,電機(jī)車(chē)在行至行車(chē)、行人道口時(shí),司機(jī)要減速慢行。
D、嚴(yán)禁扒、跳電瓶車(chē)。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車(chē)。
E、斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁超掛車(chē),鋼絲繩按規(guī)定進(jìn)行檢查和試驗(yàn),鋼絲繩出現(xiàn)壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現(xiàn)象要立即更換;擋車(chē)裝置和跑車(chē)防護(hù)裝置要做到齊全、可靠。
F、安裝應(yīng)用皮帶斷帶保護(hù)裝置、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動(dòng)灑水裝置等安全保護(hù)裝置。
G、加強(qiáng)對(duì)架空人車(chē)電機(jī)失壓、短路、斷相、過(guò)載動(dòng)作、掉繩脫槽、越位保護(hù)動(dòng)作、人車(chē)欠速、過(guò)速保護(hù)動(dòng)作的檢查和試驗(yàn),做到安全、可靠。
(二)預(yù)警行動(dòng)
1、對(duì)可能造成機(jī)電運(yùn)輸事故的危險(xiǎn)源加強(qiáng)調(diào)度、檢查。
2、對(duì)可能釀成較嚴(yán)重機(jī)電運(yùn)輸事故的預(yù)兆,基層單位要立即上報(bào)調(diào)度室,值班人員必須按規(guī)定立即通知分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),按領(lǐng)導(dǎo)指令采取針對(duì)性的'措施方案,消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。
九、事故報(bào)告和處置程序
機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速將災(zāi)害情況匯報(bào)調(diào)度室,由調(diào)度室根據(jù)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施的破壞程度、嚴(yán)重程度和有可能波及的范圍或事故擴(kuò)大的可能性,決定現(xiàn)場(chǎng)及影響范圍內(nèi)人員的安全撤退路線(xiàn)、撤退方式、方法,撤退到安全地點(diǎn)待命(待命地點(diǎn)必須有聯(lián)系電話(huà))。并立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部,由總指揮決定啟動(dòng)本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí),按速報(bào)制度的規(guī)定及時(shí)上報(bào)(上報(bào)的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等)。
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)后處置程序
1、根據(jù)事故的類(lèi)別、性質(zhì),影響范圍和嚴(yán)重程度,由指揮部安排有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行編制事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案和防止事故擴(kuò)大和事故有可能擴(kuò)大的應(yīng)急措施,報(bào)指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中如遇意外情況變化需要修改搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和措施時(shí),必須立即報(bào)告指揮部,由指揮部決定方案和處理措施的修改。
3、救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織偵查工作,準(zhǔn)確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)瓦斯情況,為指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案提供可靠依據(jù)。
4、指揮部對(duì)參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員必須統(tǒng)一指揮,并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域的登記、報(bào)告制度和出入警戒區(qū)域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區(qū)域范圍的有關(guān)人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災(zāi)區(qū)站崗人員必須嚴(yán)格盤(pán)查,認(rèn)真記錄。并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班簽字制度,注明交接班時(shí)間、地點(diǎn)和人員出入情況。
5、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和擴(kuò)大的可能性決定切斷區(qū)域供電,并掛上停電牌,嚴(yán)格執(zhí)行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。
6、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,必須確保井下供風(fēng)系統(tǒng)正常、可靠、穩(wěn)定,未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部的同意,不得隨意停風(fēng)或改變風(fēng)流方向。并落實(shí)好停電、停風(fēng)撤人的措施。
7、安排專(zhuān)業(yè)人員,按照有關(guān)規(guī)定,在做好個(gè)人防護(hù)的前提下,按指揮部布置的監(jiān)測(cè)監(jiān)控地點(diǎn),對(duì)事故區(qū)域內(nèi)的瓦斯變化情況,有毒、有害氣體的濃度,以及有關(guān)需要檢測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)進(jìn)行定期的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,并及時(shí)將收集的情況資料和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)提供給指揮部,以便指揮部及時(shí)做出決策或調(diào)整搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。
8、處理事故期間,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器材、物資等要及時(shí)供給、迅速到位,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
。ǘ┚仍胧
1、供用電事故處理
、、礦井一回路停電后,立即查找原因,斷開(kāi)故障點(diǎn),投入另一備用線(xiàn)路,恢復(fù)礦井供電;在全礦停電或通風(fēng)系統(tǒng)停電后,如不能即刻恢復(fù)時(shí),必須立即通知井下受影響的地點(diǎn),立即停止工作,切斷電源,工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道內(nèi)。
、啤⑼K碗姴僮饕凑罩笓]部的指令進(jìn)行,不準(zhǔn)擅自操作。
、、在電氣設(shè)備、電纜著火時(shí),立即切斷電氣設(shè)備、電纜的電源,再用相應(yīng)的滅火器材來(lái)滅火。
、、由指揮部決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)預(yù)案。
2、觸電事故處理
⑴、迅速切斷電源,使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。
、、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風(fēng)較好、較干燥的地方,使其仰臥,將上衣與褲帶放松。
、、對(duì)觸電者進(jìn)行心臟復(fù)蘇、人工呼吸和創(chuàng)傷包扎。
3、提升斷繩及傷亡事故
、、礦井出現(xiàn)斷繩事故時(shí),救援小組安排專(zhuān)業(yè)人員攜帶安全用具、專(zhuān)用工具以及通訊工具迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救和升井搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
、、處理好現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)牟话踩蛩?加固巷道支護(hù),控制過(guò)往行人和車(chē)輛。
