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自我規(guī)劃與反思總結(jié)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析，得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高工作效益，讓我們好好寫一份總結(jié)吧。你想知道總結(jié)怎么寫嗎？下面是小編精心整理的自我規(guī)劃與反思總結(jié)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
自我規(guī)劃與反思總結(jié)1
學(xué)校的發(fā)展，歸根結(jié)底是人的發(fā)展。促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)，建設(shè)一流的教師隊(duì)伍，是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的有力保證。所以，教師的專業(yè)化成長(zhǎng)就成為學(xué)校教育科研工作的重點(diǎn)。努力實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)與學(xué)校教育科研工作相互促進(jìn)，雙贏發(fā)展這一目標(biāo)的有效途徑就是落實(shí)校本研修工作。
校本研修是以提高教師的專業(yè)素養(yǎng)水平和教育質(zhì)量為根本目的，促進(jìn)教師自主成長(zhǎng)的一種教師教育形式。它融于教學(xué)活動(dòng)之中，既是一種關(guān)于教師和教育學(xué)的行動(dòng)研究，也是一種制度建設(shè)，更是一種健康向上的學(xué)校文化。
作為一名年輕的教學(xué)管理者，這幾年一直不斷摸索改進(jìn)校本研修的途徑和方法，力爭(zhēng)讓學(xué)校成為有利于教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)型組織，尊重教師個(gè)體的發(fā)展愿望，創(chuàng)設(shè)一切便利條件，充分發(fā)揮教師個(gè)體創(chuàng)造力和教師群體合作力，并憑借著群體間持續(xù)不斷的互動(dòng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，使個(gè)體價(jià)值與群體績(jī)效得以最大限度的顯現(xiàn)。
一、成長(zhǎng)規(guī)劃，愿景引領(lǐng)發(fā)展
教師專業(yè)要成長(zhǎng)，要有一個(gè)目標(biāo)規(guī)劃，有自己的個(gè)人愿景。如果教師沒(méi)有自己的專業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)劃和愿景，那么他所能做的僅僅是附和別人的規(guī)劃和愿景，結(jié)果只是順從，絕不是發(fā)自內(nèi)心的意愿。因此，學(xué)校為每一位教師建立了“個(gè)人成長(zhǎng)檔案”，引導(dǎo)教師制定《個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》，鼓勵(lì)教師發(fā)展自己的專業(yè)，樹(shù)立成長(zhǎng)愿景。這是促進(jìn)教師朝著目標(biāo)前進(jìn)的動(dòng)力。作為教學(xué)管理者，要對(duì)每學(xué)期教師制定的計(jì)劃進(jìn)行審閱，給出合理的改進(jìn)建議，使每一個(gè)目標(biāo)都具有可實(shí)施性。期末，教師要針對(duì)自己的`目標(biāo)愿景對(duì)自己的教育教學(xué)工作進(jìn)行總結(jié)，充實(shí)個(gè)人檔案，并制定下一步的發(fā)展計(jì)劃。就像人生實(shí)現(xiàn)理想一樣，有了規(guī)劃、目標(biāo)，就使教師的成長(zhǎng)有了內(nèi)驅(qū)力，主動(dòng)性。
二、常規(guī)教研，變經(jīng)驗(yàn)為能力
學(xué)校的常規(guī)教研活動(dòng)基本形式是以學(xué)科教研組為單位進(jìn)行集體學(xué)習(xí)理論、集體備課，研究課例等等，這種集體教研方式是校本研修的重要形式之一。教師通過(guò)參與研討交流，解決疑難，共享經(jīng)驗(yàn)，在同伴互助中，不斷積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高自己的教學(xué)能力。同時(shí)，學(xué)科教研組的工作是達(dá)成學(xué)校教研計(jì)劃的關(guān)鍵，其工作的開(kāi)展情況直接影響到整個(gè)學(xué)校教研工作的推進(jìn)，在全面提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面具有十分要重的作用。
三、課堂教學(xué)，在實(shí)踐中進(jìn)步
課堂教學(xué)，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，我們經(jīng)常說(shuō)“向40分鐘要質(zhì)量”。課堂，也是教師專業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，所以提高老師課堂教學(xué)能力一直是教學(xué)管理工作的重心，要讓年輕教師在課堂上成長(zhǎng)起來(lái)，讓“平臺(tái)”成為他們展示自我發(fā)展的“舞臺(tái)”。
研課賽課是提高課堂教學(xué)能力的有力推手，每學(xué)期學(xué)校都要組織評(píng)優(yōu)賽教活動(dòng)。形式上采用個(gè)人展示課和年組教研課相結(jié)合，內(nèi)容上有對(duì)不同課型的研究（如語(yǔ)文識(shí)字課、口語(yǔ)交際課、古詩(shī)、習(xí)作、說(shuō)話寫話等，數(shù)學(xué)解決問(wèn)題、圖形、計(jì)算等），還有有同課異構(gòu)等。作為教學(xué)管理人員，要對(duì)每次賽課活動(dòng)做好詳細(xì)的方案和安排，特別要組織好評(píng)課，帶領(lǐng)老師進(jìn)行課例研究，賽后還要對(duì)整個(gè)情況進(jìn)行匯總講評(píng)，總結(jié)優(yōu)點(diǎn)，指出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。
高效課堂一直是近年來(lái)課堂教學(xué)研究的焦點(diǎn)，剛建校時(shí)，餐桌式教學(xué)方式很受推崇，剛好學(xué)校也有中學(xué)來(lái)的老師，去杜郎口學(xué)過(guò)，所以我們也在高年級(jí)試過(guò)小組合作的學(xué)習(xí)模式。但是不切實(shí)際的盲目學(xué)習(xí)，形似而神不似，學(xué)生的實(shí)際情況告訴我們這種方式不可行。后來(lái)，根據(jù)我們學(xué)校的實(shí)際，我們提出了階梯式推進(jìn)思路，開(kāi)展“達(dá)標(biāo)課堂―我的有效課堂―探究高效課堂”這樣的課堂教學(xué)研討活動(dòng)，逐步提高教師的課堂教學(xué)能力和學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
活動(dòng)結(jié)束后，每位老師根據(jù)自己的課堂教學(xué)實(shí)踐，選擇一個(gè)點(diǎn)，撰寫高效課堂探究教學(xué)隨筆，總結(jié)提高課堂效率的有效方法，為今后的研究工作奠定了基礎(chǔ)。（如結(jié)合導(dǎo)課環(huán)節(jié)、朗讀指導(dǎo)、英語(yǔ)會(huì)話、提問(wèn)的有效性、自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)等不同方面進(jìn)行總結(jié)）
四、注重反思，在總結(jié)中提高
