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工會(huì)調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告十分的重要,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編收集整理的工會(huì)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇1
20xx年下半年以來,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重沖擊。為應(yīng)對金融危機(jī),黨中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施,放寬貨幣政策、推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。省委、省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》,加強(qiáng)財(cái)政投入,擴(kuò)大實(shí)施惠民工程,著力提高城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。市委、市政府選派60位市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,組成駐企業(yè)服務(wù)工作小組,進(jìn)駐60戶企業(yè),為企業(yè)現(xiàn)場服務(wù),同時(shí)號召全市行動(dòng)起來,積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響。市總工會(huì)積極響應(yīng)市委、市政府號召,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署,20xx年12月5日,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)沖擊充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的通知》,要求全市各級工會(huì)組織積極行動(dòng)起來,為黨政分憂、為企業(yè)解難,堅(jiān)決維護(hù)職工合法權(quán)益,幫助職工解決生活困難,努力維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。同時(shí),派出30多名機(jī)關(guān)干部,由市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到30多家不同類型的中小企業(yè)開展調(diào)查研究,及時(shí)了解和掌握中小企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀況、存在困難以及職工就業(yè)、收入、生活、思想等方面情況,形成了《關(guān)于對部分中小企業(yè)受金融危機(jī)影響狀況的調(diào)研情況反映》,及時(shí)上報(bào)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為市委、市政府進(jìn)一步掌握情況、進(jìn)行決策提供參考。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,市總工會(huì)于20xx年12月17日制定下發(fā)了《充分發(fā)揮工會(huì)組織作用積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權(quán)益的意見》,要求全市各級工會(huì)組織積極行動(dòng)起來,深入開展工作,作出了“千方百計(jì)地幫助維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作、全力以赴做好維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作、認(rèn)真督促企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資、積極完善企業(yè)職工(代表)大會(huì)等民主管理形式、進(jìn)一步做好工會(huì)幫扶工作、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度提升職工素質(zhì)增強(qiáng)就業(yè)能力、進(jìn)一步實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)工程、進(jìn)一步堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)、進(jìn)一步爭取同級黨委、政府的支持”等九項(xiàng)決定。為推動(dòng)《意見》落實(shí),市總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于市總工會(huì)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》,決定選派30名市總工會(huì)機(jī)關(guān)干部組成企業(yè)服務(wù)工作小組,聯(lián)系30戶企業(yè)進(jìn)行幫扶。20xx年12月25日,市總工會(huì)召開了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障職工權(quán)益工作會(huì)議,動(dòng)員部署市總工會(huì)服務(wù)企業(yè)工作。為進(jìn)一步了解和掌握金融危機(jī)對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及職工合法權(quán)益保障等方面帶來的影響,充分發(fā)揮工會(huì)組織在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的作用,結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),20xx年4月中下旬,市總工會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一調(diào)研組先后深入到高新區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)和工交系統(tǒng),分別走訪13家不同類型的企業(yè)單位,召開4場由企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席參加的調(diào)研座談會(huì),就工會(huì)組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在應(yīng)對國際金融危機(jī)中發(fā)揮重要作用情況開展了深入調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、受國際金融危機(jī)影響,我市企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益保障情況
。ㄒ唬┢髽I(yè)發(fā)展速度明顯放緩。被調(diào)研的大多數(shù)企業(yè)都不同程度地受到了金融危機(jī)影響,許多企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩。如華瑞公司20xx年11月以前的10個(gè)月,平均月產(chǎn)值1049萬元,20xx年11月、12月產(chǎn)值分別下降到386萬元、261萬元;馬鋼鋼鐵公司去年下半年持續(xù)5個(gè)月虧損,今年3月份仍虧損225萬元;百瑞得反光材料有限公司外貿(mào)銷售額20xx年是1000多萬元,而20xx年縮減到不足300萬元,減少了近70%;中鹽紅四方公司20xx年第一季度虧損了1500萬元。造成我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的主要原因有三個(gè):一是原材料價(jià)格波動(dòng)幅度大,企業(yè)受上下游雙重?cái)D壓;二是能源成本大幅上升;三是市場需求明顯下滑、出口增速減緩,訂單萎縮。
。ǘ┢髽I(yè)發(fā)展預(yù)期信心下降。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于受國際金融危機(jī)影響,外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,在生產(chǎn)經(jīng)營受到明顯沖擊的現(xiàn)實(shí)面前,企業(yè)發(fā)展的預(yù)期信心普遍下降。如瑞星機(jī)械制造有限公司、華瑞汽車零部件有限公司是為大型汽車企業(yè)配套生產(chǎn)加工零部件,由于國內(nèi)外汽車市場競爭異常激烈,加之汽車產(chǎn)品易受大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,因此,在當(dāng)前國際金融危機(jī)仍深不見底的形勢下,企業(yè)發(fā)展預(yù)期信心不強(qiáng);馬鋼公司、昌河汽車公司、偉宏鋼結(jié)構(gòu)公司等企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營效益受原材料價(jià)格影響較大,一定程度也影響到企業(yè)發(fā)展的預(yù)期信心。由于一些企業(yè)對發(fā)展的預(yù)期信心不足,如不積極引導(dǎo),企業(yè)就會(huì)采取減員、降薪、停產(chǎn)等消極措施應(yīng)對,從而對企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益保障帶來不利影響。
。ㄈ┚蜆I(yè)壓力進(jìn)一步加大。其主要原因是:受國際金融危機(jī)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑,總體就業(yè)崗位萎縮。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)20xx年的在崗職工總數(shù)都較20xx年有所下降,且在當(dāng)前無增員需求。職工總數(shù)增加的企業(yè)新增崗位和職工,大多數(shù)是因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整而增加的技術(shù)人員,普通職工崗位一定程度上還在減少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在沿海地區(qū)打工的農(nóng)民工大量返流和我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難就業(yè)崗位不穩(wěn)定的雙重壓力下,就業(yè)崗位與待就業(yè)人員之間矛盾突出,社會(huì)就業(yè)壓力正在加劇,應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。
(四)職工權(quán)益保障受到一定影響。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于在國際金融危機(jī)影響下,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下降甚至出現(xiàn)虧損,當(dāng)前企業(yè)職工權(quán)益保障也受到一定的影響。一是工資收入受到影響。如偉宏鋼結(jié)構(gòu)公司20xx年職工人均月工資是2500元,今年下降到2200元;中鹽紅四方公司今年4月份前職工臨時(shí)減薪,部分職工生活壓力較大。二是社會(huì)保障力度有所減弱。由于政府為減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)出臺關(guān)于降低企業(yè)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)政策,一些企業(yè)為減負(fù)增效申請采取了降低職工保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的措施,造成了部分企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)保障水平現(xiàn)實(shí)下降。三是工作崗位存在不穩(wěn)定性。在調(diào)查的13家企業(yè)中,雖然沒有發(fā)生一次性減員20人以上的現(xiàn)象,但都存在因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、工資待遇下降、工作崗位調(diào)整等原因造成職工零星離職的問題,一定程度上影響了在職職工崗位的穩(wěn)定。四是維權(quán)機(jī)制和工會(huì)作用發(fā)揮不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了像馬鋼公司、昌河汽車公司、中鹽紅四方公司等大型企業(yè)集體合同、職代會(huì)等制度較為健全外,部分民營企業(yè)還存在未建立集體合同和職代會(huì)制度、未與全部職工簽訂勞動(dòng)合同等問題,還有的小型民營企業(yè)工會(huì)組織不健全,工會(huì)主席不知如何開展工作,更談不上維護(hù)職工合法權(quán)益了。
二、全市各級工會(huì)組織在應(yīng)對國際金融危機(jī)中的主要舉措
為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的不利影響,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障職工權(quán)益、維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定,我市各級工會(huì)組織切實(shí)做到了見事早、行動(dòng)快、措施實(shí),在應(yīng)對國際金融危機(jī)“保增長、促發(fā)展”中發(fā)揮了重要作用。
(一)積極開展企業(yè)幫扶行動(dòng)。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)沖擊充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的通知》,研究制定了《充分發(fā)揮工會(huì)組織作用積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權(quán)益的意見》,號召全市工會(huì)干部要走進(jìn)企業(yè),深入職工,樹立幫企業(yè)化危機(jī),就是服務(wù)大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境意識。為此,全市各級工會(huì)紛紛組織企業(yè)幫扶小組,深入走訪企業(yè)職工,僅市總機(jī)關(guān)副科級以上的干部就與60戶受金融危機(jī)影響較大的企業(yè)結(jié)成幫扶對子,建立按月回訪制度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。工會(huì)的幫扶行動(dòng)給企業(yè)來了逆境發(fā)展的信心,也進(jìn)一步提振了企業(yè)職工應(yīng)對金融危機(jī)的精神。
。ǘ┐罅﹂_展促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)。20xx年底,針對在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工的農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)情況,市總工會(huì)及時(shí)組織基層工會(huì)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工摸底行動(dòng),將企業(yè)用工需求和農(nóng)民工就業(yè)需求統(tǒng)一起來,開展“兩頭服務(wù)中間搭臺”,積極牽線搭橋,于20xx年2月15日,舉辦了市總工會(huì)首場農(nóng)民工專場招聘會(huì),為農(nóng)民工提供了20xx多個(gè)就業(yè)崗位。此后,市總工會(huì)還先后舉辦就業(yè)專場招聘會(huì)20多場,為企業(yè)招聘員工5000多人,幫助企業(yè)解決發(fā)展人才需求難題。為幫助下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),20xx年3月,市總工會(huì)制定了《市困難職工幫扶中心小額貸款貼息實(shí)施辦法》,對被縣(區(qū))以上工會(huì)選樹為再就業(yè)示范、培訓(xùn)、職業(yè)介紹基地,且吸納下崗失業(yè)人員在30%以上的企業(yè)和有一定技能的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和高校畢業(yè)生,按照企業(yè)30-50萬元、個(gè)人20-30萬元標(biāo)準(zhǔn),給予2--3年的銀行同期貸款利息補(bǔ)貼,先后為14家?guī)头銎髽I(yè)、個(gè)人提供了貸款總額為700萬元的小額貸款貼息服務(wù),大大緩解了企業(yè)發(fā)展的資金難題。此外,市總工會(huì)還積極組織實(shí)施“為10萬農(nóng)民工開展幫扶舉措”,為農(nóng)民工提供就業(yè)等多方位幫扶服務(wù)。
。ㄈ┓e極促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。為充分發(fā)揮工人階級在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的主力軍作用,20xx年1月22日,市總工會(huì)十四屆四次全委會(huì)通過了《關(guān)于在全市職工中廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動(dòng)的決議》,動(dòng)員組織廣大職工廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動(dòng),倡導(dǎo)企業(yè)、職工開展“共同約定行動(dòng)”,調(diào)動(dòng)一切積極因素,群策群力與企業(yè)共克時(shí)艱、共謀發(fā)展。全市1.2萬家企業(yè)參賽,積極動(dòng)員廣大職工以主人翁的姿態(tài)、飽滿的熱情與企業(yè)共克時(shí)艱、共謀發(fā)展、共渡難關(guān)。如馬鋼鋼鐵公司工會(huì),組織職工開展“立足崗位、對標(biāo)挖潛、降本增效”活動(dòng),降低了企業(yè)運(yùn)行成本,增加了企業(yè)經(jīng)營效益20%以上,使公司成為馬鋼集團(tuán)唯一一個(gè)盈利公司,經(jīng)濟(jì)效益從全國同行業(yè)的58位上長升到17位;中鹽紅四方公司工會(huì)在職工中開展“渡時(shí)艱、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展”主題活動(dòng),將節(jié)支增收指標(biāo)分解到班組,落實(shí)到職工個(gè)人,增加企業(yè)生產(chǎn)效益達(dá)19%,使公司原先通過共同約定降低的職工工資標(biāo)準(zhǔn)從今年6月份又恢復(fù)到原來水平;華瑞公司工會(huì)組織職工開展節(jié)能、降耗、增效活動(dòng),自今年2月份起公司生產(chǎn)經(jīng)營明顯起色,2月份產(chǎn)值為970萬元,3月份產(chǎn)值達(dá)到了1580萬元;昌河汽車公司工會(huì)在企業(yè)職工中開展“一切為了企業(yè)發(fā)展,一切從崗位出發(fā)”為主題的系列勞動(dòng)競賽活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)廣大職工的工作積極性,目前已形成以勞動(dòng)競賽活動(dòng)為主題的提速、大干、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的'大干氛圍。
。ㄋ模┓e極開展職工技能培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),應(yīng)對國際金融危機(jī)影響提高企業(yè)發(fā)展的競爭力,今年初,市總工會(huì)制定下發(fā)了“三年技術(shù)工人培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃”,計(jì)劃利用四年時(shí)間培訓(xùn)技術(shù)職工40000名;同時(shí),依托市職工大學(xué),建設(shè)“全國工會(huì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地”,進(jìn)一步加大對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)服務(wù)力度。各企業(yè)工會(huì)組織也能充分認(rèn)識到提高職工素質(zhì)是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展力的有效途徑,積極組織開展職工技能培訓(xùn)活動(dòng)。如昌河汽車公司自金融危機(jī)以來,組織各類培訓(xùn)班30多期,培訓(xùn)職工4000人次;偉宏鋼結(jié)構(gòu)公司,利用公司生產(chǎn)間隙組織員工開展“內(nèi)訓(xùn)”、“外訓(xùn)”活動(dòng):內(nèi)訓(xùn),即由部門組織職工開展崗位技能提升培訓(xùn);外訓(xùn),即根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品升級改造技術(shù)需求,外送技術(shù)人員開展技術(shù)升級培訓(xùn);華鋒制衣有限公司科學(xué)合理地安排生產(chǎn)工序,對員工分批次進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提升員工操作技能,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
此外,市政府與市總工會(huì)第九次聯(lián)席會(huì)議決定設(shè)立“市職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”,并納入國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)工作綱要。7月份,舉辦了全市職工技能大賽,15000多名職工參賽,一批職工技術(shù)能手、技術(shù)標(biāo)兵和金牌職工脫穎而出,為保增長、促發(fā)展增添了強(qiáng)大的活力。
(五)著力開展職工維權(quán)幫扶。在受國際金融危機(jī)影響、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難的情況下,各級工會(huì)組織更加注重維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)收入權(quán)益,重視開展困難職工幫扶活動(dòng)。一是保障職工經(jīng)濟(jì)收入。市總工會(huì)通過開展“工資集體協(xié)商要約行動(dòng)月”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商,簽訂工資集體合同,建立企業(yè)職工工資增長機(jī)制。大部分企業(yè)也開展了“不減薪”承諾,重視保障職工工資收入。如馬鋼鋼鐵公司在企業(yè)發(fā)展艱難的情況下,堅(jiān)持保障職工工資收入,20xx年職工平均月工資為2430元,今年1至8月增加到人均2547.07元/月,增長18.58%;中鹽紅四方公司針對今年4月份后企業(yè)經(jīng)營業(yè)績上升的情況,從5月份起在恢復(fù)了職工原有工資標(biāo)準(zhǔn)。二是大力開展困難職工幫扶。今年“兩節(jié)”期間共慰問困難企業(yè)56家、困難職工11000戶,送溫暖款物共達(dá)500余萬元;8月份,助學(xué)幫扶了1300名困難大中學(xué)生,助學(xué)款120余萬元。企業(yè)工會(huì)組織也通過各種形式加強(qiáng)了對困難職工幫扶工作。如中鹽紅四方公司在職代會(huì)上向企業(yè)職工承諾了“職工子女不因家庭困難而輟學(xué),職工大病不因經(jīng)濟(jì)無來源得不到及時(shí)救治,職工家庭不因就業(yè)少而得不到溫飽”的“三不”目標(biāo),近年來,對214名生病住院職工提供了76萬元的大病救助,對202名職工子女上學(xué)提供了97萬余元的助學(xué)幫扶;馬鋼鋼鐵公司一次性注入資金50萬元,建立了職工大病互助基金。三是加強(qiáng)了幫扶中心日常救助,今年以來,市幫扶中心共接訪困難職工3000余人次,為200多特困職工提供了近40萬元的醫(yī)療、生活救助。
三、關(guān)于工會(huì)組織在應(yīng)對國際金融危機(jī)中充分發(fā)揮作用的思考
工會(huì)組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要落腳點(diǎn)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益。當(dāng)前,國際金融危機(jī)仍深不見底,其對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正日益顯現(xiàn)。工會(huì)組織在應(yīng)對國際金融危機(jī)中充分發(fā)揮作用,應(yīng)著力做好以下幾方面工作:
一是要緊緊圍繞保增長,廣泛開展職工創(chuàng)新競賽活動(dòng)。以開展首屆“職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”評選表彰為契機(jī),各級工會(huì)組織要深入開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),引導(dǎo)職工大力開展技術(shù)發(fā)明、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品、經(jīng)營結(jié)構(gòu),推出自主創(chuàng)新成果,增強(qiáng)企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極發(fā)揮職工技協(xié)在創(chuàng)新中的主體作用,著力抓好技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng),努力創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料。要引導(dǎo)職工廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動(dòng),以創(chuàng)建“工人先鋒號”、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”等為載體,組織職工大力開展以節(jié)能降耗,扭虧增盈為主題,以全員參與為保障,以班組崗位為核心的小核算、小革新、小改進(jìn)、小建設(shè)、小節(jié)約等挖潛增效活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。大力弘揚(yáng)新時(shí)期偉大勞模精神,進(jìn)一步營造勞動(dòng)光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍,用勞模精神影響和帶動(dòng)廣大職工為“保增長、促發(fā)展”建功立業(yè)。
二是要緊緊圍繞提素質(zhì),大力開展職工教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用,加強(qiáng)職工文化和企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的職工文體活動(dòng),陶冶職工情操,凝聚職工人心。下力把市職工大學(xué)建設(shè)成一流的“全國工會(huì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地”,加強(qiáng)包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工技能培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)三年培訓(xùn)40000名技術(shù)職工目標(biāo)。積極指導(dǎo)幫助企業(yè)工會(huì)抓住有利時(shí)機(jī),大力培訓(xùn)職工,引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,充分理解、支持中央和省、市委的一系列重大決策部署,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大職工戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要深入實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程,深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班組(科室)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè),擴(kuò)大“創(chuàng)爭”活動(dòng)覆蓋面,吸引不同類型的職工特別是農(nóng)民工廣泛參與。