、、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴(kuò)大。
、、現(xiàn)場(chǎng)搶救過(guò)后,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。
4、主輔運(yùn)輸事故及機(jī)械傷亡事故
、、發(fā)生主輔運(yùn)輸事故或機(jī)械傷亡事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救和上井搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
、、處理好現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)牟话踩蛩?控制過(guò)往行人。
、、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴(kuò)大。
⑷、現(xiàn)場(chǎng)搶救過(guò)后,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。
十、現(xiàn)場(chǎng)人員自救、互救和緊急疏散、撤離
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)任何人員發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)機(jī)電運(yùn)輸事故,應(yīng)首先切斷電源,并迅速向調(diào)度室匯報(bào)。
。ǘ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)工作人員要利用現(xiàn)有的條件搶救傷員,現(xiàn)場(chǎng)條件不許可時(shí),不得冒險(xiǎn)營(yíng)救,以免出現(xiàn)新的傷亡。
。ㄈ﹨^(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)在接到撤退命令后,要立即清點(diǎn)本施工班組現(xiàn)場(chǎng)工作人員,按指揮部的命令及規(guī)定的路線(xiàn),撤離到指定位置,撤退到預(yù)定的待命位置或安全地點(diǎn)后,區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)應(yīng)立即重新清點(diǎn)本班組人數(shù),清理完畢后,立即匯報(bào)給調(diào)度室或本單位值班室。
十一、擴(kuò)大應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生的機(jī)電運(yùn)輸事故僅靠礦自身救援力量無(wú)法控制,有可能造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)和相應(yīng)救援隊(duì)伍進(jìn)行聯(lián)系請(qǐng)求支援。同時(shí)向集團(tuán)公司信息化調(diào)度中心報(bào)告。
十二、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施
為保證事故調(diào)查取證客觀公正地進(jìn)行,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行保護(hù)。
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)采取一切手段現(xiàn)場(chǎng)救助、救護(hù)受傷人員,并積極采取措施,防止事故擴(kuò)大。
。ǘ┰趽岆U(xiǎn)救援過(guò)程中,為搶救受傷人員必須移動(dòng)物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。
。ㄈ┍M可能的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證進(jìn)行收集、并將收集到的物件注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件名稱(chēng)、收集人員,收集到的物體應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗、擦拭,收集物件必須不少于兩人一組。
。ㄋ模⿲(duì)現(xiàn)場(chǎng)要采取措施進(jìn)行認(rèn)真地保護(hù),凡與事故有關(guān)物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。
十三、事故應(yīng)急救援終止程序
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)情況,確認(rèn)符合如下條件時(shí),可終止應(yīng)急救援程序:
(一)受傷人員和死難者轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場(chǎng),死難者善后已得到妥善處理。
。ǘ┦鹿饰kU(xiǎn)解除,事故周邊地區(qū)人員不再受事故傷害。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)取證工作已結(jié)束,事故原因已調(diào)查清楚。
。ㄋ模┥霞(jí)主管部門(mén)同意事故終結(jié)。
十四、生產(chǎn)恢復(fù)措施
救援工作結(jié)束,確認(rèn)事故區(qū)域內(nèi)已無(wú)危險(xiǎn)源存在后,方可清理、重建或恢復(fù)供電、生產(chǎn)系統(tǒng)。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案14
近年來(lái),道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年,在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的方法,供相關(guān)單位參考。
一、爆炸品
(一)滅火方法
用水冷卻達(dá)到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會(huì)由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時(shí),滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。
(二)撒漏處理
對(duì)爆炸物品撒漏物,應(yīng)及時(shí)用水濕潤(rùn),再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當(dāng)濕度,報(bào)請(qǐng)消防人員處理,絕對(duì)不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。
二、壓縮氣體和液化氣體
。ㄒ唬 滅火方法
將未著火的氣瓶迅速移至安全處;對(duì)已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢(shì)不大時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。
。ǘ 撒漏處理
運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時(shí),特別是有毒氣體,應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處,并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的.防護(hù),人站在上風(fēng)處,將閥門(mén)旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時(shí),可用浸過(guò)清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處理。
三、易燃液體
。ㄒ唬 滅火方法
消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。
。ǘ 撒漏處理
及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí),要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。
四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
。ㄒ唬 滅火方法
根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來(lái)滅火,但必須注意:遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救;有爆炸危險(xiǎn)的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會(huì)轉(zhuǎn)化為黃磷,變成自燃物品,處理時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。
