突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【范例15篇】
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
組員
二、小組成員職責(zé):
組長(zhǎng)
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng)
協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門(mén)聯(lián)系。
組員
提供一線(xiàn)的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對(duì)中毒者采取緊急處理
、磐V故秤弥卸臼称罚
、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮(biāo)本,以備檢驗(yàn);
⑶組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
2、對(duì)中毒食品控制處理
⑴保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
、墙(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以銷(xiāo)毀或監(jiān)督銷(xiāo)毀。
3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ撸⑦M(jìn)行清洗消毒。
⑵對(duì)微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對(duì)餐具,用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的'物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
⑶對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對(duì)剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報(bào)告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén),說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
、曝(zé)任追究屬上級(jí)部門(mén)和司法機(jī)關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
、鞘录幚斫Y(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對(duì)學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分類(lèi)
1、應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表
應(yīng)針對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)制定具體的應(yīng)急措施。該指南概述了緊急行動(dòng)必須遵循的基本程序,如誰(shuí)報(bào)告發(fā)生的情況、要報(bào)告的信息以及要采取的緊急措施。這種應(yīng)急預(yù)案主要是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)的提示。有時(shí)它被用作其他類(lèi)型應(yīng)急計(jì)劃的補(bǔ)充。
2、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)各設(shè)施、場(chǎng)所的事故情況,編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括所有可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況,明確應(yīng)急相關(guān)人員的職責(zé)。此類(lèi)計(jì)劃僅描述處理緊急情況的必要措施,不包括先前的'要求(如培訓(xùn)、演練等)和事后措施。
3、互助應(yīng)急預(yù)案
相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類(lèi)預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險(xiǎn)的大企業(yè),需要高效的協(xié)調(diào)管理。
4、應(yīng)急管理預(yù)案
應(yīng)急管理預(yù)案是一項(xiàng)綜合性的事故應(yīng)急計(jì)劃,詳細(xì)描述了事故發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后,誰(shuí)做什么、何時(shí)做、如何做。此類(lèi)計(jì)劃應(yīng)明確規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)責(zé)任的具體程序。應(yīng)急管理計(jì)劃包括四個(gè)邏輯步驟:預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)。
四類(lèi)四級(jí)
總體預(yù)案所稱(chēng)的突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
總體預(yù)案將突發(fā)公共事件主要分成4類(lèi):
自然災(zāi)害
主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等;
事故災(zāi)難
主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;
公共衛(wèi)生事件
主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件;
社會(huì)安全事件
主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。
按照各類(lèi)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為四級(jí),即Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
概念分類(lèi)
應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所和環(huán)境,在安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,為降低事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境損失,就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng),控制事故發(fā)展的方法和程序等,預(yù)先做出的科學(xué)而有效的計(jì)劃和安排。
應(yīng)急預(yù)案可以分為企業(yè)預(yù)案和政府預(yù)案,企業(yè)預(yù)案由企業(yè)根據(jù)自身情況制定,由企業(yè)負(fù)責(zé),政府預(yù)案由政府組織制定,由相應(yīng)級(jí)別的政府負(fù)責(zé)。根據(jù)事故影響范圍不同可以將預(yù)案分為現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和場(chǎng)外預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案又可以分為不同等級(jí),如車(chē)間級(jí)、工廠(chǎng)級(jí)等;而場(chǎng)外預(yù)案按事故影響范圍的不同,又可以分為區(qū)縣級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)、區(qū)域級(jí)和國(guó)家級(jí)。
應(yīng)急預(yù)案還可以按照行業(yè)來(lái)分,比如信息安全應(yīng)急預(yù)案就是有效應(yīng)對(duì)信息安全突發(fā)事件的關(guān)鍵。
應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容:
1、總則
說(shuō)明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
2、組織指揮體系及職責(zé)
明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),以應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程為主線(xiàn),從事故發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后等方面明確主管部門(mén)和協(xié)作部門(mén)。處置;以應(yīng)急準(zhǔn)備保障機(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu),明確各參與部門(mén)的職責(zé)。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
包括信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告,預(yù)警預(yù)防行動(dòng),預(yù)警支持系統(tǒng),預(yù)警級(jí)別及發(fā)布(建議分為四級(jí)預(yù)警)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
包括分級(jí)響應(yīng)程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案),信息共享和處理,通訊,指揮和協(xié)調(diào),緊急處置,應(yīng)急人員的安全防護(hù),群眾的安全防護(hù),社會(huì)力量動(dòng)員與參與,事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估,新聞報(bào)道,應(yīng)急結(jié)束等11個(gè)要素。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類(lèi)藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號(hào))、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個(gè)等級(jí)。
一級(jí):重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢(shì)頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。
二級(jí):較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴(kuò)大,蔓延勢(shì)頭有升級(jí)趨勢(shì),已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。
三級(jí):一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢(shì)頭,已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的'原則。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測(cè)信息,提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場(chǎng)監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長(zhǎng)兼任。
第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個(gè)工作組。
。ㄒ唬┚C合組:以市場(chǎng)監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和配合;建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn);組織撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告;及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。
。ǘ┒綄(dǎo)組:以稽查科人員為主,市場(chǎng)監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢(shì)態(tài),必要時(shí)依法采取行政強(qiáng)制措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,提出相關(guān)的措施建議,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
(三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財(cái)務(wù)科人員參加,陳杰主任任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是車(chē)輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。
第三章突發(fā)事件的報(bào)告
第九條任何單位和個(gè)人有權(quán)及時(shí)向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)(信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)),確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、藥檢機(jī)構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)立即向同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,重大突發(fā)事件信息須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào),不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
第十二條各縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢(shì)態(tài),報(bào)告分為初次報(bào)告、動(dòng)態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢(shì)分析、擬采取的措施等。
動(dòng)態(tài)報(bào)告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對(duì)或處理措施。
總結(jié)報(bào)告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的探討,對(duì)今后類(lèi)似事件的防范建議等。
第十四條縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)向市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)初次報(bào)告,同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府;市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時(shí)報(bào)市政府。
第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動(dòng)
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級(jí)分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第一套預(yù)案:發(fā)生一級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),同時(shí)報(bào)告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請(qǐng)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)下達(dá)啟動(dòng)命令。
2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén),開(kāi)展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,即每4個(gè)小時(shí)向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時(shí)將情況報(bào)告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車(chē)輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,設(shè)專(zhuān)門(mén)值班室,安排雙人24小時(shí)接聽(tīng)值班電話(huà),做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動(dòng)態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強(qiáng)后勤保障工作,各級(jí)有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時(shí)提供。
第二套預(yù)案:發(fā)生二級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)后下達(dá)命令,派出督導(dǎo)組立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即組織開(kāi)展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén),開(kāi)展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,即每8小時(shí)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開(kāi)通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專(zhuān)門(mén)值班室,安排雙人24小時(shí)接聽(tīng)值班電話(huà),并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定勢(shì)態(tài)。
7、其它應(yīng)對(duì)措施。
第三套預(yù)案:發(fā)生三級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,派工作組于2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速組織開(kāi)展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)處理工作。每24小時(shí)向市局報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開(kāi)通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專(zhuān)門(mén)值班室,安排雙人24小時(shí)接聽(tīng)值班電話(huà),并做好記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、與有關(guān)部門(mén)協(xié)作開(kāi)展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)與有關(guān)政府部門(mén)聯(lián)系,溝通情況,通報(bào)信息,協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過(guò)網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對(duì)措施。
7、其它應(yīng)對(duì)措施。
第十六條啟動(dòng)第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)指令;啟動(dòng)第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)指令;啟動(dòng)第三套預(yù)案由縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)指令。啟動(dòng)第一套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告省政府。啟動(dòng)第二套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告市政府。啟動(dòng)第三套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時(shí)內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,市局須在2小時(shí)內(nèi)向省局和市政府報(bào)告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),給使用者造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動(dòng)遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分;對(duì)表現(xiàn)突出并做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章附則
第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
附:1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工
附件1:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng):縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組長(zhǎng)
成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任
縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)管局食品科長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長(zhǎng)
附件2:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工
一、綜合組:
組長(zhǎng):
成員:
二、督導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
成員:
三、后勤保障組:
組長(zhǎng):
成員:
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、行政法規(guī),制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案,是指各級(jí)人及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條 應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實(shí)際,合理確定內(nèi)容,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
第二章 分類(lèi)和內(nèi)容
第六條 應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分,分為政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類(lèi)。
第七條 政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)人及其部門(mén)制定,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案等。
總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級(jí)以上各級(jí)人制定。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專(zhuān)項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的工作方案,由有關(guān)部門(mén)牽頭制訂,報(bào)本級(jí)人批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。 部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門(mén)(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的工作方案,由各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)制定。
鼓勵(lì)相鄰、相近的地方人及其有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性