教學(xué)反思是教師進(jìn)步的重要途徑，美國(guó)心理學(xué)家波斯納提出了教師成長(zhǎng)的公式：成長(zhǎng)=經(jīng)驗(yàn)+反思。課后反思是回顧教學(xué)――分析成敗――查找原因――尋求對(duì)策――以利后行的過(guò)程，進(jìn)行教學(xué)反思有助于教師逐步培養(yǎng)和發(fā)展自己對(duì)教學(xué)實(shí)踐的判斷、思考和分析能力，為形成比較系統(tǒng)的教育教學(xué)理論提供了有效的途徑。學(xué)校一直堅(jiān)持培養(yǎng)教師撰寫教學(xué)反思的能力，一是課堂教學(xué)課課有反思，這在教案中體現(xiàn)，要求反思本節(jié)課的成功與不足，特別是教法上的改進(jìn)措施；二是每一次賽教課、研討課后的反思，這就相當(dāng)于一次課例分析，抓住這節(jié)課的幾個(gè)主題進(jìn)行分析，要有一定的理論支撐（如某一課中朗讀指導(dǎo)的方法探究，合作學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)研究，如何進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的滲透等）；三是期末的教學(xué)反思，針對(duì)這學(xué)期的教學(xué)進(jìn)行反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出今后的努力方向。
五、專題研修，提供發(fā)展平臺(tái)
專題研修是教師專業(yè)成長(zhǎng)的需要。在信息化的社會(huì)里，每個(gè)人都必須有不斷學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，要有勇于實(shí)踐、創(chuàng)新的能力。為了適應(yīng)素質(zhì)教育對(duì)我們老師提出的新要求，教育教學(xué)工作的模式應(yīng)從“經(jīng)驗(yàn)型”轉(zhuǎn)向“科研型”。實(shí)踐表明一線教師在教育教學(xué)上能積極參與教科研的實(shí)踐，學(xué)習(xí)理論，更新觀念，以科研帶教研，教研促教改，對(duì)提高教師自身的素質(zhì)大有裨益。
學(xué)校堅(jiān)持引領(lǐng)教立足課堂，積極開(kāi)展課題研究。校級(jí)課題人人參與，而且主題要與學(xué)校本學(xué)期大的研究專題、年組的教改專題相關(guān)。這樣的層級(jí)體系，有利于扎實(shí)有效的開(kāi)展研究活動(dòng)。例如，本學(xué)期大的教研專題是打造高效課堂，各教研組在制定教改專題時(shí)可以從不同方面探究如何提高課堂有效性，教師本人的小課題就可以結(jié)合課堂教學(xué)從小處入手進(jìn)行研究。這樣的研究才是實(shí)實(shí)在在的，最后可以總結(jié)出成果，并能運(yùn)用到課堂的。
自我規(guī)劃與反思總結(jié)2
初中政治教材中的知識(shí)貼近學(xué)生生活實(shí)際，更具有親和力，有利于學(xué)生探究能力的培養(yǎng)。強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng)，突出師生的交流與合作；注重學(xué)生的真實(shí)體驗(yàn)。要讓學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦參與學(xué)習(xí)，采用討論、閱讀、自學(xué)、練習(xí)等形式，活躍課堂氣氛，使教學(xué)效果達(dá)到優(yōu)化。根據(jù)多年得工作經(jīng)驗(yàn)，我采取以下措施來(lái)達(dá)到上述預(yù)期的目的。
一、聯(lián)系生活實(shí)際
學(xué)生自己搜集身邊的與課堂學(xué)習(xí)有關(guān)的生活實(shí)例，能使學(xué)生在搜集、整理的過(guò)程中對(duì)本課有初步的情感體驗(yàn)。同時(shí)教師運(yùn)用生活實(shí)例教學(xué)有以下優(yōu)勢(shì)：
1、事例教學(xué)使課堂具有趣味性，能很好地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的熱情和培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。
2、事例教學(xué)使課堂具有生活性，把抽象的知識(shí)生活化、具體化，拉近政治課與學(xué)生的距離。
3、事例教學(xué)使課堂教學(xué)具有通俗性，把抽象的知識(shí)通俗化、直觀化和形象化。
4、事例教學(xué)使課堂教學(xué)具有時(shí)代性，能使學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)家的一些大政方針，也能培養(yǎng)和提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。
5、事例教學(xué)使課堂教學(xué)具有豐富性，能拓寬學(xué)生的視野和知識(shí)面。
6、事例教學(xué)使課堂教學(xué)具有感人性，感人的生活實(shí)例將深深感染學(xué)生，大大增強(qiáng)思想政治課教學(xué)的教育功能。
二、查找自學(xué)疑惑
學(xué)生自學(xué)中的疑惑提出，能夠培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，也培養(yǎng)了學(xué)生的'思維能力。但教師要注意的是學(xué)生提出的疑惑一定要有價(jià)值或有一定的意義。真正值得師生們共同探究和討論。學(xué)生提出的疑惑應(yīng)力爭(zhēng)最大限度地讓學(xué)們自己通過(guò)討論等方式來(lái)解決。應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生得主體地位和教師的指導(dǎo)作用。
三、課堂小結(jié)
課堂小結(jié)是回顧、總結(jié)這一節(jié)課是否成功、是否達(dá)到了預(yù)期的目的，同時(shí)也能及時(shí)地對(duì)教學(xué)中的“得”與“失”進(jìn)行認(rèn)真而全面地分析、總結(jié)、判別優(yōu)劣，及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)的反饋信息，因此課后小結(jié)在教學(xué)中起著舉足輕重的作用。
1、反思本節(jié)課知識(shí)結(jié)構(gòu)
我們?cè)谏钪斜容^常用得反思多數(shù)情況下都是歸納反思。即對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷一般是在自然狀態(tài)下零星地存在于我們的記憶之中，而我們一旦將它們回憶、收集、分析、整理、歸納出來(lái)之后，就會(huì)成為可貴的教學(xué)體會(huì)與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)這樣的歸納反思，找出了“得”與“失”，也找出了問(wèn)題的癥結(jié)，那么我們的經(jīng)驗(yàn)日積月累就更加豐富，我們的教學(xué)失誤就會(huì)更少，教學(xué)效果就會(huì)更好。
課堂小結(jié)不僅要求我們不僅對(duì)本課知識(shí)的理解與掌握，明確知識(shí)結(jié)構(gòu)，還要求對(duì)所學(xué)知識(shí)的情感升華。例如：學(xué)會(huì)了那些知識(shí)，明白了那些道理，又怎樣的情感體驗(yàn)，生活中怎樣去做。學(xué)生總結(jié)教師點(diǎn)評(píng)，既有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的提升，也有利于教師及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)效果。便于教師對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，更好地服務(wù)于教學(xué)過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生的健康、快速成長(zhǎng)。在課堂教學(xué)中，如果學(xué)生能理解和掌握小結(jié)，并學(xué)會(huì)自主進(jìn)行并做好課堂小結(jié)，有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和獨(dú)立性，鞏固課堂授課效果。