三是要緊緊圍繞保穩(wěn)定,著力維護(hù)職工合法權(quán)益。要重點(diǎn)推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》和《市職工民主管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施,開展“集體協(xié)商要約行動(dòng)”,推動(dòng)企業(yè)建立集體合同、工資集體協(xié)商等制度,幫助和督促企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同和為職工繳納“五險(xiǎn)一金”,維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障權(quán)益。積極倡導(dǎo)企業(yè)和職工開展“共同約定行動(dòng)”,推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,做到“不裁員、不減薪、不欠薪”。加大對高危行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督力度,保障好職工生命健康權(quán)。重視農(nóng)民工維權(quán),擴(kuò)大為農(nóng)民工送政策、送文化、送技能、送溫暖等范圍。認(rèn)真開展《市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》立法調(diào)研和起草工作,力爭20xx年由市人大出臺該部法規(guī),增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)的源頭支持。各級工會(huì)組織要建立完善工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾特別是突發(fā)事件的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對受國際金融危機(jī)沖擊較大的敏感行業(yè)和困難企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)測,及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活和思想動(dòng)態(tài),積極參與和協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)爭議,著力維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
四是要緊緊圍繞保民生,不斷加大困難職工幫扶力度。深入開展“送溫暖”活動(dòng),將受到國際金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的企業(yè)困難職工更多地納入工會(huì)困難救助、金秋助學(xué)范圍,著力解決受國際金融危機(jī)影響生產(chǎn)生活困難職工的現(xiàn)實(shí)難題。要開展好職工醫(yī)療互助互濟(jì)工作,動(dòng)員企業(yè)在職職工廣泛參與進(jìn)來,為廣大職工再增加一道健康保障線。繼續(xù)加大工會(huì)參與就業(yè)再就業(yè)工作的力度,督促企業(yè)帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,努力做到不裁員,支持困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作等辦法,盡量穩(wěn)定職工就業(yè)崗位。加強(qiáng)工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮,以專場招聘會(huì)等形式,免費(fèi)為下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工提供職業(yè)介紹。加快建設(shè)30個(gè)工會(huì)培訓(xùn)就業(yè)示范基地,鞏固和擴(kuò)大工會(huì)就業(yè)幫扶成果。努力擴(kuò)大職工創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息服務(wù)范圍,推出一批自主創(chuàng)業(yè)帶頭人。
五是要緊緊圍繞促發(fā)展,深入開展困難企業(yè)幫扶活動(dòng)。各級工會(huì)組織要深入企業(yè)開展調(diào)查研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對受世界金融危機(jī)影響較大的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等情況的了解掌握。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長若干意見》和市總工會(huì)《充分發(fā)揮工會(huì)組織作用積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權(quán)益的意見》,積極組織工會(huì)干部開展聯(lián)系服務(wù)困難企業(yè)活動(dòng),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。利用工會(huì)職介和培訓(xùn)平臺,有計(jì)劃地幫助困難企業(yè)引進(jìn)人才、提升職工技術(shù)素質(zhì)。指導(dǎo)幫助企業(yè)工會(huì)開展各種促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)越是在困難時(shí)候越要依靠職工擺脫困境、推動(dòng)發(fā)展。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇2
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)取得的主要進(jìn)展
經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)在組織建設(shè)和履行職能作用上取得了較大進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、組織建設(shè)日益加強(qiáng)
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織原來都是基層工會(huì),亦即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會(huì),與轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)沒有隸屬關(guān)系。隨著形勢發(fā)展和工作需要,按照上級工會(huì)的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織進(jìn)行體制創(chuàng)新、組織升級。20××年12月,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會(huì)組織在原來的基礎(chǔ)上全部組建了既有基層工會(huì)職能又有地方工會(huì)職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì),同時(shí)還建立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)起對轄區(qū)內(nèi)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和介入的職責(zé)。20××年,新成立的4個(gè)街道辦事處也都先后建立了總工會(huì)。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)的工會(huì)主席大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任,個(gè)別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,學(xué)歷均大專以上,還配備兼職工會(huì)副主席22名和工會(huì)專職工作人員22人。
2、數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大
隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,我縣外出打工的農(nóng)民工形成一個(gè)較大的群體。為了切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)把本轄區(qū)內(nèi)外出務(wù)工的農(nóng)民工全部吸納為下屬村工會(huì)會(huì)員,使其本地入會(huì)。另外,由縣總工會(huì)牽頭,依托縣駐京流動(dòng)黨委,在北京海淀區(qū)建立輸入地工會(huì)工作委員會(huì),依托勞務(wù)派遣工黨委,正在籌建勞務(wù)派遣工會(huì)委員會(huì)。努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的縱向延伸和對農(nóng)民工的縱深覆蓋。
近年來,隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)比以前有較大幅度增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)突破單位和用工形式的限制,通過建立聯(lián)合基層工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)、社區(qū)工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)等方式,把難以單獨(dú)建會(huì)單位的職工和大量分散、流動(dòng)的職工組織起來,使大量勞務(wù)派遣工、季節(jié)輪換工、農(nóng)民工加入工會(huì)組織。今年,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì),橫向擴(kuò)面,不留死角,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)工會(huì)組織的全覆蓋。
目前,全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)下屬工會(huì)聯(lián)合會(huì)22個(gè)、村級工會(huì)聯(lián)合會(huì)42個(gè)(涵蓋村工會(huì)296個(gè))、基層工會(huì)92個(gè)(其中村工會(huì)70個(gè),其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)工會(huì))、企業(yè)基層聯(lián)合工會(huì)10個(gè)(涵蓋法人單位157個(gè))。共有工會(huì)會(huì)員19329人,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)會(huì)員1130人,農(nóng)民工會(huì)員18199人。
3、職能作用日益明顯
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層工會(huì)“小三級”工會(huì)組織中發(fā)揮著承上啟下的中樞作用,逐步成為工會(huì)工作的前沿陣地,在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、為職工辦好事實(shí)事等方面發(fā)揮了重要作用。
一是依法開展工資集體協(xié)商。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)全部代表轄區(qū)內(nèi)職工與企業(yè)簽訂了區(qū)域性工資集體合同,覆蓋企業(yè)157家,覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率為100%,開展工資集體協(xié)商企業(yè)建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協(xié)商工作,使職工的收入得到明顯提高。據(jù)測算,簽訂工資集體合同的企業(yè)職工人均工資達(dá)1050元/月,比工資集體協(xié)商前增長12.1%,且大部分企業(yè)能按工資集體合同的規(guī)定給職工發(fā)放工資,切實(shí)維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
二是開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),積極開展了靈活多樣的勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),動(dòng)員職工為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)本地支柱產(chǎn)業(yè)建功立業(yè)。
三是努力為職工群眾做好事辦實(shí)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)普遍建立了困難職工檔案,堅(jiān)持開展年節(jié)期間的“送溫暖”活動(dòng)和多種形式的日常扶貧濟(jì)困工作,年均籌集資金近2萬元,救助困難職工30多人。積極向縣總工會(huì)申請參加職工大病醫(yī)療互助活動(dòng),使互助范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、村工會(huì)和中小企業(yè)延伸,今年又將773名村委工會(huì)會(huì)員納入互助范圍。協(xié)助住建局進(jìn)一步健全建筑市場和市場監(jiān)管體制,并為12名農(nóng)民工追討拖欠工資8萬余元。與縣勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合實(shí)施“陽光工程”,對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),并開展職業(yè)介紹。饅頭營鄉(xiāng)總工會(huì)與鄉(xiāng)紀(jì)委、司法等相關(guān)部門聯(lián)合建立“信訪服務(wù)中心”,接待群眾、職工來信來訪,使廣大群眾、職工的合理訴求得到了解決,有效維護(hù)了職工隊(duì)伍和全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)存在的主要問題
目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)在組織建設(shè)和職能作用發(fā)揮上存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、工會(huì)干部沒有編制
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)從主席、副主席到一般工作人員均無編制,真正是“有職無編”。而同為群團(tuán)組織的青年團(tuán)、婦聯(lián)則都有專職編制。因無編制,工會(huì)干部均為兼職,且身兼數(shù)職,故無暇進(jìn)行業(yè)務(wù)思考與創(chuàng)新,對工會(huì)工作只能疲于應(yīng)付。另外,由于種種原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部變動(dòng)比較頻繁,也影響到工會(huì)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。相當(dāng)一部分工會(huì)干部知識結(jié)構(gòu)不合理,理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不能很好地適應(yīng)工會(huì)工作,與上級工會(huì)的要求和基層工會(huì)以及職工的需求差距較大。
2、部分領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不夠
由于過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)群體主要是農(nóng)民,只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬少數(shù)企事業(yè)單位建有工會(huì)組織,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾對“工會(huì)”的概念比較模糊,認(rèn)為工會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多大關(guān)系,工會(huì)工作也基本沒有列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的巨大變化促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工會(huì)組織日漸增多,工會(huì)工作也逐步列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作議程。但由于思維的慣性,部分領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)和工會(huì)工作關(guān)注不夠,重視程度不夠,與黨對新形勢下工會(huì)工作的要求相比還有一定差距。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
雖說鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)“既有基層工會(huì)職能又有地方工會(huì)職能”,但在工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,由于相關(guān)政策缺位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)既無地方工會(huì)管理和使用經(jīng)費(fèi)之權(quán),又無基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成,處于地方與基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理和使用的空白地段。僅有的一點(diǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)工會(huì)自身的經(jīng)費(fèi)留成,且工會(huì)財(cái)務(wù)不獨(dú)立,沒有直接支配和使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)力,工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用審批困難。這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)履行“地方工會(huì)”職能,開展工作、活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)需求相比實(shí)在是極不相稱,嚴(yán)重影響了其工作的開展。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)的主要對策
我們認(rèn)為,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)組織建設(shè)今后應(yīng)從以下四個(gè)方面來進(jìn)行:
1、抓機(jī)構(gòu)強(qiáng)組織
當(dāng)前,應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求,積極與上級黨委、政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),盡快出臺關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)機(jī)構(gòu)編制、干部配備、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等方面的`政策,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)作為一級地方工會(huì)的基本定位,同時(shí)履行地方工會(huì)和基層工會(huì)職能,為推動(dòng)工會(huì)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
應(yīng)積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部的配套工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)至少要配備1名真正意義上的專職工會(huì)副主席和1名專職工會(huì)干部。同時(shí)還應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職工會(huì)工作者或采取靈活多樣的方式選聘工會(huì)協(xié)理員,以充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部隊(duì)伍。另要通過參加上級工會(huì)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自學(xué)等形式來提高工會(huì)干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高從事工會(huì)工作的本領(lǐng)和能力。
2、抓宣傳提認(rèn)識
各級工會(huì)要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建設(shè)的重要意義,宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作的社會(huì)影響,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建設(shè)的重要性和必要性,主動(dòng)過問和積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)也要突破思維慣性,關(guān)注、重視工會(huì)工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。
3、抓經(jīng)費(fèi)堅(jiān)保障
上級工會(huì)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成比例,采取市總工會(huì)讓一點(diǎn)兒、縣總工會(huì)擠一點(diǎn)兒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)湊一點(diǎn)兒的方式,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的提取上繳應(yīng)打破傳統(tǒng)框框,從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)開展工作的原則出發(fā),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
4、抓載體,增活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)既有地方工會(huì)的綜合性、指導(dǎo)性,又有基層工會(huì)的具體性、實(shí)踐性,因此不能照搬傳統(tǒng)的工會(huì)工作套路,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)特點(diǎn),積極探索和建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際的工作模式、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。工會(huì)要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政支持,建立定期向黨委匯報(bào)工作制度以及與有關(guān)職能部門的工作聯(lián)系制度,充分利用社會(huì)資源,努力構(gòu)建“黨政支持、部門協(xié)同、工會(huì)運(yùn)作、職工參與”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)積極推動(dòng)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委將工會(huì)工作納入考核范圍。要遵循業(yè)余、小型、分散、多樣、適度、有效的原則,根據(jù)職工意愿和企業(yè)需求開展工作和活動(dòng),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)“上代下”的工作機(jī)制,把基層難以開展的工作和活動(dòng)提升到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級來開展,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的凝聚力和吸引力。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇3
按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求,XX鐵路局工會(huì)組成專題調(diào)研組,通過深入基層工會(huì)、召開座談會(huì)等形式,系統(tǒng)地對全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本做法和特點(diǎn)
從調(diào)研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會(huì)的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下,全局各級組織對廠務(wù)公開工作認(rèn)識明確,責(zé)任落實(shí),廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運(yùn)作規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢,有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè);咀龇ê吞攸c(diǎn)是:
1.堅(jiān)持齊抓共管,形成工作合力。調(diào)研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署,全部建立和實(shí)行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù),納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體,及時(shí)將重要事項(xiàng)進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會(huì)堅(jiān)持定期對廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,建立了考核責(zé)任追究制度,為保證廠務(wù)公開制度落實(shí)到位發(fā)揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規(guī)范廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。幾年來,路局、局黨委先后下發(fā)了《XX鐵路局廠務(wù)公開民主議事制度實(shí)施辦法》、《XX鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《職工代表隊(duì)伍建設(shè)與管理實(shí)施辦法》、《XX鐵路局落實(shí)民主管理制度工作規(guī)范》等文件,在全局完善和規(guī)范了各項(xiàng)民主管理制度。今年初,為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作,局工會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》,對廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個(gè)方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式,不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網(wǎng)絡(luò),形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡報(bào)、召開會(huì)議和網(wǎng)頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%,車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上,職工對廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前,全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實(shí)職代會(huì)制度,暢通廠務(wù)公開渠道。各級組織堅(jiān)持把職代會(huì)作為廠務(wù)公開的主渠道,高度注重職工代表大會(huì)。全局嚴(yán)格按照《沈陽鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的要求,高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級職代會(huì)。首先,高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會(huì),為站段作示范。無論是會(huì)議的籌備、形式、內(nèi)容、程序,還是職工代表的精神狀態(tài)、會(huì)議的效果,每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次,堅(jiān)持抓好站段職代會(huì)。路局不斷強(qiáng)化站段職代會(huì)會(huì)前審批會(huì)后報(bào)告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項(xiàng)無記名表決和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度,使職代會(huì)內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅(jiān)持抓好車間職代會(huì)。近年來,各單位以突出抓好車間職代會(huì)為重點(diǎn),通過采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施,全面抓好車間職代會(huì)制度的落實(shí),取得了較好效果。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級職代會(huì)質(zhì)量明顯上升,召開率已達(dá)85%以上。職代會(huì)閉會(huì)期間,堅(jiān)持民主議事和職代會(huì)代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議作用,將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會(huì)議討論和審議。
