應(yīng)急管理制度(必備15篇)
在社會發(fā)展不斷提速的今天,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?下面是小編整理的應(yīng)急管理制度,歡迎閱讀與收藏。
應(yīng)急管理制度1
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)職業(yè)危害事件,指導(dǎo)和規(guī)范職業(yè)危害的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)職業(yè)危害事件對廠員工及公眾健康造成的危害,保障員工及公眾身心健康與生命安全,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,制定本制度。
1、各級人員應(yīng)急責(zé)任:
企業(yè)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作,職責(zé)如下:
1、1企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心部門職責(zé):
1、1、1企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心是企業(yè)應(yīng)急指揮中心的日常辦理機(jī)構(gòu),職責(zé)如下:
。1)在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心的日常應(yīng)急指揮中心。
。2)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心的應(yīng)急值班。
。3)事故發(fā)生時(shí),組織、指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急救援。
。4)掌握事故的發(fā)展情況,及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確定應(yīng)急處理對策。
(5)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急力量的調(diào)配和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
(6)負(fù)責(zé)企業(yè)級安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練方案的策劃,并組織實(shí)施和演練總結(jié)。
。7)事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。8)按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)通知企業(yè)各職能部門、二級單位和相關(guān)單位。
。9)按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心命令,向上級公司應(yīng)急指揮中心辦公室和地方政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告和求援。
。10)負(fù)責(zé)上報(bào)材料的起草工作。
。11)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄和錄音,應(yīng)急資料的歸檔以及組織編寫現(xiàn)場應(yīng)急處置的總結(jié)。
(12)負(fù)責(zé)組織企業(yè)級應(yīng)急預(yù)案的修訂,負(fù)責(zé)企業(yè)二級單位應(yīng)急預(yù)案的備案工作。
。13)負(fù)責(zé)對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算。
1、1、2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
事故現(xiàn)場還應(yīng)成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和救護(hù)隊(duì)組成,主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶救工作,及時(shí)處理生產(chǎn)事故。下設(shè)專業(yè)小組:
。1)組:其職責(zé)為發(fā)生事故后立即通知相關(guān)部門和單位趕往事故現(xiàn)場,并按總指揮下達(dá)的指令協(xié)調(diào)各部門的工作。
(2)消防滅火組:其職責(zé)為按滅火方案要求,執(zhí)行掩護(hù)、冷卻和滅火任務(wù)。
。3)污染防治組:其職責(zé)為負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場泄露油品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的.堵截,組織人員清理泄露油品和有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理和監(jiān)測工作。
。4)醫(yī)療救護(hù)組:其職責(zé)為對受傷人員的尋找和現(xiàn)場救護(hù)以及負(fù)責(zé)消防器材的供應(yīng),為現(xiàn)場救援人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療咨詢。
。5)治安保衛(wèi)組:其職責(zé)為組織人員和周圍居民疏散,保證安全撤離。
。6)物資供應(yīng)組:其職責(zé)為負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)和運(yùn)輸。
。7)宣傳報(bào)道組:其職責(zé)主要為負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程和事故資料攝影、攝像及文字記錄。
1、1、3專家組
專家組在企業(yè)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其職責(zé)如下:
。1)急工作提出應(yīng)急救援、建議和技術(shù)支持。
。2)參與制定應(yīng)急救援方案。
。3)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。
1、2管理部門職責(zé)
。1)總指揮
①負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急指揮命令。
②負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮。
③負(fù)責(zé)落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)部門對應(yīng)急處置的要求。
④宣布救援工作結(jié)束。
(2)副總指揮
、儇(fù)責(zé)收集事故的相關(guān)信息,協(xié)助總指揮對事故的嚴(yán)重性做出迅速而準(zhǔn)確的判斷。
②負(fù)責(zé)分管部門應(yīng)急處置職責(zé)的落實(shí)。
、壑笓]部成員的職責(zé)。
。3)廠長辦公室
①負(fù)責(zé)與各單位聯(lián)系,確保事故應(yīng)急處置用庫、后勤服務(wù)。
、谪(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廠外有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)。
③負(fù)責(zé)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場周圍的警戒,控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。
④負(fù)責(zé)做好非安全區(qū)域人員的疏散及遠(yuǎn)離工作,配合醫(yī)療救護(hù)部門搶救運(yùn)送傷員。
、葚(fù)責(zé)對廠區(qū)范圍的道路進(jìn)行交通管制,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛順利進(jìn)行。
、迣κ鹿守(zé)任人和肇事者進(jìn)行監(jiān)控。
、呓M織廠級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、審核和修訂,并組織預(yù)案的演練。
。4)健康安全與環(huán)保(hse)部
①掌握重點(diǎn)目標(biāo),按應(yīng)急預(yù)迅速組織。
、谪(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的各種數(shù)據(jù)監(jiān)測聯(lián)系。
、劢M織應(yīng)急預(yù)案的編寫、審核和裝訂,并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
④負(fù)責(zé)各單位事故應(yīng)急管理的監(jiān)督。
、葚(fù)責(zé)事故發(fā)生后安;鸬睦碣r工作。
、挢(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對事故后進(jìn)行影響評估。
(5)機(jī)動部職責(zé)
、儇(fù)責(zé)組織全廠的檢修力量進(jìn)行事故搶險(xiǎn)、搶修工作。
、谪(fù)責(zé)組織編制突發(fā)性事故后生產(chǎn)裝置的搶修計(jì)劃,并組織實(shí)施。
③負(fù)責(zé)和各單位溝通,以便進(jìn)行事故應(yīng)急物資及通信工具的供應(yīng),制定應(yīng)急物資計(jì)劃。
④組織其它應(yīng)急預(yù)案的編寫、審核和裝訂,并組織預(yù)案的演練。
。6)技術(shù)運(yùn)行部職責(zé)
①負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置時(shí)工藝技術(shù)措施的確定。
、谪(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、完善。
③負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)裝置發(fā)生事故后的全面檢查工作,落實(shí)開車條件,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。
(7)車間職責(zé)
①負(fù)責(zé)車間的事故搶險(xiǎn)和搶修工作。
、谪(fù)責(zé)本車間事故應(yīng)急程序的編寫和演練。
。8)事故單位職責(zé)
、儇(fù)責(zé)先期的工藝處置,并立即向廠應(yīng)急指揮中心及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
②負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的易燃、易爆物濃度和毒物濃度監(jiān)測。
、圬(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動。
、茇(fù)責(zé)本單位各類事故應(yīng)急程序的編寫和演練。
2、應(yīng)急方式
2、1危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)泄漏
(1)隔離、疏散:設(shè)定初始隔離區(qū),封閉事故現(xiàn)場,緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員,實(shí)行交通管制。
(2)工程搶險(xiǎn):以控制泄漏源,防止次生災(zāi)害發(fā)生為處置原則,應(yīng)急人員應(yīng)佩戴個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)人事故現(xiàn)場,實(shí)時(shí)監(jiān)測空氣中有毒物質(zhì)的濃度,及時(shí)調(diào)整隔離區(qū)的范圍,轉(zhuǎn)移受傷人員,控制泄漏源,實(shí)施堵漏,回收或處理泄漏物質(zhì)。
(3)醫(yī)療救護(hù):應(yīng)急救援人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)用品迅速進(jìn)入現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū),沿逆風(fēng)方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處,根據(jù)受傷情況進(jìn)行現(xiàn)場急救,并視實(shí)際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救,組織有可能受到危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)傷害的周邊群眾進(jìn)行體檢。
。4)洗消:設(shè)立洗消站,對中毒人員、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、搶險(xiǎn)應(yīng)急人員、搶險(xiǎn)器材等進(jìn)行洗消,嚴(yán)格控制洗消污水排放,防止次生災(zāi)害。
。5)危害信息宣傳:宣傳中毒化學(xué)品的危害信息和應(yīng)急急救措施。
。6)防火防爆:對于易燃易爆物質(zhì)泄漏時(shí),應(yīng)使用防爆工具,及時(shí)分散和稀釋泄漏物,防止形成爆炸空間,引發(fā)次生災(zāi)害。
。7)緊急點(diǎn)火:當(dāng)易燃易爆物質(zhì)在人口密集處或密閉空間泄漏,并得不到有效控制,可能造成重大次生災(zāi)害時(shí),現(xiàn)場指揮部要果斷適時(shí)下達(dá)點(diǎn)火指令。
。8)水體泄漏:對于危險(xiǎn)化學(xué)品尤其是劇毒品發(fā)生水體泄漏時(shí),要及時(shí)通知沿岸居民和省、市政府,嚴(yán)禁下游人畜取水,對水體進(jìn)行監(jiān)測,采取打撈收集泄漏物,攔河筑壩、中和等方法嚴(yán)控污染擴(kuò)大。
(9)火災(zāi)爆炸:當(dāng)泄漏事故發(fā)生火災(zāi)爆炸次生災(zāi)害后,同時(shí)啟動企業(yè)火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案。
。10)油氣泄漏:當(dāng)發(fā)生油品、天然氣(含lmg、lpg)管線油氣泄漏事故時(shí),按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令進(jìn)行處置。
2、2危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)中毒
(1)隔離、疏散;設(shè)定初始隔離區(qū),封閉事故現(xiàn)場,緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員,實(shí)行交通管制。
。2)現(xiàn)場急救:應(yīng)急救援人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)用品發(fā)迅速進(jìn)入現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū),沿逆風(fēng)方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處,根據(jù)受傷情況進(jìn)行現(xiàn)場急救,并視實(shí)際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救。
。3)醫(yī)院治療:迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救;組織醫(yī)療專家,保障治療藥物和器材的供應(yīng),組織有可能受到危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)傷害的周邊群眾進(jìn)行體檢。
。4)危害信息告知:宣傳中毒化學(xué)品的危害信息和應(yīng)急預(yù)防措施。
3、應(yīng)急程序
3、1應(yīng)急響應(yīng)
3、1、1響應(yīng)分級
按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級:
(1)i級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生i級事故,由國家或省級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,應(yīng)急指揮中心配合各級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。
。2)ii級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生ii級事故,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮,進(jìn)行處置。
。3)iii級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生iii級事故,由事故發(fā)生單位(部門)啟動本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
3、1、2響應(yīng)程序
。1)發(fā)生事故時(shí),應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)情況下達(dá)分級啟動命令
。2)相應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)收到命令后啟動預(yù)案
3、2響應(yīng)程序開展應(yīng)急救援行動
3、3應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事態(tài)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生故消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn),并報(bào)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)布終止本預(yù)案命令,應(yīng)急救援工作結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)指定責(zé)任部門完成如下事項(xiàng):
。1)事故發(fā)生單位(部門)按有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。
。2)事故發(fā)生單位(部門)做好事故現(xiàn)場保護(hù)和原始資料收集工作,向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料;得到事故調(diào)查組同意后,發(fā)可開始現(xiàn)場恢復(fù)重建工作。
。3)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評審維護(hù)的重要資料。
3、4信息發(fā)布
3、4、1新聞發(fā)言人
(1)企業(yè)對外新聞發(fā)言人由企業(yè)應(yīng)急指揮中心主任擔(dān)任。
。2)現(xiàn)場對外新聞發(fā)言人由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指定。
3、4、2新聞發(fā)布原則
在新聞發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。
3、4、3新聞發(fā)布形式
新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。
3、5后期處置
3、5、1善后處置
事故發(fā)生單位(部門)做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作,盡快消除事故影響,減少事故損失,盡快恢復(fù)秩序。
成立善后工作小組,協(xié)調(diào)事故的善后處置工作,包括人員安置與補(bǔ)償、現(xiàn)場清理與污染物處置、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估等事項(xiàng),對于應(yīng)急救援期間征用物資和救援費(fèi)用予以補(bǔ)償和支付。
3、5、2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位(部門)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告廠資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、人力資源部和保險(xiǎn)公司等,啟動保險(xiǎn)理賠程序。
5、5、3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
事故善后處置工作結(jié)束后,各有關(guān)單位(部門)要進(jìn)行總結(jié),主要內(nèi)容包括:對事故的評估是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理;應(yīng)急救援行動是否協(xié)調(diào);通信是否暢通;應(yīng)急救援效果;評估本預(yù)案的不適之處;提出修訂建議。
應(yīng)急管理制度2
為做好我院應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶救,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會影響維護(hù)社會穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障體系,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急物資是在事故即將發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險(xiǎn)等應(yīng)急救援的工具、物品、設(shè)備、器材、裝備等一切相關(guān)物資。
二、應(yīng)急物資的采購入庫有后期保障部采購,都必須一一填寫入庫清單,經(jīng)驗(yàn)收后統(tǒng)一入庫保管。應(yīng)急物品管理要建立專賬,由專人管理。
三、應(yīng)急物資的儲備管理
1、經(jīng)檢驗(yàn)合格的應(yīng)急物資,必須實(shí)行分區(qū)、分類存放和定位管理。根據(jù)庫房的條件和物資的不同屬性,將儲存物資逐一分類,根據(jù)其保管要求,倉儲設(shè)施條件及倉庫實(shí)際情況,確定具體的存放區(qū),為方便搶修物資存放,減少人為差錯(cuò)。
2、應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,以保護(hù)物資的質(zhì)量。儲備物資應(yīng)防止受到雨、雪、霧的侵蝕和日光暴曬。
3、加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理,應(yīng)防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,檢查人員每月要定期檢查一次應(yīng)急物資和工具的`情況,發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用的要及時(shí)提出和督促,確保正常使用,檢查人員每次檢查時(shí)要進(jìn)行詳細(xì)記錄,留存?zhèn)洳椤?/p>
四、應(yīng)急物資的調(diào)撥由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)度、使用。應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠(yuǎn),滿足急需,先主后次”的原則進(jìn)行。建立與其他地區(qū)、其他部門物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。
五、獎(jiǎng)懲措施
1、應(yīng)急物資如保管不當(dāng)或挪作他用,造成影響或經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)賠償,情節(jié)嚴(yán)重者,加重處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、對責(zé)任心強(qiáng)的保管人員,在物資的保管、養(yǎng)護(hù)方面有合理的建議或挽回經(jīng)濟(jì)損失的,將給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
應(yīng)急管理制度3
目錄
1、值班工作制度
2、待機(jī)工作制度
3、交接班制度
4、技術(shù)裝備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
5、學(xué)習(xí)訓(xùn)練制度
6、考勤制度
7、戰(zhàn)后總結(jié)講評制度
8、下井預(yù)防檢查制度
9、材料裝備庫管理制度
10、救護(hù)車輛管理使用制度
11、計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理制度
值班工作制度
1、值班人員必須時(shí)刻堅(jiān)守工作崗位,一律不準(zhǔn)脫離本隊(duì)范圍,不遲到、不早退、儀器要保持完好狀態(tài)。在值班期間迅速完成各自的任務(wù)。
2、值班人員嚴(yán)禁飲酒,發(fā)現(xiàn)飲酒上崗者立即停止其工作,責(zé)令檢查,按管理制度進(jìn)行處理,酗酒鬧事,情節(jié)嚴(yán)重者,加重處罰。
3、擔(dān)任電話值班的人員按照《煤礦救護(hù)規(guī)程》履行自己的職責(zé),電話值班室嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi),違者按中隊(duì)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處理。
4、值班裝備必須時(shí)刻處于完好的戰(zhàn)斗狀態(tài),并保持清潔,處理事故迅即出動。
5、每次轉(zhuǎn)入值班前,要按時(shí)檢修各種儀器、裝備,使各種儀器、裝備達(dá)到戰(zhàn)斗準(zhǔn)備的完好狀態(tài),救護(hù)隊(duì)值班期間不定期抽查,一項(xiàng)不合格,除即刻整改外,扣除當(dāng)月績效考核100分。
6、值班小隊(duì)須24小時(shí)堅(jiān)守崗位(就餐時(shí)間按照作息時(shí)間表進(jìn)行);電話值班員輪流就餐,其任務(wù)根據(jù)《軍事化礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動準(zhǔn)則》對隊(duì)員特殊職責(zé)的規(guī)定執(zhí)行。
7、值班小隊(duì)職責(zé)是擔(dān)任井下排放瓦斯、啟封密閉、外出救災(zāi)、反風(fēng)演習(xí)、處理礦井突發(fā)事件等工作。
待機(jī)工作制度
1、待機(jī)小隊(duì)負(fù)責(zé)本周的井下預(yù)防檢查、熟悉巷道、演習(xí)訓(xùn)練、業(yè)務(wù)考核、礦臨時(shí)性任務(wù)等。
2、礦井發(fā)生重大事故或突發(fā)事件,如需要待機(jī)小隊(duì),待機(jī)小隊(duì)?wèi)?yīng)立即出發(fā),完成搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他任務(wù)。
3、待機(jī)小隊(duì)分組下井預(yù)防檢查時(shí)間應(yīng)不少于2小時(shí),檢查地點(diǎn)按照中隊(duì)安排,不得隨意改變檢查地點(diǎn),嚴(yán)格遵守上下井管理制度,違者按礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
5、待機(jī)期間,嚴(yán)禁請假,特殊情況須經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意。
6、待機(jī)人員不得飲酒,發(fā)現(xiàn)飲酒停止工作,造成惡劣影響的或嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅處理。
7、如因特殊工作,需要待機(jī)小隊(duì)上班時(shí),待機(jī)小隊(duì)隊(duì)員接到命令后,應(yīng)按時(shí)到位,聽從指揮、服從命令,協(xié)同值班小隊(duì)共同完成任務(wù)。
交接班制度
1、救護(hù)中隊(duì)實(shí)行5天待機(jī)、5天值班、5天休班制度,3個(gè)小隊(duì)輪流待機(jī)、值班、休班。交接班時(shí)待機(jī)小隊(duì)轉(zhuǎn)入值班,值班小隊(duì)休班,休班小隊(duì)轉(zhuǎn)入待機(jī),法定節(jié)假日由值班小隊(duì)來擔(dān)任值班工作。
2、各小隊(duì)長履行交接班手續(xù),交班小隊(duì)必須保證共用裝備、值班電話、電視、床、桌子、椅子等設(shè)施及各種表格完好、記錄齊全。
3、交接班時(shí)間為1小時(shí),交接班人員必須按規(guī)定時(shí)間交接班,無故不到者責(zé)令做檢查,根據(jù)情節(jié)輕重按中隊(duì)有關(guān)規(guī)定制度予以處理,有特殊情況要事先請假。
4、救護(hù)隊(duì)的電話值班室、會議室、各小隊(duì)的設(shè)施、物品如有損壞、丟失由電話值班員、小隊(duì)長負(fù)責(zé)賠償或修理。
5、交接班時(shí),救護(hù)中隊(duì)室內(nèi)外衛(wèi)生必須保持清潔,室內(nèi)外衛(wèi)生做到共用設(shè)施完好,窗明地凈無雜物,否則接班小隊(duì)不予接班。
6、值班小隊(duì)在交接班后,聽到事故電鈴實(shí)驗(yàn)響聲后,方可離開中隊(duì)。
技術(shù)裝備維修保養(yǎng)制度
1、認(rèn)真執(zhí)行救護(hù)技術(shù)裝備使用與維護(hù)相結(jié)合和設(shè)備誰使用誰維護(hù)的原則。隊(duì)員個(gè)人使用的儀器實(shí)行專責(zé)制,小隊(duì)裝備保管和使用實(shí)行定人、定物制,大型救護(hù)裝備實(shí)行副中隊(duì)長包機(jī)制(包運(yùn)轉(zhuǎn)、包維護(hù)、包檢修)。
2、救護(hù)儀器裝備的使用隊(duì)員和維修人員應(yīng)以主人翁的態(tài)度,做到正確使用,精心維護(hù),用嚴(yán)肅的態(tài)度和科學(xué)的方法維護(hù)好設(shè)備。
3、救護(hù)隊(duì)操作人員對所使用的儀器裝備,通過日常學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn),做到“四懂、三會”(懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、懂原理;會使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除故障)。
4、救護(hù)隊(duì)小隊(duì)長及隊(duì)員,必須做好下列各項(xiàng)主要工作:⑴正確使用儀器裝備,嚴(yán)格遵守操作程序,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對儀器進(jìn)行校驗(yàn),對裝備進(jìn)行檢查。
、凭木S護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人自保、小隊(duì)長聯(lián)保、隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)全保制度。
、莾x器裝備的拆裝按相關(guān)說明及程序,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致按順序進(jìn)行拆裝。
、日J(rèn)真填寫個(gè)人儀器、小隊(duì)裝備及中隊(duì)大型救護(hù)裝備檢查運(yùn)行記錄。
、山(jīng)常保持裝備儀器和環(huán)境清潔衛(wèi)生,達(dá)到“全、亮、準(zhǔn)、尖、利、穩(wěn)”六字要求。
5、小隊(duì)共用裝備必須認(rèn)真執(zhí)行完好交接班制度。
6、中隊(duì)指揮員、小隊(duì)長,應(yīng)定時(shí)、不定時(shí)的進(jìn)行儀器裝備的抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,防患于未然。
學(xué)習(xí)和訓(xùn)練制度
1、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)與礦山救護(hù)工作有關(guān)的煤礦專業(yè)理論知識及救護(hù)業(yè)務(wù)基本知識,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,完成作戰(zhàn)任務(wù)。