中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條 總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制,以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國(guó)家層面專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、應(yīng)急保障措施等,重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性;省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等,重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范市(地)級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線(xiàn)工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線(xiàn)等內(nèi)容。 針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類(lèi)和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門(mén)間信息通報(bào)、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第九條 單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層組織制定,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線(xiàn)、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。 大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要,參照國(guó)際慣例,建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。
第十條 政府及其部門(mén)、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)突發(fā)
中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案,側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
第十一條 政府及其部門(mén)、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位具體情況,編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況,以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話(huà)等。 第十二條 對(duì)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況確定。
第三章 預(yù)案編制
第十三條 各級(jí)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,制定本級(jí)政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門(mén)和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專(zhuān)家及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十五條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn),識(shí)別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
(二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十六條 政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家的意見(jiàn),與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn)。必要時(shí),向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第四章 審批、備案和公布
中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
第十七條 預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見(jiàn)采納情況說(shuō)明、編制工作說(shuō)明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。 第十八條 應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī),是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接,各方面意見(jiàn)是否一致,主體內(nèi)容是否完備,責(zé)任分工是否合理明確,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體簡(jiǎn)明、管用可行等。必要時(shí),應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。 第十九條 國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院審批,以國(guó)務(wù)院名義印發(fā);專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院審批,以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā);部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議決定,以部門(mén)名義印發(fā),必要時(shí),可以由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
地方各級(jí)人總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人常務(wù)會(huì)議審議,以本級(jí)人名義印發(fā);專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人審批,必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人常務(wù)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議審議,以本級(jí)人辦公廳(室)名義印發(fā);部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議,以部門(mén)名義印發(fā),必要時(shí),可以由本級(jí)人辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā),審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十條 應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
(一)地方人總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人備案。
。ǘ┑胤饺藢(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人有關(guān)主管部門(mén)備案。
(三)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人備案。
。ㄋ模┥婕靶枰c所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的`中央單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人備案。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類(lèi)政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 應(yīng)急演練
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
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專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線(xiàn)工程經(jīng)營(yíng)管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位等,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
第二十三條 應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。
鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
第六章 評(píng)估和修訂
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。 第二十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。ㄈ┟媾R的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。┰谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;
(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十六條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第二十七條 各級(jí)政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第七章 培訓(xùn)和宣傳教育
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
一、目的
為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件發(fā)生后,各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高本院應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《新鄭市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、基本原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
認(rèn)真宣傳普及突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識(shí),提高醫(yī)護(hù)人員對(duì)加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作機(jī)制的`建立和完善,提高全員業(yè)務(wù)知識(shí),隨時(shí)做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。
2、快速反應(yīng),減少損失
建立快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件,立即啟動(dòng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,最大限度地減少人員傷亡和社會(huì)影響。
3、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作
對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援要科學(xué)救治,不斷規(guī)范救治措施與操作規(guī)程,加強(qiáng)科室間的信息溝通、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)救治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組
成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救治工作小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx(院長(zhǎng))
副組長(zhǎng):xx(業(yè)務(wù)副院長(zhǎng))
成員:
xxx(醫(yī)務(wù)科主任)xxx(護(hù)理部主任)xxx(院感辦主任)xxx(疾控辦主任)
2、救治組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:各科室主任及護(hù)士長(zhǎng)。
五、突發(fā)事件處置
突發(fā)事件分類(lèi)
(1)一般事故:傷員在5人以下,無(wú)特殊危重情況。
(2)重大事故:傷亡10人(其中死亡3人以?xún)?nèi))以上,事故有進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)或傷亡人數(shù)可能增加。
(3)特大事故:傷亡10人(其中死亡3人以上)以上,事故還有發(fā)展趨勢(shì),傷員還在增加。
2 .當(dāng)突發(fā)事件來(lái)臨,立即啟動(dòng)全院性的急救預(yù)案由接受過(guò)分類(lèi)訓(xùn)練,有經(jīng)驗(yàn)的臨床醫(yī)生按照傷員輕重緩急進(jìn)行分度:
(1)輕度:生命體征基本正常,如一般挫傷,擦傷。
(2)中度:如單純骨折,外傷后出血等短時(shí)間內(nèi)不會(huì)危及到生命。
(3)重度:重危,危及生命者,如窒息,大出血,休克,心室顫動(dòng),昏迷等,需要得到及時(shí)搶救治療。
。4)死亡:意識(shí)喪失,動(dòng)脈搏動(dòng)喪失,心跳呼吸停止,瞳孔散大。
3.做好標(biāo)記每位傷員左手臂上部別一醒目標(biāo)牌,內(nèi)插傷卡,上面填寫(xiě)病人的編號(hào)、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過(guò)敏、日期、時(shí)間等,并按病情輕重,用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的布條別在卡上,分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情(由護(hù)士根據(jù)醫(yī)生分類(lèi)后執(zhí)行)。
六、現(xiàn)場(chǎng)搶救
。1)現(xiàn)場(chǎng)保證一個(gè)病員由一個(gè)醫(yī)師,兩名護(hù)士,一名工務(wù)員全程陪同,負(fù)責(zé)外送檢查,搶救用藥。醫(yī)務(wù)科、總值班指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救,護(hù)士長(zhǎng)協(xié)調(diào)相關(guān)人員工作,后勤保障部提供相關(guān)物力支持。
。2)大批傷員來(lái)臨時(shí),先救命后治病,先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。
。3)爭(zhēng)取時(shí)機(jī),搶奪時(shí)間,速戰(zhàn)速?zèng)Q。通過(guò)包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血,使病人的生命體征維持在一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。在保證氣道通暢的情況下,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)確定大出血,嚴(yán)重創(chuàng)傷,臟器破裂損傷情況,及時(shí)做好術(shù)前準(zhǔn)備工作,直接送手術(shù)室進(jìn)行手術(shù),或轉(zhuǎn)送有條件的三級(jí)醫(yī)院,轉(zhuǎn)院者需做好聯(lián)絡(luò),轉(zhuǎn)診工作。
。4)建立交接班制度,保證搶救工作的延續(xù)性,F(xiàn)場(chǎng)急救時(shí)應(yīng)將相關(guān)病歷卡隨身攜帶,醫(yī)囑與病情變化及時(shí)記錄。時(shí)間精確到分。注意記錄完整,防止遺漏;颊哌\(yùn)送途中護(hù)理人員陪同加強(qiáng)觀(guān)察,隨時(shí)記錄。并與接診科室做好交接班工作。
。5)建立回訪(fǎng)制度。傷員經(jīng)搶救后分流至相關(guān)科室,護(hù)士需做好登記,搶救者書(shū)寫(xiě)重大搶救記錄經(jīng)過(guò),一周后由搶救護(hù)士隨訪(fǎng),并書(shū)寫(xiě)隨訪(fǎng)記錄。
七、信息報(bào)告和發(fā)布
在迅速開(kāi)展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見(jiàn)在2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)市衛(wèi)生局,每日向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急終止的信息報(bào)告上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
㈠預(yù)防措施
1、建立周密的考務(wù)組織機(jī)構(gòu)(如設(shè)立:領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)務(wù)組、安全保衛(wèi)組等)。
3、防火防盜:機(jī)房等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲行谋O(jiān)控,落實(shí)值班制度,并配備消防器材,確保安全。
4、防震防災(zāi):定期檢查校舍,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)加固修繕,考點(diǎn)考場(chǎng)房屋必須堅(jiān)固,危漏房屋一律不得安排考試,考試期間遭遇非常天氣,應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn),并予以公告。做好考場(chǎng)及其周?chē)鷪?chǎng)所的衛(wèi)生、防疫檢查,確?荚嚥话l(fā)生大規(guī)模的群體感染、中毒、疫情事件。
5、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,設(shè)專(zhuān)人在考試期間進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé),及時(shí)更新殺毒軟件,使監(jiān)控系統(tǒng)始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài),確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)安全,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)考場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行視頻監(jiān)控,及時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。
6、業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)全體考務(wù)人員的培訓(xùn),務(wù)必做到定崗定人定責(zé),組織其學(xué)習(xí)考務(wù)文件,使其熟悉相關(guān)的政策法規(guī)和操作流程,提高考務(wù)人員的素質(zhì)和應(yīng)急應(yīng)變能力。
7、考前檢查:考前應(yīng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的安全情況進(jìn)行認(rèn)真排查,杜絕各種可能存在的安全隱患,為考試營(yíng)造一個(gè)安全、祥和、溫馨的考試氛圍。
8、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi):應(yīng)特別加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作,嚴(yán)禁閑雜人員出入學(xué)校,在考場(chǎng)周?chē)O(shè)立警戒線(xiàn),同時(shí)加強(qiáng)考場(chǎng)周?chē)难膊椤?/p>
㈡現(xiàn)場(chǎng)處置及救援措施
根據(jù)考試突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、過(guò)程、性質(zhì)、和特征,突發(fā)事件主要分為:自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、責(zé)任事故等。
1、考前和考試中,發(fā)生考生打架斗毆、故意損害考試設(shè)施、與監(jiān)考人員發(fā)生沖突。
處置辦法:
⑴考前要加強(qiáng)對(duì)考生的.思想道德教育、紀(jì)律教育和誠(chéng)信考試教育,樹(shù)立良好的精神風(fēng)貌,自覺(jué)維護(hù)考試秩序,營(yíng)造和諧的考試環(huán)境。
⑵對(duì)突發(fā)事件,考點(diǎn)要嚴(yán)加防范,及時(shí)處置,將事件控制在較小范圍,情況嚴(yán)重的立即向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教育局安全管理辦公室報(bào)告。
、亲龊每忌枷虢逃桶矒峁ぷ,盡快平息事端,經(jīng)勸阻無(wú)效的考生可勸離考場(chǎng)。若因監(jiān)考人員行為不當(dāng)或工作失誤引發(fā)的矛盾,要更換監(jiān)考人員,被更換的監(jiān)考人員或勸離考場(chǎng)的考生若接觸試卷的,在該科考試結(jié)束前進(jìn)行封閉。
⑷密切關(guān)注事件發(fā)展,若有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)或可能引起事件的,要立即報(bào)告公安、保密等部門(mén),并逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí)可對(duì)該考場(chǎng)(考點(diǎn))進(jìn)行封閉管理,保證考試順利實(shí)施。
2、考前發(fā)生洪汛、冰雹、雷電、火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害。
處置辦法:
、趴记耙恢軆(nèi),要主動(dòng)與氣象、交通等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)掌握當(dāng)?shù)靥鞖夂凸窌惩ㄇ闆r,特別是考試期間易發(fā)生的自然災(zāi)害,應(yīng)早作準(zhǔn)備,制定方案,強(qiáng)化防范措施,確?荚嚢踩。
⑵考試期間如有災(zāi)害預(yù)警,要做好防災(zāi)的準(zhǔn)備。
⑶考試結(jié)束后若發(fā)生自然災(zāi)害,要妥善安排好考生,加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生防疫部門(mén)聯(lián)系,防止意外發(fā)生。
3、考前出現(xiàn)疫情等因素對(duì)考試造成影響。
處置辦法:
⑴立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)和區(qū)考試管理中心報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)。準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)被感染考生人數(shù),協(xié)助衛(wèi)生防疫部門(mén)做好處置工作。
、迫粢咔閷儆谝话阈圆《净蚍莻鞑ゼ膊。山M織考生參加考試,若一時(shí)難以查清感染原因的,要做好防疫和隔離工作,對(duì)能參加考試的考生要采取隔離措施進(jìn)行考試,做好相應(yīng)的防疫工作。出現(xiàn)新的情況隨時(shí)續(xù)報(bào)。
4、考試期間各考點(diǎn)、考場(chǎng)發(fā)現(xiàn)易燃、易爆物品、火災(zāi)等情況。
處置辦法:
、趴记昂涂荚嚻陂g,組織有關(guān)人員開(kāi)展安全檢查,加強(qiáng)考點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。對(duì)考點(diǎn)應(yīng)實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入考點(diǎn)或?qū)⒖梢晌锲穾肟键c(diǎn)。
、瓶键c(diǎn)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品、火災(zāi)等異常情況,要立即報(bào)告公安、消防等部門(mén),及時(shí)排除險(xiǎn)情。險(xiǎn)情一時(shí)無(wú)法排除或危及考生安全的,經(jīng)區(qū)考試管理中心或區(qū)教育局同意,可組織考生有序撤離考點(diǎn),實(shí)行封閉管理并安排考試。出現(xiàn)新的情況隨時(shí)續(xù)報(bào)。
5、考試過(guò)程中發(fā)生破壞性地震。
處置辦法:
⑴立即停止考試,對(duì)考生立即進(jìn)行疏散,如發(fā)生人員傷亡,房屋倒塌和壓埋的情況,立即上報(bào)并采取自救互救措施,及時(shí)向區(qū)考試管理中心及教育局安全穩(wěn)定管理辦公室報(bào)告。
、频卣鹌陂g,要做好試卷安全保密工作,由上級(jí)部門(mén)決定考試是否更換考點(diǎn),或延期推遲考試。
6、考試過(guò)程中突發(fā)校園暴力事件。
、帕⒓磫(dòng)防止校園暴力應(yīng)急預(yù)案,迅速制暴,保證考試工作順利進(jìn)行。如發(fā)生人員傷亡,撥打120請(qǐng)求救助,并及時(shí)向區(qū)教育局安全穩(wěn)定管理辦公室報(bào)告
、婆浜嫌嘘P(guān)部門(mén)調(diào)查事件情況。
、鞘录{(diào)查處理期間,要做好安全保密工作,防止媒體對(duì)事件進(jìn)行炒作。
㈢事故報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)情況,迅速采取相應(yīng)的處置措施,在最短時(shí)間,最小范圍內(nèi)迅速控制事態(tài),防治蔓延,力?荚嚬ぷ黜樌M(jìn)行。
2、加強(qiáng)考場(chǎng)及考場(chǎng)周?chē)h(huán)境的安全保衛(wèi)工作,疏散人員、車(chē)輛,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),配合公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)施救,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、學(xué)校易發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)情況,采取必要應(yīng)急措施,將不利因素和負(fù)面影響降至最低,并及時(shí)向縣教育局請(qǐng)示報(bào)告。
㈣事故調(diào)查及處理
在整個(gè)考試過(guò)程中,對(duì)未依法履行安全職責(zé),違反安全規(guī)定釀成嚴(yán)重后果的,由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分或著其他處罰。因?yàn)^職、失職或者管理失控發(fā)生事故造成惡劣影響的,由有關(guān)管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
一、 總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))四級(jí)。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級(jí))
xx衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。
(五)工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門(mén)和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
。ǘ⿷(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:
1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃;承辦各種會(huì)議;負(fù)責(zé)秘書(shū)、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國(guó)內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話(huà),及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專(zhuān)家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫(xiě)、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專(zhuān)家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
。1)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。
。2)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
。ㄈ⿲(zhuān)家組。由衛(wèi)生行政部門(mén)組織建立專(zhuān)家組。其職責(zé)為:
1、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動(dòng)態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置;
5、承擔(dān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、運(yùn)行
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
2、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;
3、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過(guò)對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
(二)事件報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
。1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
。2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
(3)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
。4)市衛(wèi)生行政部門(mén)。
。5)市政府。
。6)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。
。7)其他有關(guān)單位及個(gè)人。
2、報(bào)告時(shí)限規(guī)定
。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
(2)衛(wèi)生行政部門(mén)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施:
、賹(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級(jí)),應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和本級(jí)政府報(bào)告;
、趯(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級(jí)),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)向xx衛(wèi)生行政部門(mén)及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告。
③對(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí)),市政府衛(wèi)生行政部門(mén)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén),也可同時(shí)直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門(mén);市政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告。
。、報(bào)告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告事件的調(diào)查情況,填寫(xiě)《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫(xiě)技術(shù)型總結(jié)報(bào)告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織上報(bào)。
。1)首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
。2)進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
。3)結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果及分析和討論,成績(jī)與問(wèn)題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過(guò)程中的電話(huà)記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書(shū),監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
(三)應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)按照分級(jí)反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng)
。1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門(mén)接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級(jí)政府負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。
(2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)做出iii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
。3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在國(guó)家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
2、應(yīng)急處理措施
。1)醫(yī)療救治
負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療,檢測(cè)樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。
。2)事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類(lèi)別。
(3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。
。ㄋ模┓磻(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對(duì)被污染食品封存、銷(xiāo)毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格,沒(méi)有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門(mén)提出報(bào)告,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
。ㄎ澹┬畔l(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門(mén),經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息,其他各級(jí)政府部門(mén)及單位無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布。
(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng),對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的`由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫(kù),對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)。
。ǘ┪镔Y保障
市衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī),無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車(chē)載電話(huà)等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購(gòu)置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備。
市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。
各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品,隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。
。ㄈ┵Y金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。用于購(gòu)置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。
所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門(mén)每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。
五、管理
(一)預(yù)案的管理 本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)布,報(bào)市政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
。ǘ╊A(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對(duì)性,重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢,認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),以便及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外最新專(zhuān)業(yè)知識(shí)的進(jìn)展,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊(cè)、傳單等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄋ模┴(zé)任與獎(jiǎng)懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,以及不履行職責(zé)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;因其過(guò)失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染。┑募毙、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。
。ǘ┍绢A(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
。ㄈ┍绢A(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
為快速、有效合理地對(duì)院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來(lái)的傷害、最大限度降低醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
積極應(yīng)對(duì)突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織和管理,醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長(zhǎng)擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長(zhǎng)。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗(yàn)師1名,藥劑師1名,護(hù)士5名。司機(jī)1名,綜合科室、經(jīng)營(yíng)科人員3名。
以上人員要求責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)熟練,身體好。
三、工作職責(zé)
1、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)方案的審核、批準(zhǔn),并組織實(shí)施。
3、行政院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實(shí)施。
4、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護(hù)。
5、綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門(mén)處理各項(xiàng)緊急事件,配合主要部門(mén)工作。保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無(wú)理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)在工作時(shí)間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門(mén)處理緊急突發(fā)事件,在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)部門(mén)到場(chǎng)之前代行使指揮權(quán)。
7、醫(yī)院各部門(mén)醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),配合負(fù)責(zé)部門(mén)工作,需要轉(zhuǎn)移患者時(shí)要負(fù)責(zé)患者安全。
四、搶救程序
。ㄒ唬┰簝(nèi)重大醫(yī)療事件
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后,由急診室護(hù)士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時(shí),立刻通知相關(guān)科室二線(xiàn)醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進(jìn)行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時(shí),應(yīng)堅(jiān)決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報(bào)告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門(mén)協(xié)同配合,積極對(duì)患者組織搶救,必要時(shí)積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請(qǐng)求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
。ǘ┰和庵卮笸话l(fā)事件
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車(chē)禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)下達(dá)指示或“120”指令后,院總值班或急診科應(yīng)在第一時(shí)間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診救護(hù)人員和救護(hù)車(chē)司機(jī)。同時(shí)迅速調(diào)集二線(xiàn)值班人員醫(yī)院待命。一線(xiàn)參與出診搶救醫(yī)護(hù)人員和司機(jī)應(yīng)在1分鐘出車(chē)參與院前搶救。
3、搶救小組領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認(rèn)真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負(fù)責(zé)突發(fā)時(shí)間發(fā)生時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò),確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時(shí)和通暢。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同配合,應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準(zhǔn)備,確保綠色通道的暢通。
。ㄈ⿷(yīng)對(duì)傳染病流行性疾病突發(fā)事件
1、依法對(duì)傳染病、流行性疾病疫情實(shí)行封鎖、隔離,防止疫情擴(kuò)散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。
2、對(duì)病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對(duì)疫病疫情的處理過(guò)程要進(jìn)行認(rèn)真、完整的記錄,詳細(xì)掌握第一手資料,對(duì)密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀(guān)察措施。
4、對(duì)疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時(shí)向上級(jí)行政衛(wèi)生主管部門(mén)、疾病防疫監(jiān)督部門(mén)即使匯報(bào)。
。ㄋ模┽t(yī)療廢物流失、滲漏、擴(kuò)散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理
1、當(dāng)發(fā)生下述情況時(shí),應(yīng)及時(shí)匯報(bào):
1)實(shí)驗(yàn)室所用的菌落及病原株培養(yǎng)基和保菌液丟失、滲漏,其濃度和數(shù)量足以對(duì)人致病的;
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過(guò)的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過(guò)期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機(jī)化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預(yù)案啟動(dòng)程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報(bào),后勤總務(wù)或院感辦接到報(bào)告后,要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),把情況立即向主管院長(zhǎng)匯報(bào),由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時(shí)在48小時(shí)內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件經(jīng)過(guò)。
3、對(duì)一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場(chǎng)指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴(kuò)散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護(hù)鞋、防護(hù)鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標(biāo)識(shí),由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對(duì)地面及相關(guān)物表進(jìn)行消毒。對(duì)具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)。盡快通知環(huán)保局等各上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
4、 醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報(bào)警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強(qiáng)監(jiān)控,預(yù)防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強(qiáng)管理。
(五)對(duì)停電的緊急處理
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動(dòng)院內(nèi)發(fā)電機(jī)組,迅速恢復(fù)全院供電。
2、各重要部門(mén)均配有應(yīng)急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時(shí)保護(hù)裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)、保養(yǎng)和修理,確保電線(xiàn)電纜電器不被故障而造成的'停電事故。