二、主要收獲和體會(huì)
廠務(wù)公開工作的深入開展,產(chǎn)生了比較明顯的效果,全局廠務(wù)公開工作得到上級充分肯定,近年來先后獲得了“全國推進(jìn)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”、“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。具體效果主要表現(xiàn)在“三個(gè)促進(jìn)”上:一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實(shí)和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng),維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過推行廠務(wù)公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務(wù)公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個(gè)別談話中,職工群眾對廠務(wù)公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革,推動(dòng)了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作的過程中,職工群眾煥發(fā)出了高度的`政治責(zé)任感,也增強(qiáng)了主人翁意識,對企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務(wù)公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質(zhì)量,規(guī)避和降低了決策風(fēng)險(xiǎn),使全局安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營一年躍上一個(gè)新臺階,實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,并確保了隊(duì)伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作,辦事過程和結(jié)果的公開,有效防止和避免了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下,使熱點(diǎn)問題沒有熱起來、焦點(diǎn)問題沒有燒起來。特別是獎(jiǎng)金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點(diǎn)問題或者交由職工群眾來決定,或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個(gè)明白,同時(shí)又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白,廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。
廠務(wù)公開工作的深入實(shí)踐,我們主要有四點(diǎn)體會(huì):
1.提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對廠務(wù)公開工作的認(rèn)識程度和高度決定這項(xiàng)工作落實(shí)的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營和隊(duì)伍穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù),又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗(yàn),還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強(qiáng),都客觀要求各級干部要進(jìn)一步提高對廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化,越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要重視廠務(wù)公開。面對新形勢新任務(wù),現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作,只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作,切實(shí)發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級組織作用,是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠務(wù)公開作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開各級組織和職能部門的大力支持。通過工作實(shí)踐,做好廠務(wù)公開工作,必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,紀(jì)委監(jiān)督,工會(huì)組織,各級組織齊抓共管,共同負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任,他們的言行,對一個(gè)單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實(shí)踐證明,凡是廠務(wù)公開深入扎實(shí)的單位,都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政工紀(jì)各級組織切實(shí)發(fā)揮作用,合力共為,才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行、有序推進(jìn)。
3.落實(shí)基本制度和規(guī)范,是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會(huì)制度及代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議、民主議事會(huì)議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅(jiān)持好這些基本制度,是廠務(wù)公開工作落到實(shí)處的前提條件,必須抓實(shí)抓好,不能打折扣。同時(shí),還要根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),對路局規(guī)定的必須公開的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案,勞動(dòng)用工、職工分流方案, “三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動(dòng)保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎(jiǎng)懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質(zhì)量和效果,在堅(jiān)持基本制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實(shí)施嚴(yán)格檢查考核,是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項(xiàng)好的制度和機(jī)制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實(shí)踐也證明,定期對廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核,有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,也是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此,為了切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),必須堅(jiān)持檢查考核制度,并納入工會(huì)總體工作的考核評比之中。
三、存在的突出問題和思考
全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會(huì)質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實(shí)不到位等。
當(dāng)前,中國鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代。如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)對廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用,我們經(jīng)過調(diào)查研究和深入思考,主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作,是各級組織的共同責(zé)任。各級組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,把廠務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作運(yùn)作程序。每一項(xiàng)制度和辦法的制定,關(guān)鍵在落實(shí)。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)廠務(wù)公開工作制度的落實(shí),在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式,嚴(yán)格職代會(huì)程序,落實(shí)職代會(huì)職責(zé),切實(shí)保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報(bào)等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)。
三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善考核評價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核責(zé)任。
四是進(jìn)一步提升工會(huì)干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會(huì)干部要樹立大局意識、全局觀念,把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來認(rèn)識和考慮,處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過職代會(huì)等合法途徑、形式,及時(shí)反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發(fā)展成果,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇4
近幾年來,隨著國有企業(yè)的重組、改制和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以及社會(huì)各界對《勞動(dòng)法》的宣傳、貫徹,使勞動(dòng)法律法規(guī)不斷深入人心,勞動(dòng)者的維權(quán)意識明顯增強(qiáng),企業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系本質(zhì)上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,在這種社會(huì)關(guān)系中由于企業(yè)與勞動(dòng)者的地位不同、經(jīng)濟(jì)取向不同,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)爭議。為了解掌握宣化區(qū)工會(huì)系統(tǒng)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織及參與處理勞動(dòng)爭議的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,研究下一步工作重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮工會(huì)在勞動(dòng)爭議調(diào)處中的作用,我會(huì)以召開座談會(huì)、實(shí)地走訪等形式開展調(diào)研,并積極和區(qū)人力與社會(huì)保障局、區(qū)人民法院等有關(guān)單位聯(lián)系,掌握了宣化區(qū)總體情況,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)勞動(dòng)爭議的現(xiàn)狀
(一)總體情況和發(fā)展趨勢
近年來,隨著勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大,特別是《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的相繼實(shí)施,以及和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,勞動(dòng)者維權(quán)意識不斷增強(qiáng),勞動(dòng)用工逐步規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系總體和諧,職工隊(duì)伍基本穩(wěn)定,但勞動(dòng)用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,勞動(dòng)爭議逐年增多。
(二)基本特征
1、從勞動(dòng)爭議的內(nèi)容來看:勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)、福利、工傷待遇等經(jīng)濟(jì)利益爭議案件為多數(shù),少數(shù)的是為確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同的。就近三年來我會(huì)解決勞動(dòng)爭議136件案件來看,其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件,企業(yè)與職工勞動(dòng)糾紛案件92件。這些數(shù)都表明勞動(dòng)爭議的焦點(diǎn)都集中到勞動(dòng)者維護(hù)自己的切身利益上,有些已嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的基本權(quán)利。
2、從勞動(dòng)者對勞動(dòng)爭議的態(tài)度來看:勞動(dòng)者大多都更具理性化,有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢,走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子,能夠運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己。
3、從處理結(jié)果來看:勞動(dòng)者勝訴率高于用工單位。
(三)勞動(dòng)爭議產(chǎn)生的主要原因
1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動(dòng)爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范,違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動(dòng)糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企,用人單位勞動(dòng)法律法規(guī)落實(shí)不到位,勞動(dòng)者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動(dòng)者等情況,職工的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù),是此類案件多發(fā)的主要原因。
2、勞動(dòng)者的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動(dòng)法》的貫徹執(zhí)行,勞動(dòng)者能夠拿起法律的武器來保護(hù)自己,遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個(gè)公道,給個(gè)說法,而不是莽撞地進(jìn)行越級上訪。
3、企業(yè)工會(huì)干部不得力。由于企業(yè)工會(huì)的作用不能充分發(fā)揮,本來是能夠由企業(yè)工會(huì)協(xié)助解決的事情,由于機(jī)制不完善,工作不到位等因素從而致使勞動(dòng)爭議形成。
二、工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理工作的典型經(jīng)驗(yàn)
1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新宣傳方式。近三年來,我會(huì)利用各種媒體,廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會(huì) 站為平臺,及時(shí)發(fā)布工會(huì)工作信息。同時(shí)通過《宣化時(shí)政》、宣化區(qū)電視臺等媒體,大力宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點(diǎn)時(shí)點(diǎn),通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式,大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭,進(jìn)入工廠,深入社區(qū),向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料 0余份。今年,我會(huì)利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進(jìn)行普法宣傳。
2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊(duì)伍。目前,我會(huì)有一支匯聚了2名具有律師資格的律師,3名大學(xué)法學(xué)教師,及工會(huì)、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻(xiàn)的精神,奮戰(zhàn)在維護(hù)職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的.一線。
在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中,我會(huì)干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦,多次往返當(dāng)事人雙方,費(fèi)盡周折,直到雙方當(dāng)事人滿意為止。為了說清一個(gè)細(xì)節(jié),他們有時(shí)要跑20多趟,他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動(dòng),大家表示“為了你們的那份認(rèn)真,就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補(bǔ)發(fā)了。”面對部分欠薪老板“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的態(tài)度,甚至是威逼恐嚇,我會(huì)干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮,而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán),正是靠著“不達(dá)目的誓不休”的執(zhí)著精神,通過有理、有據(jù)的“辯爭”,共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。
3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時(shí)間長、成本高的特點(diǎn),在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路,探索出向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即:向相關(guān)責(zé)任單位說明事實(shí)經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定,指出他們的違法侵權(quán)行為,要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題,并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)!皡f(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果,使問題在最短的時(shí)間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗(yàn)在張家口市工會(huì)系統(tǒng)全面推廣,目前又被部分省、市工會(huì)引入推廣。
在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議時(shí),我會(huì)嘗試各種方式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式,設(shè)計(jì)、印制了“勞動(dòng)爭議調(diào)解申請表”,“勞動(dòng)爭議調(diào)解通知書”等,簡明扼要的表達(dá)引起爭議的事項(xiàng)。設(shè)立了勞動(dòng)爭議調(diào)解室,將《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動(dòng)者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時(shí)設(shè)計(jì)繪制了勞動(dòng)爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖,為勞動(dòng)糾紛調(diào)解的順利進(jìn)行創(chuàng)造了必要的條件。
4、擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會(huì)開展的工資集體協(xié)商活動(dòng),督促企業(yè)和職工履行責(zé)任、承擔(dān)義務(wù)、踐行承諾,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會(huì)和諧的目標(biāo)。企業(yè)工會(huì)將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約,并借助職代會(huì)特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)平臺,向中小型非公企業(yè)延伸,向勞動(dòng)密集型非公企業(yè)地域拓展,擴(kuò)大工作集體協(xié)商覆蓋面,充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體,對涉及職工切身利益的問題實(shí)行公開,以此可以降低勞動(dòng)爭議發(fā)生的幾率。
三、工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理工作存在的主要問題
1、勞動(dòng)爭議基層調(diào)解組織機(jī)構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實(shí)際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,則因法律規(guī)定不明確,工作開展缺乏保障,因此勞動(dòng)爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決,勞動(dòng)爭議基層調(diào)解職能弱化。
2、企業(yè)工會(huì)在調(diào)解中的職能有所弱化,作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)工作受制于企業(yè)行政,工作處于被動(dòng)。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動(dòng)爭議調(diào)解工作缺乏正確認(rèn)識,不重視,不支持,這使得企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)中的工會(huì)代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)爭議。
3、企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動(dòng)爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種,如工會(huì)在單位的地位不獨(dú)立,調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作干預(yù)過多等,還有一個(gè)原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。
四、加強(qiáng)工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理工作的對策和建議
1、要建立健全勞動(dòng)爭議調(diào)解組織 絡(luò)。第一,在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動(dòng)爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會(huì)應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動(dòng)爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件。第二,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級,建立政府有關(guān)部門牽頭,工會(huì)組織參加的勞動(dòng)爭議調(diào)解工作指導(dǎo)站,加強(qiáng)對企業(yè)勞動(dòng)調(diào)解工作的指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動(dòng)爭議案件的調(diào)處工作。
2、要加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn),提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認(rèn)識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動(dòng)爭議調(diào)解員進(jìn)行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn),提高其調(diào)解工作能力。其次,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其對勞動(dòng)爭議調(diào)解工作有正確的認(rèn)識,要讓他們明白勞動(dòng)爭議調(diào)解真正的目的不是工會(huì)代表職工與企業(yè)作對,而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾,從而達(dá)到職工理解企業(yè),企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。
3、要盡快建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,構(gòu)筑勞動(dòng)爭議預(yù)防體系。第一,企業(yè)工會(huì)在依法建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的同時(shí),要大力推動(dòng)完善勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商制度,職代會(huì)和廠務(wù)公開制度,從源頭維護(hù)職工權(quán)益,預(yù)防勞動(dòng)爭議的發(fā)生。第二,在企業(yè)內(nèi)部以工會(huì)小組為單位成立預(yù)警工作組,各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo),提出解決辦法。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇5
按照局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排,審計(jì)股組織全部人員,下到聯(lián)系學(xué)校,采取“聽匯報(bào)、與校長教師座談、查看財(cái)務(wù)相關(guān)資料”等方式,對學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)利用管理情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要做法