2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為“礦山救護(hù)理論知識500題”及救護(hù)相關(guān)專業(yè)知識;儀器裝備為八大儀器和救護(hù)裝備;救護(hù)技能為模擬人心肺復(fù)蘇、包扎止血搬運(yùn)、風(fēng)帳等救護(hù)基本技術(shù);體質(zhì)訓(xùn)練為8項(xiàng)體育;戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練為高溫演習(xí)、急行軍耐力訓(xùn)練;軍事訓(xùn)練為軍事隊(duì)列演練。
3、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi),中隊(duì)值班指揮員進(jìn)行監(jiān)督,小隊(duì)長組織,隊(duì)員不準(zhǔn)遲到、早退、不準(zhǔn)交頭接耳、大聲喧嘩,要認(rèn)真做好記錄。
4、定期對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行考核,業(yè)務(wù)考核及格分?jǐn)?shù)定為90分,90分以下為不合格,達(dá)到90分(包括90分)以上方進(jìn)行計(jì)分。
5、礦山救護(hù)隊(duì)必須進(jìn)行嚴(yán)格的軍事化訓(xùn)練,軍事訓(xùn)練必須做為日常工作的重要內(nèi)容,納入日常工作計(jì)劃。
6、儀器裝備的訓(xùn)練值班期間每天正常不少于2h,并進(jìn)行月度綜合操作考核。
7、戰(zhàn)術(shù)及相關(guān)技能訓(xùn)練,按要求進(jìn)行月度集中訓(xùn)練,并進(jìn)行小隊(duì)集體及個(gè)人操作考核,進(jìn)行評比,與獎(jiǎng)罰制度相掛鉤。
8、全體指戰(zhàn)員必須每天堅(jiān)持規(guī)定的體質(zhì)訓(xùn)練,通過訓(xùn)練應(yīng)達(dá)到資質(zhì)認(rèn)證驗(yàn)收最低標(biāo)準(zhǔn)要求,并進(jìn)行月度綜合考核。
考勤制度
一、為加強(qiáng)我隊(duì)的勞動紀(jì)律,規(guī)范職工工作行為,促使職工嚴(yán)格遵守紀(jì)律,保持良好的工作秩序,保證工作時(shí)間充分利用,特制定本制度。
二、中隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)為全隊(duì)的考勤員?记趩T應(yīng)堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。全體職工要支持點(diǎn)名、考勤人員的工作,提前到規(guī)定的考勤點(diǎn),端坐在自己的位臵上,保持嚴(yán)肅的紀(jì)律,點(diǎn)名時(shí)必須答“到” 。
三、點(diǎn)名、考勤的具體規(guī)定:
1、待機(jī)、值班期間為24h工作制,實(shí)行每天3次點(diǎn)名,上午1次、下午1次,晚上1次;
2、點(diǎn)名具體時(shí)間為:上午上班8:00點(diǎn)名;下午上班2:00點(diǎn)名;晚上為7:30點(diǎn)名(作息、點(diǎn)名時(shí)間根據(jù)礦工作時(shí)間,進(jìn)行調(diào)整);中隊(duì)管理人員、事務(wù)員、材料員實(shí)行一天四簽名制度,遲簽或漏簽每次給予績效考核50分的處罰。
3、救護(hù)隊(duì)職工,每遲到一次扣月度績效考核50分;早退一次扣100分;超過半小時(shí)不到崗也不請假視為脫崗扣績效考核500分;
4、因工作性質(zhì)特殊,中隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)可在值班期間實(shí)行不定期的“合事故電鈴”進(jìn)行點(diǎn)名:值班人員聽到事故鈴聲后,必須在1min內(nèi)趕到車庫內(nèi)列隊(duì)點(diǎn)名,遲到或不到者分別扣除績效考核100分和200分。
四、下列情況視同出勤:
1、礦或單位因工作需要,外出短期崗位培訓(xùn)或?qū)W習(xí);
2、因工外出或在外執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)外出;
3、實(shí)行補(bǔ)休制度的職工在補(bǔ)休期間;
4、職工經(jīng)組織批準(zhǔn)外出療養(yǎng)期間。
五、請假和銷假:值班期間原則上不準(zhǔn)請假,如果卻有特殊事由,可在保證隊(duì)員6人值班的情況下,向中隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)和小隊(duì)長請假,并辦理外出請假手續(xù),必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
1、值班期間請假必須向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)請假,凡請假超過1天的必須向中隊(duì)長請示,不允許他人代請或電話請假,確因急事需他人代請或電話請假時(shí),過后本人必須補(bǔ)填請假單申明理由;
2、休病假、事假,每休1天,扣除月度績效考核200分,扣除部分分給本小隊(duì)其他上班人員;
3、1次請假超過4小時(shí)(包括晚上),均按1天事假計(jì)算;月度請假的核算實(shí)行請假時(shí)間累計(jì),全月請假時(shí)間累計(jì)4小時(shí)者按1天處理;不足1h,按1h處理;不足0.5h,按0.5h計(jì)算,每小時(shí)扣個(gè)人績效考核50分。
4、病假:必須有曠醫(yī)院出具的病假單,方可進(jìn)行請假;
5、年休假:職工根據(jù)年初排定的休假日期休年休假,但必須經(jīng)中隊(duì)長批準(zhǔn),工資科核實(shí)并簽字,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)返回上班,沒有請假不按時(shí)上班的均按曠班處理。
七、因工作特殊需要,職工必須在制度規(guī)定的`工作時(shí)間之外(包括法定節(jié)假日、休班期間)加班時(shí),盡量安排同等時(shí)間的補(bǔ)休。職工在因工外出、學(xué)習(xí)、集訓(xùn)期間遇有法定節(jié)日、公休假日,按正常工作處理,回單位后不再補(bǔ)休,也不按加班考勤。
戰(zhàn)后總結(jié)講評制度
一、戰(zhàn)后總結(jié)講評工作必須在歸隊(duì)后48小時(shí)內(nèi)召開。
二、總結(jié)講評要實(shí)事求是,勇于開展自我批評,對救災(zāi)工作、技術(shù)性出動中出現(xiàn)的違章行為,敢于指出、揭露。
三、對救災(zāi)及技術(shù)性出動當(dāng)中的違章行為必須做到“三不放過”即:有違章行為不指出不放過;違章者不接受教訓(xùn)不放過;對違章者沒有處理不放過。
四、總結(jié)出的好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要求全體指戰(zhàn)員共同學(xué)習(xí),遵守在救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的指戰(zhàn)員要進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
五、講評工作要求每個(gè)指戰(zhàn)人員都踴躍發(fā)言,以認(rèn)真、嚴(yán)肅的態(tài)度來對待此項(xiàng)工作。
六、每次總結(jié)講工作必須有專人做好記錄,并保存。
七、所有參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指戰(zhàn)員必須按規(guī)定參加戰(zhàn)后總結(jié)講評制度,無故不參加者扣考評1分。
下井預(yù)防檢查制度
一、每周必須下井檢查礦主要采掘工作面,由待機(jī)小隊(duì)擔(dān)任預(yù)防檢查工作。
二、下井預(yù)防檢查的人員為待機(jī)小隊(duì)全體人員,并由中隊(duì)指揮員帶隊(duì),安排預(yù)防檢查地點(diǎn),并對檢查點(diǎn)所經(jīng)的封閉巷道和工作面進(jìn)行全面檢查。
三、巡回檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)匯報(bào)處理。
四、預(yù)防檢查工作必須認(rèn)真,嚴(yán)格做到有巷必查,不得漏檢、假檢、如果違返上報(bào)中隊(duì)進(jìn)行處理。
五、預(yù)防檢查必須按時(shí)下井,按時(shí)出井,如提前升井,發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)月績效考核200分。
六、每天預(yù)防檢查要作好記錄,升井后繪制好檢查路線圖井,并由小隊(duì)長向中隊(duì)詳細(xì)匯報(bào)檢查存在的情況。
材料裝備庫房管理制度
一、目的:保證按質(zhì)按量按時(shí)供應(yīng)日常救護(hù)所需物資,合理儲備和節(jié)約使用物資,保證物資質(zhì)量,減少浪費(fèi),提高救護(hù)中隊(duì)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、物資保管
1、根據(jù)不同類別、形狀、特點(diǎn)、用途分區(qū)存放;保管要做到“三清”,“二齊”,“四號定位”擺放。(三清:材料清、數(shù)量清、規(guī)格清;二齊:擺放整齊、庫容整齊;四號定位:按區(qū)、按排、按架、按位定位);
2、保管物資應(yīng)做到“十不”,即不銹、不潮、不凍、不霉、不腐、不變質(zhì)、不揮發(fā)、不漏、不爆、不混、按物資保管技術(shù)要求,適當(dāng)進(jìn)行加墊、通風(fēng)、清洗、干燥、定期涂油或重新包裝,存放不當(dāng)應(yīng)及時(shí)改進(jìn);
3、實(shí)行一料一單,先進(jìn)先出,后進(jìn)后出,庫存情況及時(shí)反映領(lǐng)導(dǎo),并按計(jì)劃定時(shí)向礦供應(yīng)科領(lǐng)取;
4、發(fā)料應(yīng)對保質(zhì)負(fù)責(zé),嚴(yán)禁發(fā)不合格物資;嚴(yán)格注意防火、防盜。
三、帳務(wù)處理
1、保管員應(yīng)建立材料帳,并按規(guī)定項(xiàng)目仔細(xì)記好帳目。
2、記帳要認(rèn)真,帳、卡、物三相符,材料收支與結(jié)存要保持平衡。
3、每月3號前填報(bào)收支結(jié)存月報(bào)表,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部市場。
四、廢舊物資回收利用管理
1、及時(shí)對廢舊材料、儀器、裝備進(jìn)行回收;
2、嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度。
車輛管理使用制度
為保證礦山救護(hù)隊(duì)正常戰(zhàn)備值班,充分合理用好車,管好車,厲行節(jié)約,嚴(yán)格制度,特制定本管理辦法。
一、救護(hù)隊(duì)車輛管理工作由中隊(duì)長專管、司機(jī)班具體負(fù)責(zé),非事故性出動由調(diào)度室或礦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)派車,嚴(yán)格執(zhí)行派車記錄制度。
二、戰(zhàn)備救護(hù)車在非事故出動情況下,任何人無權(quán)動用;礦特殊用車情況下由分管礦領(lǐng)導(dǎo)安排方可動用。
三、救護(hù)值班車輛必須保持良好的技術(shù)狀態(tài)和齊全的救護(hù)應(yīng)急裝備,要做到聞警即出。如有故障,要立即報(bào)告中隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)救護(hù)中隊(duì)長同意后,及時(shí)修復(fù),否則影響救災(zāi)出動,要從嚴(yán)處理。
四、救護(hù)車輛出車必須堅(jiān)持專人安排、及時(shí)返回、準(zhǔn)確記錄,司機(jī)若未經(jīng)派車或允許將車開出,按開私車、脫崗進(jìn)行處理,發(fā)生一次扣除當(dāng)月全額獎(jiǎng)金。若發(fā)生事故一切后果自負(fù),并進(jìn)行下崗學(xué)習(xí)三個(gè)月。
五、調(diào)度室安排非戰(zhàn)備車輛進(jìn)行巡檢或長途用車,值班司機(jī)要按時(shí)發(fā)車、收車,如不能按時(shí)返回,跟車司機(jī)應(yīng)向救護(hù)隊(duì)長講明原因。
六、嚴(yán)禁將車輛私自交給非值班救護(hù)車輛駕駛員動用,違者扣除績效考核200分。隨車工具駕駛員要認(rèn)真保管,無故丟失照價(jià)賠償。
七、除正常出車檢查、日檢查外,每星期
二、六司機(jī)必須對車輛進(jìn)行一次全面的維護(hù)檢查和保養(yǎng),并對車輛進(jìn)行清洗,達(dá)到安全,整潔,隨時(shí)保證出動。
八、救護(hù)車輛需要修理(值班司機(jī)無法修理)時(shí),先由救護(hù)隊(duì)長、技術(shù)主管組織值班司機(jī)制定修理方案,報(bào)告礦主管領(lǐng)導(dǎo),批準(zhǔn)后送礦修理廠修理。
九、車庫的一切設(shè)施由駕駛員保管,個(gè)人不準(zhǔn)私自換車庫,不準(zhǔn)私自給外單位借用車庫,車庫禁止存放私人物品。
十、救護(hù)隊(duì)車輛嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度,嚴(yán)禁車輛帶病、裝備不全交接班,出現(xiàn)問題一次,追究交接班當(dāng)事人責(zé)任。
計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理制度
一、為加強(qiáng)本隊(duì)的計(jì)劃與財(cái)務(wù)工作,發(fā)揮計(jì)劃與財(cái)務(wù)在本隊(duì)經(jīng)營管理和提高效益中的作用,特制定本規(guī)定。
二、中隊(duì)計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理制度具體如下:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格遵守礦各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃規(guī)定;
2、建立健全計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度,對年度財(cái)務(wù)計(jì)劃收支進(jìn)行科學(xué)預(yù)測;
3、在合理安排經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,本著勤儉節(jié)約的原則,編制內(nèi)容詳盡的財(cái)務(wù)計(jì)劃報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、財(cái)務(wù)及管理人員要嚴(yán)格控制本隊(duì)的日常經(jīng)費(fèi)的使用,對本隊(duì)的各小隊(duì)及司機(jī)班使用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,及時(shí)糾正各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
5、固定資產(chǎn)的移動、報(bào)廢,必須有主管領(lǐng)導(dǎo)同意和財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督。
6、使用現(xiàn)金辦理報(bào)銷及外出學(xué)習(xí)結(jié)帳時(shí),必須要有正式的發(fā)票和詳細(xì)的購貨單,一并報(bào)呈隊(duì)主管審批后,再交至財(cái)務(wù)人員辦理。
7、辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員,必須妥善保管好現(xiàn)金和支票,如沒有使用,必須立即交回礦財(cái)務(wù)部門。若因丟失或其他原因造成經(jīng)濟(jì)損失,由經(jīng)辦人承擔(dān)。辦理業(yè)務(wù)的人員,必須遵守財(cái)務(wù)制度,領(lǐng)取現(xiàn)金和支票,必須簽字并及時(shí)辦理報(bào)銷事宜。
應(yīng)急管理制度4