2、學(xué)生反思自己的課堂言行
課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，課堂效率的高低、質(zhì)量的好壞，嚴(yán)重影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，所以教師應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我課堂學(xué)習(xí)效果進(jìn)行反思。學(xué)生要反思自己課堂表現(xiàn)，是否積極思考，是否積極回答問(wèn)題，課堂聽(tīng)課時(shí)得專注程度怎么樣，知識(shí)的理解與掌握程度怎么樣。明確那些做法有利于自己的學(xué)生成長(zhǎng)，那些將阻礙自己的學(xué)習(xí)發(fā)展。實(shí)踐證明學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣越來(lái)越影響學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。良好得學(xué)習(xí)習(xí)慣使學(xué)生在學(xué)習(xí)方面將占有巨大的優(yōu)勢(shì)。所以此環(huán)節(jié)有利于學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)與養(yǎng)成。
3、自主規(guī)劃學(xué)習(xí)
教師要讓學(xué)生知道做好學(xué)習(xí)規(guī)劃得意義。規(guī)劃的好壞直接關(guān)系到學(xué)習(xí)的成敗。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，可以促使你按照計(jì)劃實(shí)行任務(wù)，排除困難和干擾。實(shí)行計(jì)劃是意志力的體現(xiàn)。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃可以磨練你的意志力，而意志力經(jīng)過(guò)磨練，你的學(xué)習(xí)收獲又會(huì)更一步提升。這些進(jìn)步只會(huì)能使你更有自信心，取得更好的成功。有利于學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成。按照計(jì)劃行事，能使自己的學(xué)習(xí)生活節(jié)奏分明。久而久之，所有這些都會(huì)形成自覺(jué)行動(dòng)，成為好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。提高學(xué)習(xí)效率，減少時(shí)間浪費(fèi)。合理的計(jì)劃安排使你更有效的利用時(shí)間。教師要指導(dǎo)學(xué)生對(duì)學(xué)科作業(yè)的完成做出規(guī)劃，用多長(zhǎng)時(shí)間完成作業(yè)，在哪個(gè)時(shí)間階段完成作業(yè)。針對(duì)課堂學(xué)習(xí)中得優(yōu)勢(shì)與不足，規(guī)劃下一節(jié)課課堂學(xué)習(xí)要求。哪些優(yōu)點(diǎn)需要保持，那些缺點(diǎn)需要改正，以及所采取得一些必要得措施。
自我規(guī)劃與反思總結(jié)3
城市作為人類文明的重要場(chǎng)所，不僅為人類提供了重要的物質(zhì)資源，而且還在給予人類物質(zhì)關(guān)懷的同時(shí)潛移默化了人類的思想。城市規(guī)劃是人類調(diào)控城市的重要手段，同時(shí)也是“雙刃劍”，在為人類造福的同時(shí)也同樣帶來(lái)了很多問(wèn)題。
環(huán)境是人類生活的基本因素[1]，從廣義建筑學(xué)的角度看，城市也是環(huán)境的組成因子。然而，在當(dāng)代快速城市化的背景下，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了制約城市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的重要因素，環(huán)境保護(hù)的研究已迫在眉睫，環(huán)境學(xué)也成為當(dāng)代社會(huì)的最大顯學(xué)。
在人類最為積聚的城市中，也是環(huán)境矛盾最為尖銳的地方。而作為城市發(fā)展的重要指導(dǎo)——城市規(guī)劃，必須融入環(huán)境保護(hù)學(xué)科的相應(yīng)研究，因此，城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究是基于城市規(guī)劃和環(huán)境學(xué)這兩門交叉學(xué)科的新研究方向，是尋求城市的可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧環(huán)境的新途徑。
從現(xiàn)象上看，城市的環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在由于居住擁擠、公園綠地少所引起的生活質(zhì)量下降上，而這種質(zhì)量的持續(xù)下降又最終導(dǎo)致了城市的衰落[2]。另外，由于對(duì)資源的過(guò)度消耗，又引發(fā)了城市交通擁擠、空氣污染、污水處理、垃圾堆積等一系列城市問(wèn)題
從本質(zhì)上看，這些都是由于城市發(fā)展過(guò)程中對(duì)于城市規(guī)劃的認(rèn)識(shí)問(wèn)題所引發(fā)的，尤其是表現(xiàn)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中對(duì)于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的研究沒(méi)有引起充分的重視，往往片面的依照“人口——性質(zhì)——規(guī)模——布局”的模式來(lái)規(guī)劃城市[3]。
所以，在當(dāng)代的城市化進(jìn)程中，世界各國(guó)的規(guī)劃工作者已普遍認(rèn)識(shí)到，以形態(tài)環(huán)境為基本對(duì)象的城市規(guī)劃必須同時(shí)要考慮環(huán)境保護(hù)的重要因素。只有在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問(wèn)題，才可以從根本上防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化，并有利于環(huán)境的逐步改善。
目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)活動(dòng)空前繁榮，然而，由于在城市規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的環(huán)境控制和環(huán)境規(guī)劃，在許多城市的總體規(guī)劃中，對(duì)環(huán)境保護(hù)的論述往往還只停留在各個(gè)污染點(diǎn)治理的描述上，這種觀念已無(wú)法應(yīng)付日益復(fù)雜的城市環(huán)境問(wèn)題。所以，城市的污染也越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越多，越來(lái)越難以控制。這樣也直接影響了城市的進(jìn)一步發(fā)展，為此，在城市規(guī)劃領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面的理論和控制手段的研究有著重要的意義。而且，我們將和諧與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理念應(yīng)用在這項(xiàng)研究上，重點(diǎn)分析了城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，其根本的目的就在于建設(shè)和諧的環(huán)境、和諧的城市，并最終實(shí)現(xiàn)天人合一的和諧社會(huì)。