20xx年以來,全縣中小學(xué)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,工作扎實(shí)推動(dòng)并取得了初步成效。主要體此刻以下幾個(gè)方面:
一、縣教育核算中心建設(shè)、運(yùn)行情況良好
依照教育局安排要求,縣教育核算中心于20xx年成立以來,學(xué)校的財(cái)務(wù)收支實(shí)行報(bào)賬制,推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
⑴收費(fèi)管理。每季開學(xué),由局、學(xué)校、教師之間,層層簽定責(zé)任狀,每學(xué)期初組織各校校長和有關(guān)人員學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡、中小學(xué)收費(fèi)管理制度和上級有關(guān)收費(fèi)文件精神,對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行張榜發(fā)布,禁觸收費(fèi)這根高壓線,確保不出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
、祁A(yù)算計(jì)劃。每一年年初,依照預(yù)算要求和標(biāo)準(zhǔn),教育局組織各校財(cái)務(wù)人員按照各自的教師.學(xué)生等情況進(jìn)行全額預(yù)算,局、各單位各學(xué)校按照預(yù)算情況安排資金,并合理安排建設(shè)及辦公用款計(jì)劃,同時(shí)分期分批的撥付到和校,做到了不截流,不拖欠。
(3)審核報(bào)帳。學(xué)期初由教育核算中心按照單位大小情況借用必然數(shù)量的備用金,確保學(xué)校教育教學(xué)正常開展,確保大額資金不外流.依照財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定,各單位每一個(gè)月將學(xué)校的收支單據(jù)到中心進(jìn)行審
核,不合格的條據(jù)不予報(bào)銷,審核合格的單據(jù)入帳,有效的杜絕了違規(guī)單據(jù),增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。
(4)貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)認(rèn)定發(fā)放程序。貧困寄宿生資助工作嚴(yán)格依照評審、公示、擬定、再公示、發(fā)放、簽名等程序,成立檔案資料,由局和學(xué)校別離存檔。
二、合理利用管理好農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)
、胖行W(xué)公用經(jīng)費(fèi)全額劃撥。在撥付進(jìn)程中不挪用、擠占、截留農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi),要求學(xué)校利用進(jìn)程中做到不用于人員經(jīng)費(fèi)、大體建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
⑵各學(xué)校依照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則,既保證開展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的大體開支,又適當(dāng)安排增進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支。增強(qiáng)實(shí)物消耗核算,成立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)利用效益。對公用經(jīng)費(fèi)政府采購的物品和學(xué)校按照教學(xué)需要自行采購的`物品增強(qiáng)利用管理。要求學(xué)校成立物品采購記錄臺賬,成立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,將公用經(jīng)費(fèi)利用情況按期在校內(nèi)外發(fā)布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
3、規(guī)范利用管理好中小學(xué)修建工程及其他專項(xiàng)資金
中小學(xué)校修建工程,嚴(yán)格依照國家有關(guān)法規(guī)和工程規(guī)范,組織工程管理和質(zhì)量監(jiān)督,責(zé)任到人,對工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。嚴(yán)格“工程”質(zhì)量管理和資金管理,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。其他專項(xiàng)資金堅(jiān)持?顚S,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額用于項(xiàng)目建設(shè),對專項(xiàng)資金實(shí)行集中支付、封鎖運(yùn)行,嚴(yán)禁擠占、挪用“工程”專款。主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、
教育等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)。實(shí)行項(xiàng)目公示、工程預(yù)算和完工決算審計(jì)制度,嚴(yán)格控制支出,提高資金利用效益。
二、存在的主要問題
一、公用經(jīng)費(fèi)有效于吃喝招待和發(fā)放教師的個(gè)人津貼、補(bǔ)助、福利等
自20xx年全縣落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來,公用經(jīng)費(fèi)撥付到學(xué)校,據(jù)不完全了解,除按政策規(guī)定用于正常開支之外,也有效于吃喝招待和教師津貼、福利等占有必然的比例,這是新機(jī)制政策所不允許的。
二、住宿費(fèi)的取消給學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了必然的困難
按農(nóng)村義務(wù)教育階段的住宿生再也不收取住宿費(fèi)政策要求,自20xx年取消住宿費(fèi)后學(xué)校普偏反映,住宿生的住宿設(shè)備添置、小型維修、水電費(fèi)等開支無具體的資金來源,學(xué)校也無法墊付此筆開支,給學(xué)校的教育教學(xué)帶來了必然的影響。
三、幾點(diǎn)建議
一、嚴(yán)格依照有關(guān)政策,認(rèn)真執(zhí)行公用經(jīng)費(fèi)的利用范圍,使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)管理加倍科學(xué),規(guī)范。
二、進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度和財(cái)政投入,切實(shí)解決高中學(xué)校的債務(wù)問題。
3、上級部門應(yīng)對取消的住宿費(fèi)按比例安排必然的資金給予補(bǔ)充,保護(hù)學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇6
為配合全國人大*委會(huì)對《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,進(jìn)一步做好新形勢下的工會(huì)工作,切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,根據(jù)省總安排,商丘市總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國人大*委會(huì)開展〈工會(huì)法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣(市)區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng),深入基層,進(jìn)行調(diào)研,統(tǒng)一認(rèn)識,做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí),切實(shí)做好對《工會(huì)法》的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作,市總工會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會(huì)配合全國人大*委會(huì)開展《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級工會(huì)組織積極行動(dòng),充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語等多種手段,大張旗鼓地宣傳《工會(huì)法》,并于7月5日前后,普遍開展了法律咨詢活動(dòng),在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》的熱潮。
一、《工會(huì)法》修改頒布以來我市各級黨政、工會(huì)宣傳貫徹情況。
《工會(huì)法》修改實(shí)施后,市總工會(huì)召開了市直部分企事業(yè)單位工會(huì)主席座談會(huì),與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際對《工會(huì)法》修改的重要意義及工會(huì)面臨的形勢進(jìn)行了深入的探討。市總出動(dòng)6輛宣傳車,在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳,并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名,在市中心廣場開展法律咨詢活動(dòng),散發(fā)宣傳單1000份,咨詢職工20xx人次。同時(shí),印制了10000冊的《工會(huì)法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級工會(huì),及時(shí)指導(dǎo)各級工會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
各縣(市)區(qū)總工會(huì)組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。梁園區(qū)總工會(huì)先后召開區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會(huì)主席會(huì)議,原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國第六十一號主席令》、《全國人大*委會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的決定》、《中華人民工會(huì)法》,圍繞工會(huì)干部如何貫徹實(shí)施《工會(huì)法》展開討論。全區(qū)還出動(dòng)宣傳車3輛,沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回廣播宣傳,掛標(biāo)語15幅,出板報(bào)、墻報(bào)102期,張貼紅綠標(biāo)語1205條。夏邑縣總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》,圍繞新字做文章。
縣工會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),積極宣傳造勢,圍繞五個(gè)“新”字做文章。
一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢活動(dòng),使《工會(huì)法》深入人心;
二是吃透新內(nèi)容。將修改后的《工會(huì)法》中規(guī)定的工會(huì)基本職責(zé)、維權(quán)的方式與方法、組建工會(huì)的法律保障、工會(huì)財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的法律保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容理解透,把握準(zhǔn),運(yùn)用好;
三是理清新思路。按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定,自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù);
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問題,大興調(diào)查研究之風(fēng),切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”,為職工辦實(shí)事、辦好事;五是力求新突破。以《工會(huì)法》修改實(shí)施為契機(jī),切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé),使工會(huì)重點(diǎn)工作取得新的突破。
二、《工會(huì)法》修改后,市總工會(huì)參與政策制訂工作情況。
20xx年1月4日,市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》,要求各級民政部門充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢,加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作,聯(lián)合開展督促檢查,切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇,保證他們的基本生活。20xx年11月18日,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)文件,在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查,要求各級勞動(dòng)和保障部門,加強(qiáng)同工會(huì)組織和勞動(dòng)保障監(jiān)督員的聯(lián)系,對拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為,特別是涉及人數(shù)較多,案件重大的拖欠工資的違法行為,要迅速處理。對用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的,及時(shí)申請人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。20xx年12月18日,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》,要求各級勞動(dòng)部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門,按照《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知》的要求,對拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí),建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來,工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同,要協(xié)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督,建立工資支付監(jiān)控,企業(yè)欠薪公示公告制度,監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益,市總工會(huì)擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺。
20xx年縣級工會(huì)與同級政府共召開聯(lián)席會(huì)議11次,20xx年召開13次,會(huì)議上都解決了許多開展工會(huì)工作所面臨的問題和困難。20xx年市總工會(huì)與市政府召開聯(lián)席會(huì)議,要求各級政府和有關(guān)職能部門,大力支持工會(huì)協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作,對工會(huì)“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財(cái)力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實(shí)。各職能部門盡快出臺相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策,涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化,易于操作。要通力合作,落實(shí)政策,消除“棚架”現(xiàn)象,對解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況,市政府辦公室要加大督察力度,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。20xx年聯(lián)席會(huì)議要求各級政府要加大對各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度,盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息*款資金,建立小額*款擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善擔(dān)保辦法,落實(shí)承貸銀行。
市、縣兩級全部建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度,并堅(jiān)持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。20xx年市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議上,研究制訂出臺了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。
三、《工會(huì)法》修改后工會(huì)組織建設(shè)情況。
市委成立了新建企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《新建企業(yè)工會(huì)工作意見》,在工會(huì)的大力推動(dòng)下,新建工會(huì)工作得到順利開展。全市各級工會(huì)深入到每個(gè)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān),摸底排查,作了大量的工作,宣傳組建工會(huì)的意義和必要性。按照“先組建,后規(guī)范”的原則,我市的基層工會(huì)組織得到快速發(fā)展。截止目前,全市基層工會(huì)組織4155個(gè),比20xx年增加25%;建會(huì)職工425250人,比20xx年增加4%;會(huì)員387901人,比20xx年增加5%;工會(huì)干部5483人,比20xx年增加13%。工會(huì)組織增幅較大,但會(huì)員人數(shù)沒有成比例增長,是因?yàn)榻陙淼膰衅髽I(yè)改制、破產(chǎn)等原因,導(dǎo)致部分原國有企業(yè)會(huì)員流失。而新組建的工會(huì)組織,多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè),由于新建工會(huì)企業(yè)主對工會(huì)認(rèn)識有偏差,對工會(huì)采取不支持態(tài)度,致使一些工會(huì)組織有名無實(shí),開展工會(huì)工作有一定難度。
進(jìn)城務(wù)工人員作為工人階級隊(duì)伍的新成員,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,作為工會(huì)組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會(huì)中來,通過組織的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。今年以來,我市各級工會(huì)加大吸收農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的力度。截止目前,全市4603個(gè)行政村中,外出務(wù)工人員945616人,建會(huì)417個(gè),發(fā)展會(huì)員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種:勞動(dòng)部門或中介組織有組織地外出,有親友介紹地?zé)o組織外出。無序外出造成部分民工加入工會(huì)組織有一定困難,也很難有效地把他們組織起來。
四、工會(huì)維權(quán)制度建設(shè)情況。
平等協(xié)商集體合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的`重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度,20xx年以來,市總工會(huì)每年都把此項(xiàng)工作作為全年工作重點(diǎn)。每年年初都要召開全市工會(huì)平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會(huì)議,各縣(市)區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和考核措施,為確保集體合同工作切實(shí)落到實(shí)處,市總工會(huì)對各縣(市)區(qū)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)及定期督查制度。20xx年,我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn),我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點(diǎn)放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上,并著力推進(jìn)區(qū)域性(行業(yè)性)集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個(gè),比20xx年底增加65個(gè),覆蓋企業(yè)增加412個(gè)。行業(yè)性集體合同20個(gè),比20xx年增加11個(gè),覆蓋企業(yè)增加60個(gè)。以貫徹落實(shí)修訂后的《工會(huì)法》為契機(jī),推進(jìn)職代會(huì)為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。
在推行廠務(wù)公開工作中,為認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán),我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
一是企業(yè)改革、改組、改制等決策,必須提交職代會(huì)討論審議;
二是企業(yè)集體合同草案、勞動(dòng)用工、分流和再就業(yè)、住房分配、保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的重大方案,都要提交職代會(huì)討論通過;
三是對違反職代會(huì)決議和廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致矛盾激化,影響社會(huì)穩(wěn)定的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)有關(guān)人員責(zé)任;
四是涉及職工切身利益的重大方案,實(shí)行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會(huì)制度,占全市企業(yè)總數(shù)的82%;其中非公有制企業(yè)1164家,占全市非公有制企業(yè)的67%;實(shí)行廠務(wù)公開2263家,其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達(dá)100%;實(shí)行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家,占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%;改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進(jìn)入董事會(huì),186家企業(yè)的職工進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。
五、工會(huì)幫扶困難職工情況。
全市各級工會(huì)把堅(jiān)持開展送溫暖活動(dòng)作為工會(huì)幫扶困難職工的重要渠道,
一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個(gè),送溫暖基金總額268.9萬元,為送溫暖活動(dòng)提供了有效的保證。
二是堅(jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)。每年“雙節(jié)”來臨,都及早部署,及早準(zhǔn)備,購置大量米、面、油等生活必需品,救濟(jì)慰問困難職工。20xx年“雙節(jié)”期間,全市共籌集送溫暖資金489.78萬元,救濟(jì)慰問困難職工36750戶。
三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策,為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺特困職工子女享受減免學(xué)雜費(fèi)、免收其他學(xué)習(xí)費(fèi)用的優(yōu)惠政策;與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策,并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。20xx年“五一”前夕,全市9個(gè)縣(市)區(qū)總工會(huì)全部建立了困難職工幫扶中心,并投入運(yùn)行?h級困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備,并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會(huì)力量辦學(xué),建立再就業(yè)培訓(xùn)基地,為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。
六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)財(cái)產(chǎn)保護(hù)問題。
與《工會(huì)法》修改前的20xx年相比,我市工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率雖然略有上升,但增長并不明顯,主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮,造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)的減少。而在各縣(市)區(qū)工會(huì)建會(huì)職工比重越來越大的非公有制企業(yè),經(jīng)費(fèi)收繳率一直在較低的水平徘徊,主要原因是企業(yè)法人代表認(rèn)識不到位。有些企業(yè)主認(rèn)為建立工會(huì)多了一個(gè)婆婆,多了一個(gè)對手,不愿撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳經(jīng)費(fèi)是增加企業(yè)開支,是額外負(fù)擔(dān);有的企業(yè)主在撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)上討價(jià)還價(jià);有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是一種攤派;甚至有的企業(yè)主把撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)看成是對工會(huì)的一種施舍和恩賜,想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)?huì)認(rèn)識不清,認(rèn)為《工會(huì)法》不是什么強(qiáng)制性法律,不去履行也沒關(guān)系,存在這種思想的企業(yè)主比較普遍,這也是當(dāng)前工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的難點(diǎn)。
七、存在問題
1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)工作的認(rèn)識和支持程度不夠,思想認(rèn)識不統(tǒng)一?床坏焦(huì)的作用和地位,認(rèn)為工會(huì)組織發(fā)揮不了什么作用,解決不了任何困難和問題,對工會(huì)應(yīng)付、不支持,從而導(dǎo)致工會(huì)工作難以開展。
2、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全,機(jī)構(gòu)虛設(shè)。由于一些機(jī)關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)工作不重視,在配備工會(huì)干部時(shí),在編制、待遇等方面沒有認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,或者只設(shè)象征性的工會(huì)主席,致使工會(huì)干部有顧慮,不能全力投入工會(huì)工作中。