為進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則,建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮各部門的`作用和優(yōu)勢,保證應(yīng)急管理工作有序、高效進(jìn)行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源,明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責(zé),實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊(duì)伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織及志愿者隊(duì)伍在應(yīng)急管理中的重要作用,構(gòu)成應(yīng)急管理合力。
四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動加強(qiáng)橫向溝通配合,做到互聯(lián)互通,信息共享,資源共享。對可能影響多個(gè)領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào),贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時(shí)間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門、基層組織和企事業(yè)單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),發(fā)揮各自作用,服從指揮,加強(qiáng)各部門之間配合,提高協(xié)同應(yīng)對潛力。
六、各村要經(jīng)常組織開展區(qū)域合作,加強(qiáng)區(qū)域間信息交流、資源共享,構(gòu)成區(qū)域共同應(yīng)對突發(fā)事件的合力。
應(yīng)急管理制度5
為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)告制度,堅(jiān)持在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)部門報(bào)告緊急突發(fā)事件,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)事件信息,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響,特制定本制度。
一、突發(fā)事件信息報(bào)告包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等資料。
二、事發(fā)地和相關(guān)單位接報(bào)的,應(yīng)立即組織到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),同時(shí)組織力量采取必要的應(yīng)急處置措施,并在半小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。鄉(xiāng)政府在1小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告。特殊狀況下能夠越級上報(bào)。
三、各村委,各部門要按照居安思危、預(yù)防為主的原則,用心開展突發(fā)公共事件預(yù)警工作。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和要害部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性的問題,并在“第一時(shí)間”內(nèi)上報(bào)。信息報(bào)告要簡明準(zhǔn)確,可采取先口頭后書面報(bào)告的`方式。
四、突發(fā)事件分為個(gè)性重大、重大、較大、一般4個(gè)級別。當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),事件發(fā)生的村委和相關(guān)職能部門應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告警情,鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,根據(jù)響應(yīng)級別啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。經(jīng)確認(rèn),突發(fā)事件處置工作基本結(jié)束,次生危害事件基本消除后,應(yīng)及時(shí)結(jié)束應(yīng)急預(yù)警和處置工作。應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)均要及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行上報(bào)通報(bào),必要時(shí)要利用廣播、電視、宣傳車等方式向社會發(fā)布應(yīng)急信息。
應(yīng)急管理制度6
發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):吸煙、火種、化學(xué)物品
發(fā)生潛在(事故)事件場所:辦公樓、生產(chǎn)車間、休息區(qū)域(含吸煙區(qū))、危險(xiǎn)品儲存?zhèn)}
發(fā)生潛在(事故)事件場所配備器材:滅火器、消防栓、應(yīng)急燈、安全通道
應(yīng)急計(jì)劃:每年不定時(shí)(不少于二次)
應(yīng)急準(zhǔn)備物資:簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、滅火器材
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.培訓(xùn)和演練(主要責(zé)任部門:人力資源部行政課):
1)安全教育小組,治安、消防安全組共同負(fù)責(zé)主持和組織全公司每年進(jìn)行不定時(shí)的火災(zāi)事故模擬演練(不少于二次),各應(yīng)急小組組員按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后,由總指揮對整個(gè)演練過程進(jìn)行評價(jià),必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價(jià)及更新記錄均需要保存;
2)安全教育小組負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的消防知識培訓(xùn);
3)日常巡檢小組:負(fù)責(zé)對全公司所有消防器材及設(shè)備進(jìn)行指導(dǎo)檢查維護(hù)。
2.應(yīng)急物資的維護(hù)、保養(yǎng)及測試:
1)加強(qiáng)對各種消防器材及消防設(shè)施的日常管理,配齊、配全滅火器。消防栓確定由專人負(fù)責(zé),定期檢查、測試,隨時(shí)保持良好狀態(tài);
2)保安人員每月檢查一次滅火器及消防設(shè)施;
3)重點(diǎn)防火部位:氧化車間、全自動ED生產(chǎn)線、危險(xiǎn)品儲存?zhèn)}等。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1.為了防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生,各部門應(yīng)設(shè)置明顯的安全出入口標(biāo)示牌,按責(zé)任部門總?cè)藬?shù)組建現(xiàn)場控制小組。組長由部門主管承擔(dān),組員:車間主管(副理、課長)、各班別負(fù)責(zé)人(班長)、技術(shù)員、品管等。部門主管為總負(fù)責(zé)人,車間主管負(fù)責(zé)撲救工作,其它人員各盡其責(zé)。安全疏散小組務(wù)必保證員工的生命安全,有序撤離現(xiàn)場;
2.醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院,將傷員外送或就地護(hù)理;
3.火災(zāi)處理程序(根據(jù)當(dāng)時(shí)第一發(fā)現(xiàn)人的直觀判斷):
1)如火勢較小,在較短的'時(shí)間內(nèi)1個(gè)人能夠迅速處理完畢,只需啟動D級救援程序,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員第一時(shí)間用滅火器進(jìn)行滅火,杜絕火勢蔓延;
2)發(fā)生一般性火災(zāi),情況不嚴(yán)重,單個(gè)滅火器可以解決的情況下,需啟動C級救援程序,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即拿取最近的滅火器執(zhí)行滅火,且招呼臨近的同仁通知單位主管,由單位主管作為現(xiàn)場控制小組組長執(zhí)行整個(gè)滅火后的收尾工作;
3)發(fā)生一般嚴(yán)重火災(zāi),判斷1人無法撲救,明火有1/3米高度時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即高呼并通知現(xiàn)場主管,啟動B級救援程序,由單位主管組建現(xiàn)場控制小組執(zhí)行滅火,單位主管在組織滅火的同時(shí)需通知部門主管;
4)發(fā)生火災(zāi)濃煙1米高,面積在1平方米以上,需啟動A級救援程序,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)高聲呼喊,使附近人員聽到或協(xié)助撲救,同時(shí)通知現(xiàn)場主管,現(xiàn)場主管立即通知部門主管和應(yīng)急救援小組總指揮,應(yīng)急救援小組各組成員以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場執(zhí)行救援行動?傊笓]安排專人負(fù)責(zé)撥打火警電話“119”,電話描述內(nèi)容如下:單位名稱、所在區(qū)域、周邊標(biāo)識性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到公司門口引導(dǎo)消防車輛;
5)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)斷水、斷電,現(xiàn)場控制小組組長組織各部門人員用滅火器材進(jìn)行滅火。必須是先切斷電源,嚴(yán)禁使用水或其它液態(tài)滅火器滅火,以防觸電事故發(fā)
生
6)發(fā)生火災(zāi)時(shí),為防止有人被困發(fā)生窒息傷害,由醫(yī)療救治小組準(zhǔn)備毛巾,潤濕后蒙在口鼻上,搶救被困人員時(shí),為其同樣準(zhǔn)備毛巾,以備應(yīng)急時(shí)使用,防止有毒有害氣體吸入肺中,造成窒息傷害。受傷人員救出后,醫(yī)療救治小組應(yīng)采取簡單的救護(hù)方法急救,如用純凈水沖洗一下受傷部位,將污物沖洗干凈,再用干凈紗布簡單包扎,同時(shí)聯(lián)系急救車搶救。
7)安全疏散小組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場人員有序撤離,避免人員的無謂損傷;
8)事故處理結(jié)束后,寫出書面報(bào)告,內(nèi)容包括:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì);
事故的原因判斷;
事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
找出負(fù)責(zé)人,制定防止火災(zāi)發(fā)生的預(yù)防措施。
應(yīng)急管理制度7
為保障全校師生生命、財(cái)產(chǎn)的安全以及正常的'教學(xué)、生活和工作的穩(wěn)定,有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生,制定本應(yīng)急管理制度。
一、應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)成員要提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和安全防范意識,按照學(xué)校的安全預(yù)案和應(yīng)急方案、值日工作制度,堅(jiān)守崗位,貫徹有效的防范措施,遏制安全事故的發(fā)生。
二、嚴(yán)守值班時(shí)間,到崗后要及時(shí)做好簽到、交接、了解學(xué)校情況,掌握相關(guān)信息等工作。
三、要按時(shí)巡視校園,處理值班期間的相關(guān)事務(wù),發(fā)現(xiàn)問題要采取有效措施,按相關(guān)程序進(jìn)行匯報(bào)或處置,結(jié)束時(shí)要做好值班的情況反饋。
四、應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)的通信暢通無阻;
五、應(yīng)急值班人員遵循首發(fā)處理為主,當(dāng)事件發(fā)生或預(yù)見到可能發(fā)生時(shí),按程序、按規(guī)定向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,嚴(yán)格遵守《楚雄市西舍路鎮(zhèn)中心小學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工》要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,分組負(fù)責(zé),反應(yīng)及時(shí),采取主動,加強(qiáng)合作,措施果斷,把事故減少至最低。
6、應(yīng)急辦公室電話:xxxx
應(yīng)急管理制度8
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》(國發(fā)[20xx]23號)和《國家安全監(jiān)督總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知(安監(jiān)總煤調(diào)[20xx]121號)等文件精神。預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)本企業(yè)職工的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、搞好職業(yè)衛(wèi)生工作、經(jīng)我礦職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定本職業(yè)危害職責(zé)制度:
一、成立職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。所屬各科室、隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人在職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)與安排下,各負(fù)其責(zé),做好本部門的職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬,并建檔保存。
職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬,并建檔保存。
二、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)定,在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監(jiān)察分局進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。
三、依法履行向勞動者職業(yè)病危害告知義務(wù)。與勞動者簽訂勞動合同時(shí),將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知?jiǎng)趧诱,并在勞動合同中寫明。并以職業(yè)危害因素警示標(biāo)識和中文警示說明、公告欄等形式告知并提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所提出技術(shù)改造、配備必要的防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品等,并重點(diǎn)抓好落實(shí)工作,用心改善勞動條件。負(fù)責(zé)向勞動者發(fā)放貼合(aql05l-20xx)國家標(biāo)準(zhǔn)的`職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品,并造冊登記,建立檔案。
