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價(jià)格調(diào)研報(bào)告范文
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的價(jià)格調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告范文1
受國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響,今年7月,xx縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國(guó)家商務(wù)部監(jiān)測(cè)目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價(jià)格上漲,占 30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平,占69.23%。
一、市場(chǎng)供應(yīng)情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1——7月生豬收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動(dòng)后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購(gòu)價(jià)格為8.80元/斤,7月生豬平均收購(gòu)價(jià)格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來(lái)自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購(gòu)價(jià)格的一路走高,豬肉價(jià)格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國(guó)家再次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格,市場(chǎng)供求等諸多因素影響下,xx縣糧食價(jià)格漲勢(shì)較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年12月相比,大米(小包裝)價(jià)格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤,雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價(jià)格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對(duì)外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測(cè)的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就xx縣來(lái)講,本輪物價(jià)上漲來(lái)自多方面的因素,國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來(lái)了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應(yīng),價(jià)格的變動(dòng)會(huì)隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此,影響xx縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面:
一是國(guó)際上的影響。貨幣發(fā)行過(guò)量,國(guó)外貨幣的流動(dòng)性和國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來(lái)xx縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長(zhǎng)期積累,自給份額不足,消費(fèi)需求旺盛,難免xx縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。
二是xx縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購(gòu)價(jià)格上漲的影響,推動(dòng)xx縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升,都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格,這對(duì)xx縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國(guó)在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng),農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少,農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升,受國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排,治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長(zhǎng)期上漲的過(guò)程。
四是xx縣蔬菜種植面積不足,能儲(chǔ)備運(yùn)輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒⿷?yīng)?h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著xx縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴(kuò)大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè),菜地越來(lái)越少,菜農(nóng)也日見(jiàn)減少,城郊還沒(méi)有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽(yáng)、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無(wú)法滿足城鎮(zhèn)市場(chǎng)所需,縣城所需蔬菜大部分時(shí)節(jié)依賴長(zhǎng)途販運(yùn)。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應(yīng)與價(jià)格波動(dòng)大,居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費(fèi)、人工費(fèi)、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費(fèi)用增加。從外地調(diào)入xx縣的.蔬菜,有運(yùn)輸費(fèi)、批發(fā)市場(chǎng)交易費(fèi)、零售商有攤位費(fèi)等。日前,xx縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到xx縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價(jià)格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運(yùn)到城區(qū)賣給零售商,加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間 ,零售商再賣給消費(fèi)者,加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià),最終消費(fèi)者在零售市場(chǎng)上購(gòu)買的菜價(jià)與菜農(nóng)售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。
三、價(jià)格走向趨勢(shì)分析
隨著國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將高位回落,全年價(jià)格總水平將在可控區(qū)間運(yùn)行。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲,引起了黨和國(guó)家的高度重視,國(guó)家和省政府相繼出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮積極作用。
一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅,近期價(jià)格連續(xù)走高的豬肉價(jià)格后期可能還會(huì)有一定程度的上漲。對(duì)于糧食走勢(shì),由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性、保障國(guó)家糧食安全的客觀需要。xx縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下,價(jià)格會(huì)保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行這一重要任務(wù),重點(diǎn)抓好保障市場(chǎng)供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價(jià)格為抓手,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會(huì)通脹預(yù)期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)中有降。我國(guó)絕大部分工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分,尤其是耐用消費(fèi)品價(jià)格呈下降態(tài)勢(shì),是市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國(guó)家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn),保障市場(chǎng)有效供應(yīng)的政策措施逐步落實(shí),xx縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng),會(huì)直接促使價(jià)格總水平回穩(wěn)。
五是xx縣雖然市場(chǎng)供應(yīng)充足,供銷兩旺,市場(chǎng)平穩(wěn),但價(jià)格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨,預(yù)計(jì)今年xx縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國(guó)家和省調(diào)控措施的逐步落實(shí),預(yù)計(jì)后期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)有所回落,但也可能反彈,應(yīng)引起高度重視。
四、意見(jiàn)和建議