4、停電時(shí)要加強(qiáng)巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火、防盜。
。⿲(duì)火警的緊急處理
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報(bào)警,并派人在道路路口帶路。在消防車(chē)到來(lái)之前,應(yīng)根據(jù)火勢(shì)情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時(shí)把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場(chǎng)。
4、后勤要經(jīng)常對(duì)醫(yī)院各類(lèi)電器、電線(xiàn)電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識(shí),和消防器材的使用,醫(yī)院要配備足夠的消防器材,消防通道要保持暢通。 (七)公共設(shè)施緊急處理
1、管道破裂:在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時(shí),應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負(fù)責(zé)首先處理此類(lèi)事件。同時(shí)后勤要立即組織人員及時(shí)清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對(duì)患者進(jìn)行轉(zhuǎn)移,由護(hù)理部組織實(shí)施。
2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時(shí),被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話(huà)。值班人員接到求救電話(huà)后,應(yīng)立即抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)事故,同時(shí)后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),防止意外事件的出現(xiàn),必要時(shí)可以立即實(shí)施搶救。
。ò耍┬畔⑾到y(tǒng)突發(fā)事件
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運(yùn)作,給醫(yī)療秩序帶來(lái)不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要反應(yīng)及時(shí),各部門(mén)要相互合作,各負(fù)其責(zé),果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門(mén)的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),要及時(shí)報(bào)告,電腦維修人員要立即進(jìn)行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結(jié)合實(shí)際向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、電腦維修人員要認(rèn)真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時(shí)有關(guān)部門(mén)要積極配合,必要時(shí)可請(qǐng)信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無(wú)法啟用時(shí),征得院長(zhǎng)同意后暫時(shí)關(guān)閉信息系統(tǒng)。
5、門(mén)急診收費(fèi)切換到備用服務(wù)器上運(yùn)行,門(mén)診藥房處方發(fā)藥、掛號(hào)等可采用手工操作,住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時(shí)關(guān)閉。
6、信息科平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的檢測(cè)、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行信息運(yùn)行維護(hù)的各項(xiàng)措施和操作規(guī)程。
7、應(yīng)對(duì)一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,如服務(wù)器、交換機(jī)、網(wǎng)線(xiàn)、集線(xiàn)器、電源、插座等。并對(duì)日常檢測(cè)到的異常和故障進(jìn)行記錄,要進(jìn)行分析,對(duì)可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。
8、各使用部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來(lái)的不良后果。
五、醫(yī)療器械、藥品的要求
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽(tīng)診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強(qiáng)心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過(guò)敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔(dān)架、夾板、繃帶、氣管切開(kāi)包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
六、物資供應(yīng)
1、后勤保障應(yīng)按物資準(zhǔn)備要求將常規(guī)配備物資隨時(shí)備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時(shí),應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護(hù)車(chē)應(yīng)定期檢修以確保隨時(shí)處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
一、適用范圍和事件分級(jí)
。ㄒ唬┻m用范圍本預(yù)案所稱(chēng)糧食僅指原糧,適用于全縣境內(nèi)的糧食在收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),因霉變、污染和有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等因素,導(dǎo)致糧食衛(wèi)生安全指標(biāo)不合格,發(fā)生或可能發(fā)生造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡或群體性人體健康損害,產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件。
。ǘ┦录旨(jí)根據(jù)糧食質(zhì)量突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,將糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件分為四級(jí),即特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅰ)、重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅱ)、較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅲ)和一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅳ)。1.特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅰ)。是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成30人以上死亡,或者100以上遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。2.重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅱ)。是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件3.較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅲ)。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。4.一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件(Ⅳ)。是指造成3人以下死亡,或者10人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。本條所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)縣局成立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急指揮部”),局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),局班子成員任副指揮長(zhǎng),局辦公室、人事股、紀(jì)審股、會(huì)統(tǒng)股、業(yè)務(wù)股、儲(chǔ)備糧管理中心、監(jiān)督檢查股主要負(fù)責(zé)人任成員。局機(jī)關(guān)各科室和直屬各單位均為應(yīng)急指揮部成員單位。指揮部下設(shè)一室四組,即糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦公室)和現(xiàn)場(chǎng)處置組、技術(shù)支持組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組。
。ǘ┲饕氊(zé)1.應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,解除應(yīng)急處置狀態(tài);指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;對(duì)參與處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件的單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。2.應(yīng)急辦公室。按照應(yīng)急指揮部的決策,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)本預(yù)案;收集和分析突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì),提出啟動(dòng)、處置、解除突發(fā)事件應(yīng)急措施和建議。辦公室設(shè)在局辦公室,股長(zhǎng)兼任辦公室主任。3.現(xiàn)場(chǎng)處置組。對(duì)突發(fā)事件發(fā)生場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查和檢查,封存可能存在問(wèn)題的糧食并抽樣送檢,通知有關(guān)單位停止使用可能存在問(wèn)題的糧食;配合有關(guān)部門(mén)做好人員救治,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大,F(xiàn)場(chǎng)處置組由局人事股、地儲(chǔ)糧管理中心組成,地儲(chǔ)糧管理中心牽頭。4.技術(shù)支持組。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與事件調(diào)查;根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,對(duì)抽取可能存在問(wèn)題的糧食樣品進(jìn)行檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告;對(duì)確定存在問(wèn)題的糧食提出處理意見(jiàn)。技術(shù)支持組由局業(yè)務(wù)股、會(huì)統(tǒng)股組成,業(yè)務(wù)股牽頭。5.監(jiān)督檢查組。負(fù)責(zé)調(diào)查已經(jīng)過(guò)具備法定資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)鑒定存在問(wèn)題的糧食來(lái)源、流向和數(shù)量,依法責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期召回或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等過(guò)程中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督檢查組由局監(jiān)督檢查股、紀(jì)審股組成,監(jiān)督檢查股牽頭。6.綜合保障組。做好應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度、通信、物資供應(yīng)等保障工作;匯總有關(guān)信息,并通過(guò)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息;協(xié)調(diào)新聞媒體配合事件處置,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,消除群眾疑慮,綜合保障組由局辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)全力配合糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,如有必要,應(yīng)急指揮部有權(quán)征用各成員單位的人員、車(chē)輛、物資等。
三、應(yīng)急程序
。ㄒ唬┦录䦂(bào)告及前期處置縣局設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà)。接糧食質(zhì)量安全事件報(bào)告后,應(yīng)急辦公室要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查,并封存可能存在問(wèn)題的糧食,控制好現(xiàn)場(chǎng),了解和初步評(píng)估事件狀態(tài),同時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
。ǘ﹩(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┫逻_(dá)處置指令根據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定,應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),并按照分工職責(zé)開(kāi)展工作。
。ㄋ模⿲(shí)施應(yīng)急處置各工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,依據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作。若遇有新情況,要及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室,以便及時(shí)調(diào)整工作方案。
(五)終止應(yīng)急處置各工作組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,向應(yīng)急辦公室報(bào)告。經(jīng)應(yīng)急辦公室確認(rèn)應(yīng)急處置完成、事件危害消除或基本消除后,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急處置結(jié)束指令。
。┱{(diào)查和恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析,制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處置措施,預(yù)防類(lèi)似事件再次發(fā)生。
四、處置措施
。ㄒ唬┮话闶录洼^大事件1.立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,封存可能存在質(zhì)量問(wèn)題的糧食,并抽樣送檢。2.追查問(wèn)題糧食的來(lái)源、去向和數(shù)量,及時(shí)將情況通報(bào)市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督等部門(mén)。3.責(zé)令有關(guān)企業(yè)召回存在問(wèn)題的`糧食或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。4.協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好人員救治。
。ǘ┲卮笫鹿1.實(shí)施一般事件和較大事件的處置措施。2.應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,協(xié)調(diào)處置有關(guān)問(wèn)題。3.聯(lián)系新聞媒體,通過(guò)應(yīng)急指揮部發(fā)布有關(guān)信息,告知公眾事件情況,消除恐慌情緒。4.開(kāi)展糧食質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題涉及地區(qū)的糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)進(jìn)行檢查,第一時(shí)間封存問(wèn)題糧食。5.配合公安,監(jiān)察等部門(mén)對(duì)責(zé)任單位、人員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查、處理,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事件處理情況。
。ㄈ┨貏e重大事件1.實(shí)施重大事件的處置措施。2.責(zé)令存在問(wèn)題的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即停業(yè),全力追回售出的問(wèn)題糧食。3.安排抽驗(yàn)人員隨時(shí)檢驗(yàn)或送檢樣品。4.報(bào)告并經(jīng)縣政府同意,適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向全社會(huì)通報(bào)事件有關(guān)情況,發(fā)布消費(fèi)警示,防止問(wèn)題糧食擴(kuò)散。5.在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展糧食質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,全面清查可能存在問(wèn)題的糧食。
五、附則
。ㄒ唬┴(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)不按照本預(yù)案要求,不及時(shí)采取應(yīng)急措施、不執(zhí)行或違背應(yīng)急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)直接負(fù)責(zé)人和單位主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,并予以通報(bào);構(gòu)成犯罪的,移送司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在應(yīng)對(duì)和處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件中完成任務(wù)出色、為有效制止糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件擴(kuò)大蔓延做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ╊A(yù)案管理和更新本預(yù)案由縣糧食局制定,并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。本預(yù)案原則上每2年修訂一次,隨著國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善,結(jié)合實(shí)施過(guò)程中實(shí)際情況的變化,及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)修改和補(bǔ)充。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
學(xué)校消防安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行消防管理的有關(guān)規(guī)定,本著完善設(shè)備,預(yù)防為主的原則,成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(后勤主任)
組 員:
在定期進(jìn)行消防安全檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)責(zé)任,做到防范于未然,切實(shí)做到學(xué)校消防安全無(wú)事故。為應(yīng)對(duì)突發(fā)的消防隱患,特制定學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、火警通報(bào)順序:
一旦發(fā)現(xiàn)火警,要立即打電話(huà)報(bào)119和副組長(zhǎng),學(xué)校辦公室及時(shí)通知各有關(guān)人員。
二、全體人員注意事項(xiàng):
1、當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時(shí),全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長(zhǎng)的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來(lái)?yè)尵榷诱`時(shí)機(jī);
2、迅速切斷配電箱總電源;
3、消防人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,除參與搶救工作外,其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng),以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行;
4、現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
三、消防組成員注意事項(xiàng):
1、了解學(xué)校建筑格局及道路情況;
2、了解電鋪設(shè)的.線(xiàn)路;
3、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);
4、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點(diǎn);
5、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;
6、了解火的走勢(shì);
7、清楚逃生路線(xiàn)以便疏導(dǎo)他人逃生。
8、在警戒線(xiàn)負(fù)責(zé)攔阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
四、火災(zāi)原因調(diào)查:
火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助xx消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因,提供必要的信息,屬人為的火災(zāi)事故,堅(jiān)持做到“三不放過(guò)”(原因沒(méi)有查清不過(guò),事故責(zé)任不放過(guò),沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò))的原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理小組: 組長(zhǎng):劉帥
副組長(zhǎng):張會(huì)軍、劉志鵬、馮濤
組員:李志偉、徐鵬、劉紅杰、劉樹(shù)生、劉濤、李旭升、邱慶軍 發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由總值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。
二、處理各種突發(fā)事件應(yīng)急措施:
1、搶劫案件應(yīng)急措施:
。1)當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀(guān)察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí),則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門(mén)經(jīng)理或高值經(jīng)理,并按指示向110報(bào)警。 (2)如劫匪乘車(chē)逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)記下其車(chē)牌號(hào)碼、顏色、車(chē)款或牌子等,并記清人數(shù)。
。3)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