3、非公有制企業(yè)組建工會(huì)阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展,工會(huì)工作的重點(diǎn)向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作難度較大,一些企業(yè)主認(rèn)為工會(huì)組織對他沒有任何作用,是和他唱對臺戲的,是增加負(fù)擔(dān),不愿組建工會(huì)。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難。一是同級財(cái)政不能按時(shí)足額撥付行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi);二是由于一些單位法制觀念淡薄,有的企業(yè)以效益不好為由,長期拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi);三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
5、工會(huì)對一些垂直單位工會(huì)工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個(gè)問題,單位工會(huì)主席都沒有經(jīng)過選舉,也沒有上級工會(huì)的批復(fù),而是上級主管部門直接任命,甚至任意撤銷工會(huì)組織、更換工會(huì)主席,致使工會(huì)主席沒有群眾基礎(chǔ),工會(huì)工作難以開展。
八、建議和對策
1、加大《工會(huì)法》宣傳力度,推進(jìn)《工會(huì)法》的貫徹落實(shí),特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中,引起足夠重視,讓他們充分認(rèn)識到工會(huì)工作的必要性和重要性,增加職工加入工會(huì)的自覺性和主動(dòng)性。
2、加快非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作。各級工會(huì)本著“那里有職工,就把工會(huì)建在哪里”的原則,抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對建立工會(huì)普遍不支持,認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān),阻礙了工會(huì)工作的開展。建議上級有關(guān)部門出臺相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會(huì)組建的有關(guān)政策,加快非公有制企業(yè)組建步伐。
3、努力提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì),要加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn),作到重點(diǎn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對工會(huì)干部法律知識的培訓(xùn),使之能準(zhǔn)確運(yùn)用法律武器,切實(shí)保護(hù)自身和廣大職工的合法權(quán)益。
4、為了保證《工會(huì)法》真正得到貫徹落實(shí),保障工會(huì)的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,使違法行為得到及時(shí)糾正,建議上級部門制訂《工會(huì)法》實(shí)施辦法,明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇7
20xx年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,從江公路管理段黨支部在4月28日從路黨群辦發(fā)?20xx?6號文件中全面部署了基層調(diào)研工作,段工會(huì)積極做好專題調(diào)研工作的安排。5月20日,段工會(huì)采取深入基層調(diào)研、座談、走訪相結(jié)合的辦法,分別深入機(jī)關(guān)干部、八洛工地、養(yǎng)護(hù)站、機(jī)化站職工及離退休職工中去,圍繞“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、目前工會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀
我段工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)段黨支部和行政的決策和部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,廣大職工的工作條件和生活水平得到了很大程度的改善和提高,職工的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益、文化權(quán)益等得到了有效維護(hù),得到了廣大職工群眾的擁護(hù)和肯定,使我段內(nèi)部呈現(xiàn)出健康穩(wěn)定的喜人局面。
1、工會(huì)組織狀況。段工會(huì)緊緊圍繞工會(huì)工作實(shí)際,通過不斷加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè),加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè),工會(huì)組織體系不斷健全,工會(huì)的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),會(huì)員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,為工會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用,維護(hù)職工合法權(quán)益,提供了組織和制度上的保證。
2、維權(quán)機(jī)制建設(shè)狀況。建立和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的切身利益,保持單位秩序健康、穩(wěn)定、和諧,是當(dāng)前我段工會(huì)的主要任務(wù)。近年來,段工會(huì)按照“拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效”的思路,一直致力于加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)、段務(wù)公開、站務(wù)公開為基本形式,保障職工民主權(quán)利的'監(jiān)督機(jī)制。積極完善和深化段務(wù)公開民主管理制度。不斷強(qiáng)化以平等、集體協(xié)商為基本形式的維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的協(xié)商機(jī)制,以“送溫暖活動(dòng)”為龍頭的困難職工幫扶救助機(jī)制。加強(qiáng)對職工勞動(dòng)安全的監(jiān)督檢查工作。努力推進(jìn)我段勞動(dòng)爭議的預(yù)防和勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)警機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)職工信訪工作,健全了信訪工作組織機(jī)構(gòu),完善了信訪工作制度,有效預(yù)防了職工越級上訪和突發(fā)性公共事件的發(fā)生。
3、職工社會(huì)保障狀況。職工社會(huì)保障制度逐步建立完善。按照國家有關(guān)規(guī)定,我段每年都為職工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金。凡是建立勞動(dòng)關(guān)系的職工,都按凱里局相關(guān)規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同。段工會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過認(rèn)真開展“下基層、進(jìn)工地、訪職工”調(diào)查活動(dòng);建立和完善困難職工幫扶機(jī)制,大力開展對低收入職工子女“金秋助學(xué)”、對困難職工家庭“送溫暖”等幫扶活動(dòng),把職工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真傾聽職工的呼聲,如實(shí)反映職工的訴求,解決了困難職工在醫(yī)療、生活、子女上學(xué)(就業(yè))等方面的困難。
但同時(shí)也看到,當(dāng)前我段在職工隊(duì)伍穩(wěn)定、職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響職工生產(chǎn)生活,影響我段發(fā)展的順利進(jìn)行,影響和諧單位建設(shè)。
二、存在主要問題及突出矛盾
1、部分基層部門工作主動(dòng)性不強(qiáng),服務(wù)職工的意識有待提高,相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。從本次調(diào)研情況來看,集中表現(xiàn)在:職工對醫(yī)療卡數(shù)額不清楚,不知每年輸入醫(yī)療卡上多少錢;職工食堂飯菜標(biāo)準(zhǔn)低;貫洞養(yǎng)護(hù)站公共廁所被外來人員使用頻繁,造成嚴(yán)重堵塞很難使用,職工如廁困難;貫洞養(yǎng)護(hù)站場地清潔情況很差,損壞路面未及時(shí)進(jìn)行修理,職工出行不便。這說明在服務(wù)職工方面,有些工作還做的很不到位,各部門的服務(wù)宗旨意識缺乏,工作存在推諉扯皮現(xiàn)象,相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
2、職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制還不健全。從本次調(diào)查來看,大多數(shù)崗位存在技術(shù)人才缺乏,大中專畢業(yè)生不能立足基層一線,崗位成才;職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性不高。這說明,我們?nèi)孕柽M(jìn)一步加大職工教育培訓(xùn)力度,提高職工整體素質(zhì)。注重技術(shù)人員培養(yǎng)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),健全完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,為我單位的持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
3、相關(guān)職工權(quán)益保障機(jī)制還不健全。調(diào)查顯示,廣大職工對子女就業(yè)問題呼聲很高,職工子女讀書難,職工之女就業(yè)更難,職工子女就業(yè)問題已成為目前影響職工思想穩(wěn)定的主要因素。同時(shí),職工還反映職工降溫費(fèi)、烤火費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。部分職工對文化體育活動(dòng)的舉辦愿望強(qiáng)烈,并希望工會(huì)能開展多種形式的文體娛樂活動(dòng),以豐富職工的業(yè)余文化生活。以上問題暴露出相應(yīng)的職工權(quán)益保障機(jī)制尚不夠健全。
三、解決問題的建議和對策
“群眾利益無小事”,做好職工合法權(quán)益保障工作,切實(shí)把廣大職工的合法權(quán)益維護(hù)好,充分發(fā)揮廣大職工參與單位的改革和發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不僅關(guān)系到單位興衰,而且直接影響到單位發(fā)展的穩(wěn)定大局。因此,要切實(shí)把維護(hù)職工合法權(quán)益工作擺在重要位置,必須堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化單位和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)我段的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
1、加強(qiáng)部門協(xié)作,增強(qiáng)服務(wù)意識,完善監(jiān)督機(jī)制。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)交流和協(xié)作,強(qiáng)化為職工服務(wù)意識,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,要把職工群眾的利益放在進(jìn)一步加大對《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各級工會(huì)組織的作用。工會(huì)組織還要以職工思想政治工作為抓手,幫助廣大職工通過正常的渠道、運(yùn)用合法的方式來表達(dá)利益訴求、解決現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)還要大力推進(jìn)職代會(huì)、段務(wù)公開、平等協(xié)商等制度, 進(jìn)一步拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體職工在安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。
3、建立人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。通過健全完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,讓職工學(xué)會(huì)規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。如果一個(gè)職工長期安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,那他就難以創(chuàng)造性地開展工作,也就不會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)造力。同時(shí),還要加強(qiáng)職工思想政治工作,加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法律、法規(guī)教育, 提高職工的整體素質(zhì),引導(dǎo)職工正確處理國家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。
4、進(jìn)一步健全完善職工權(quán)益保障機(jī)制。結(jié)合全段實(shí)際,制定統(tǒng)一的職工各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)、工地職工待遇及職工相關(guān)福利制度;制定職工子女讀書、就業(yè)等獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。
5、健全完善職工文化權(quán)益保障機(jī)制。采取多種形式維護(hù)好職工的精神文化需求。通過舉辦豐富多彩的演、展、賽等文化體育活動(dòng)和職工讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇8
國家電網(wǎng)公司提出“以發(fā)展、管理、團(tuán)隊(duì)、一流為重點(diǎn)”的總體工作思路,將投資體制改革后新時(shí)期電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位在建設(shè)“一強(qiáng)、三優(yōu)”、“以人為本”的高度,進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,現(xiàn)代設(shè)備陸續(xù)在電網(wǎng)投入運(yùn)行,這就要求高素質(zhì)的人才參與企業(yè)的發(fā)展。其實(shí)未來電力企業(yè)的競爭也是管理和人才的競爭。一流的管理和服務(wù)必須有一流的人才,只有加強(qiáng)教育和培訓(xùn),才能獲得高素質(zhì)的人才。那么如何通過教育培訓(xùn)提高員工的整體素質(zhì)呢?這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時(shí),也為工會(huì)工作提出了新的探索方向。我們工會(huì)的婦女職業(yè)委員會(huì)肩負(fù)著建設(shè)女職工隊(duì)伍的重要使命。新形勢下,要發(fā)揮自身教育功能,提高女職工素質(zhì),優(yōu)化文化結(jié)構(gòu),提高專業(yè)技能,以新的精神和工作態(tài)度迎接新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。
一、公司女性員工素質(zhì)的分析
當(dāng)今世界已進(jìn)入高科技時(shí)代,電力系統(tǒng)的現(xiàn)代設(shè)備日新月異,舊設(shè)備不斷更新淘汰。然而,運(yùn)行這一制度的人口正在老齡化,尤其是低學(xué)歷的女性勞動(dòng)者面臨著被淘汰的威脅。截至10月底,我公司共有女員工132人(含農(nóng)電員工,下同)。其中初中及以下占9.85%,高中占15.15%,中專畢業(yè)生占18.18%,中專畢業(yè)生占9.85%,大專畢業(yè)生占37.12%,本科及以上占9.85%。職稱結(jié)構(gòu):初級以下12人,中級3人,高級職稱0人;另外中級工9人,高級工4人,技師3人,高級技師人數(shù)為零。
從女職工文化和技能現(xiàn)狀來看,整體水平較低,尤其是高學(xué)歷、高品位專業(yè)和高技能人才短缺。有的上了技校,進(jìn)了電力企業(yè),接受了各種培訓(xùn)學(xué)習(xí),但文化水平還是低。但在六七十年代,電力企業(yè)對崗位工作的技術(shù)要求不高,對文化素質(zhì)的要求也不是很高,矛盾并不突出。進(jìn)入新世紀(jì)后,電力企業(yè)進(jìn)行了全面改革,計(jì)算機(jī)管理的構(gòu)成全面展開,對工人的工作和技術(shù)提出了要求。因此,當(dāng)前女職工素質(zhì)低與電力企業(yè)現(xiàn)代化的矛盾越來越大,造成這種矛盾的主觀原因是“三荒”。
1、認(rèn)知偏差,缺乏學(xué)習(xí)熱情。在實(shí)際工作中,女孩和工人沒有看到現(xiàn)代設(shè)備的不斷更新,這就對提高工會(huì)素質(zhì)提出了強(qiáng)烈的要求。他們認(rèn)為自己目前的工作水平和工作技能可以應(yīng)付目前的工作,不需要再學(xué)習(xí);有的女職工覺得自己年紀(jì)大了,工作累了,家務(wù)太多,根本沒心思坐下來學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力。
2、觀念落后,缺乏競爭意識。第一,覺得自己文化低,年齡大,進(jìn)步無望。學(xué)了東西能怎么辦?第二,我認(rèn)為生活的樂趣在于文化、娛樂、休閑,不想把業(yè)余時(shí)間用來學(xué)習(xí)技能。即使組織在單位學(xué)到了知識和技能,也是“想讓我學(xué)”而不是“我想學(xué)”,剃光頭往往是個(gè)燙手的活兒。
3、心理素質(zhì)差,缺乏自信,總認(rèn)為女同性戀不如男同性戀。
二、電力企業(yè)女職工的素質(zhì)
面對女職工“三荒”的現(xiàn)狀,我國婦女職業(yè)委員會(huì)根據(jù)新時(shí)期新形勢的要求,研究電力行業(yè)女職工必須具備的素質(zhì)。
1、良好的思想道德。具體來說,包括政治思想道德、職業(yè)道德和社會(huì)公德。其特點(diǎn)是有正確的政治方向,堅(jiān)定的政治信念,關(guān)心國家的前途和命運(yùn),關(guān)心公司的生存和發(fā)展,善于學(xué)習(xí)和了解公司生產(chǎn)、經(jīng)營、改革和發(fā)展的知識和信息,把自己的命運(yùn)與電力企業(yè)的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來,在自己的崗位上誠實(shí)守信,盡職盡責(zé)地完成任務(wù)。
2.良好的科學(xué)文化素質(zhì)。主要指女員工的文化程度和文化知識。首先要有扎實(shí)的文化基礎(chǔ),其次要知識面廣。知識太狹隘的就是素質(zhì)不完美的。
3.勞動(dòng)技能好。主要指專業(yè)技能和能力,包括一般能力(認(rèn)知能力和操作能力)、特殊能力(專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)能力)和創(chuàng)造能力(專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)造性思維和實(shí)踐能力)。
4.身體心理素質(zhì)好。主要指身體素質(zhì)、精神狀態(tài)、耐力、抗病能力、對自然和社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力。
三、提高電力企業(yè)女職工素質(zhì)的幾項(xiàng)措施
為了實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)電力企業(yè)女職工必備的素質(zhì),我國女職業(yè)委員會(huì)充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導(dǎo)向作用,在“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、競爭”中采取了具體有效的方法,在人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實(shí)現(xiàn)需求等方面下功夫,使女職工的工作生動(dòng)活潑,營造了和諧的企業(yè)文化氛圍。
1、提高質(zhì)量首先是學(xué)習(xí)。
組織女職工學(xué)習(xí)法律知識、政策法規(guī)和專業(yè)知識,提高整體素質(zhì)和理論水平。利用讀書小組的形式,組織女職工學(xué)習(xí)(婦女權(quán)益保障法)和新(勞動(dòng)合同法),進(jìn)一步了解如何通過法律手段保護(hù)自己的權(quán)益。我們在全公司安排成立了六個(gè)女員工讀書小組,廣泛開展“讀書”活動(dòng),每個(gè)女員工都有專門的讀書筆記本。在女職工讀書小組成立動(dòng)員大會(huì)上,單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,鼓勵(lì)女職工從時(shí)代發(fā)展的角度努力學(xué)習(xí),自學(xué)與集體討論相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與本局實(shí)際相結(jié)合,提高自身水平和能力。通常大家都是在小組會(huì)議上交談溝通。很多人還把自己以前在工作中遇到的困惑和困難與法律法規(guī)的解釋結(jié)合起來,從而提高自己解決問題的能力。后來大家分別寫了自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,包括很多有一定思想內(nèi)涵和理論水平的論文和經(jīng)歷。比如林愛輝寫的文章(我為“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)增光)獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng),(關(guān)于如何提高女職工隊(duì)伍素質(zhì))獲全省工會(huì)女職工工作論文第二次研究報(bào)告優(yōu)秀獎(jiǎng)。婦女職業(yè)委員會(huì)還向市電力局婦女職業(yè)委員會(huì)推薦了3篇女工寫的讀書心得,其中兩篇被省電力公司選登在報(bào)刊雜志上,分別獲得溫州電力局論文競賽二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
“愛”和“靈感”的教育是提高個(gè)人素質(zhì)和企業(yè)凝聚力的基礎(chǔ)。我們的女子職業(yè)委員會(huì)把名著(如果它給了我三天的光明)(我的人生哲學(xué))發(fā)給每一組。在文學(xué)作品的影響下,每個(gè)人都深有感觸,不斷反思自己的工作狀態(tài)和服務(wù)態(tài)度,糾正一些莫莫和粗魯?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),用“愛”對待客戶,用“微笑”提供服務(wù)。由此可見,在近幾年的民意調(diào)查中,平陽電力服務(wù)態(tài)度的評價(jià)結(jié)果始終高居榜首,深得民心。
2.開展技術(shù)培訓(xùn),提高專業(yè)水平。
面對電力工業(yè)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,設(shè)備的不斷升級,計(jì)算機(jī)管理的全面普及,女工必須正視自己素質(zhì)不高的事實(shí)。在單位領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和婦女職業(yè)委員會(huì)的努力下,女工參加了各種形式的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),F(xiàn)在,他們基本上可以用電腦做好自己的工作。隨著電力設(shè)備的不斷更新,專業(yè)水平是提高女員工工作效率的.關(guān)鍵。我們利用市局的技術(shù)競賽,邀請公司業(yè)務(wù)骨干傳授相關(guān)知識,開展在職技術(shù)培訓(xùn),組織女員工相互學(xué)習(xí)、相互傳授,不斷實(shí)踐,讓女員工提高專業(yè)技能。例如,在溫州電力局35kv變電站運(yùn)行技術(shù)競賽中,女隊(duì)員葉靜獲得個(gè)人技術(shù)競賽二等獎(jiǎng),并代表溫州電力局參加省公司運(yùn)行技術(shù)競賽,獲得個(gè)人第八名和團(tuán)體第三名。女職工樓在農(nóng)電崗位知識技能競賽中名列前茅,在省節(jié)能計(jì)量調(diào)整測試中獲得第二名。
3.奉獻(xiàn)愛心,營造和諧氛圍
提高個(gè)人素質(zhì),一定要有企業(yè)文化氛圍。以“奉獻(xiàn)愛心,構(gòu)建和諧”為主題,婦女職業(yè)委員會(huì)開展了一系列活動(dòng)。
汶川地震后,我們組織看電視、讀報(bào)、舉辦吹風(fēng)會(huì)等形式,讓女職工了解災(zāi)情,感受災(zāi)區(qū)疾苦,獲取抗震救災(zāi)信息,極大地激發(fā)了女職工募捐的熱情。每個(gè)人都慷慨而真誠地獻(xiàn)出了一片愛心。女職工共籌集資金1.79萬元,9名女職工志愿者積極參加無償獻(xiàn)血活動(dòng)。這些活動(dòng)展示了女性權(quán)力工作者無私助人的社會(huì)形象,為社會(huì)貢獻(xiàn)了光和熱。今年年初,當(dāng)公司組織一支優(yōu)秀的抗冰雪隊(duì)伍去文成、云和抗災(zāi)保電時(shí),婦女職業(yè)委員會(huì)帶領(lǐng)女工去災(zāi)區(qū)為抗災(zāi)戰(zhàn)士洗衣服做飯,做好后勤保障,做好災(zāi)區(qū)重建工作。在臺風(fēng)多發(fā)季節(jié),后勤服務(wù)隊(duì)的姑娘們總是面帶微笑地給急救人員送去幾碗燉綠豆紅棗湯、幾瓶礦泉水和毛巾,給災(zāi)民家里發(fā)去“溫馨提醒,安全用電”的傳單,從而營造出企業(yè)和諧的氛圍和民營企業(yè)和諧的關(guān)系。
營造和諧的氛圍不僅體現(xiàn)在各種活動(dòng)中,也體現(xiàn)在人際交往中。婦女職業(yè)委員會(huì)本著尊重和關(guān)愛員工的原則,做更多溫暖的事,說更多溫暖的話,特別關(guān)注單親、貧困、患病女工的生活,與她們談?wù)摴ぷ骱蜕睿瑤椭鉀Q實(shí)際困難,給她們的心靈送去溫暖。在“金秋戀愛”活動(dòng)中,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的精神,我們確定了3名單親女職工困難學(xué)生,每個(gè)學(xué)生的1000元由工會(huì)主席和婦女職業(yè)委員會(huì)成員個(gè)人出資,幫助解決了學(xué)校困難問題。
由于一貫的倡導(dǎo),企業(yè)女員工的道德觀提高到了一個(gè)新的水平,助人為樂的時(shí)尚成為企業(yè)的主旋律,有助于企業(yè)員工的凝聚力和向心力,有助于企業(yè)與人民的和諧關(guān)系,贏得了社會(huì)的贊譽(yù)。
4.以豐富的文化體育活動(dòng)為載體,提高女職工的身心素質(zhì)
新時(shí)期女工工作必須順應(yīng)時(shí)代潮流,與時(shí)俱進(jìn)。如何通過自己喜歡的活動(dòng)激發(fā)自己的鍛煉興趣來緩解工作壓力?最近溫州出現(xiàn)了健身舞蹈熱,但是女工沒有時(shí)間參加。我們的婦女職業(yè)委員會(huì)為女工組織業(yè)余舞蹈班,邀請優(yōu)秀的舞蹈教師,給予耐心細(xì)致的指導(dǎo),提高了中青年工人的舞蹈水平,多次參加演出?粗麄冊谖枧_上優(yōu)雅的姿勢和熟練優(yōu)美的動(dòng)作,我們嘗到了工會(huì)工作的甜頭。后來在市局歌舞晚會(huì)上,他們的表演(《陽光之歌》)、《太陽的孩子》、《朱墨頌》都獲得了不錯(cuò)的名次。更奇妙的是,在音樂和舞蹈的影響下,女工們覺得自己的精神面貌像花朵一樣開放,心靈像草一樣旺盛。這些都體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷和凝聚力。此外,我們還開展了許多豐富多彩的業(yè)余活動(dòng),如趣味體育游戲、爬山、繞城跑步、發(fā)短信、表達(dá)祝福等。通過這些活動(dòng),我們的女員工與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力的精神得到了體現(xiàn),整體素質(zhì)得到了提高。
以上措施符合新時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展的需要,營造企業(yè)文化氛圍。
它開拓了員工的作風(fēng),為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神的鼓舞下,我們工會(huì)的婦女職業(yè)委員會(huì)將與大家一起努力,使平陽電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越中發(fā)揮更大的作用。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇9