五、定期、不定期組織對各科室、班、隊(duì)職業(yè)病防治措施落實(shí)狀況的檢查,對查出的問題及時(shí)提出整改意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組整改,落實(shí)科室、班、隊(duì)解決狀況,做到有安排,有落實(shí),有檢查,有結(jié)果并留有記錄。
六、勞動者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,務(wù)必經(jīng)有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動者,及時(shí)調(diào)離原崗位,并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。對于檢查出的職業(yè)病的人員,及時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行診療。
七、組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)
1、礦級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員培訓(xùn)務(wù)必到取得二級以上資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并取得合格證書。
2、粉塵監(jiān)測人員的培訓(xùn)務(wù)必到縣煤炭局指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并取得合格證書。
3、全員培訓(xùn),由本礦或委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。并保存培訓(xùn)記錄。
八、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》組織開展對本礦各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測工作,建立好職業(yè)病危害監(jiān)測檔案,并妥善保存。
九、每年委托經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局備案核準(zhǔn)的有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)部門進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià),檢測與評價(jià)結(jié)果及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局申報(bào),并向勞動者公布。
十、負(fù)責(zé)建立職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援小隊(duì),落實(shí)人員、職責(zé)、資金、物品、藥品以備急需,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
應(yīng)急管理制度9
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。
4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析,并對事故進(jìn)行評估定級,確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時(shí)到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)。啟動準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援,是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí),必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等,做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級:
( 1 )四級響應(yīng):(礦級救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級響應(yīng):(縣級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報(bào)縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元
以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(2)結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。3)結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況;
。4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;
。7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
、籴槍γ旱V存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
、趯τ谀骋环N類的風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
a專項(xiàng)預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
③對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評審
。1)評審方法:
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
、傩问皆u審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
②要素評審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)
案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
。2)評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
、僭u審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
③修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
、芘鷾(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由礦長簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
。1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:
、賾(yīng)急預(yù)案備案申請表;
、趹(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
、蹜(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
。2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
。1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
。2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
。3)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
。4)煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
。5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
。6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
③依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
、軕(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
、輵(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
(9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。1)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
。2)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
。3)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
。4)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
(5)堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
。6)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的'培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理意識,提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
7、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
。1)以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
(2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
。3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制,對各部門進(jìn)行年度考核。
12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實(shí)際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的:
。1)檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
。2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
。1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn),重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題。
。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機(jī)制,成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍,以此逐步建立長效機(jī)制,提高及時(shí)應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部
由礦長擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊(duì))長為應(yīng)急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備
。1)隊(duì)伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
。2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
①應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則
b堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
e堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
f堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
②安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
、芘嘤(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
、菟袘(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周,一般每年累計(jì)不少于5天。
、夼嘤(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
、吒骷壐鞑块T應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
、喟踩嘤(xùn)單位和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
、釋⒔逃嘤(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急演練的實(shí)施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急正;、制度化演練計(jì)劃方案,其內(nèi)容如下:
(1)制定年度正;⒅贫然菥氂(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。
(2)有針對性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實(shí)施。
。3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
。4)根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
。5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
(6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。
。7)實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過程和計(jì)劃方案不得擅自更改。
。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價(jià)。
。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序,實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評估
所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估,編寫估報(bào)告,按要求上報(bào)。
(1)評價(jià)目的
針對評價(jià)得出的結(jié)論,對不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
。2)總結(jié)評估報(bào)告的主要內(nèi)容
、賾(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
②救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;
、軕(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
、輩⒀萑藛T的應(yīng)急處置能力;
⑥應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
⑧應(yīng)急演練的成本效益分析;
、釕(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。
。3)報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間
五、應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
。1)應(yīng)急物資倉庫的建立
①地面設(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個(gè);
、诘孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn)2個(gè)。
③礦山救援裝備倉庫1個(gè)。