。4)如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無(wú)法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來(lái)用塑料袋裝好,交給警方處理。
(5)訪(fǎng)問(wèn)目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機(jī)關(guān)。同時(shí),公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開(kāi)。
(6)在場(chǎng)人員不可向媒體或無(wú)關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片 (7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí),樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門(mén)經(jīng)理、高值經(jīng)理和保安部報(bào)告。
(2)接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時(shí)間報(bào)警。
。3)嚴(yán)禁向無(wú)關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀(guān),導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn),危害人質(zhì)安全。
。4)盡量滿(mǎn)足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
。5)保安、設(shè)備人員在附近待命,以便配合公安人員的行動(dòng),并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。
(6)及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀(guān)人群。
(2)如雙方不聽(tīng)制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場(chǎng)面難以控制時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會(huì)酒店相關(guān)部門(mén)人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備,防止損壞酒店物品。 (3)如酒店物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理,F(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。 (4)如斗毆者乘車(chē)逃離,應(yīng)記下車(chē)牌號(hào)碼、顏色、車(chē)型及人數(shù)等特征。 (5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒及突發(fā)疾病事件應(yīng)急措施:
。1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無(wú)論是誤服或故意服毒,除立即報(bào)警外,還需采取以下措施:
A、撥打急救中心電話(huà)“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái),中毒者有生命危險(xiǎn),要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
B、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
C、安排好車(chē)位以便警車(chē)和救護(hù)車(chē)到達(dá)及離開(kāi)時(shí)用。 D、將中毒者之私人物品登記交與警方。 E、防止閑雜人員圍觀(guān)。
F、將有關(guān)資料(包括警車(chē)、救護(hù)車(chē)到達(dá)及離開(kāi)之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。
J、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
。2)在酒店如有客人出現(xiàn)疾病等現(xiàn)象,處理立即報(bào)急救中心外,還應(yīng)做到 A、撥打急救中心電話(huà)“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái),突發(fā)疾病這有生命危險(xiǎn),要將病人送附近醫(yī)院搶救,并通知病人的單位或親友。
B、保護(hù)病人所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸可疑的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
C、安排好車(chē)位以便警車(chē)和救護(hù)車(chē)到達(dá)及離開(kāi)時(shí)用。 D、將病人之私人物品登記。 E、防止閑雜人員圍觀(guān)。
F、將有關(guān)資料(包括警車(chē)、救護(hù)車(chē)到達(dá)及離開(kāi)之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。
J、發(fā)現(xiàn)可疑人員,立即滯留,交警方處理。
5、極端天氣(如特大暴雨等)應(yīng)急措施:
。1)各工作崗位人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,未經(jīng)允許或接替決不可離崗。
。2)設(shè)備部應(yīng)對(duì)天棚、墻外裝飾、招牌等進(jìn)行檢查,必要時(shí)給予加固。應(yīng)做好電力設(shè)備的保障工作,防止因臺(tái)風(fēng)引起線(xiàn)路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通,避免引致水浸。
。3)保安員要留意和指導(dǎo)車(chē)輛停放,避免被吹落物砸壞。同時(shí)要加強(qiáng)警戒,防止不法人員趁機(jī)作案。
6、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話(huà))應(yīng)急措施: (1)接炸彈恐嚇電話(huà)時(shí)處理辦法:
A、任何人接到炸彈威脅電話(huà),都應(yīng)聽(tīng)清來(lái)電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音,以猜測(cè)來(lái)電者的位置。
B、假裝聽(tīng)不清電話(huà)、拖延來(lái)電者占線(xiàn)時(shí)間以盡量獲得更多信息,并作詳細(xì)記錄。 C、如來(lái)電者同意,可將電話(huà)轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或高值經(jīng)理。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。
D、如果來(lái)電說(shuō)完就掛斷電話(huà),則立即通知高值經(jīng)理和酒店管理層,以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話(huà)進(jìn)行錄音
。2)接到電話(huà)后處理辦法:
A、對(duì)電話(huà)內(nèi)容絕對(duì)保密,并立即通知總經(jīng)理、高值經(jīng)理。
B、總經(jīng)理、高值經(jīng)理接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。
C、應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。 D、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿(mǎn)和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備,同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。
E、警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展搜查時(shí),保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門(mén)經(jīng)理,以配合警方行動(dòng)。 (3)對(duì)炸彈搜索的辦法:
原則上不允許員工參與對(duì)炸彈搜索的行動(dòng),但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后,可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。
A、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。
B、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
C、如發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方,并派出保安員對(duì)炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。
D、在警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)和解爆時(shí),應(yīng)疏散附近無(wú)關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門(mén)經(jīng)理,以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。 (4)事件處理中與有關(guān)部門(mén)的工作
A、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹(jǐn)慎回答客人的疑問(wèn)。 B、妥善處理客人對(duì)炸彈威脅的恐慌。
C、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。
D、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話(huà),話(huà)務(wù)員可將電話(huà)轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。 E、酒店情況發(fā)生任何變化,話(huà)務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門(mén)經(jīng)理。
F、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。 D、防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿(mǎn)和制造恐慌。
J、如警方到達(dá)后,警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。保安人員須
保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
H、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí),辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。 I、如事件現(xiàn)場(chǎng)涉及到電器和機(jī)械設(shè)備,設(shè)備部須配合警方工作。
7、酒店客人意外傷害應(yīng)急措施
目的:客人入住酒店,在日常生活中,難免有一些磕磕碰碰,受到不同程度的傷害,為了保障客人的正常生活,讓客人在受到傷害后,能夠感受到家的溫暖,根據(jù)酒店情況,分為兩種情況處理。 輕度傷害 定義:
客人在外部(如下雨、衛(wèi)生間地面濕滑、洗澡間水溫失衡、地毯不平等)條件影響下,滑倒、摔跤、燙傷、割傷等,對(duì)身體部分造成輕度傷害。 處理程序:
1、
酒店客人在酒店范圍內(nèi)受到輕度傷害時(shí)。
2、
保安部當(dāng)班主管立即協(xié)同大堂副理到場(chǎng)查看客人傷勢(shì)情況并安撫客人,第一時(shí)間通知總經(jīng)辦。
3、
總經(jīng)辦接報(bào)后,立即聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)為客人進(jìn)行醫(yī)療處理。根據(jù)客人傷勢(shì)情況,由醫(yī)務(wù)人員向傷者提出合理化建議,如需到醫(yī)院治療,由前廳部大堂副理安排專(zhuān)人陪同客人前往。如在夜間,由前廳部派人陪同客人打的前往醫(yī)院治療。
4、
根據(jù)情況需要,由大堂副理安排餐飲部為客人送果盤(pán)一份。
5、
如確認(rèn)客人在酒店區(qū)域內(nèi)受到輕度傷害,由財(cái)務(wù)部對(duì)客人傷勢(shì)作適當(dāng)評(píng)估,上報(bào)管理層,并協(xié)助客人向保險(xiǎn)公司索賠。
6、
客房部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
7、
設(shè)備部安排人員檢查客人受傷區(qū)域的相關(guān)設(shè)備,對(duì)故障設(shè)備予以維修。
8、
相關(guān)部門(mén)做好事后跟進(jìn)工作。 重度傷害 定義:
客人在外部(如下雨、衛(wèi)生間地面濕滑、洗澡間水溫失衡、驚慌失措等)條件影響下,滑倒、摔倒、燙傷、割傷等,對(duì)身體部分造成重度傷害。 處理程序:
1、酒店客人在酒店范圍內(nèi)受到重度傷害時(shí)。
2、保安部當(dāng)班主管立即協(xié)同大堂副理到場(chǎng)查看客人傷勢(shì)情況并安撫客人。
3、根據(jù)客人傷勢(shì)情況: 如客人傷勢(shì)非常嚴(yán)重,由大堂副理立即利用急救箱到場(chǎng)為客人進(jìn)行簡(jiǎn)單醫(yī)療處理,并通知管理層,同時(shí)撥打“120”,由醫(yī)院派車(chē)將客人接到醫(yī)院治療。
4、根據(jù)情況需要,由餐飲部負(fù)責(zé)配餐,安排專(zhuān)人送餐。
5、客房部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。
6、設(shè)備部安排人員對(duì)客人受傷區(qū)域的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查,對(duì)有故障的設(shè)備予以維修。
7、大堂副理及時(shí)向酒店管理層匯報(bào)客人傷勢(shì)情況及處理方法,由酒店管理層安排人員負(fù)責(zé)到醫(yī)院看望傷者,向客人解釋原因,并安撫客人。
8、如確認(rèn)客人在酒店區(qū)域內(nèi)受到輕度傷害,由財(cái)務(wù)部對(duì)客人傷勢(shì)作適當(dāng)評(píng)估,上報(bào)管理層,并協(xié)助客人向保險(xiǎn)公司索賠。
9、相關(guān)部門(mén)做好事后跟進(jìn)工作。
8、酒店客人突發(fā)死亡處理程序
目的:酒店員工在日常工作中遇到客人突然死亡事件時(shí),為了使其他客人免受驚擾,維護(hù)酒店的利益,減少不必要的麻煩。指導(dǎo)各部門(mén)遇到此類(lèi)事件發(fā)生時(shí)的工作行為。 處理程序:
1、
員工在日常工作中遇到此類(lèi)事件發(fā)生后,第一時(shí)間通知當(dāng)班管理人員和保安部,由保安部通知酒店管理層,當(dāng)事員工務(wù)必作好保密工作。
2、
酒店管理層趕到現(xiàn)場(chǎng)后,由總經(jīng)理或行政最高職務(wù)者指揮,報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊槿氚讣{(diào)查。
3、
保安部接報(bào)后,由當(dāng)班主管帶隊(duì),在不影響周邊客人的情況下,帶領(lǐng)待命隊(duì)員做好封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的'工作,消控中心人員迅速查找現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的錄像資料,并備份保存。
4、
大堂副理接報(bào)后,應(yīng)第一時(shí)間向保安部提供門(mén)鎖記錄并及時(shí)提取死亡客人的各項(xiàng)資料,以及相關(guān)客人和相應(yīng)樓層客人的資料,并由保安部安排專(zhuān)人接待警方介入調(diào)查工作。
5、
如死亡客人是與酒店有協(xié)議公司的客人,銷(xiāo)售部應(yīng)與該公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系,邀請(qǐng)?jiān)摴矩?fù)責(zé)人到酒店協(xié)助調(diào)查。
6、
銷(xiāo)售部協(xié)助財(cái)務(wù)部聯(lián)系死亡客人家屬,由財(cái)務(wù)部協(xié)助死者家屬向有關(guān)部門(mén)索賠。
7、
客房部配合前廳部負(fù)責(zé)向警方提供相應(yīng)樓層的辦案客房。
8、
通過(guò)警方調(diào)查,如屬自然死亡,由警方鑒定完畢后,同意將死者尸體轉(zhuǎn)移到殯儀館,由大堂副理通知當(dāng)?shù)貧泝x館工作人員到場(chǎng)處理,保安部當(dāng)班主管負(fù)責(zé)安排待命隊(duì)員控制消防電梯,由(酒店員工電梯)將死者尸體運(yùn)出。
9、
如屬他殺,警方立案后,保安部全面協(xié)助警方調(diào)查,將所有涉案材料提交警方,并隨時(shí)與警方保持聯(lián)系,直到破案為止(死者尸體處理方法與上相同)。
10、事件處理完畢后,保安部要在當(dāng)天寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告上交酒店管理層,并把有關(guān)材料存檔備查。 善后工作:
1.大堂副理負(fù)責(zé)與死者家屬保持聯(lián)系,跟進(jìn)相關(guān)事宜。如死者為外國(guó)客人,由公安機(jī)關(guān)外事辦負(fù)責(zé)處理相關(guān)事宜,酒店管理層安排前廳部接待死者家屬。如屬他殺,警方破案后,由大堂副理通知死者家屬。
2.客房部負(fù)責(zé)對(duì)死者所住房間進(jìn)行多次消毒和整理,更換部分家具及用具,保存死者物品,等待死者家屬領(lǐng)取。 如屬他殺,警方立案后,保安部應(yīng)向警方詢(xún)問(wèn)調(diào)查結(jié)果,警方破案后,保安部寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告上交酒店管理層,并將有關(guān)材料備檔。
3.在接受媒體咨詢(xún)時(shí),總經(jīng)辦負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息,其發(fā)布信息的內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)酒店管理層批準(zhǔn),其他任何部門(mén)及員工不得透露任何相關(guān)信息。
9、酒店報(bào)失處理程序
目的:為了保障客人及員工的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店的形象和利益,通過(guò)規(guī)范的程序,指導(dǎo)保安部當(dāng)班主管和大堂副理處理報(bào)失事件的行為。 客人報(bào)失 處理程序:
1、
保安部接到報(bào)失后,立即通知大堂副理和值班保安主管聯(lián)合展開(kāi)調(diào)查,調(diào)查以保安部為主,大堂副理負(fù)責(zé)配合和翻譯。
2、
詳細(xì)了解并記錄失主姓名、房號(hào)、國(guó)籍、地址、聯(lián)系方式、丟失財(cái)物名稱(chēng)(包括物品的品牌、型號(hào)、價(jià)值、新舊程度;鈔票的種類(lèi)及面額等相應(yīng)特征)、最后一次見(jiàn)到物品的時(shí)間、丟失的經(jīng)過(guò)。并請(qǐng)失主對(duì)丟失物品簽字確認(rèn)。
3、
調(diào)查時(shí)應(yīng)提醒失主回憶來(lái)店前后的情況,比如來(lái)店前有無(wú)查看過(guò)、來(lái)店后有無(wú)放錯(cuò)地方。確認(rèn)失主物品放置的確切位置,征得客人同意后,可在相關(guān)區(qū)域查找丟失物品,對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)。
4、
確認(rèn)客人物品是否在酒店范圍內(nèi)丟失,如客人丟失的是信用卡、旅行支票、文件等有價(jià)單據(jù)和資料,協(xié)助客人及時(shí)通知銀行等有關(guān)部門(mén);如客人丟失的是護(hù)照、身份證等證件,派人陪同客人到轄區(qū)派出所和市公安局外事科報(bào)案,辦理相關(guān)手續(xù)。
5、
對(duì)客人的任何報(bào)失,都應(yīng)該征詢(xún)客人意見(jiàn)是否同意報(bào)案,如同意,保安部派人陪同前往報(bào)案;如客人物品在酒店范圍以外丟失,由保安部開(kāi)具相應(yīng)的證明,失主本人到公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
6、
確認(rèn)案件成立,且案情嚴(yán)重,立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 在內(nèi)部調(diào)查時(shí),與案件有關(guān)人員不得離開(kāi)酒店,派人檢查與案件有關(guān)人員的工作區(qū)域和更衣柜。如有關(guān)人員已經(jīng)離開(kāi)酒店,應(yīng)派人立即找回進(jìn)行調(diào)查。如有內(nèi)部員工作案的可能性或是掌握其作案證據(jù),應(yīng)首先對(duì)其進(jìn)行控制,禁止其與外界聯(lián)系。請(qǐng)示酒店管理層,做好報(bào)案材料,送交公安機(jī)關(guān)處理。
7、
如客人物品在酒店范圍內(nèi)丟失而未被找回,財(cái)務(wù)部協(xié)助客人對(duì)丟失物品作適當(dāng)評(píng)估,并向有關(guān)部門(mén)索賠。
8、
如客人的物品被找回,要認(rèn)真履行認(rèn)領(lǐng)手續(xù),必須要客人本人或代理人在失物清單上簽字,留下證件復(fù)印件,方可領(lǐng)回。
9、
事件處理完畢后(不論丟失物品有無(wú)下落),保安部要在當(dāng)天寫(xiě)出事件
報(bào)告上交酒店管理層,并把有關(guān)材料存檔備查。
備注:
員工報(bào)失處理程序基本與客人報(bào)失處理程序相同。在報(bào)失時(shí),必須先向人力資源部主管報(bào)告,由人力資源部主管陪同到保安部報(bào)失。如查出為內(nèi)部員工所為,保安部寫(xiě)出報(bào)告上交酒店管理層,由管理層提出處理方法。
10、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
(1)餐廳、廚房的防火措施
1.餐廳內(nèi)禁止拉接臨時(shí)用電線(xiàn)路,所有線(xiàn)路和電氣設(shè)備均應(yīng)由正式電工敷設(shè)安裝。
2.餐廳必須留足通道,并保持通道及進(jìn)出口暢通無(wú)阻。
3.使用蠟燭照明時(shí),必須把蠟燭固定在不燃物制作的基座上,并不得靠近可燃物。
4.定期檢查易燃?xì)怏w管道、接頭、儀表閥門(mén),防止泄漏;發(fā)現(xiàn)泄漏時(shí),首先要關(guān)閉閥門(mén),及時(shí)通風(fēng),嚴(yán)禁明火和啟動(dòng)各種電源開(kāi)關(guān)。
5.廚房?jī)?nèi)的電氣機(jī)械設(shè)備不得過(guò)載運(yùn)行,并防止電器設(shè)備和線(xiàn)路受熱、受潮、腐蝕、摩擦等損毀。
6.油炸食品時(shí),鍋內(nèi)的油不得超過(guò)2/3,以防溢鍋引起火災(zāi)。
7.廚房工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源、氣源,檢查無(wú)誤后方可離開(kāi)。
8.廚房應(yīng)按有關(guān)規(guī)范配備相應(yīng)滅火器材。 (2)火災(zāi)應(yīng)急措施
1、滅火原則:
1)先救人后救火,盡量避免人員傷亡。
2)首先疏散易燃易爆化學(xué)物品,以避免火勢(shì)擴(kuò)大。
2、各崗位應(yīng)急程序:
1)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)煙火時(shí),立即撥通酒店消防值班室電話(huà)(8999)向消防值班人員報(bào)告,并說(shuō)明自己的姓名、職務(wù)、失火地點(diǎn)、火勢(shì)大小。
2)按響離自己最近的緊急報(bào)警器(手動(dòng)報(bào)警按鈕)。
3)用最近的滅火器材阻止火勢(shì)蔓延。
4)當(dāng)餐廳發(fā)生火警時(shí),管理人員須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看,確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即通知酒店消防控制中心和總值班經(jīng)理.
5)消防中心接到火災(zāi)確認(rèn)信息后,應(yīng)馬上告知總機(jī)通知突發(fā)事件應(yīng)急處置小組成員到消防中心組成滅火指揮部。同時(shí),通知當(dāng)班保安部組織安保員按火場(chǎng)崗位安排開(kāi)展疏散、滅火、救援工作;
6)突發(fā)事件應(yīng)急處置小組成員及時(shí)向總指揮(總經(jīng)理)匯報(bào)火勢(shì)情況,并按照總指揮的指示及時(shí)報(bào)警;
7)值班安保在控制閑雜人員進(jìn)入的同時(shí)引領(lǐng)消防車(chē)進(jìn)入酒店.