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜,新形勢對工會(huì)工作提出了新的更高要求,在面對適應(yīng)金融危機(jī)挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實(shí)踐中,企業(yè)工會(huì)面臨一些新情況和新問題,為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神,按照全總的統(tǒng)一部署,區(qū)總工會(huì)于6月中下旬針對本地、本產(chǎn)業(yè)工會(huì)中的突出問題,工作難點(diǎn)和重點(diǎn),深入基層,深入企業(yè),深入職工中開展集中調(diào)研,特別是對非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問題進(jìn)行排查,了解和掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研,以找弱點(diǎn)查不足為主線,就如何做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作開展了調(diào)查活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、調(diào)研的基本情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總重要批示精神,此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備,為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況,我們直接深入基層、深入企業(yè),深入職工中,了解一線職工和會(huì)員的狀況和看法,采取多種形式展開調(diào)研,以問卷調(diào)查,個(gè)別訪談為重點(diǎn),了解他們對企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)的認(rèn)識,掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)、辦展開,由區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成 帶領(lǐng)工作人員重點(diǎn)走訪了 等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè),其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動(dòng)共向140 家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對以上企業(yè)的走訪和對職工思想動(dòng)態(tài)的了解,總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同,但工會(huì)工作在貫徹落實(shí)“組織起來,切實(shí)維權(quán)”方針上均卓有成效,基本做到了“組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、維權(quán)到位”,體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全,會(huì)員發(fā)展工作開展好。各個(gè)企業(yè)在建立工會(huì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu),為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì)工作提供了組織保障。同時(shí),組織職工入會(huì)工作認(rèn)真扎實(shí),會(huì)員發(fā)展率較高,入會(huì)率基本上達(dá)到90%以上,說明了工會(huì)組織對廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。
二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會(huì)干部普遍認(rèn)為,非公企業(yè)工會(huì)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),探索性地尋找出一個(gè)既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求,又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上,采取循序漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)依法維權(quán),實(shí)現(xiàn)雙贏,避免“一刀切”的簡單化方式;鶎庸(huì)通過不懈努力,積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通,堅(jiān)持做到每年召開一次職工代表會(huì)議,認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度,及時(shí)向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿,當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁,不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,而且得到了業(yè)主的充分信任,使公司工會(huì)下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同和各專項(xiàng)合同,依法為職工繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎(jiǎng)懲辦法,體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念,值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會(huì)干部精神狀態(tài)好,工會(huì)活動(dòng)開展得豐富多彩,職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會(huì)干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個(gè)基層工會(huì)組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù),在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動(dòng)的同時(shí),千方百計(jì)地組織職工參與“當(dāng)好主力軍、建功‘ ’、和諧奔小康”立功競賽活動(dòng),把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的平臺,動(dòng)員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手,力爭一專多能,并結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“知識型職工”活動(dòng),鼓勵(lì)職工參加各類知識培訓(xùn),還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了職工的參與熱情。職工普遍反映工會(huì)工作有聲有色,職工滿意度較高。
五是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng),勞動(dòng)關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點(diǎn)走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表,企業(yè)的社會(huì)形象較好,企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,管理方式較為人性化,應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)管理,無情制度,有情操作”。大部分基層工會(huì)組織通過積極溝通和努力爭取,使各企業(yè)對職工實(shí)行了住房、交通補(bǔ)助和當(dāng)班員工中餐補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利政策,并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法,部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感,促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧,職工幸福指數(shù)較高。
二、存在問題
1、工會(huì)自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會(huì)的性質(zhì)、作用及職能,未能真正有效依靠工會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益,職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會(huì)在思想認(rèn)識上未達(dá)到一定高度,未能真正樹立為職工服務(wù)的思想,作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。
3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會(huì)代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng),未能深入到各個(gè)層面,積極發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督職能,致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面,企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同,對工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足,合同標(biāo)準(zhǔn)低,未能充分利用職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會(huì)維權(quán)力度不夠,未能充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織作用,更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會(huì)專、兼職干部不足,工作力度不夠,不能滿足職工維權(quán)的需要,不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用。
三、建議及思考
1、加強(qiáng)宣傳,營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會(huì)性質(zhì)、作用及職能,能很好的'利用工會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益,特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)作用認(rèn)識的宣傳,重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會(huì)工作條例》以及工會(huì)服務(wù)職能。在宣傳時(shí),要注意形式的多樣化,通過座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識講座,召開企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)場交流會(huì),通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障,在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時(shí),讓廣大職工全面了解工會(huì)的性質(zhì)及職能。同時(shí),對企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育,強(qiáng)化業(yè)主對企業(yè)工會(huì)工作的認(rèn)識和了解,真正樹立為職工服務(wù)的思想,要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識發(fā)揮工會(huì)組織作用,依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性,帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì),為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會(huì)組建力度,不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展“黨建帶工建,黨工共建”工作,黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會(huì)組織,已建立黨組織尚未建立工會(huì)組織的,黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件建立工會(huì)組織。對既未建立黨組織也未建立工會(huì)組織的,同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,做到同布置、同檢查、同落實(shí),使“黨工共建”落到實(shí)處。建立健全工會(huì)組織,明確建會(huì)思路,動(dòng)員社會(huì)力量,采取切實(shí)有力的措施,以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會(huì)中來,維護(hù)他們的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,支持開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)系列活動(dòng)。通過工會(huì)、勞動(dòng)、工商等部門推動(dòng)企業(yè)及時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同,擴(kuò)大工資協(xié)商范圍,提高集體合同質(zhì)量。大力開展“合格職工之家”、“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”評選命名和“雙愛雙評”活動(dòng),努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù),職工滿意的職工之家。積極“創(chuàng)建先進(jìn)”和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng),積極開展“三好一無”創(chuàng)建活動(dòng),即:政策法規(guī)執(zhí)行好;各項(xiàng)制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實(shí)好;無一票否決情況。以積極的行動(dòng),有力的措施,把員工放在心上,把關(guān)愛落到實(shí)處,推動(dòng)建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,擴(kuò)大民主,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會(huì)組織對企業(yè)的監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度,推選監(jiān)督員,組織監(jiān)督員參加培訓(xùn),規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項(xiàng)基本權(quán)利,并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識,及時(shí)向有關(guān)部門提出建議和反映情況,以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅(jiān)持廠務(wù)公開制度,工會(huì)通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、班組長會(huì)、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開,并通過召開員工座談會(huì)搜集員工群眾對所公開項(xiàng)目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋,監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會(huì)決定的貫徹落實(shí)。
5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開全國工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動(dòng)爭議調(diào)解中心;打造“四位一體”的服務(wù)平臺,總工會(huì)及法院、勞動(dòng)保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實(shí)責(zé)任,建立對接機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)力量,完善工作流程,迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺,為職工解難,在工會(huì)信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持,認(rèn)真落實(shí)已出臺的政策文件,充分發(fā)揮行政 優(yōu)勢,服務(wù)工會(huì)幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會(huì)社會(huì)化幫扶有效途徑,在政策和法律框架內(nèi),積極整合社會(huì) ,實(shí)現(xiàn)幫扶效果的最大化。
6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會(huì)招聘職業(yè)化、社會(huì)化工會(huì)工作者擔(dān)任基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席或工會(huì)干部,實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋,以解決一些企業(yè)工會(huì)主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會(huì)組織形同虛設(shè)的突出問題”,建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者,實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會(huì)工作的主線,通過多種途徑聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者,有效破解困擾基層建設(shè)的“人才難題”。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下,通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制,職工合法權(quán)益得到有效維護(hù),彰顯 “工會(huì)的力量”,使工會(huì)作用能夠很好的發(fā)揮。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇10
農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分,是工會(huì)組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國有農(nóng)民工2.1億人,已加入工會(huì)組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊(duì)伍,如何組織和管理?他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)?是我們各級工會(huì)組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前,工會(huì)工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)中,對我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析,經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣目前外出,縣內(nèi),外來農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員(含季節(jié)性)9825人,其中長年 在縣外,在城內(nèi)企業(yè),服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè),工資基本在800————3000元之間,且不穩(wěn)定。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會(huì)組織,只是工會(huì)主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位,建立工會(huì)組織,使農(nóng)民工有一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,是具有中國特色社會(huì)主義工會(huì)組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。
一、農(nóng)民工的特殊性決定了應(yīng)當(dāng)盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說,具有兩重性。一方面,農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的,也就是說,在勞動(dòng)合同期內(nèi),是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是,勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同,企業(yè)就不再對其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè),往往都具有時(shí)間短(即:季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工)、技術(shù)含量不高等特點(diǎn),其工作單位極不穩(wěn)定,人員的流動(dòng)性很大。所以,要由一個(gè)企業(yè)來實(shí)施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面,農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地,而且是他們的戶籍所在地。他們的家,他們的血緣關(guān)系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī),我國有多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè),在沒找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉(xiāng),回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng),有的是少數(shù)民族村的,他們有土地,有的是沒有土地的,他(她)們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生,有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會(huì)組織,為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用,是工會(huì)組織建設(shè)的客觀要求。
我國工會(huì)組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織。面對著農(nóng)民工群體,工會(huì)組織有責(zé)任把他們組織起來。有的`人也許會(huì)提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織嗎?但現(xiàn)實(shí)情況是,過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會(huì)組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體,F(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),組建村工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),是依靠現(xiàn)有的行政建制,在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),不但能為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體,這就必然會(huì)得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。
二、構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民工為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)
凡是有農(nóng)民工(包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會(huì)組織。按照職工成份的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會(huì)組織,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會(huì)主席,又要求設(shè)同級副職的工會(huì)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會(huì)對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會(huì)組織。村工會(huì)在村黨支部和上級工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會(huì)主席,負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的管理,為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織的工作職責(zé)和工作要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。
。1)負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會(huì)籍管理工作。農(nóng)民工的入會(huì)要簡單。只要口頭申請,就可以注冊入會(huì),并建立起會(huì)籍檔案。
。2)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為主體,對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以在村,要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能,為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。
。3)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門,上級工會(huì)組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè),并對就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
。4)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),通過各種有效途徑,及時(shí)進(jìn)行處理,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
。5)負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí),及時(shí)為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開展送溫暖活動(dòng),把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級工會(huì)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必須接受黨委和縣總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會(huì)是工會(huì)的基層組織,必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(基層)三級工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),并通過這個(gè)龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個(gè)特殊群體的特點(diǎn)決定的,是具有中國特色的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。