。2)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫,由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
②地面消防救災(zāi)倉庫,由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、鄣孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn),由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
④礦山救援裝備倉庫由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
。1)應(yīng)急物資的采購
煤礦應(yīng)急物資的采購,由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,提前30天,提出購買應(yīng)急物資采購計(jì)劃,并報(bào)請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)公司物資采購部采購,由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到?顚S茫皶r(shí)補(bǔ)充和更新。
。2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。
。3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
(4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時(shí)進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
。5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí),可以對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:
①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害,需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
、勖旱V應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后,20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。
。6)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見,報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。
。7)倉庫管理員崗位責(zé)任制
①熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;
、谑煜じ黜(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;
、勰苁炀毠芾磉M(jìn)庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
、軒齑嫖镔Y做到零整分開、分類存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌靸(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議;
⑥加強(qiáng)安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
⑦庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
1、日常檢查
(1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時(shí)處理。
(2)電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn),1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常。看是否自動轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
(3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
。4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
。5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
(1)每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。
、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
、蹤z查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理。
④檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
、輽z查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通。
。2)定期檢查
①每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填。
、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,加強(qiáng)對事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
。1)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括:
、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、谥卮笫鹿。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;
、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、芤话闶鹿。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、菔鹿市再|(zhì)暫時(shí)界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
⑥較大涉險(xiǎn)事故是指:
a涉險(xiǎn)10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險(xiǎn)事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。2)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限及處置辦法
、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
、谑鹿示唧w情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
③調(diào)度室接到事故匯報(bào)后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時(shí)記錄。
④事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時(shí),應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容
。1)書面報(bào)告的內(nèi)容
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
、凼鹿实暮喴(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
、奁渌麘(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(2)使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計(jì)分析
(1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
(2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
。3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時(shí)內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計(jì),并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。
(6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào),落實(shí)事故調(diào)查處理。
5、事故處理
。1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理,切實(shí)做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。
。2)事故調(diào)查分析時(shí),應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。
(3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報(bào)礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
。4)事故調(diào)查分析時(shí),發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
(5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實(shí)對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
。6)工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項(xiàng)
。1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告,未按規(guī)定報(bào)告的,一律視為隱瞞事故處理。
(2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
。3)對瞞報(bào)的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,
對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
。1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
。2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
。1)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
(2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。3)預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
(4)科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
。5)分級響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。
。2)職責(zé)
①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
、诂F(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
、蹅麊T搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
、馨踩浣M職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
、莺笄诒U辖M職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。
、奚坪筇幚斫M職責(zé)
由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運(yùn)行機(jī)制
(1)預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
。2)應(yīng)急處置
、傩畔(bào)告
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
②先期處置
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
、蹜(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。
。4)調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
(5)信息的報(bào)告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
。1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
。2)財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
。3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
。4)交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
。5)人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
。6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的原始記錄。
(2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
(3)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急管理制度10
第一章總則
第一條為了規(guī)范安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于股份公司總部和各子公司、控股公司的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
第三條安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則:
。ㄒ唬┮匀藶楸,關(guān)愛生命。
。ǘ╊A(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條股份公司安全生產(chǎn)委會是股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)股份公司所屬各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
第五條股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,其工作職責(zé):
。ㄒ唬┙M織制定、完善股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案;協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急管理工作。
(二)監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度。
。ㄈ┙M織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
第六條各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開展工作。
第三章應(yīng)急預(yù)案管理
第七條各單位、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析情況,制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并保證各預(yù)案之間的相互銜接。