8)餐飲部在接到報(bào)警的同時(shí)應(yīng)立即組織義務(wù)消防隊(duì)員準(zhǔn)備疏散用濕毛巾送往火場(chǎng)。
9)餐廳經(jīng)理向全體人員通告火情,調(diào)節(jié)控制好大廳和包廂以免造成混亂場(chǎng)面。
10)指派專(zhuān)人組織客人疏散,讓客人不要驚慌有秩序地疏散出去,到集合點(diǎn)集中。
11)派人對(duì)餐廳和每個(gè)包廂進(jìn)行檢查,看是否有未熄滅的蠟燭、固體酒精爐、煙頭等物要將它們徹底熄滅,搶救貴重物資。
12) 最后切斷電源鎖門(mén)離開(kāi)。
3、疏散方法及注意事項(xiàng)
1)疏散的唯一途徑是消防樓梯。
2)火災(zāi)情況下,所有的電梯自動(dòng)鎖在首層。切記:千萬(wàn)不能乘坐電梯疏散。
3)一般情況下,要使用最近的樓梯疏散。如果某樓梯被煙霧封住時(shí),盡可能使用其他樓梯疏散。因?yàn)槭枭翘萦姓龎核惋L(fēng)和排煙功能,疏散時(shí)比較安全。
4)進(jìn)入疏散樓梯后,要沿著樓梯往下走。不要因?yàn)橄旅娴臒熿F大,而試圖往上走。
5)如果走廊里充滿(mǎn)煙霧,要注意尋找緊急的指示燈,朝著指示燈的方向走,千萬(wàn)不能搞錯(cuò)方向。
6)當(dāng)直立行走困難時(shí),應(yīng)彎腰前進(jìn)或跪在地下爬行。因?yàn)樵诘撞勘A糁徊糠中迈r的空氣。
7)其他各樓在一層有直接通到樓外的安全門(mén),要記住到一層后應(yīng)該要往樓
外走,不要再沿樓梯走到地下室。
8)疏散到酒店外后,請(qǐng)到酒店后停車(chē)場(chǎng)集合,不要隨便離開(kāi)。
4、疏散集合地點(diǎn):酒店后面停車(chē)場(chǎng)。
5、其他人員:
1) 未接到撤退指令,不得離開(kāi)各自崗位。
2) 保持鎮(zhèn)靜,不得奔跑或有驚擾客人的任何舉動(dòng)。
3) 非必要不得使用酒店電話(huà),以免干擾指揮滅火和疏散通知。
6、滅火戰(zhàn)斗后工作:
1)指揮員必須吩咐有關(guān)人員搞好現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止死灰復(fù)燃及現(xiàn)場(chǎng)遭受破壞。
2)保安部安排消防人員或協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,以及各項(xiàng)調(diào)查處理。
3)部門(mén)進(jìn)行人員集結(jié),清點(diǎn)本部門(mén)人員有無(wú)缺少。
4)迅速組織所屬人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。
7、要求:
1)一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、協(xié)調(diào)一致,嚴(yán)禁發(fā)生人為的技術(shù)規(guī)范傷害和傷亡。
2)全體員工要提高安全意識(shí),熟悉此預(yù)案的賦予所任務(wù)和職責(zé),打有準(zhǔn)備之仗。
11、客人醉酒應(yīng)急預(yù)案
為確保住店客人、酒店員工人身和財(cái)物的安全不受侵害,以及酒店的財(cái)產(chǎn)安全,為防止客人酒后鬧事及醉酒不醒等可能發(fā)生的突發(fā)事件,做到有準(zhǔn)備、有措施,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
第一條 在酒店消費(fèi)的客人醉酒的處理
一、酒店各崗點(diǎn)員工發(fā)現(xiàn)有醉酒客人,立即向安全部報(bào)告并做好跟蹤。餐廳或其它營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)立即停止對(duì)醉酒客人的酒精飲品的供應(yīng)。
二、保安部人員到場(chǎng)后立即把醉酒客人帶離公共場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,以防酒者的行為影響正常經(jīng)營(yíng)。
三、安定醉酒客人情緒,提供必要的服務(wù)
四、盡快將醉客帶離酒店或送回房間(注:有隨行人員在場(chǎng)請(qǐng)隨行人員協(xié)助或通知其家屬、單位)
五、如是住店醉酒客人送會(huì)客房后可讓其喝些醋水或茶進(jìn)行醒酒。
六、如是醉酒客人出現(xiàn)躁動(dòng)不安或昏睡不醒、皮膚濕冷、口唇發(fā)紫、心跳加快,甚至抽搐、昏迷。這時(shí)要急送醫(yī)院治療。送院途中要讓中毒者側(cè)臥或俯臥,以免嘔吐物誤入呼吸道。
第二條醉酒客人在店吵鬧時(shí)的處理
酒店堂吧、大廳內(nèi)、廣場(chǎng)、客房區(qū)域均是容易發(fā)生醉客鬧事等問(wèn)題的場(chǎng)所,安全部除在上述地點(diǎn)要有專(zhuān)職警衛(wèi)人員定點(diǎn)負(fù)責(zé)巡視檢查外,酒店各崗點(diǎn)員也應(yīng)注意觀(guān)察,如發(fā)現(xiàn)有醉酒客人或醉酒客人有鬧事跡象的及時(shí)向保安部匯報(bào)。
(一)發(fā)生客人醉酒鬧事時(shí),服務(wù)員的處理程序:
1、報(bào)酒店保安:一旦發(fā)現(xiàn)客人醉酒鬧事事件,在場(chǎng)服務(wù)員要及時(shí)報(bào)告保安部。
2、引導(dǎo)圍觀(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),收藏崗點(diǎn)所有可以搬動(dòng)的物品及現(xiàn)金危險(xiǎn)物品等,以防損壞酒店物資和用硬物將人砸傷。
3、避免與醉酒客人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
(二)保安部接報(bào)警時(shí)的行動(dòng)
1、接到報(bào)警保安人員要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)通知總值班經(jīng)理到場(chǎng)處理必要時(shí)向110報(bào)警。
2、保安人員與醉酒客人接觸時(shí),應(yīng)注意方法不能激怒酗酒者,應(yīng)盡量讓其陪同人員勸告防止事態(tài)升級(jí),并把肇事者帶到安全部位處理;
3、安全人員協(xié)同服務(wù)人員檢查現(xiàn)場(chǎng)遺留物,查清飯店設(shè)施是否遭受損失,損失程度、數(shù)量報(bào)總值班或大堂處理人員,并協(xié)助處理。
4、如事態(tài)嚴(yán)重,有傷害事故發(fā)生,事態(tài)不受控制時(shí)保安部應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系;
5、如醉酒鬧事人員較多,應(yīng)盡快向110報(bào)警,監(jiān)控中心做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,對(duì)主要人員進(jìn)行特寫(xiě)錄像。及時(shí)通知廣場(chǎng)保安做好公安人員的引導(dǎo)工作。
6、總值班經(jīng)理:接到報(bào)告后,立即到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),發(fā)出控制事態(tài)發(fā)展的指令,負(fù)責(zé)弄清雙方當(dāng)事人的身份、國(guó)籍、居住地點(diǎn),如有傷害事故發(fā)生,視情送往醫(yī)
院或拔120搶救。
12、酒店停電應(yīng)急預(yù)案
1、服務(wù)員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,先穩(wěn)定好客人的情緒,并迅速開(kāi)啟應(yīng)急燈,或幫客人點(diǎn)燃蠟燭(蠟燭統(tǒng)一放在餐飲部吧臺(tái)內(nèi))。
2提醒客人坐在原地位置,并看管好自己的物品。
3餐廳經(jīng)理在第一時(shí)間里把停電的事情報(bào)告給工程部經(jīng)理,查明停電原因,如果是酒店內(nèi)部停電,馬上組織維修,如果是區(qū)域停電,或其他原因一時(shí)無(wú)法維修,應(yīng)向賓客表示歉意和向客人做好解釋。 4收銀員準(zhǔn)備好一盞應(yīng)急燈和一只手電筒。
5給客人結(jié)賬時(shí),核對(duì)好單子,沒(méi)有上的菜給客人退菜,并一一做道歉。 6當(dāng)班的領(lǐng)班立即到吧臺(tái)拿好手電,站到餐廳出口,給客人做指引。
12、煤氣泄漏的應(yīng)急預(yù)案
1廚房如發(fā)現(xiàn)有煤氣泄漏,員工應(yīng)立即關(guān)閉該區(qū)域的總閥門(mén),并通知廚師長(zhǎng)或部門(mén)辦公室領(lǐng)導(dǎo),打電話(huà)到值班經(jīng)理,報(bào)告情況。
2餐廳在場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,必要時(shí)疏散人員,保持冷靜,啟閉照明燈,開(kāi)換氣扇,也不要脫換衣服,以防靜電產(chǎn)生火花。并禁用電器設(shè)備(包括手機(jī),對(duì)講機(jī),電話(huà)等)。
3確認(rèn)為真實(shí)情況,立即報(bào)告給保安部,并撥打119.請(qǐng)求支援。 4施救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),采取一定的措施并戴上防毒面具。
5如發(fā)現(xiàn)有中毒者,受傷者應(yīng)立即小心妥善的將人員抬離現(xiàn)場(chǎng),送到救護(hù)車(chē)。
13、員工受傷緊急處理程序
1員工有時(shí)候發(fā)生摔傷、手被割傷,滑倒等情況。部門(mén)配備了藥廂,主要有:(1消毒水2藥棉3消炎藥4創(chuàng)可貼5紗布6燙傷膏7棉簽等)
2發(fā)生此類(lèi)事件時(shí),首先領(lǐng)班立即把情況報(bào)告給部門(mén)經(jīng)理,部門(mén)經(jīng)理看受傷情況,立即下達(dá)指令。
3當(dāng)受傷比較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即送傷者到附近的醫(yī)院(縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院),要有主管以上陪同人員兩名以上。
4報(bào)告情況至總值班經(jīng)理和酒店負(fù)責(zé)人,請(qǐng)酒店出面妥善安排處理。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
安全健康教育,學(xué)校是未成年人集中的場(chǎng)所,也是近來(lái)犯罪分子作案較多的場(chǎng)所,近期全國(guó)各地不斷發(fā)生犯罪分子闖入學(xué)校傷人案件,形勢(shì)極為嚴(yán)峻。為確保全校師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、健全組織:
1、成立反暴力事件指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成如下:
組 長(zhǎng):校長(zhǎng)、書(shū)記
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)
成 員:辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛(wèi)生教師
2、成立學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì),做好日常的安全保衛(wèi)工作。成員如下:
隊(duì) 長(zhǎng):行政值周教師
隊(duì) 員:值周教師3、值班保安人員
3、成立突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì),專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)校的暴力事件進(jìn)行制止。成員如下:
隊(duì) 長(zhǎng):xxx
隊(duì) 員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、職責(zé)分工:
以指揮部為中心,下設(shè)反暴力事件應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為撲救現(xiàn)場(chǎng)的第一組織者和指揮者。
(一)、指揮辦公室:
總指揮:校長(zhǎng)
副總指揮:副校長(zhǎng)
成 員:辦公室主任、辦公室副主任、保安班長(zhǎng)
工作職責(zé):
1、承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能,傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、根據(jù)學(xué)校指揮部的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的.通告,開(kāi)展法制宣傳教育等。
。ǘ┳o(hù)衛(wèi)行動(dòng)組:
組長(zhǎng):xxx
組員:學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)成員和應(yīng)急小分隊(duì)成員
工作職責(zé):
1、注意現(xiàn)場(chǎng)可疑人員,一旦發(fā)現(xiàn)立即控制住。由值周教師負(fù)責(zé)向校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)其它成員立即控制可疑人員。
2、應(yīng)急小分隊(duì)迅速進(jìn)行增援,及時(shí)穩(wěn)住或控制可疑人員。
3、應(yīng)急分隊(duì)成員根據(jù)情況開(kāi)展對(duì)事發(fā)區(qū)域檢查、搜索,做好事發(fā)區(qū)域出入口的控制工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置組:
組長(zhǎng):德育主任
成員:各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、在現(xiàn)場(chǎng)的其它教師
工作職責(zé):
具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作。穩(wěn)定情緒、開(kāi)展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作。
1、接到指令,組長(zhǎng)要立即進(jìn)入廣播室,按要求迅速在廣播室指揮安全疏散(撤離)和做好隨時(shí)疏散(撤離)師生的準(zhǔn)備。
2、接到指令后,各成員按照要求,迅速指揮師生選擇相對(duì)安全又最近的路線(xiàn)有序撤離到安全地(教室等),在撤離過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有受傷情況立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部并及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救治。
3、制止破壞校園公共財(cái)物及其它破壞活動(dòng)等,及時(shí)向?qū)W校指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
4、防止和有效制止可能出現(xiàn)地驚慌、措施不當(dāng)?shù)惹闆r,并穩(wěn)定在教學(xué)區(qū)學(xué)生的心情。
(四)、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):德育副校長(zhǎng)
成員:辦公室主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員
工作職責(zé):
1、要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息收集,為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供可靠消息保障。
2、立即報(bào)110、必要時(shí)報(bào)119和120。
。ㄎ澹┓雷o(hù)救治組:
組長(zhǎng):衛(wèi)生教師
組員:xxx、xxx、xxx、xxx及現(xiàn)場(chǎng)其它教師
主要工作:
1、搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員,把傷員送到指定安全區(qū)域。
2、配合醫(yī)療人員開(kāi)展救助。
(六)外圍協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx
主要工作:
1、迅速有效控制區(qū)域各通道,特別是及學(xué)校大門(mén)口,保障道路暢通,準(zhǔn)備隨時(shí)接受指令開(kāi)展工作。
2、及時(shí)疏導(dǎo)通行車(chē)輛,防止出現(xiàn)道路堵塞情況出現(xiàn)。
3、引導(dǎo)公安等工作車(chē)輛進(jìn)入,并安排車(chē)位停放等。
4、注意發(fā)現(xiàn)、控制可疑車(chē)輛、人員,作好隨時(shí)封道、封現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。
(七)善后處理組:校長(zhǎng)室、工會(huì)、德育處、辦公室負(fù)責(zé)善后處理事宜
1、向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況。
2、外來(lái)媒體的應(yīng)對(duì)。
3、家長(zhǎng)等相關(guān)人員的接待。
三、工作原則
1、以人為本,把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度的減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、快速反應(yīng)原則,學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時(shí)間向校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)報(bào)告,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),果斷處置。
3、預(yù)防為主原則,努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。及時(shí)對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4、防止激化的原則,重在思想教育。
5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)處置。每組的主要負(fù)責(zé)人是本組公共事件處置工作的第一責(zé)任人。
四、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作,觀(guān)察事件發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織落實(shí)本校應(yīng)急小分隊(duì)為應(yīng)急力量,并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向社發(fā)局報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況,同時(shí)報(bào)110,必要時(shí)報(bào)120、119等求救電話(huà),不隱瞞事實(shí)真相,并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴(yán)格安全保衛(wèi),阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。
4、做好學(xué)生思想工作,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì)議,落實(shí)措施,各年級(jí)組長(zhǎng)根據(jù)要求,做好學(xué)生思想工作,全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒,以避免學(xué)生卷入事件中。
5、當(dāng)鬧事者不聽(tīng)勸告,肆意破壞校園財(cái)物,或沖進(jìn)校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),保安及護(hù)衛(wèi)組成員迅速將鬧事者與圍觀(guān)者隔開(kāi)。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門(mén)取得聯(lián)系,依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作,當(dāng)事態(tài)基本控制或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個(gè)別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來(lái)的損失和影響。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
㈠預(yù)防措施
1、成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的宿舍管理組織機(jī)構(gòu),指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)宿舍安全管理工作。
2、選擇思想品質(zhì)好、身心健康、工作責(zé)任心強(qiáng)的'人員管理宿舍,并保證管理人員24小時(shí)在崗。女生宿舍聘用女性管理人員和工作人員。
3、宿舍管理人員應(yīng)當(dāng)做好住宿學(xué)生的建檔工作,做到定室、定床管理;嚴(yán)禁男女生互串宿舍、學(xué)生私自調(diào)換寢室和床位,嚴(yán)禁留宿非本宿舍人員。