四、加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì)組織具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義
1、有利于實(shí)施“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針。就目前而言,我們各級工會(huì)組織對農(nóng)民工的管理還處在一個(gè)相對松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來說,有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會(huì)管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來說,由于沒有工會(huì)組織,農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計(jì),目前,我國現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬人加入了工會(huì)組織?梢娢覀児(huì)的組建工作不到位。再從維權(quán)這個(gè)角度分析,原本屬于工會(huì)組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會(huì)組織的不健全,不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),組建村工會(huì)組織,實(shí)施“組織起來,切實(shí)維權(quán)”工會(huì)工作方針的重要舉措,就能從根本上把農(nóng)民工組織起來,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實(shí)。黨和各級政府對農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等等。對農(nóng)民工可以說是關(guān)懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實(shí)處,讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì),就可以由工會(huì)組織來組織實(shí)施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實(shí)處,而且,可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團(tuán)結(jié)動(dòng)員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個(gè)龐大的職工群體,又是一種龐大的社會(huì)力量。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì)組織,就可以依照工會(huì)法和工會(huì)章程,把這支隊(duì)伍合法地組織起來,并充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的積極作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)民工在為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇11
為進(jìn)一步推進(jìn)全市工會(huì)經(jīng)審工作的科學(xué)發(fā)展,更好地指導(dǎo)全市經(jīng)審工作的開展,結(jié)合開展“面·心·實(shí)”活動(dòng),我們采取座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式,對全市經(jīng)審工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、工會(huì)經(jīng)審工作基本情況。
。ㄒ唬┙M織建設(shè)情況。
全市現(xiàn)有工會(huì)組織3973個(gè),工會(huì)經(jīng)審組織3842個(gè)。其中:縣(市)區(qū)所屬工會(huì)經(jīng)審組織3644個(gè),局(委)所屬工會(huì)經(jīng)審組織181個(gè),市總直屬基層工會(huì)經(jīng)審組織17個(gè),組建率達(dá)到xx%。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級工會(huì)委員會(huì)都能按照同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生的“三同時(shí)”原則選舉產(chǎn)生。
目前,全市有經(jīng)審委員11544人。6個(gè)縣(市)區(qū)工會(huì)已有5個(gè)配備了專職經(jīng)審主任,市、縣(市)區(qū)有經(jīng)審委員44人,經(jīng)審委員占工會(huì)委員人數(shù)的26%。全市經(jīng)審人員中具有內(nèi)部審計(jì)資格證書或會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書的有328人。其中:會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格初級職稱有208人、中級職稱99人,高級職稱21人。
。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)情況。
各級工會(huì)經(jīng)審組織注重經(jīng)審工作制度建設(shè),建立和完善了工會(huì)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,相繼制定和完善了經(jīng)費(fèi)審查議事制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、廉潔制度、檔案制度等各項(xiàng)審查審計(jì)制度。市總及各縣(市)區(qū)工會(huì)還分別建立了審計(jì)回訪制度、審計(jì)意見整改書面報(bào)告制度、審計(jì)整改責(zé)任追究制度、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選辦法、特邀審計(jì)員管理辦法、工會(huì)經(jīng)審主任述職報(bào)告等制度。這些制度的制定和執(zhí)行,有力地促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)審工作的規(guī)范化建設(shè)。
。ㄈ⿲彶閷徲(jì)情況。
按照自治區(qū)總工會(huì)提出的“三個(gè)全覆蓋”的要求,各級工會(huì)經(jīng)審組織能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極開展同級審計(jì)工作,確保了同級審查審計(jì)全覆蓋工作目標(biāo)的完成,同級工會(huì)審計(jì)意見整改率達(dá)到了90%以上,有力地促進(jìn)了工會(huì)財(cái)務(wù)管理、提高了資金資產(chǎn)的使用績效。有基層工會(huì)的各級經(jīng)審組織還開展了對下審計(jì)工作,審計(jì)中堅(jiān)持對下抽查審計(jì)十項(xiàng)任務(wù),有針對性地提出書面意見,指導(dǎo)幫助下級工會(huì)經(jīng)審組織健全經(jīng)審制度,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。
。ㄋ模I(yè)務(wù)建設(shè)情況。
近年來,隨著工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)總量不斷增加,各級工會(huì)特別是縣(市)區(qū)工會(huì)越來越重視工會(huì)經(jīng)審工作,基本做到了思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上保障,為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。工會(huì)經(jīng)審組織也順勢而上,注重搞好業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)經(jīng)審人員的能力培養(yǎng)。通過各種形式的培訓(xùn),增強(qiáng)經(jīng)審人員業(yè)務(wù)操作能力,全面提高經(jīng)審工作水平。二是加強(qiáng)理論研究。一些經(jīng)審人員在做好經(jīng)審業(yè)務(wù)工作的同時(shí),注重經(jīng)審工作的理論研究。在如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)審計(jì),提高經(jīng)審工作水平等方面撰寫文章,為加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)審工作出謀劃策。
二、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,是經(jīng)審工作順利開展的前提。
市總黨組及各縣(市)區(qū)工會(huì)高度重視經(jīng)審工作,從人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障等方面把經(jīng)審工作納入工會(huì)的整體工作之中。經(jīng)常聽取經(jīng)審工作匯報(bào),研究解決經(jīng)審工作中存在的困難和問題,改善經(jīng)審工作條件和工作環(huán)境,確保了經(jīng)審工作順利開展。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)工作,是經(jīng)審工作順利開展的基礎(chǔ)。
各級工會(huì)經(jīng)審組織堅(jiān)持依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的工作方針,每年三月底以前完成對本級工會(huì)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況(決算)、專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)管理使用的審計(jì)、當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審查通過、接受上級工會(huì)經(jīng)審組織的抽查審計(jì)和對本級審計(jì)質(zhì)量的`評估,每年七月底以前完成本級上半年預(yù)算執(zhí)行情況的審查工作。并普遍推行了基層工會(huì)年度預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況(決算)向職工公示,經(jīng)審組織審查審計(jì)結(jié)果向職工公示的“三公開”制度,建立主動(dòng)接受職工群眾評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,確保了審查審計(jì)質(zhì)量不斷提高。
。ㄈ┙⒖己酥贫,是經(jīng)審工作順利開展的保證。
全面推行基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)和經(jīng)審主任述職制度,通過開展工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),一方面不斷提升工會(huì)經(jīng)審工作水平,另一方面把審查審計(jì)工作內(nèi)容納入規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),督促基層工會(huì)經(jīng)審組織認(rèn)真履行審查審計(jì)工作職責(zé)。通過建立經(jīng)審主任述職制度,增強(qiáng)了工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任的履職意識,確保了審查審計(jì)工作任務(wù)的完成。
。ㄋ模┨岣吒刹克刭|(zhì),是經(jīng)審工作順利開展的關(guān)鍵。
根據(jù)《中國工會(huì)審計(jì)條例》和《自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的決定》,一方面市總及5個(gè)縣(市)區(qū)工會(huì)配備了專職經(jīng)審主任,建立了特約審計(jì)員制度,加強(qiáng)了經(jīng)審人員隊(duì)伍建設(shè),使經(jīng)審工作有人抓有人管有人審;另一方面加大了對經(jīng)審人員的培訓(xùn)力度,使經(jīng)審人員素質(zhì)不斷提高,為經(jīng)審工作提供了人力支持,確保了經(jīng)審工作任務(wù)的落實(shí)。
三、工會(huì)經(jīng)審工作存在的問題。
通過調(diào)研我們認(rèn)為,雖然近年來我市各級工會(huì)經(jīng)審組織以同級審計(jì)為抓手,以推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為載體,全面加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作,取得了新的突破,為服務(wù)和促進(jìn)工會(huì)全局工作發(fā)揮了重要作用。但也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、認(rèn)識不夠到位。我市基層工會(huì)中近九成是人數(shù)較少的企業(yè),由于工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量小,部分工會(huì)主席認(rèn)為經(jīng)費(fèi)數(shù)額不大,重視、支持力度不夠,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
2、工作基礎(chǔ)薄弱。雖然按程序和要求建立了經(jīng)審組織,但有些基層工會(huì)沒有建賬立戶,獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi),有些沒有按要求建立預(yù)(決)算制度,致使審查審計(jì)無從入手。還有一些基層工會(huì)沒有建立相應(yīng)的經(jīng)審規(guī)章制度和工作規(guī)程,經(jīng)審組織名不符實(shí),形同虛設(shè),經(jīng)審監(jiān)督作用難以發(fā)揮。
3、同級審計(jì)難度較大。部分企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能獨(dú)立管理,受企業(yè)老板控制,有些企業(yè)不愿提供相關(guān)會(huì)計(jì)資料,致使審查審計(jì)工作難以開展。有的工會(huì)主席對經(jīng)審會(huì)的審查意見不夠重視,對存在的問題未能認(rèn)真整改,致使審計(jì)實(shí)效大打折扣。
4、經(jīng)審人員素質(zhì)不高。隨著各級工會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的增加和多元化,審查審計(jì)任務(wù)越來越重,對經(jīng)審人員業(yè)務(wù)能力的要求也越來越高。目前,我市經(jīng)審人員中具有會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)資格人員比例低,且多為兼職人員,流動(dòng)頻繁,崗位不穩(wěn)定。相當(dāng)一部分經(jīng)審人員對經(jīng)審業(yè)務(wù)知識不熟,實(shí)際操作能力弱,難以承擔(dān)起審查審計(jì)監(jiān)督職能,審查審計(jì)質(zhì)量不高,流于形式。
四、加強(qiáng)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議。
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹《中國工會(huì)審計(jì)條例》,提高對經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識。
《條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著工會(huì)經(jīng)審工作步入了法制化的進(jìn)程!稐l例》不僅對工會(huì)經(jīng)審工作提出了總體要求,同時(shí)明確了工會(huì)審計(jì)的職責(zé)范圍和審計(jì)程序,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,為工會(huì)經(jīng)審工作提供了制度保障。貫徹《條例》是各級工會(huì)以及經(jīng)審組織的共同任務(wù)和執(zhí)行主體,因此,一方面各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作之中統(tǒng)一部署,自覺地把工會(huì)經(jīng)審工作放到工會(huì)全局工作中去部署、去把握、去安排,定期聽取經(jīng)審工作匯報(bào),掌握和了解經(jīng)審工作的整體情況,適時(shí)幫助和解決經(jīng)審方面的疑難問題;支持工會(huì)經(jīng)審組織依法履行職責(zé),從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件;另一方面各級經(jīng)審組織要積極爭取各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)經(jīng)審工作的重視和支持,利用多種渠道多種形式宣傳工會(huì)經(jīng)審工作,按照《條例》的基本要求,圍繞大局依法履行審查監(jiān)督職責(zé),確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確使用方向,確保工會(huì)資產(chǎn)安全。要準(zhǔn)確把握經(jīng)審工作在工會(huì)全局中的定位,理順工會(huì)經(jīng)審工作與工會(huì)全局工作的關(guān)系,理順領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,增強(qiáng)經(jīng)審工作服務(wù)工會(huì)全局的意識,做到既監(jiān)督又服務(wù),在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,促進(jìn)工會(huì)全局工作不斷發(fā)展。
(二)認(rèn)真開展對下審計(jì),加強(qiáng)上級組織的指導(dǎo)與服務(wù)功能。
在目前一些基層經(jīng)審組織監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全,經(jīng)審工作的開展還面臨諸多困難的情況下,加強(qiáng)上級經(jīng)審組織的指導(dǎo)、服務(wù)、督查與協(xié)調(diào)顯得尤為重要。事實(shí)表明,很多基層經(jīng)審工作問題的解決,都是在上級經(jīng)審組織的檢查、指導(dǎo)、督促、過問下才得以順利進(jìn)行。通過對下審計(jì),充分了解下情,努力使有關(guān)經(jīng)審工作的制度和規(guī)定在基層得到更好的貫徹執(zhí)行。做好指導(dǎo)服務(wù)工作,既是上級經(jīng)審組織義不容辭的責(zé)任,也是幫助下級解決實(shí)際問題、提高工會(huì)經(jīng)審工作整體水平的有效途徑。在對下審計(jì)中,堅(jiān)持“審、幫、促”相結(jié)合的原則,采取有針對性地分類指導(dǎo)的辦法。一是在對下審計(jì)前,下發(fā)通知書要求基層工會(huì)首先開展審?fù)壒?huì)經(jīng)費(fèi),并出具審計(jì)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,再派出審計(jì)組對下審計(jì),以此來督促基層工會(huì)經(jīng)審組織開展同級審計(jì)工作。二是對下一級工會(huì)審計(jì)評估下級工會(huì)審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)下級工會(huì)加強(qiáng)預(yù)算管理,完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。三是針對下級工會(huì)經(jīng)審工作的薄弱環(huán)節(jié),對下級工會(huì)提出加強(qiáng)經(jīng)審工作的意見,支持下級工會(huì)經(jīng)審組織開展經(jīng)審工作,協(xié)調(diào)解決下級工會(huì)經(jīng)審工作中存在的困難和問題。四是以審代培,現(xiàn)場說教,提高基層工會(huì)經(jīng)審組織審計(jì)業(yè)務(wù)水平。五是在對下審計(jì)中注重工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì),真正做到“以審促收”、應(yīng)收盡收,確保地稅代收后工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長。六是注重審查審計(jì)整改意見的落實(shí),提高審查審計(jì)實(shí)效。七是總結(jié)推廣下級工會(huì)經(jīng)審組織的創(chuàng)新亮點(diǎn)工作。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),打造過得硬的經(jīng)審干部隊(duì)伍。
經(jīng)審組織建設(shè)和經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,是做好經(jīng)審工作、推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的組織保證。只有切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè),建立健全經(jīng)審工作機(jī)構(gòu),夯實(shí)經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),配好配強(qiáng)經(jīng)審干部,建設(shè)一支堅(jiān)持原則、熟悉業(yè)務(wù)、事業(yè)心強(qiáng)、嚴(yán)守紀(jì)律的高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊(duì)伍,經(jīng)審各項(xiàng)工作的開展,才能真正落到實(shí)處。因此,一是建立健全工會(huì)經(jīng)審組織,做到工會(huì)經(jīng)審會(huì)與同級工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉、同時(shí)發(fā)揮作用。對一些規(guī)模小、人數(shù)少的小企業(yè),通過建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的形式進(jìn)行整合,把賬戶設(shè)在工會(huì)聯(lián)合會(huì),建立健全經(jīng)審組織,配備好經(jīng)審人員,為開展經(jīng)審工作奠定組織基礎(chǔ)。二是一方面建立工會(huì)特約審計(jì)員隊(duì)伍,聘請審計(jì)、會(huì)計(jì)方面的專業(yè)人員加入工會(huì)審計(jì)隊(duì)伍;另一方面加強(qiáng)對經(jīng)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取組織經(jīng)審人員參加各級工會(huì)和審計(jì)部門舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,專家輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué),以及以會(huì)代訓(xùn)、以審代培、互審互查、學(xué)習(xí)考察、觀摩交流、工作研討、審計(jì)文書展評等多種方式、多種途徑,大力加強(qiáng)對經(jīng)審人員的思想政治、政策水平、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),使經(jīng)審人員掌握工會(huì)會(huì)計(jì)制度、工會(huì)預(yù)算管理辦法、工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程及國家法律法規(guī)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)較高、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)、專兼職相結(jié)合的經(jīng)審骨干隊(duì)伍,為開展經(jīng)審工作提供人力支持。
。ㄋ模┘訌(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化。
推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),制度建設(shè)是關(guān)鍵。工會(huì)經(jīng)審工作必須嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定程序進(jìn)行,依法按章行使監(jiān)督職責(zé),用好的制度規(guī)范經(jīng)審工作行為,以好的機(jī)制保證工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督職能的正確履行,達(dá)到提升經(jīng)審監(jiān)督能力、強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督效能的目的。要緊緊抓住貫徹《條例》這一有利時(shí)機(jī),以深入推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為載體,切實(shí)加大建章立制考核監(jiān)督力度,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,用健全的制度明確干什么,以規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)怎么干,做到有法可依、有章可循,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇12
一、工會(huì)與黨委的關(guān)系
工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,高校工會(huì)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo),依照《工會(huì)法》獨(dú)立自主地開展工作,實(shí)行“上級工會(huì)和同級黨組織雙重領(lǐng)導(dǎo),以同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主”的組織原則。黨組織對工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
、俾肪、方針、政策上的領(lǐng)導(dǎo);
②討論決定工會(huì)工作中的重大問題;
、弁扑]工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部;
、馨l(fā)揮黨員在工會(huì)組織中的模范作用;
⑤協(xié)調(diào)和行政的關(guān)系;
⑥支持工會(huì)獨(dú)立自主地開展工作。
二、工會(huì)與行政的關(guān)系
高校工會(huì)與行政是親密的合作者,兩者的根本利益、大目標(biāo)是一致的。主要表現(xiàn)在:
、傩姓凸(huì)在法律上是平等的,都具有獨(dú)立的法人地位;
、谠诠ぷ髀氊(zé)上,行政代表國家管理學(xué)校,處于管理者地位;
③在工作上,行政要樹立自己的行政管理權(quán)威,工會(huì)要維護(hù)教職工的合法益,需要很好地協(xié)調(diào)、配合和互相支持。
目前,依據(jù)《高等教育法》,高校較為普遍地執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。校長負(fù)責(zé)制是指在上級黨組織和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,校長對學(xué)校教育教學(xué)全面負(fù)責(zé),黨組織發(fā)揮政治核心作用,教代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督的學(xué)校管理模式。校長作為學(xué)校法人代表的校長,對學(xué)校工作負(fù)全面責(zé)任,要大力支持工會(huì)工作,積極創(chuàng)造良好的工作條件。同時(shí)工會(huì)在校長負(fù)責(zé)制中的監(jiān)督保證作用不可忽視,因此,高校工會(huì),一定要時(shí)刻明確角色定位,獨(dú)立自主地開展工作,主動(dòng)地爭取同級行政的領(lǐng)導(dǎo)和支持,積極向黨委匯報(bào)工作,向行政通報(bào)工作,邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)出席工會(huì)工作的重大活動(dòng)和重要會(huì)議,及時(shí)爭取黨政對工作中的'困難和問題的指導(dǎo)幫助。
三、工會(huì)的職能
政工共同的任務(wù),所以,工會(huì)在做好學(xué)校民主管理,充分發(fā)揮教代會(huì)作用中扮演著重要的角色,行政機(jī)構(gòu)必須予以積極配合。
3、教書育人職能
教職工的基本勞動(dòng)是在教育行政的管理下,圍繞教書育人展開的。高校工會(huì)要為教職工服務(wù),充分發(fā)揮在教育戰(zhàn)線的作用,就必須參與到教書育人工作中去,這是工會(huì)建設(shè)職能的主要體現(xiàn),工會(huì)要與行政相配合,共同做好教職工群眾工作的基礎(chǔ)。高校工會(huì)參與教書育人工作的角度必須從群眾組織的性質(zhì)出發(fā),通過表達(dá)和維護(hù)教職工在教書育人勞動(dòng)中的合法權(quán)益來保護(hù)和激發(fā)教職工教書育人的積極性;必須從群眾組織的特點(diǎn)出發(fā),廣泛開展適合教職工教書育人需要的群眾性活動(dòng),幫助他們提高教書育人的素質(zhì)和本領(lǐng),協(xié)助行政搞好教職工隊(duì)伍建設(shè)。