第八條各單位、項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位有關(guān)人員和專家進(jìn)行評審,形成記錄并簽字,確保應(yīng)急預(yù)案的'完整性和可操作性,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后發(fā)布。
第九條股份公司公司編制的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送到國家有關(guān)部委,各單位編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門備案,同時(shí)報(bào)送到股份公司備案。
第十條各單位、項(xiàng)目部應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高全體員工應(yīng)急處置能力。
第十一條各單位、項(xiàng)目部應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,各項(xiàng)目部要根據(jù)危險(xiǎn)性分析,每年不定期的組織開展重要工序、部位、重點(diǎn)設(shè)備的現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。
第十二條在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,各單位、項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員對預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,分析存在的問題,提出對預(yù)案的修改意見。
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)至少每三年對應(yīng)急預(yù)案修訂一次,各項(xiàng)目部根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行動態(tài)修訂,并按照報(bào)備程序重新備案。
第十四條股份公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》,每年對各單位、項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)行考評。
第四章事故、災(zāi)害分析和分級
第十五條根據(jù)股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對象:
。ㄒ唬└哌吰麻_挖及不良地質(zhì)段開挖。
。ǘ┍剖┕、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
。ㄈ┐竽0迨┕、橋梁施工、腳手架施工。
。ㄋ模┮兹家妆锲贰《疚镔|(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。
(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。
(七)大件起重吊裝施工。
。ò耍﹫鰞(nèi)客運(yùn)。
。ň牛┐笮碗娏ιa(chǎn)設(shè)備運(yùn)行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
。ㄊ⿺r河大壩、尾礦庫。
。ㄊ唬┢渌
第十六條安全事故和自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
。ㄒ唬┧劳30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
(二)死亡10—29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
(三)死亡3—9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
(四)死亡1—2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第十七條安全事故和自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級,同時(shí)按程序向上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
境外發(fā)生安全事故和自然災(zāi)害后,應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)向我國駐外使領(lǐng)館報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,本部應(yīng)立即報(bào)告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十八條安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級響應(yīng)原則,根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。
(一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(i級響應(yīng))
特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向單位本部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)告。
股份公司在接到報(bào)告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場,同時(shí)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務(wù)院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。
。ǘ┹^大事故應(yīng)急響應(yīng)(ii級響應(yīng))
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,事故發(fā)生單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
股份公司在接到報(bào)告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場,同時(shí)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務(wù)院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。
(三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(iii響應(yīng))
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,并在8小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應(yīng)立即開展應(yīng)急救援。
第十九條應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第六章后期處置
第二十條善后處理
事故發(fā)生單位應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開展安全檢查,消除事故隱患。
第二十一條調(diào)查與總結(jié)
各單位應(yīng)按照“四不放過”原則,分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第二十二條信息發(fā)布
各單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
第二十三條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。
第七章應(yīng)急保障
第二十四條應(yīng)急組織及人員
各單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條應(yīng)急預(yù)防
各單位應(yīng)通過各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。
第二十六條應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。各項(xiàng)目部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng)。
第二十七條應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)
各單位和項(xiàng)目部應(yīng)開展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。
應(yīng)急管理制度11
為加強(qiáng)預(yù)案的編制、修訂和管理工作,建立“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平和處置潛力,按照應(yīng)急體系建設(shè)的有關(guān)要求,特制訂本制度。
一、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會危害,具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等資料。
二、鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案等構(gòu)成。
三、鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府編制并印發(fā)實(shí)施,報(bào)上級人民政府備案;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)部門牽頭組織編制,報(bào)鄉(xiāng)人民政府同意,以鄉(xiāng)人民政府名義印發(fā)實(shí)施,報(bào)上級人民政府備案;部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村基層組織應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案由各部門、各企事業(yè)單位和基層組織編制并印發(fā)實(shí)施,報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。
四、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的演練工作,每年至少組織一次綜合性應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練;各村、企事業(yè)單位根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的.要求,結(jié)合各自的實(shí)際狀況,開展必要的應(yīng)急預(yù)案演練。
五、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位、各村要加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善工作,根據(jù)面臨的突發(fā)事件形勢,對啟動應(yīng)急預(yù)案處置效果進(jìn)行評估,分析存在的問題,提出修訂意見,定期不定期開展應(yīng)急預(yù)案修訂、完善工作,不斷提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和可操作性。
應(yīng)急管理制度12
為規(guī)范應(yīng)急值班秩序、及時(shí)有效處置重大特大突發(fā)公共事件提供有效服務(wù),特制定本制度。
第一條建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障體系,街道辦事處設(shè)應(yīng)急管理辦公室(應(yīng)急值守電話: ),應(yīng)急管理辦公室具有負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和指揮保障功能。各社區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急值班室,值班室有值班設(shè)施和必要休息設(shè)施,各救援力量有固定值班電話。
第二條各社區(qū)應(yīng)根據(jù)各自情況制定具體值班室制度、工作登記制度、保密制度、輔助性制度和值班職責(zé)。
第三條執(zhí)行值班崗位責(zé)任制,各社區(qū)應(yīng)有專人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班,每班應(yīng)有值班領(lǐng)導(dǎo)1人,由單位領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,值班員1至2人,負(fù)責(zé)具體的值班勤務(wù)。
第四條值班領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉應(yīng)急組織指揮體系,掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的應(yīng)急程序和方法,能及時(shí)正確處置緊急情況,值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常檢查值班情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
第五條值班員必須堅(jiān)守值班崗位,履行值班員職責(zé),熟悉接、處、警程序和有關(guān)規(guī)定,熟練使用值班設(shè)施,把握好“接、報(bào)、傳、跟”四個(gè)環(huán)節(jié)。
接:就是接警。要問清事件報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系電話和事件種類性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、危害范圍、危害程序、現(xiàn)場處置情況、請求救援的事項(xiàng)等。
報(bào):就是報(bào)告。值班員接警后,要首先向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,然后按照值班領(lǐng)導(dǎo)的指令,報(bào)告有關(guān)值班室,通知相關(guān)應(yīng)急工作人員。
傳:就是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指令。值班員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)的指令、指示傳達(dá)給指定的對象。
第六條嚴(yán)格保密制度,增強(qiáng)保密觀念。各種信息材料的保管以及傳遞都要遵循保密原則,值班日記和值班報(bào)告無關(guān)人員不允許隨意翻看。
第七條加強(qiáng)值班室辦公設(shè)施設(shè)備的.維護(hù)和保養(yǎng)工作。保持室內(nèi)物品擺設(shè)整齊和環(huán)境整潔,不準(zhǔn)在值班室進(jìn)行與值班無關(guān)的活動,保持室內(nèi)肅靜。
第八條嚴(yán)格交接班管理,保持工作的連續(xù)性。交班的主要內(nèi)容是:接警、處警情況;待辦事宜;文件資料;值班記錄;值班室設(shè)施、設(shè)備、物品完好情況。
第九條值班人員要堅(jiān)守崗位,不能隨意擅離職守。凡因值班人員責(zé)任心不強(qiáng)、工作失誤、漏崗、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等,給應(yīng)急工作造成損失的,要追究值班人員責(zé)任。
應(yīng)急管理制度13
第一章總則
第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。
第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機(jī)密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第四條國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負(fù)責(zé)對電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
第二章預(yù)案編制