4、宿舍樓門(mén)應(yīng)當(dāng)按時(shí)開(kāi)關(guān),管理人員每天晚上應(yīng)當(dāng)按時(shí)查寢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、上報(bào)。
5、建立嚴(yán)格的住宿學(xué)生請(qǐng)假制度。住宿學(xué)生請(qǐng)假須經(jīng)家長(zhǎng)核實(shí)及學(xué)校相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)登記后方能離校。
、娆F(xiàn)場(chǎng)處置及救援措施
1、發(fā)生宿舍安全事故時(shí)必須迅速報(bào)告校醫(yī),并向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,由通訊組及時(shí)向119、110、120報(bào)警請(qǐng)求援助。
3、如發(fā)生火災(zāi),宿舍管理人員應(yīng)敞開(kāi)所有安全通道、安全門(mén),沉著、冷靜,立即組織學(xué)生沿安全通道疏散到操場(chǎng)集中。
4、如發(fā)生意外事故,宿舍管理人員應(yīng)立即予以制止并采取基本的救治措施。同時(shí),立即報(bào)告學(xué)校安全處,情況嚴(yán)重者,撥打“120”急救電話(huà),并委派班主任與家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系。
、缡鹿蕡(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
1、根據(jù)事件發(fā)生的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在迅速判斷、正確處置的同時(shí),向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)保持密切聯(lián)系。
2、救護(hù)組迅速將受傷師生送至醫(yī)院救治,搶救組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),確保學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全。如有物品丟失應(yīng)迅速報(bào)告班主任老師并提供線(xiàn)索,以便查找。
㈣事故調(diào)查及處理
1、對(duì)學(xué)生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧,打架斗毆,喝酒,娛樂(lè)、攜帶管制刀具的,嚴(yán)肅處理。
2、在宿舍發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門(mén)、砸鎖、有偷竊行為的人,立即向?qū)W校安全處報(bào)告,并將其帶至警務(wù)室進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、備案、登記,情節(jié)嚴(yán)重者,送派出所。
3、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或出現(xiàn)意外情況,采取妥善措施進(jìn)行處理,并及時(shí)匯報(bào)。
4、采取有效措施,班主任做好受傷學(xué)生家長(zhǎng)思想工作。同時(shí)迅速將事故信息報(bào)縣教育局,并做好善后處置工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為了有效預(yù)防,及時(shí)掌控和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力的能力,保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
預(yù)防為主,及時(shí)控制和妥善處置校園可能發(fā)生的各類(lèi)恐怖和暴力事件,形成“反應(yīng)神速,統(tǒng)一指揮,決策科學(xué),行動(dòng)有力,行動(dòng)高效”的應(yīng)急管理體系?刂剖聭B(tài)發(fā)展,限制在最短時(shí)間,最小范圍內(nèi),使負(fù)面影響和損失減少到最低程度,做好學(xué)生工作,安定學(xué)生情緒,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立反恐防暴指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)如下:
組長(zhǎng):校長(zhǎng)兼任
副組長(zhǎng):書(shū)記兼任
成員:班子成員
四、防暴器材分配及其應(yīng)急小組職責(zé)分工
以指揮部為中心,下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
(一)、防暴器材配戴
(二)、應(yīng)急小組及其職責(zé)分工
⑴、指揮辦公室
總指揮:校長(zhǎng)
成員:總務(wù)主任
工作職責(zé):
①承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能,傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。
、谝_保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息收集,為現(xiàn)場(chǎng)指揮組提供可靠信息保障。
③根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的'通告,開(kāi)展法制宣傳教育等。
、啤F(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng):書(shū)記
成員:各班主任
工作職責(zé):按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作。穩(wěn)定情緒,開(kāi)展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng)等,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
、恰⒈Pl(wèi)疏導(dǎo)工作組
組長(zhǎng):劉世東
成員:段維春、余榮春(學(xué)校安保員)
工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng),切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。
⑷、后勤保障組
組長(zhǎng):總務(wù)主任
成員:王桂芝、李世紅(廚師)
工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員,配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
五、工作原則
1、以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間果斷處置。
3、預(yù)防為主原則。努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。及時(shí)對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)警,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
4、防止激化的原則。重在思想教育。
5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)處置。每組的主要負(fù)責(zé)人是本組公共事件處置工作的第一責(zé)任人。
六、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作,觀(guān)察事件發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織落實(shí)本校機(jī)動(dòng)隊(duì)為應(yīng)急力量,并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向教委報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實(shí)真相,并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴(yán)格安全保衛(wèi),阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。
4、做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì)議,處置措施,各年級(jí)組長(zhǎng)根據(jù)指揮小組要求,做好學(xué)生思想工作,全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒,以避免學(xué)生卷入事件中。
5、當(dāng)鬧事者不聽(tīng)勸告,肆意破壞校園財(cái)物,或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),保衛(wèi)部門(mén)迅速將鬧事者與圍觀(guān)者強(qiáng)行隔開(kāi)。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門(mén)取得聯(lián)系,依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個(gè)別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學(xué)校后勤保障組做好后勤服務(wù)工作,以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來(lái)的損失和影響。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
1.應(yīng)急預(yù)案的目的
為保證公司在事故、事件發(fā)生時(shí)能迅速做出響應(yīng),在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對(duì)人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
2.組織機(jī)構(gòu)
2.1公司成立應(yīng)急救援指揮中心(見(jiàn)附圖):總 指 揮:
副總指揮:
副總指揮:
指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在質(zhì)量安全部),主任由(兼)
2.2分公司必須建立相應(yīng)組織,明確分工和職責(zé),編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)公司審批后實(shí)施,服從公司指揮中心的指揮。
2.3項(xiàng)目部必須建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援組織,明確分工和職責(zé),編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)分公司審核、公司審批后實(shí)施。
3.職責(zé)分工
3.1總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故、突發(fā)事件或參加外部救援時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和友臨單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查;總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
3.2副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3.3應(yīng)急救援辦公室(質(zhì)量安全部)的職責(zé):負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的演練、總結(jié)、評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)分公司、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的審核和實(shí)施檢查;負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援信息的管理;負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò);發(fā)生事故或事件立即報(bào)告總指揮、副總指揮及成員部門(mén),按照總指揮的指令迅速通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3.4工程部主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的保障指揮;
3.5技術(shù)部主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援技術(shù)方案的保證。
3.6 器材設(shè)備部主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物質(zhì)及設(shè)備的保障指揮。
3.7人力資源部主任:負(fù)責(zé)事故受害者家屬的安撫賠償事宜。
3.8綜合辦公室主任:負(fù)責(zé)救援所需車(chē)輛和后勤保障指揮。
3.9分公司經(jīng)理:負(fù)責(zé)本單位系統(tǒng)應(yīng)急救援的組織、指揮。
3.10項(xiàng)目部經(jīng)理或負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的組織、指揮。
4.事故及突發(fā)事件
4.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落
4.2觸電事故
4.3機(jī)械傷害事故
4.4坍塌事故
4.5煤氣泄漏事故
4.6突發(fā)傳染性疾病
4.7食物導(dǎo)致中毒
4.8火災(zāi)、爆炸與爆燃
4.9上下水管道及污水管道破裂
4.10突發(fā)事件
5.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)
5.1項(xiàng)目部(基層單位)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)(現(xiàn)場(chǎng))易發(fā)生事故重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估、嚴(yán)格控制,出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)立即將信息迅速反饋到項(xiàng)目部(基層單位)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由負(fù)責(zé)人做出評(píng)判,是否啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)迅速向上一級(jí)報(bào)告并將信息反饋到公司應(yīng)急救援辦公室,由總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,當(dāng)總指揮發(fā)出應(yīng)急救援預(yù)案令時(shí),各級(jí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),按應(yīng)急預(yù)案的組織與職責(zé)以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性,執(zhí)行應(yīng)急救援,最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
5.2在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)證物。
6.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練
6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn):
公司每年進(jìn)行一次培訓(xùn),基層單位每半年進(jìn)行一次培訓(xùn),對(duì)新招入的人員必須進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
6.2應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練。公司和各單位可結(jié)合生產(chǎn)情況,在確保安全的情況下,組織單項(xiàng)演練或綜合演練,以檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高實(shí)際技能及熟練程度,通過(guò)演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)、獎(jiǎng)懲,糾正存在的問(wèn)題,從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。
7.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效的措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。
對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)務(wù)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)的做出總結(jié),完善予案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
依照公司安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰制度,對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)應(yīng)獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
8.具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)措施
8.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案
、倩鶎庸臼┕がF(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)施工過(guò)程可能造成高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故的處理。
②當(dāng)發(fā)生高處作業(yè)發(fā)生高處墜事故時(shí),安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時(shí)應(yīng)先排除危險(xiǎn),防止搶救時(shí)事故再發(fā)生。
、壑攸c(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的“外防護(hù)、內(nèi)封閉”各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置,加強(qiáng)“四口”“五臨邊”的防護(hù),并正確使用“三寶”。
④高處墜落可能造成的傷害有:肢體骨折、顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷(如肋骨骨折)、胸腔儲(chǔ)器損傷、腹部創(chuàng)傷等。要有人自高處墜落摔傷時(shí),應(yīng)注意保護(hù)摔傷及骨折部位,避免因不正確的抬運(yùn)使骨折錯(cuò)位造成二次傷害,并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告,撥打急救電話(huà)“120”或送醫(yī)院救治,送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部,應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些,昏迷病人取昏迷體位,防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。
8.2觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
8.2.1項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)施工過(guò)程可能造成的觸電傷亡事故的處置。
8.2.2當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí),項(xiàng)目部(基層單位)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。
、偈紫惹袛嚯娫撮_(kāi)關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線(xiàn)截?cái)嘁詳嚅_(kāi)電源;
、诰嚯娫撮_(kāi)關(guān)較近或斷開(kāi)電源有困難時(shí),可用干燥的木輥、竹竿等挑開(kāi)觸電者身上的電線(xiàn)或帶電體。
、劭捎脦讓痈稍锏囊路䦟⑹止。蛘驹诟稍锏哪景迳,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
8.2.3當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
、偃绻|電者受的傷害不嚴(yán)重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺(jué),要使之就地休息1-2小時(shí),并嚴(yán)密注意觀(guān)察;