撲滅自燃物品火災(zāi)時(shí)也要注意:此類(lèi)物品滅火時(shí),一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險(xiǎn)的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì)自燃,所以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)人密切觀察,同時(shí)撲救時(shí)應(yīng)穿防護(hù)服,戴防毒面具。
撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應(yīng)注意:此類(lèi)物品發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)迅速將未燃物品從火場(chǎng)撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離,用干砂、干粉進(jìn)行撲救;與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救,應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來(lái)?yè)渚;鋰的火?zāi)只能用石墨粉來(lái)?yè)渚取?/p>
。ǘ 撒漏處理
上述三類(lèi)貨物撒漏時(shí),可以收集起來(lái)另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對(duì)與水反應(yīng)的撒漏物處理時(shí)不能用水,但清掃后的現(xiàn)場(chǎng)可以用大量水沖刷清洗。
五、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物
。ㄒ唬 滅火方法
有機(jī)過(guò)氧化物、金屬過(guò)氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時(shí)應(yīng)佩戴防毒面具。
。ǘ 撒漏處理
在裝卸過(guò)程中,由于包裝不良或操作不當(dāng),造成氧化劑撒漏時(shí),應(yīng)輕輕掃起,另行包裝,但不得同車(chē)發(fā)運(yùn),須留在安全地方,對(duì)撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。
六、毒害品和感染性物品
。ㄒ唬 滅火方法
撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時(shí)應(yīng)注意:氰化物發(fā)生火災(zāi)時(shí),不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時(shí)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向,并戴好防毒面具。
。ǘ┤雎┨幚
固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤(rùn),吸附后收集,盛入容器中。
七、腐蝕品
。ㄒ唬 滅火方法 無(wú)機(jī)腐蝕品或有機(jī)腐蝕品直接燃燒時(shí),除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。
。ǘ 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí),要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場(chǎng)時(shí),只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。
運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1、1編制目的
為了及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)事故,建立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)家安監(jiān)局令第17號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1、3適用范圍
本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運(yùn)輸、車(chē)輛維修過(guò)程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。
1、4應(yīng)急預(yù)案體系
。1)本公司應(yīng)急預(yù)案體系為:《湖北咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。
。2)公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行不斷補(bǔ)充、完善。
1、5工作原則
。1)貫徹行政一把手負(fù)責(zé)制,由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作,調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署,保證重點(diǎn),把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。公司所分屬公司按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
。3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,認(rèn)真做好日常安全管理工作,落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,提高全員安全意識(shí)。
2公司的危險(xiǎn)性分析
2、1公司概況
。1)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)位于崇陽(yáng)縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村,是我縣規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)客貨運(yùn)輸企業(yè),下設(shè)客運(yùn)一公司、客運(yùn)二公司、客運(yùn)三公司、汽車(chē)大修廠(chǎng)、保潔公司、廣告公司和物流公司。
公司擁有各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛188臺(tái),客運(yùn)班線(xiàn)43條。其中高級(jí)客車(chē)48臺(tái),中級(jí)客車(chē)99臺(tái),普通客車(chē)37臺(tái),物流貨運(yùn)車(chē)輛4臺(tái)。擁有崇陽(yáng)至上海、深圳、珠海等省際班線(xiàn)13條,崇陽(yáng)至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線(xiàn)12條;崇陽(yáng)至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)19條。現(xiàn)有正式員工262人,從業(yè)人員738人。
。2)公司安全管理體系情況
公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo),各分公司分設(shè)專(zhuān)職安全管理人員,負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專(zhuān)職安全管理人員28名,具體分布:公司安全機(jī)務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運(yùn)一公司2名、客運(yùn)二公司2名、客運(yùn)三公司2名、汽車(chē)大修廠(chǎng)5名、廣告公司2名、物流分公司2名。
2、2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
。1)在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于駕駛員違章操作,機(jī)械故障,惡劣天氣(冰雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨等)和路面車(chē)輛、行人違規(guī)等原因,容易造成道路交通事故的發(fā)生,導(dǎo)致人員傷亡或車(chē)輛及其他財(cái)產(chǎn)損失;
(2)汽車(chē)修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品,操作不慎易發(fā)生燃燒,可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故,同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設(shè)備,可能出現(xiàn)垮塌,造成傷亡事故;
。3)易燃、易爆、危險(xiǎn)“三品”上車(chē)引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故;