4、思想政治教育職能
教職工的思想政治素質(zhì)如何,直接影響到中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的培養(yǎng),所以,高校工會(huì)密切配合黨政做好教職工思想政治工作,具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。工會(huì)的思想政治工作,不能照搬和重復(fù)黨政思想政治教育工作的方法,而應(yīng)從工會(huì)自身的性質(zhì)和學(xué)校的自身特點(diǎn)著手,把握住群眾自我教育性、滲透性、靈活多樣性、實(shí)在性的特點(diǎn),把群眾團(tuán)體的教育作用和優(yōu)勢發(fā)揮出來。
四、鍛造能力,夯實(shí)為學(xué)校建設(shè)發(fā)展發(fā)揮作用的基礎(chǔ)
在學(xué)校的改革發(fā)展中,工會(huì)必須認(rèn)真履行基本職責(zé),發(fā)揮其應(yīng)有的作用,不斷增強(qiáng)對職工群眾的吸引力、凝聚力,黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶才能真正發(fā)揮和更加牢固。加強(qiáng)高校工會(huì)組織的自身建設(shè),是搞好工會(huì)工作的基礎(chǔ)和前提,也是工會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)。
加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)應(yīng)著重提高以下五個(gè)方面的能力:
一是提高服務(wù)大局的能力。高校工會(huì)要緊緊圍繞學(xué)校黨政的中心任務(wù)開展工作,服從服務(wù)于大局,增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識,自覺把工會(huì)工作放到大局中去思考、去把握、去部署,找準(zhǔn)工會(huì)工作服務(wù)中平和心的切入點(diǎn),提高工作的水實(shí)效。
二是提高動(dòng)員和組織教職工的能力。要最大限度地把廣大教職工組織到工會(huì)中來,創(chuàng)新基層工會(huì)組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方式,增強(qiáng)他們的會(huì)員意識,從而達(dá)到增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力。
三是提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。加強(qiáng)維權(quán)工作,拓寬維權(quán)渠道,增強(qiáng)維權(quán)手段,做到敢于維權(quán)、善于維權(quán)、依法維權(quán)。
四是切實(shí)提高構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的能力。要及時(shí)反映教職工的愿望與呼聲,解決勞動(dòng)關(guān)系方面出現(xiàn)的新情況、新問題,自覺維護(hù)教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
五是切實(shí)提高工會(huì)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的能力。要善于把實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)上升為理論,努力解決組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式等方面存在的問題,使高校工會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
五、與時(shí)俱進(jìn),不斷開拓高校工會(huì)的新局面
與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義最珍貴的理論品質(zhì),與時(shí)俱進(jìn)地開拓創(chuàng)新是推動(dòng)高校工會(huì)工作不斷向前發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮作用的內(nèi)在動(dòng)力。
1、堅(jiān)持理論創(chuàng)新
高校工會(huì)需要下大力氣在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新,注重以新的理念為導(dǎo)向?qū)嵭兄贫葎?chuàng)新。這就要求高校工會(huì)工作者必須深入到基層,與教職工交朋友,拓寬信息渠道,擴(kuò)展交流空間,把他們的需要和想法提煉到理性的高度,做到合法、合理、合情,形成淺顯易懂、指導(dǎo)性強(qiáng)的理論依據(jù),做到既能準(zhǔn)確把握教職工的思想脈搏,又能及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)反映群眾的呼聲,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工之間架起溝通的橋梁和團(tuán)結(jié)的紐帶。在促進(jìn)發(fā)展中搞好維護(hù)、在推動(dòng)改革中搞好維護(hù)、在積極參與中搞好維護(hù)、在大力幫扶中搞好維護(hù),加強(qiáng)工會(huì)實(shí)踐對工會(huì)理論的豐富和發(fā)展。也可通過實(shí)施工會(huì)研討會(huì)制度,推動(dòng)高校工會(huì)工作的理論創(chuàng)新。
2、堅(jiān)持體制創(chuàng)新
要真正發(fā)揮橋梁紐帶作用,就必須按照適應(yīng)環(huán)境,理順關(guān)系,準(zhǔn)確定位的要求,正確處理好工會(huì)與校黨委和行政兩個(gè)方面的關(guān)系,堅(jiān)持工會(huì)體制改革。理念上要強(qiáng)化法制化建設(shè)步伐,以《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》以及相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù),依法維權(quán)、依法協(xié)調(diào)、依法
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇13
最近,我會(huì)抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組,對全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)情況
1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì);鶎庸(huì)組織312個(gè),形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì),10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊(duì)伍狀況。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì),按同級黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。3.會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
(二)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作情況
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主要抓了以下工作:一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會(huì)86個(gè)(涵蓋法人單位及10人以下),發(fā)展會(huì)員5000多人,發(fā)展農(nóng)民
工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)”為契機(jī),實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容,全部統(tǒng)一規(guī)范,上墻公示,廣泛開展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有
5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同; 涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作,20xx-2011年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來,共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶,被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,大力整合資源,開展了靈活多樣的.就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來,共舉辦招聘會(huì)47場次,招聘就業(yè)人員16000多人,開辦培訓(xùn)班278場次,培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人,職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心(站、點(diǎn))。
(三)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)情況
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示: 4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源主要上級工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分,一是宣傳教育活動(dòng)開支;二是各種文藝活動(dòng)開支;三是困難職工幫扶救助;四是正常辦公開支。
二、存在的主要問題
1.創(chuàng)新意識不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工會(huì)工作的地位逐步提高,作用也越來越大,尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席兼職多,有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求,在工作中舉措不多,創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級行政投入較少, 經(jīng)費(fèi)來源受到諸多因素的制約,開展各種活動(dòng)很困難,影響了工會(huì)工作的正常開展。
三、幾點(diǎn)建議
1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度,一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺,有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn);另一方面,形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制,讓更多的職工參與進(jìn)來。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作重要的瓶頸問題,希望上級工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的扶持力度。
20xx年5月16日
工會(huì)調(diào)研報(bào)告 篇14
近幾年來,隨著國有企業(yè)的重組、改制和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以及社會(huì)各界對《勞動(dòng)法》的宣傳、貫徹,使勞動(dòng)法律法規(guī)不斷深入人心,勞動(dòng)者的維權(quán)意識明顯增強(qiáng),企業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系本質(zhì)上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,在這種社會(huì)關(guān)系中由于企業(yè)與勞動(dòng)者的地位不同、經(jīng)濟(jì)取向不同,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)爭議。為了解掌握宣化區(qū)工會(huì)系統(tǒng)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織及參與處理勞動(dòng)爭議的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,研究下一步工作重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮工會(huì)在勞動(dòng)爭議調(diào)處中的作用,我會(huì)以召開座談會(huì)、實(shí)地走訪等形式開展調(diào)研,并積極和區(qū)人力與社會(huì)保障局、區(qū)人民法院等有關(guān)單位聯(lián)系,掌握了宣化區(qū)總體情況,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)勞動(dòng)爭議的現(xiàn)狀
(一)總體情況和發(fā)展趨勢
近年來,隨著勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大,特別是《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的相繼實(shí)施,以及和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,勞動(dòng)者維權(quán)意識不斷增強(qiáng),勞動(dòng)用工逐步規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系總體和諧,職工隊(duì)伍基本穩(wěn)定,但勞動(dòng)用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,勞動(dòng)爭議逐年增多。
(二)基本特征
1、從勞動(dòng)爭議的內(nèi)容來看:勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)、福利、工傷待遇等經(jīng)濟(jì)利益爭議案件為多數(shù),少數(shù)的是為確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同的。就近三年來我會(huì)解決勞動(dòng)爭議136件案件來看,其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件,企業(yè)與職工勞動(dòng)糾紛案件92件。這些數(shù)都表明勞動(dòng)爭議的焦點(diǎn)都集中到勞動(dòng)者維護(hù)自己的切身利益上,有些已嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的基本權(quán)利。
2、從勞動(dòng)者對勞動(dòng)爭議的態(tài)度來看:勞動(dòng)者大多都更具理性化,有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢,走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子,能夠運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己。
3、從處理結(jié)果來看:勞動(dòng)者勝訴率高于用工單位。
(三)勞動(dòng)爭議產(chǎn)生的主要原因
1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動(dòng)爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范,違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動(dòng)糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企,用人單位勞動(dòng)法律法規(guī)落實(shí)不到位,勞動(dòng)者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動(dòng)者等情況,職工的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù),是此類案件多發(fā)的主要原因。
2、勞動(dòng)者的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動(dòng)法》的貫徹執(zhí)行,勞動(dòng)者能夠拿起法律的武器來保護(hù)自己,遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個(gè)公道,給個(gè)說法,而不是莽撞地進(jìn)行越級上訪。
3、企業(yè)工會(huì)干部不得力。由于企業(yè)工會(huì)的作用不能充分發(fā)揮,本來是能夠由企業(yè)工會(huì)協(xié)助解決的事情,由于機(jī)制不完善,工作不到位等因素從而致使勞動(dòng)爭議形成。
二、工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理工作的典型經(jīng)驗(yàn)
1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新宣傳方式。近三年來,我會(huì)利用各種媒體,廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會(huì) 站為平臺,及時(shí)發(fā)布工會(huì)工作信息。同時(shí)通過《宣化時(shí)政》、宣化區(qū)電視臺等媒體,大力宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點(diǎn)時(shí)點(diǎn),通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式,大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭,進(jìn)入工廠,深入社區(qū),向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料 0余份。今年,我會(huì)利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進(jìn)行普法宣傳。
2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊(duì)伍。目前,我會(huì)有一支匯聚了2名具有律師資格的律師,3名大學(xué)法學(xué)教師,及工會(huì)、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻(xiàn)的精神,奮戰(zhàn)在維護(hù)職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的一線。
在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中,我會(huì)干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦,多次往返當(dāng)事人雙方,費(fèi)盡周折,直到雙方當(dāng)事人滿意為止。為了說清一個(gè)細(xì)節(jié),他們有時(shí)要跑20多趟,他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動(dòng),大家表示“為了你們的.那份認(rèn)真,就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補(bǔ)發(fā)了!泵鎸Σ糠智沸嚼习濉伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽”的態(tài)度,甚至是威逼恐嚇,我會(huì)干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮,而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán),正是靠著“不達(dá)目的誓不休”的執(zhí)著精神,通過有理、有據(jù)的“辯爭”,共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。
3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時(shí)間長、成本高的特點(diǎn),在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路,探索出向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即:向相關(guān)責(zé)任單位說明事實(shí)經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定,指出他們的違法侵權(quán)行為,要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題,并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)!皡f(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果,使問題在最短的時(shí)間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗(yàn)在張家口市工會(huì)系統(tǒng)全面推廣,目前又被部分省、市工會(huì)引入推廣。
在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議時(shí),我會(huì)嘗試各種方式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式,設(shè)計(jì)、印制了“勞動(dòng)爭議調(diào)解申請表”,“勞動(dòng)爭議調(diào)解通知書”等,簡明扼要的表達(dá)引起爭議的事項(xiàng)。設(shè)立了勞動(dòng)爭議調(diào)解室,將《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動(dòng)者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時(shí)設(shè)計(jì)繪制了勞動(dòng)爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖,為勞動(dòng)糾紛調(diào)解的順利進(jìn)行創(chuàng)造了必要的條件。
4、擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會(huì)開展的工資集體協(xié)商活動(dòng),督促企業(yè)和職工履行責(zé)任、承擔(dān)義務(wù)、踐行承諾,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會(huì)和諧的目標(biāo)。企業(yè)工會(huì)將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約,并借助職代會(huì)特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)平臺,向中小型非公企業(yè)延伸,向勞動(dòng)密集型非公企業(yè)地域拓展,擴(kuò)大工作集體協(xié)商覆蓋面,充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體,對涉及職工切身利益的問題實(shí)行公開,以此可以降低勞動(dòng)爭議發(fā)生的幾率。
三、工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理工作存在的主要問題
1、勞動(dòng)爭議基層調(diào)解組織機(jī)構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實(shí)際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,則因法律規(guī)定不明確,工作開展缺乏保障,因此勞動(dòng)爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決,勞動(dòng)爭議基層調(diào)解職能弱化。
2、企業(yè)工會(huì)在調(diào)解中的職能有所弱化,作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)工作受制于企業(yè)行政,工作處于被動(dòng)。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動(dòng)爭議調(diào)解工作缺乏正確認(rèn)識,不重視,不支持,這使得企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)中的工會(huì)代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)爭議。
3、企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動(dòng)爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種,如工會(huì)在單位的地位不獨(dú)立,調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作干預(yù)過多等,還有一個(gè)原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。
四、加強(qiáng)工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理工作的對策和建議
1、要建立健全勞動(dòng)爭議調(diào)解組織 絡(luò)。第一,在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動(dòng)爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會(huì)應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動(dòng)爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件。第二,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級,建立政府有關(guān)部門牽頭,工會(huì)組織參加的勞動(dòng)爭議調(diào)解工作指導(dǎo)站,加強(qiáng)對企業(yè)勞動(dòng)調(diào)解工作的指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動(dòng)爭議案件的調(diào)處工作。
2、要加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn),提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認(rèn)識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動(dòng)爭議調(diào)解員進(jìn)行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn),提高其調(diào)解工作能力。其次,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其對勞動(dòng)爭議調(diào)解工作有正確的認(rèn)識,要讓他們明白勞動(dòng)爭議調(diào)解真正的目的不是工會(huì)代表職工與企業(yè)作對,而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾,從而達(dá)到職工理解企業(yè),企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。
3、要盡快建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,構(gòu)筑勞動(dòng)爭議預(yù)防體系。第一,企業(yè)工會(huì)在依法建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的同時(shí),要大力推動(dòng)完善勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商制度,職代會(huì)和廠務(wù)公開制度,從源頭維護(hù)職工權(quán)益,預(yù)防勞動(dòng)爭議的發(fā)生。第二,在企業(yè)內(nèi)部以工會(huì)小組為單位成立預(yù)警工作組,各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo),提出解決辦法。
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