1理論基礎(chǔ)
1．1當(dāng)代城市規(guī)劃理論
(1)“反規(guī)劃”的思想；
在城市建設(shè)過(guò)程中，人們應(yīng)該要考慮保護(hù)什么，不是要考慮蓋什么。所謂“反規(guī)劃”，就是要考慮哪些東西是不能動(dòng)的，1000年不能動(dòng)，1萬(wàn)年也不能動(dòng)的。
——俞孔堅(jiān)
“反規(guī)劃”的思想是由北京大學(xué)俞孔堅(jiān)等研究學(xué)者提出的，其基本含義是：我們?cè)诳紤]城市新物質(zhì)建設(shè)的同時(shí)，必須要意識(shí)到人也需要自然的服務(wù)：新鮮的空氣、干凈的水、休閑、體育、審美等等。而這些并不是由我們?nèi)嗽斓模谴笞匀环e累下來(lái)的。
“反規(guī)劃”的意圖就是：如何先保護(hù)大自然的這個(gè)生命之樹(shù)，而后再思考城市、建筑等，因?yàn)�，這些都是這個(gè)生命之樹(shù)下的果實(shí)。
(2)“田園城市”與“廣畝城市”：
這兩者是當(dāng)代生態(tài)城思考的基點(diǎn)，也是在城市規(guī)劃領(lǐng)域中對(duì)于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題思考的最好體現(xiàn)�！疤飯@城市”是由英國(guó)著名城市規(guī)劃師霍華德提出的，主要思想是在于將城市的人造物與自然的環(huán)境同時(shí)考慮，將城市規(guī)劃的人為控制與原初的自然體作為相互等同的因素，以此來(lái)控制城市規(guī)模及城市土地的利用“廣畝城市”是由建筑師賴特提出的，主要思想在于為單位性因子提供標(biāo)準(zhǔn)的配給，以系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來(lái)思考城市，用單一的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)控制整體城市的環(huán)境。
這兩個(gè)途徑分別從區(qū)域和自身活力的角度形成了城市規(guī)劃中對(duì)于環(huán)境保護(hù)的策略，都體現(xiàn)了環(huán)境和諧及可持續(xù)發(fā)展的重要思想。對(duì)于當(dāng)代的城市規(guī)劃實(shí)踐有重要的指導(dǎo)意義。
1．2環(huán)境倫理學(xué)
在人與動(dòng)物、花草及所有造物的關(guān)系中，存在著一種完整而偉大的倫理，這種倫理雖然尚未被人發(fā)現(xiàn)，但它最終將會(huì)被人們所認(rèn)識(shí)，并成為人類倫理的延伸和補(bǔ)充毫無(wú)疑問(wèn)，使人與人的關(guān)系文明化是頭等大事。一個(gè)人首先必須做到這一點(diǎn)；人類的精神護(hù)法為了確保這一點(diǎn)而暫時(shí)忽略了對(duì)其他存在物的關(guān)心，這是無(wú)可非議的。這項(xiàng)工作已取得了明顯的進(jìn)展，可以說(shuō)是茍日新，日日新。但是，使人與自然的關(guān)系文明化也是必不可少的。在這方面，所有的工作都有待我們從頭做起。
一一雛克多·雨果
當(dāng)人類歷史蹣跚進(jìn)入20世紀(jì)中期時(shí)，地球自然生態(tài)和人類精神生態(tài)呈現(xiàn)出重重危機(jī)，人與自然關(guān)系的諸多問(wèn)題引發(fā)了西方思想文化領(lǐng)域的反思和自省。特別自20世紀(jì)70年代始，歷史、哲學(xué)、法律、社會(huì)學(xué)和宗教等很多人文學(xué)科的研究，都顯現(xiàn)出“綠色化”態(tài)勢(shì)。在社會(huì)領(lǐng)域，20世紀(jì)60年代至70年代，環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)作為“新社會(huì)運(yùn)動(dòng)”(NewSocialMovements)的一支，與反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)、民權(quán)運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)等一起席卷歐美，向西方社會(huì)主流的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)發(fā)起挑戰(zhàn)。改變過(guò)去主宰文學(xué)研究的“狹隘的人類中心主義”批評(píng)立場(chǎng)，代之以“生態(tài)中心主義”的批評(píng)。并且在竭力完成一個(gè)“朝向以生物為中心的世界觀的轉(zhuǎn)變”。
回顧整個(gè)環(huán)境倫理學(xué)的發(fā)展歷史，其研究的核．心依然是有關(guān)“環(huán)境身份”的確定問(wèn)題[4]。身份認(rèn)同是一切文化的基礎(chǔ)，因而，在環(huán)境倫理上有關(guān)身份的問(wèn)題同樣具有著重要的作用。用和諧的理念為環(huán)境身份問(wèn)題設(shè)定了全新的歸屬，同時(shí)也為城市規(guī)劃中有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的思考指明了新的方向。
2實(shí)證基礎(chǔ)——當(dāng)代城市環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查
認(rèn)為單純的物質(zhì)沒(méi)有價(jià)值的假定，使人們對(duì)待自然和藝術(shù)的美缺乏尊敬。當(dāng)西方世界都市化的過(guò)程迅速發(fā)展，需要對(duì)新的物質(zhì)環(huán)境的美學(xué)性進(jìn)行最精微和最迫切的研究時(shí)，認(rèn)為這類觀念沒(méi)有考慮價(jià)值的說(shuō)法達(dá)到最高潮由此產(chǎn)生的兩個(gè)惡果是：(1)不顧每一個(gè)機(jī)體和環(huán)境的真正關(guān)系；(2)不顧環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值，而在考慮終極目的時(shí)，環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值是必須充分估計(jì)進(jìn)去的。
——A．N．懷特海
正如懷特海所說(shuō)的那樣，當(dāng)代中國(guó)的城市化也遭遇著同樣的苦境。以下就是這樣一些觸目驚心的數(shù)字和事實(shí)：①水體污染：由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展，大量的污水沒(méi)有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的影響。全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中，850多條受到污染。②大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化：城市中的工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及石化燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排人大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。而由大氣瀉染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。③固體廢物污染：人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物，由于我國(guó)的固體廢物露天堆積，全國(guó)有2／3的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。④噪聲污染：隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)事業(yè)的快速發(fā)展，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出[5]。本文研究的實(shí)踐對(duì)策正是基于上述的環(huán)境危機(jī)，近幾十年來(lái)人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開(kāi)始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”以及環(huán)境保護(hù)所采用的“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略，通過(guò)在城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)研究，城市規(guī)劃領(lǐng)域中應(yīng)主要采用以下幾個(gè)方面的實(shí)踐對(duì)策：