。4)突發(fā)公共事件(如經(jīng)營(yíng)者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);
。5)由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車(chē)輛毀損等事故。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3、1應(yīng)急組織體系
。1)公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管安全副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
。2)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全機(jī)務(wù)科,由安全機(jī)務(wù)科科長(zhǎng)任辦公室主任。電話(huà):0715-3062763,傳真:0715-3062769。
。3)公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專(zhuān)班,落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,應(yīng)急工作專(zhuān)班組長(zhǎng)由分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、1、1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)宣傳、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示;
(2)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作,研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的重大決策;
。3)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練;
。4)決定本預(yù)案的啟動(dòng)、調(diào)整和終止;
。5)參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查,審定重特大突發(fā)事故信息報(bào)送、發(fā)布等事宜;
(6)負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性;
。7)負(fù)責(zé)承辦縣交通局下達(dá)的其他應(yīng)急救援事項(xiàng)。
3、1、2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
。1)傳達(dá)落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示,負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;
。2)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò);
。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善,檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況;
(4)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn);
。5)事故發(fā)生時(shí),與相關(guān)單位保持信息溝通,組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄;
。6)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系,收集相關(guān)信息,掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài);
。7)協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量,負(fù)責(zé)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)報(bào)送事故相關(guān)信息;
。8)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評(píng)估總結(jié)工作。
3、1、3各分公司應(yīng)急工作專(zhuān)班職責(zé):
(1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,在信息報(bào)告的同時(shí),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,提出應(yīng)急處置措施;
。2)迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷災(zāi)害鏈;
。3)組織營(yíng)救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
(4)及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況;
。5)負(fù)責(zé)事故善后處置,恢復(fù)正常生產(chǎn)。
3、2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的核心,是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)機(jī)構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組組成,負(fù)責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。
。1)總指揮:公司總經(jīng)理。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的人力、物力、車(chē)輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用;召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;指定各行動(dòng)組負(fù)責(zé)人;必要時(shí)調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動(dòng);布置事故的善后等工作;全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作;
。2)副總指揮:公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào),布置事故的善后等工作;總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),履行總指揮職責(zé);
。3)值班室:公司安全機(jī)務(wù)科。負(fù)責(zé)事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報(bào)送工作;
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話(huà):上班時(shí)間0715-3062763,下班時(shí)間0715—3062773及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話(huà)(見(jiàn)本預(yù)案8、1條)。
。4)現(xiàn)場(chǎng)救援組:由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成,必要時(shí)抽調(diào)公司其他單位人員。負(fù)責(zé)事故搜尋救助、搶險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)控制、清理,遇險(xiǎn)獲救人員安置,受傷人員救治,事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險(xiǎn)索賠等工作。
(5)后勤保障組:由公司辦公室及財(cái)務(wù)科人員組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。
4預(yù)防與預(yù)警
4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控
公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控,加強(qiáng)隱患排查治理,對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、修理廠(chǎng)及其他危險(xiǎn)源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處置。