、谌绻|電者受的傷害較嚴(yán)重,無(wú)知覺(jué),無(wú)呼吸,但心臟停止跳動(dòng)時(shí),應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動(dòng),則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
③如果觸電者的'傷害很?chē)?yán)重,心臟和呼吸都已停止跳動(dòng),瞳孔放大,失去知覺(jué),則必須同時(shí)采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
8.2.4做人工呼吸要有耐心,并堅(jiān)持搶救6小時(shí)以上,直到把人救活,或者確診已經(jīng)死亡為止。
8.2.5如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。
8.2.6對(duì)于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷,應(yīng)分別情況處理。對(duì)于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對(duì)于嚴(yán)重的外傷,應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血,應(yīng)與止血。為了防止傷口感染,應(yīng)當(dāng)與以包扎。
8.2.7可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對(duì)與事故救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
8.2.8事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
8.2.9應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報(bào)程序執(zhí)行。
8.2.10事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作檢查、糾正落實(shí)。
8.3機(jī)械人員傷亡事故預(yù)案
8.3.1項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)施工過(guò)程可能造成的機(jī)械人員傷亡事故的控制。
8.3.2發(fā)生機(jī)械人員傷亡時(shí),項(xiàng)目部(基層單位)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。
8.3.3必要時(shí),應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支持。
8.3.4事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8.3.5應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報(bào)程序”執(zhí)行。
8.3.6事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
坍塌事故往往傷害人員多,后果嚴(yán)重,多為重大或特大人身傷亡事故,發(fā)生坍塌事故,應(yīng)立即報(bào)告分公司、公司應(yīng)急救援辦公室。
8.4.1工程施工(溝槽)塌方事故應(yīng)急預(yù)案
、夙(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組,負(fù)責(zé)施工過(guò)程可能造成的(溝槽)塌方傷亡事故的處置。
、诋(dāng)發(fā)生(溝槽)塌方事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)查明塌方原因;做好事故預(yù)防,防止對(duì)人員造成傷害。
、塾鲇腥藛T遭受傷害時(shí)在對(duì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救的同時(shí),應(yīng)采取有效措施防止二次塌方傷人,造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大。與此同時(shí)應(yīng)將有關(guān)信息迅速傳遞給勞工部。傳遞的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施。
、馨l(fā)生事故后,如果單位搶救力量不足或有可能危機(jī)到社會(huì)安全時(shí),應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告請(qǐng)求支援。。
、莓(dāng)外部應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)給予引導(dǎo)并告知現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)。
、蕻(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時(shí),項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。必要時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打急救電話(huà)“120”或公安指揮中心電話(huà)“110”求得外部求援。
、呤鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的日常工作檢查、糾正落實(shí)。
8.4.2腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
①項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組,負(fù)責(zé)施工過(guò)程可能造成腳手架坍塌事故的處理。
、诋(dāng)發(fā)生腳手架坍塌事故時(shí),安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時(shí)應(yīng)先排除危險(xiǎn),防止搶救時(shí)事故再發(fā)生。
③發(fā)生人員傷亡時(shí),基層及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采用臨時(shí)救護(hù)措施,對(duì)出現(xiàn)腦震蕩狀況者,要墊高頭部,出血者應(yīng)緊急捆扎傷口,將傷者送就近醫(yī)院救治。發(fā)生群體事故時(shí),還需撥打110報(bào)警。求得110警方快速救援。
、苁鹿拾l(fā)生后公,應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
⑤緊急信息的對(duì)外傳送由公應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室按照規(guī)定執(zhí)行。
⑥事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
8.5.1項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組,負(fù)責(zé)施工過(guò)程可能造成的煤氣泄漏事故的處理。
8.5.2當(dāng)發(fā)生煤氣泄漏事故時(shí),項(xiàng)目部(基層單位)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行煙火控制,封閉現(xiàn)場(chǎng),疏散人員并立即通過(guò)電話(huà)通知煤氣管理部門(mén);情況緊急時(shí)還應(yīng)立即通過(guò)火警“119”、公安指揮中心“110”請(qǐng)求支持;防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
8.5.3對(duì)已著火的煤氣管道應(yīng)采取積極有效的消防措施,用黃泥、濕草袋及相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隔離警戒。
8.5.4切斷火勢(shì)威脅的電源。
8.5.5夜間施工不能使用高溫?zé)?如碘鎢燈)。
8.5.6可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對(duì)與事故救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
8.5.7事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8.5.8緊急信息的對(duì)外傳送由公司應(yīng)急救援辦公室按照規(guī)定執(zhí)行。
8.5.9事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
8.6.1為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)和施工秩序,制定本預(yù)案。
8.6.2傳染性疾病發(fā)生時(shí),各單位應(yīng)立即采取措施對(duì)傳染源進(jìn)行隔離,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)到公司應(yīng)急救援指揮中心,公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)突發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。
8.6.3應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對(duì)有關(guān)人員就地實(shí)施隔離,確?赡芨腥救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
8.6.4應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén),并在衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
8.6.5發(fā)傳染性疾病事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正和落實(shí)。
8.7食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
8.7.1項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組,負(fù)責(zé)駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)食堂可能發(fā)生的人員食物中毒事故的處置。
8.7.2當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí),項(xiàng)目部(基層單位)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室,并同市急救中心取得聯(lián)系,求得外部支持
8.7.3盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況,確?赡苤卸救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
8.7.4應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報(bào)程序”執(zhí)行。
8.7.5事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.8火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
8.8.1初起火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)就近取材,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救、撲救;控制火勢(shì)蔓延。必要時(shí),應(yīng)切斷電源,防止觸電。
8.8.2自救、撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)區(qū)別不同情況、場(chǎng)所,使用不同的滅火器材。
、贀錅珉娖骰馂(zāi)時(shí),應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
、趽錅缬皖(lèi)火災(zāi)時(shí),應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
8.8.3遇有火勢(shì)較大或人員受傷時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員在組織自救的同時(shí),應(yīng)及時(shí)拔打火警電話(huà)“119”、急救中心電話(huà)“120”或公安指揮中心電話(huà)“110”求得外部支持;求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢(shì)大小、起火物資、聯(lián)系電話(huà)等詳細(xì)情況,并派人到路上接警。
8.8.4火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時(shí)機(jī),首先應(yīng)躲避濃煙,能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火,不能一下就打開(kāi)安全門(mén),要用手背試一試門(mén)面的溫度不高時(shí)再打開(kāi)門(mén)。然后撤離到安全地帶。
8.8.5將受傷人員及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
8.8.6將信息迅速傳遞給分公司、公司應(yīng)急救援辦室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
8.8.7分公司、公司應(yīng)急救援辦室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的處置情況,組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
8.8.8應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進(jìn)行疏散人員,搶救物質(zhì),盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
8.8.9火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門(mén)認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)直接責(zé)任。
8.8.10應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報(bào)程序執(zhí)行。
8.8.11火災(zāi)的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.9上下水管道及污水管道破裂事故應(yīng)急預(yù)案
8.9.1派專(zhuān)人負(fù)責(zé)上下水管道的檢查與維修,排除事故隱患。一旦發(fā)生泄漏,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉上流總閥門(mén),并對(duì)泄漏水進(jìn)行疏導(dǎo)進(jìn)入其它排水管道,同時(shí)應(yīng)急人員對(duì)泄漏管道進(jìn)行維修,排除險(xiǎn)情。
8.9.2污水管道破裂后,對(duì)溢出地面的污水進(jìn)行疏導(dǎo),使其進(jìn)入其它污水管道,嚴(yán)禁污水四溢,造成對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)報(bào)告市政污水管理維修部門(mén),派人進(jìn)行及時(shí)維修。
8.9.3在地溝里進(jìn)行焊接和維修作業(yè)時(shí),應(yīng)有專(zhuān)人看護(hù)或兩人輪換作業(yè)(即一個(gè)工作,一個(gè)看護(hù)),如發(fā)現(xiàn)異常情況,可及時(shí)搶救。最好是在作業(yè)人身上系一條牢固的安全繩,另一端系一個(gè)銅鈴,一旦發(fā)生情況,可以鈴為信號(hào),繩子又可做為救護(hù)工具。
8.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
8.10.1突發(fā)事件實(shí)行區(qū)域救援,由事件發(fā)生區(qū)域主管領(lǐng)導(dǎo)(部門(mén))啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,事件責(zé)任相關(guān)單位應(yīng)急響應(yīng),配備人員和物資,妥善安置事件人員,進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援;當(dāng)超出企業(yè)救援能力時(shí),向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求救援,并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作,以緩解事態(tài)發(fā)展,確保事件人員安全。
8.10.2煉油、化工項(xiàng)目施工有毒氣體災(zāi)害的處置措施
在煉油、化工項(xiàng)目施工,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化的不同情況,可以采取眼觀(guān)、鼻嗅、儀表檢測(cè)、預(yù)案規(guī)定、知情人通報(bào)等方法,嚴(yán)格用電、動(dòng)火手續(xù)。有毒氣體絕大多數(shù)為可燃?xì)怏w,一旦著火其毒性大大減弱,如果燃燒充分基本上達(dá)到無(wú)毒狀態(tài)。因此,有毒氣體火災(zāi)燃燒最猛烈的階段,就是有毒氣體最少最弱的階段;馂(zāi)初期階段和熄滅階段時(shí)預(yù)防中毒的重要階段。特別時(shí)火災(zāi)熄滅階段,往往由于撲救人員來(lái)火場(chǎng)后極度興奮或粗心大意,未采取必要的人身防護(hù)措施,造成人體中毒。
消防材滅火時(shí),要搶占上風(fēng)口或側(cè)風(fēng)口滅火,盡可能的不在下風(fēng)口滅火。如果要在下風(fēng)口處滅火時(shí),要采取輪換上陣的方法,減少在下風(fēng)口有毒區(qū)域操作時(shí)間。要采取簡(jiǎn)易防毒口罩、用噴霧水掩護(hù)、加強(qiáng)通風(fēng)、排風(fēng)等措施,降低中毒程度。
遇有有人有毒氣體中毒嘔吐、眩暈時(shí)要將其護(hù)送到空氣新鮮的安全地點(diǎn),嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。如遇窒息、昏迷等中毒者,要堅(jiān)持就地立即搶救的原則。首先迅速檢查患者口腔內(nèi)是否有異物,有異物應(yīng)迅速清除,采取口對(duì)口人工呼吸或胸外按摩等搶救辦法,千萬(wàn)不能盲目地送醫(yī)院,以免貽誤時(shí)機(jī)造成不幸,人員撤出后要盡快脫掉被污染的衣服、鞋子等,防止慢性中毒。
9.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案救援器材、設(shè)備清單
公司救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單
救援擔(dān)架:1架
便攜式氧氣瓶:1臺(tái)
救援急救藥箱:1個(gè)
救援指揮車(chē):
救援車(chē):
各基層單位救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單:
救援車(chē)11輛:
10.應(yīng)急電話(huà):
10.1應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)電話(huà):
10.2報(bào)警電話(huà):
火警:119
匪警:110
傳染病醫(yī)院:
就近醫(yī)院:
11.項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制主要要求:
11.1項(xiàng)目部(基層單)應(yīng)成立應(yīng)急救援組織,明確具體負(fù)責(zé)人,設(shè)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組,各成員名單及聯(lián)系電話(huà),明確職責(zé)。
11.2項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)編制應(yīng)急疏散圖和消防器材分布圖,圖中標(biāo)明避難、指揮場(chǎng)所。
11.3具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)措施
11.3.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應(yīng)急預(yù)案
11.3.2觸電事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.3機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
11.3.7食物導(dǎo)致中毒應(yīng)急預(yù)案
11.3.8火災(zāi)、爆炸與爆物應(yīng)急預(yù)案
11.3.9上下水管道及污水管道破裂應(yīng)急預(yù)案
11.3.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
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