第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級各類電力應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn),組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風(fēng)險(xiǎn),組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實(shí)際情況,針對特定的'場所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案,為應(yīng)對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。
第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危險(xiǎn)因素和事故隱患,客觀評估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
預(yù)案評審
第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級評審的原則對電力應(yīng)急預(yù)案組織評審。
第十四條預(yù)案評審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案,參加預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評審意見應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。
第十五條預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重電力應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。
第三章預(yù)案備案
第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
(一)電監(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團(tuán)公司或總部)向電監(jiān)會備案。
。ǘ┬枰獋浒傅膽(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。
。ㄈ﹪矣嘘P(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案備案另有要求的,應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
應(yīng)急預(yù)案評審意見;
應(yīng)急預(yù)案文本目錄;
應(yīng)急預(yù)案電子文檔。
第十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作,并對電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,并建立預(yù)案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)說明不予備案的理由。
第四章預(yù)案培訓(xùn)
第二十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第二十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。
第五章預(yù)案演練
第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第六章預(yù)案修訂
第二十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。
第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修訂:
。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的;
。ǘ┢髽I(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評估報(bào)告提出整改要求的;
。ㄆ撸╇娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。
第二十八條電力企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門或單位報(bào)告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條對于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章附則
第三十一條電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則。
第三十二條《電力應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《電力應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
應(yīng)急管理制度14
為完善我公司應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保證應(yīng)急救援物資裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用,有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生,特制定應(yīng)急救援物資裝備管理制度:
1、應(yīng)急救援物資裝備為應(yīng)對突發(fā)事件而準(zhǔn)備,在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應(yīng)急救援物資裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。
2、各隊(duì)組對現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資裝備負(fù)有儲存和妥善保管的責(zé)任,對救援物資裝備應(yīng)定人、定點(diǎn)、定期管理。
3、對于具備應(yīng)急救援器材箱的隊(duì)組應(yīng)明確應(yīng)急救援器材箱鑰匙所在,不得隨意挪動,保證在突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急救援器材箱可以順利開啟。
4、各個(gè)救援物資裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定定期對物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔,及時(shí)更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補(bǔ)充缺失的物資裝備、定期進(jìn)行清潔擦拭,如發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)。并將檢查、維護(hù)、清潔情況記錄在案。
5、加強(qiáng)對員工的`培訓(xùn)教育,使員工掌握應(yīng)急救援物資裝備的正確使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,確保應(yīng)急救援物資裝備在日常情況下的完備有效。
6、供應(yīng)科經(jīng)常對應(yīng)急救援物資裝備存儲、檢查、維護(hù)、擦拭、記錄情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。
7、對于工作不到位現(xiàn)象,供應(yīng)科有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰,對于由于工作失誤而造成的后果按公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
8、不得隨意對應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行拆解維修。
應(yīng)急管理制度15
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理工作,確保人民生命安全,按照“鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人積極配合、認(rèn)真落實(shí)食品安全工作”的食品安全工作機(jī)制,特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈
各村(社區(qū))、部門單位要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
各村(社區(qū))、部門單位負(fù)責(zé)人是各單位食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,組織實(shí)施分級臨控、分級管理。
(三)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作
要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各村(社區(qū))、部門單位要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級部門的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購進(jìn)、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售等活動中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:
1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。
2、由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動命令。
3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問題。
4、向上級主管部門報(bào)告事故處理情況。
(二)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是:
1、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對重大食品安全事故的評估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。
2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
3、匯總事故情況。
4、適時(shí)通報(bào)、公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。
5、負(fù)責(zé)組織完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。
(三)各村(社區(qū))、部門單位要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理小組,主要任務(wù)是:
1、負(fù)責(zé)本部門責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮,
組織應(yīng)急救援,制定控制措施。
2、做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作。
3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。定期進(jìn)行演練。
各村(社區(qū))、部門單位重大食品安全事故應(yīng)急處理小組在發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、部門單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行,并負(fù)責(zé)向上一級有關(guān)部門報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理情況。
(四)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個(gè)工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,派出所所長任組長。主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預(yù)防和制止各種破壞活動;配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
2、醫(yī)療救護(hù)組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍,指導(dǎo)急救人員迅速展開搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的'進(jìn)展情況。
3、后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:根據(jù)事故情況,協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
4、善后處理組:由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理情況和動態(tài)。
5、事故調(diào)查組:由公司食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),評估事故影響,提出事故防范意見,并及時(shí)向縣有關(guān)部門報(bào)告事故調(diào)查情況。
四、食品安全事故報(bào)告和評估
(一)事故報(bào)告
各村(社區(qū))、部門單位要建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。對本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門報(bào)告。
(二)事故評估
鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)小組接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門工作人員和食品安全專家或責(zé)成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現(xiàn)場開展調(diào)查核實(shí)工作,對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評估確認(rèn)。
(三)事故通報(bào)
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的情況,及時(shí)向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的相關(guān)部門通報(bào)情況,要求嚴(yán)加篩選監(jiān)督。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動
經(jīng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估確認(rèn),對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故,由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案建議。
【應(yīng)急管理制度】相關(guān)文章:
應(yīng)急預(yù)案管理制度_應(yīng)急預(yù)案管理制度范文04-04
應(yīng)急管理制度06-13
應(yīng)急管理制度05-03
生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度_生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度規(guī)定04-04
應(yīng)急隊(duì)伍管理制度_應(yīng)急隊(duì)伍管理制度條例04-04
應(yīng)急倉庫管理制度04-20
衛(wèi)生應(yīng)急管理制度03-21
應(yīng)急值班管理制度04-17
事故應(yīng)急管理制度03-19
礦山應(yīng)急管理制度03-20