(1)城市規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備應(yīng)將環(huán)境、人口、城市性質(zhì)、城市規(guī)模、城市布局協(xié)同考慮。
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)，它包括：城市的自然環(huán)境資料，例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等；城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況，如人口、國(guó)民生產(chǎn)總值等[6]；環(huán)境狀況的調(diào)查分析，如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測(cè)資料，固體廢物的來(lái)源與歷年累計(jì)量，對(duì)污染的治理狀況等；城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
(2)城市規(guī)劃應(yīng)同時(shí)編制大氣、水、固體廢物污染綜合整治規(guī)劃。
大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的'污染物，便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。
水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案[7]。根據(jù)我國(guó)水污染的具體情況，水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過(guò)改革落后的生產(chǎn)方式，采用少?gòu)U、無(wú)廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理，最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國(guó)許多城市處于固體廢物包圍之中，解決固體廢物問(wèn)題已到了刻不容緩的時(shí)刻，固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市規(guī)模對(duì)固體廢物進(jìn)行回收處理并循環(huán)利用。進(jìn)人新世紀(jì)在城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)中注意“可持續(xù)發(fā)展”顯得尤為重要。
(3)城市規(guī)劃編制應(yīng)將整體環(huán)境“區(qū)域化”及“節(jié)點(diǎn)化”。
區(qū)域化就是將城市的環(huán)境放到整體的區(qū)域中進(jìn)行思考，用體系和城市群的概念來(lái)分析城市環(huán)境[8]。從宏觀的角度把握整體的城市，用辨證的思維來(lái)思考城市環(huán)境。
節(jié)點(diǎn)化就是將環(huán)境具體化，用相應(yīng)的尺度來(lái)將環(huán)境形成特定的可計(jì)量模型，為新科技手段的介入提供相應(yīng)的條件，通過(guò)具體的實(shí)驗(yàn)結(jié)果來(lái)進(jìn)行城市的節(jié)點(diǎn)性刻畫(huà)。
(4)城市規(guī)劃編制中環(huán)境問(wèn)題思考的途徑：
在城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)的結(jié)合上，根據(jù)我國(guó)實(shí)際，并以現(xiàn)時(shí)的技術(shù)手段可以從以下幾方面將城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)結(jié)合得更深入一步：①在城市總體規(guī)劃或次區(qū)域規(guī)劃層次上，確立環(huán)境限制是城市或區(qū)域發(fā)展限制性因素之一的觀念，并通過(guò)對(duì)主萼的環(huán)境限制因素及潛在的污染源的分析，合理界定城市的規(guī)模，選擇適合的用地和人口分布交通運(yùn)輸方案。②在改造和城區(qū)重整規(guī)劃中，盡一切可能改善環(huán)境質(zhì)量，包括完成基礎(chǔ)設(shè)施的配套，降低太高的容積率和人口、居住密度，增加城市空間和綠地，消除用地布局不當(dāng)如工業(yè)與居住相鄰引起的環(huán)境干擾。③在郊區(qū)發(fā)展中，通過(guò)對(duì)非建設(shè)性用地的功能區(qū)劃，確定生態(tài)保護(hù)區(qū)和敏感區(qū)、景觀敏感區(qū)，保護(hù)其不受城市化的不利影響。④在市政詳規(guī)層次上，將污水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、污水廠與環(huán)境影響評(píng)估結(jié)合起來(lái)。
4實(shí)例分析
4．1香港城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)策略
香港是有著巨大密度的城市，在城市規(guī)劃中很好地進(jìn)行了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)研究，并且，也提供了有顯著成效的相應(yīng)策略，對(duì)于我們的城市規(guī)劃實(shí)踐有很大的借鑒價(jià)值，以下是其主要的實(shí)踐策略：
(1)降低建成區(qū)的建筑密度，盡量提供綠地以改善環(huán)境素質(zhì)。
(2)將污染大以及具有潛在危險(xiǎn)的工業(yè)遷往中心區(qū)以外的適當(dāng)?shù)貐^(qū)。
(3)設(shè)置紓緩區(qū)，使居民免受來(lái)自交通干線的噪音和黑煙滋擾。
(4)對(duì)近郊受采石場(chǎng)影響的地區(qū)加以整治，改為康樂(lè)或適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)發(fā)展用途。
(5)制訂一個(gè)整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的“土地用途～運(yùn)輸——環(huán)境規(guī)劃”大綱，使政府能在資源許可的情況下，按照大綱的建議，提供必需的土地和基礎(chǔ)設(shè)施。
(6)自然環(huán)境保護(hù)策略：包括“維持現(xiàn)狀策略”和“執(zhí)行策略”�！熬S持現(xiàn)狀策略”通過(guò)分區(qū)的方法限制土地用途�！皥�(zhí)行策略”則利用立法方式指定某些地點(diǎn)為受保護(hù)地區(qū)，然后通過(guò)一個(gè)資助管理計(jì)劃，保護(hù)獨(dú)特的風(fēng)景區(qū)。
(7)發(fā)展管制策略：這套策略是用于管制土地用途的類別和發(fā)展形式。