。1)做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理,杜絕無(wú)從業(yè)資格人員駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛;
。2)認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛安全例檢和“二!惫ぷ,加強(qiáng)隱患排查和治理力度,確保車(chē)輛狀況良好;
。3)扎實(shí)做好GPS監(jiān)控工作,進(jìn)一步完善監(jiān)控檔案,定期查處和通報(bào)超速、超載行為;
。4)加強(qiáng)雨、霧、雪等惡劣天氣運(yùn)輸安全工作,督促車(chē)輛配齊“七個(gè)一”:即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)滅火器、防滑鏈的檢查,封閉式客車(chē)要配備并懸掛安全錘。
。5)加強(qiáng)修理車(chē)間安全檢查和修理人員安全知識(shí)培訓(xùn),滅火器要按時(shí)送檢,確保無(wú)修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
。6)不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。
4、2預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成事故的嚴(yán)重程度向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。
公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容判斷事故類(lèi)型,并通知做好事故救援工作,根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案體系啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好向上級(jí)匯報(bào)工作。
4、3信息報(bào)告
。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、當(dāng)前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)問(wèn)清重要信息和情況,立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示,指導(dǎo)事發(fā)單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作,跟蹤反饋落實(shí)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)。
發(fā)生一、二級(jí)事故后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專(zhuān)班人員、搶險(xiǎn)人員24小時(shí)開(kāi)通電話(huà),隨時(shí)保持通訊暢通。
。2)發(fā)生一、二級(jí)事故、群體的事件,事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5、1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力,將突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)分為以下三級(jí):
一級(jí)事故:
。1)社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重,且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間,事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制,需要上級(jí)單位或政府部門(mén)幫助救援的事故。
。2)一次死亡3人以上(包括3人),或者10人(包括10人)以上重傷(中毒),或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣100萬(wàn)元以上的事故。
二級(jí)事故:
。1)有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間,事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制,需要上級(jí)單位和政府有關(guān)部門(mén)幫助救援才能控制的事故。
。2)一次死亡1~2人,或者3人~9人重傷(中毒)或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣50萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元以下的事故。
三級(jí)事故:
(1)公司能夠控制,事故發(fā)生時(shí)間不會(huì)久遠(yuǎn)的事故。
。2)造成重傷、重傷(中毒)1~2人,但沒(méi)有人員死亡的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失在人民幣50萬(wàn)元以下的事故。
5、2響應(yīng)程序
按照分級(jí)響應(yīng)分級(jí)處置的原則,公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級(jí)啟動(dòng)預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生三級(jí)事故,現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案(見(jiàn)本預(yù)案5、4條),同時(shí)向事發(fā)單位報(bào)告事故信息。事發(fā)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制,并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。
發(fā)生二級(jí)以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門(mén)上報(bào)事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案(見(jiàn)本預(yù)案5、4條)。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專(zhuān)班在接到應(yīng)急指令后迅速到位,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5、3應(yīng)急行動(dòng)
5、3、1指揮與控制現(xiàn)場(chǎng)
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人,有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮事宜,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài),并將事故情況立即報(bào)告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo);在上級(jí)應(yīng)急指揮人員到達(dá)后,由上級(jí)應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮權(quán)。
5、3、2分公司應(yīng)急救援程序
分公司接到三級(jí)以下(含三級(jí))事故報(bào)告后,立即通知相關(guān)人員;并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。
分公司現(xiàn)場(chǎng)指揮一般應(yīng)按以下程序開(kāi)展工作:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷,并及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室通報(bào),隨時(shí)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況。
(2)在現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員按照各自職責(zé)開(kāi)展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿(mǎn)足事故處置需要,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員重新制定處置方案,并組織實(shí)施。
。3)如事故嚴(yán)重程度屬于分公司無(wú)法控制的,應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,待上級(jí)事故應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后配合開(kāi)展好救援工作。
5、3、3公司應(yīng)急救援程序