(一)建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,各負(fù)其責(zé),確保物價(jià)基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn),開(kāi)通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購(gòu),壓縮流通環(huán)節(jié),實(shí)行特價(jià)惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價(jià)格銷售專區(qū),實(shí)行零利潤(rùn)銷售或進(jìn)價(jià)直銷蔬菜。二要鼓勵(lì)“產(chǎn)銷對(duì)接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū),引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開(kāi)直銷店,組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價(jià)促銷,在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期,引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷活動(dòng),在降低菜價(jià)的同時(shí),吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期購(gòu)銷關(guān)系。引導(dǎo)平價(jià)菜進(jìn)校園,擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購(gòu)渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)分析。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價(jià)的時(shí)段內(nèi),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格,發(fā)現(xiàn)主要商品價(jià)格重大異常波動(dòng)的第一時(shí)間向上級(jí)主管部門及縣委、縣政府報(bào)告。二是加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)量的監(jiān)測(cè),把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計(jì)保障市場(chǎng)供應(yīng)。三是關(guān)注和及時(shí)對(duì)市場(chǎng)糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價(jià)格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施,切實(shí)減少因農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放適當(dāng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
(五)著力完善價(jià)格調(diào)控手段。xx縣應(yīng)根據(jù)《價(jià)格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價(jià)格總水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提高對(duì)低收入居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的科學(xué)性,確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價(jià)格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格要倡導(dǎo)讓利于民、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),有關(guān)部門要及時(shí)開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時(shí)糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為、要采取召開(kāi)價(jià)格提醒告誡會(huì),提供價(jià)格服務(wù)等多種形式,宣傳價(jià)格政策法規(guī),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律,自覺(jué)規(guī)范價(jià)格行為,嚴(yán)力打擊囤積居奇,哄抬價(jià)格,串通漲價(jià),捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
價(jià)格調(diào)研報(bào)告范文2
去年第四季度以來(lái),特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開(kāi)始,對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開(kāi)展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求,對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí),目前,我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)多年,在價(jià)格管理上,國(guó)家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開(kāi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒(méi)有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
。ǘ┗省⑥r(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格情況。XX年12月開(kāi)始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,無(wú)論是國(guó)產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥,也無(wú)論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥,整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格均出現(xiàn)明顯的漲價(jià)現(xiàn)象。特別是進(jìn)入XX年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見(jiàn)強(qiáng)烈。以農(nóng)民長(zhǎng)期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國(guó)產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國(guó)產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國(guó)產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復(fù)合肥同期比升7.7%;;实绒r(nóng)資價(jià)格的過(guò)快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長(zhǎng),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價(jià),作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會(huì)隨著成本的推動(dòng)全面漲價(jià),這是化肥市場(chǎng)價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。
原因二,國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場(chǎng)供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)。
原因四,公路、鐵路價(jià)格上漲,帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥成本提高,價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問(wèn)題
針對(duì)當(dāng)前化肥價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì),以及對(duì)上述化肥漲價(jià)原因的分析,盡管我縣對(duì)農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè),但今后農(nóng)資價(jià)格的整體走勢(shì)如何,目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析,化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動(dòng)壓力。一是各級(jí)政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價(jià)格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),農(nóng)民對(duì)種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運(yùn)輸緊張的狀況短時(shí)間內(nèi)難于緩解,成本的推動(dòng)因素依然存在。農(nóng)資價(jià)格。近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實(shí)糧食直補(bǔ)后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了。但是,居高不下的'農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。XX年以來(lái),種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費(fèi)用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料顯示,XX年我縣早秈米價(jià)格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計(jì)算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。XX年早秈米價(jià)格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說(shuō)明,國(guó)家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策
通過(guò)這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問(wèn)題真正解決好了,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對(duì)于物價(jià)部門來(lái)說(shuō),規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系,加大價(jià)格監(jiān)管力度,防止價(jià)格過(guò)快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠,由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面,對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法,建立長(zhǎng)效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi),不符合收費(fèi)條件的,堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目;不是收費(fèi)主體的,堅(jiān)決取消收費(fèi)資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度,對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費(fèi)政策變化情況,及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去,增加收費(fèi)政策透明度,象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站,在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話的作用,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢(shì)態(tài),加大查處力度,依法對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處,并予以曝光,同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
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