(8)建設(shè)郊野以及城市公園并通過(guò)《郊野公園法》確實(shí)加以保護(hù)。
4．2反規(guī)劃之臺(tái)州案例
該項(xiàng)目是由北京大學(xué)俞孔堅(jiān)教授主持的反規(guī)劃實(shí)例，俞教授多年來(lái)從事“反規(guī)劃”與生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的理論與實(shí)踐，該項(xiàng)目是一項(xiàng)從區(qū)域到城市地段的跨尺度規(guī)劃案例。以浙江省臺(tái)州市為例，運(yùn)用“反規(guī)劃”途徑，首先進(jìn)行不建設(shè)區(qū)域的規(guī)劃，以保障大地生命系統(tǒng)的安全和健康；應(yīng)用景觀安全格局理論和方法，建立一個(gè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足生態(tài)防洪、生物保護(hù)、鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)保護(hù)和游憩等綜合功能需要。如同城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施保障居民獲得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)一樣，區(qū)域和城市的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施保障城市居民能持續(xù)獲得生態(tài)服務(wù)。
5結(jié)束語(yǔ)
我們都希望生活在一個(gè)和諧、美好的環(huán)境下，希望我們所居住的城市能夠持續(xù)、健康地發(fā)展。本文所談?wù)摰脑诔鞘幸?guī)劃領(lǐng)域中有關(guān)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的研究也正是為了達(dá)到這樣的目的。
城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)都是相關(guān)于“人”的問(wèn)題，對(duì)于人類自身的思考是這些問(wèn)題的最根本的出發(fā)點(diǎn)，在城市規(guī)劃中研究環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，就是要尋求人與自然環(huán)境的和諧，為人類自身聚落環(huán)境的發(fā)展提供可持續(xù)的路線口。最終，實(shí)現(xiàn)時(shí)間與空間的、歷史與地理的、城市與環(huán)境的和諧與可持續(xù)發(fā)展。
自我規(guī)劃與反思總結(jié)4
目前，大家在計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系上，還存在不同的看法。概括起來(lái)主要是兩種:一種是板塊式結(jié)合，即認(rèn)為對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要活動(dòng)如積累與消費(fèi)的比例，基本建設(shè)規(guī)模等，或?qū)φ忌鐣?huì)總產(chǎn)品70~80多的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，概由國(guó)家計(jì)劃來(lái)調(diào)節(jié)，而其它的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括占社會(huì)總產(chǎn)品20一30多的次要小商品，則實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié);另一種看法認(rèn)為，計(jì)劃調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)是溶合在一起的，互相滲透、相輔相成式的結(jié)合。但這種看法又認(rèn)為計(jì)劃是站在山頂上縱觀全局，是從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益出發(fā)的。而市場(chǎng)是站在峽峪里，從企業(yè)的局部或眼前利益出發(fā)的。這種看法不是完全沒(méi)有道理的。但他與前一種看法一樣，仍然是把計(jì)劃與市場(chǎng)看成兩個(gè)東西，只是在實(shí)踐中溶合在一起了。至于前一種看法把計(jì)劃與市場(chǎng)看作是兩個(gè)互不相溶的東西，有此沒(méi)彼，有我沒(méi)你，把計(jì)劃調(diào)節(jié)認(rèn)為是計(jì)劃規(guī)律發(fā)生作用或受計(jì)劃規(guī)律支配，把市場(chǎng)調(diào)節(jié)認(rèn)為是價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用或受價(jià)值規(guī)律支配的，這種觀點(diǎn)就更值得商確了。
為了正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系，我們不妨先簡(jiǎn)略的談?wù)動(dòng)?jì)劃與市場(chǎng)這兩個(gè)概念的含義。什么是市場(chǎng)?在社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的條件下，市場(chǎng)就是人們進(jìn)行商品買賣的活動(dòng)。馬克思指出:“市場(chǎng)擴(kuò)大，即交換范圍擴(kuò)大。”(《馬克思恩格斯選集》第2卷第102頁(yè))列寧也明確地指出:“哪里有社會(huì)分工和商品生產(chǎn)，哪里就有‘市場(chǎng)，。市場(chǎng)量和社會(huì)勞動(dòng)專業(yè)化的程度有不可分割的聯(lián)系。”(《列寧全集》第1卷第83頁(yè))可見(jiàn)，市場(chǎng)是商品經(jīng)濟(jì)的范疇，它是在社會(huì)分工的基礎(chǔ)上，各個(gè)生產(chǎn)部門、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)企業(yè)、各個(gè)生產(chǎn)者之間進(jìn)行的商品交換關(guān)系或者是商品買賣關(guān)系的總稱。如前所述，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)仍然是商品經(jīng)濟(jì)，在商品經(jīng)濟(jì)的條件下生產(chǎn)和消費(fèi)(包括生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi))之間的聯(lián)系，必然要通過(guò)市場(chǎng)上的商品買賣來(lái)實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)上一定時(shí)期內(nèi)商品的供應(yīng)總量及其結(jié)構(gòu)(包括質(zhì)量、品種、規(guī)格等)和社會(huì)購(gòu)買力及其投向(包括生產(chǎn)資料和生活資料購(gòu)買力等)是否相適應(yīng)，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展的前提條件。市場(chǎng)上商品供應(yīng)和需要狀況，又取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各種比例是否相適應(yīng)，如積累和消費(fèi)的比例，社會(huì)生產(chǎn)兩大部類的比例，農(nóng)、輕、重的比例等。正是在這個(gè)意義上，所以說(shuō)市場(chǎng)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合反應(yīng)，是晴雨表，指示器。什么是計(jì)劃?計(jì)劃是國(guó)家或企業(yè)根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、按勞分配規(guī)律等等，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所進(jìn)行的指導(dǎo)和打算，是主觀的東西。主觀要作用于客觀，它應(yīng)當(dāng)是客觀實(shí)際的反映，應(yīng)當(dāng)符合客觀規(guī)律的要求，同時(shí)又要對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)起能動(dòng)的指導(dǎo)作用。