公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后,如判斷發(fā)生了二級(jí)及以上事故的,立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報(bào)。
啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即指定現(xiàn)場(chǎng)指揮,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
。1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開(kāi)展救援工作:
①應(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門(mén)和縣交通局應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告事故情況;
②保障事故續(xù)報(bào)渠道的暢通,做好車(chē)輛、通訊等保障工作;
根據(jù)事故類(lèi)別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在指定時(shí)間到達(dá)事故搶險(xiǎn)位置,并將應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮;
③后勤保障組立即安排搶險(xiǎn)救援專(zhuān)項(xiàng)資金,按照“特事特辦”的原則,采購(gòu)救援所需的應(yīng)急物資;
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮和其他人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,按照以下程序開(kāi)展工作:
①立即接管現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮權(quán),對(duì)事故進(jìn)行處置,事發(fā)單位應(yīng)急小組自動(dòng)成為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的組成部分。
②現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確保通訊暢通和搶險(xiǎn)救援人員所在地的安全,防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。
、蹖(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。
、墁F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責(zé)開(kāi)展事故救援工作。
5、4事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
5、4、1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
。1)發(fā)生火災(zāi)后,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速察明火情,察明火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近有無(wú)易燃、易爆物品,并就近取滅火器進(jìn)行滅火,當(dāng)場(chǎng)不能撲滅的`火災(zāi)事故立即撥打119火警電話(huà)。如附近有易燃、易爆物品,應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移,防止火災(zāi)擴(kuò)散。如火情不能控制,應(yīng)立即組織疏散和報(bào)警。負(fù)責(zé)疏散的人員應(yīng)及時(shí)組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的旅客、職工迅速?gòu)姆阑饝?yīng)急通道疏散。
(2)參加滅火工作的人員,應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告火情,以便調(diào)動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷,應(yīng)及時(shí)撥打“120”叫救護(hù)車(chē)或及時(shí)送醫(yī)院搶救。
(3)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助消防管理部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因,查明火災(zāi)損失情況。
。4)行車(chē)途中發(fā)生火災(zāi)事故,駕駛員應(yīng)及時(shí)停車(chē),打開(kāi)車(chē)門(mén)及安全門(mén),吩咐旅客不要驚慌,從車(chē)門(mén)迅速疏散,同時(shí)用隨車(chē)滅火器進(jìn)行滅火,如因車(chē)輛碰撞變形,車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)時(shí),可以用安全錘擊碎車(chē)窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災(zāi),應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。公司所有營(yíng)運(yùn)客車(chē)應(yīng)配備滅火器和安全錘,并確保功效保持良好。
5、4、2道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
(1)車(chē)輛發(fā)生交通事故或故障后,駕駛員應(yīng)立即停車(chē)熄火,防止發(fā)生其他意外,并及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢修。
。2)發(fā)生人員傷亡事故后,駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)撥打120急救電話(huà),或攔截過(guò)往車(chē)輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。
(3)事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)指揮,并通知應(yīng)急專(zhuān)班人員到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自救工作。
(4)受傷人員肢體骨折,采取傷肢固定措施,有出血的采取止血措施,立即送往醫(yī)院救治。
。5)發(fā)生重傷、死亡事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。
5、5應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個(gè)基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。
。1)危險(xiǎn)是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制;
。2)生命和財(cái)產(chǎn)是否完全脫險(xiǎn),是否得到充分保證。
完全符合以上兩個(gè)條件,方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
三級(jí)事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案;二級(jí)事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案;一級(jí)事故由上級(jí)應(yīng)急部門(mén)或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急結(jié)束后,公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少經(jīng)濟(jì)損失。
6信息發(fā)布
事故的信息發(fā)布,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),并確定信息發(fā)布形式。
7后期處置
(1)善后處置。根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案,落實(shí)人員救治和補(bǔ)償措施,及時(shí)救治受傷人員,做好死亡人員的撫恤工作,有序、有效地做好人員安置、補(bǔ)償工作。
(2)現(xiàn)場(chǎng)清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,繼續(xù)組織好現(xiàn)場(chǎng)清理工作,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。
。3)調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組,對(duì)事件發(fā)生及處置過(guò)程進(jìn)行全面的調(diào)查,對(duì)事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向縣交通局報(bào)告。
。4)恢復(fù)重建;謴(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和損失情況提出解決建議,按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
8保障措施
8、1通信與信息保障
。1)建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng),保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息暢通,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
。2)有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話(huà):
(一)主管部門(mén)
縣交通局(辦)……3395159安全股……3328168
縣運(yùn)管所(辦)……3395233
。ǘ┕緳C(jī)關(guān)
辦公室……3062769經(jīng)營(yíng)科……3062765
安全機(jī)務(wù)科……3062763財(cái)務(wù)科……3062762
(三)分公司
客運(yùn)一公司(辦)……3062783
客運(yùn)二公司(辦)……3062781
客運(yùn)三公司(辦)……3062778
物流分公司(辦)3062758
廣告公司(辦)3325339
大修廠(chǎng)(辦)3397528
火警電話(huà):119
交通事故報(bào)警電話(huà):122、110
醫(yī)療急救電話(huà):120
安全監(jiān)督部門(mén)電話(huà):3390455
環(huán)保部門(mén)電話(huà):12369
以上聯(lián)系電話(huà)以附件形式每年更新一次,以確保應(yīng)急期間通訊暢通。
8、2應(yīng)急隊(duì)伍
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專(zhuān)班成員為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
8、3應(yīng)急物資裝備保障
公司現(xiàn)有車(chē)輛及物資、搶險(xiǎn)裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。
8、4經(jīng)費(fèi)保障
公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位(人)承擔(dān),事故責(zé)任單位(人)暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的由公司協(xié)調(diào)解決。
8、5其他保障
應(yīng)急所需公務(wù)車(chē)及其他車(chē)輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。
9培訓(xùn)與演練
9、1培訓(xùn)
公司要加強(qiáng)事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,開(kāi)展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識(shí)的宣傳活動(dòng),普及應(yīng)急救援的基本知識(shí),提高防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)管理人員的應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn),熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能,切實(shí)提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
9、2演練
公司根據(jù)實(shí)際需要,每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),查找應(yīng)急工作體系存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
10獎(jiǎng)懲
10、1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):
。1)精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制,經(jīng)演練或?qū)嵤?yàn)證所提措施方案科學(xué)可靠的;
(2)認(rèn)真巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期事故,并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的;
。3)為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險(xiǎn)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(4)在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),措施有效,避免事故擴(kuò)大有突出貢獻(xiàn)的;
(5)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
。6)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;
。7)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
10、2處罰
有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,視情節(jié)輕重和危害后果,由公司給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。1)不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù),導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級(jí),造成損失擴(kuò)大的;
(2)未認(rèn)真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練,造成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施,貽誤有利戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的;
。3)未經(jīng)允許,擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施,致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效,嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作,造成重大損失的;
(4)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;
(5)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施,不服從命令和指揮,或者在事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)時(shí)臨陣脫逃的;
(6)散布謠言,阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé),擾亂應(yīng)急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(7)有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害的。
11附則
11、1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案發(fā)布后上報(bào)縣交通局和縣安監(jiān)局備案。
11、2維護(hù)和更新
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)預(yù)案的修訂、完善、備案和評(píng)審工作,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
11、3制定與解釋
本預(yù)案由咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司制定與解釋。
11、4本預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案于頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。
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