任何社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要求保持一定的比例。馬克思指出:“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)品量，就要付出各種不同的和一定數(shù)量的社會(huì)總勞動(dòng)量�！�(《馬克思恩格斯選集》第4卷第368頁(yè))就是說(shuō)，何任社會(huì)生產(chǎn)只要存在著社會(huì)分工，就要求在各個(gè)部門之間按一定比例分配生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力。馬克思把它稱作是“自然規(guī)律”，并且指出:“自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式�！�(同上)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃同社會(huì)主義制度是不可分割地聯(lián)系在一起的，只有在社會(huì)主義制度下，人們才能予先制定合理的共同遵守的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，力求合理地使用經(jīng)濟(jì)資源。但是，也必須看到，既然計(jì)劃是主觀的東西，因此它就存在兩種可能性，一是主觀反映了客觀，計(jì)劃反映了實(shí)際需要，這時(shí)，計(jì)劃就是正確的，人們?cè)趫?zhí)行計(jì)劃中就會(huì)取得勝利。另一種是主觀違背了客觀，計(jì)劃不符合實(shí)際，這時(shí)，計(jì)劃就是主觀主義的.，人們?cè)趫?zhí)行中就會(huì)碰壁。
那末，計(jì)劃怎樣才能符合實(shí)際呢?或者說(shuō)怎樣才使計(jì)劃不犯主觀主義的錯(cuò)誤呢?這就必須堅(jiān)持辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)路線，深入實(shí)際，實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查研究，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求來(lái)制定計(jì)劃，使計(jì)劃盡可能符合實(shí)際。既然市場(chǎng)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合反映，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門、社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)方面的發(fā)展是否相適應(yīng)，是否符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，都要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，如供求、價(jià)格等反映出來(lái)。因此，要使計(jì)劃符合子實(shí)際，就必須使計(jì)劃建立在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)自覺(jué)地利用價(jià)值規(guī)律來(lái)調(diào)節(jié)勞動(dòng)在各部門的分配，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門保持合理的比例。也就是說(shuō)，只有對(duì)市場(chǎng)狀況進(jìn)行深入的調(diào)查研究和科學(xué)地分析與予測(cè)，人們?cè)谥朴営?jì)劃時(shí)，才能有科學(xué)的經(jīng)濟(jì)依據(jù)。從上面的分析中，我們認(rèn)為，市場(chǎng)與計(jì)劃的關(guān)系是基礎(chǔ)與指導(dǎo)的關(guān)系。就是說(shuō)我們的計(jì)劃是在對(duì)市場(chǎng)狀況進(jìn)行調(diào)查研究和分析予測(cè)的基礎(chǔ)上制定的，我們的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)是在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展的，我們的市場(chǎng)也是在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下的社會(huì)主義市場(chǎng)。
總而言之，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是通過(guò)統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來(lái)調(diào)節(jié)的。但是，要使計(jì)劃能夠正確地調(diào)節(jié)整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)、分配和流通，必須做到以下兩條:第一，計(jì)劃必須有客觀的經(jīng)濟(jì)依據(jù)-一一對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究與分析予測(cè)。力求使計(jì)劃反映有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律和價(jià)值規(guī)律的要求，而不違背客觀規(guī)律。它同那種主觀主義地制定計(jì)劃，而定了計(jì)劃又不管行得通、行不通，硬是要人們執(zhí)行的那種所謂的計(jì)劃調(diào)節(jié)是完全不同的。前者是主觀同客的統(tǒng)一，、因而是可靠的、正確的;后者是建立在不符合客觀規(guī)律的“長(zhǎng)官意志”之上，因而是主觀主義的。第二，計(jì)劃制定以后要保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，不能單純地依靠行政命令，同樣必須利用價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)國(guó)家、集體、個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，特別是調(diào)節(jié)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，促使企業(yè)按照國(guó)家計(jì)劃組織生產(chǎn)和流通，這都是一項(xiàng)很復(fù)雜很細(xì)致的工作，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)很不容易。但是要使計(jì)劃調(diào)節(jié)建立在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，就必須這樣做。
現(xiàn)在由于我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平不高差別，同時(shí)我國(guó)幅員遼闊，人口眾多，會(huì)需要多種多樣，具體產(chǎn)品千差萬(wàn)別。，生產(chǎn)資料公有制還存在全民所有制和集體所有制的各地區(qū)的情況很不相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，而且社特真在這樣的情況下，要把所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入計(jì)劃，別是直接計(jì)劃，使計(jì)劃包羅萬(wàn)象，是做不到的。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“完整的、無(wú)所不包的、正的計(jì)劃等于‘，的空想�！�(《列寧全集》第35卷第473頁(yè))如果硬要那么辦，就難免不犯主觀主義、的錯(cuò)誤。所以，把計(jì)劃建立在客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，并不是說(shuō)把什么都包羅在國(guó)家計(jì)劃之內(nèi)，這既做不到，也沒(méi)有必要。再說(shuō)，計(jì)劃并不一定是直接計(jì)劃，間接計(jì)劃算不算計(jì)劃?計(jì)劃也不一定都是國(guó)家計(jì)劃，地方和企業(yè)的計(jì)劃算不算計(jì)劃?在實(shí)踐中，必然是重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如積累與消費(fèi)的比例、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門之間和部門內(nèi)部的主要比例、生產(chǎn)布局以及主要產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通、價(jià)格體系、物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)等，要由國(guó)家計(jì)劃來(lái)安排、規(guī)定，這是一方面。另一方面，在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，地方要根據(jù)自己的地區(qū)優(yōu)勢(shì)等具體情況，制定比較具體的地方計(jì)劃，而一些日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者是國(guó)家計(jì)劃之外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如與企業(yè)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)相適應(yīng)的產(chǎn)供銷，人財(cái)物等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，或者是關(guān)系國(guó)計(jì)民生不十分重要的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通，則由企業(yè)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。在這里，價(jià)值規(guī)律所發(fā)揮作用難免就不帶有一些自發(fā)性。應(yīng)當(dāng)允許企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求、價(jià)格等變化制定產(chǎn)銷計(jì)劃，并根據(jù)市場(chǎng)情況的變化隨時(shí)調(diào)整計(jì)劃。這樣，必然是一方面，國(guó)家計(jì)劃只能在調(diào)查研究、遵重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中、長(zhǎng)期的、重要的、帶方向的規(guī)劃和指標(biāo);另一方面，企業(yè)的短期計(jì)劃，則應(yīng)當(dāng)由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的需要及其變化，通過(guò)簽訂工商合同和供銷合同來(lái)制定。
自我規(guī)劃與反思總結(jié)5
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，我國(guó)主要城市規(guī)劃思想多受西方城市規(guī)劃思想的影響。城市隨著人類活動(dòng)的加劇及現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的推波助瀾，西方現(xiàn)代城市規(guī)劃是建筑師與社會(huì)學(xué)家尋找理想的城市形態(tài)以醫(yī)治“城市病”的烏托邦和物質(zhì)形象等思想。英國(guó)社會(huì)改革家霍華德提出的田園城市理論是一種城市建設(shè)和社會(huì)改革理論，倡議建立一種兼具城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的田園城市，用城鄉(xiāng)一體的新社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)來(lái)取代城鄉(xiāng)分離的舊社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)。作為19世紀(jì)末20世紀(jì)初西方重要的社會(huì)改良學(xué)說(shuō)，田園城市理論的誕生有著深刻的社會(huì)和時(shí)代背景，深刻地影響著西方現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展。20世紀(jì)20年代以后，中國(guó)市政改革運(yùn)動(dòng)普遍開(kāi)展，大量吸收西方最新的`市政體制和城市規(guī)劃建設(shè)思想，成為這一改革運(yùn)動(dòng)的重要理論來(lái)源。田園城市理論引入中國(guó)，希冀改善每況愈下的城市生活環(huán)境，防止中國(guó)的城市建設(shè)重蹈西方城市過(guò)去因“激進(jìn)進(jìn)展”而出現(xiàn)的種種問(wèn)題的覆轍，打破城市與鄉(xiāng)村兩者發(fā)展相互隔離的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)二者的平衡發(fā)展，此外，還可應(yīng)對(duì)新的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)下城市防空的需要。中國(guó)提出了詳細(xì)的田園城市理論的實(shí)施計(jì)劃。然而，他們的實(shí)施計(jì)劃只是在片斷式解讀和簡(jiǎn)單套用霍華德田園城市模式的基礎(chǔ)之上，對(duì)其物質(zhì)技術(shù)形態(tài)和西方其他一些市政改革潮流成果進(jìn)行拼籌的結(jié)果。有意無(wú)意地忽視了霍華德以土地制度改革為核心的“社會(huì)城市”的社會(huì)改革思想。中國(guó)為保證城市發(fā)展沿著科學(xué)健康的道路進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)分散主義原則和對(duì)城市進(jìn)行功能的分區(qū)規(guī)劃，開(kāi)始注意城市與農(nóng)村之間的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，反對(duì)城市繁榮發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)村破敗落后的畸形發(fā)展?fàn)顟B(tài)，注重城市里公園、廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)，等等。
在歐美先進(jìn)的市政理論對(duì)中國(guó)市政改革運(yùn)動(dòng)的“合力”作用下，田園城市理論在民國(guó)時(shí)期城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐的過(guò)程中留下了許多局部片段式的“田園城市”印跡，主要體現(xiàn)在民國(guó)時(shí)期主要城市的規(guī)劃建設(shè)方案的制定、新村建設(shè)、城市公園等公共場(chǎng)所的開(kāi)辟等方面。就總體影響而言，一是城市新區(qū)的規(guī)劃，這與霍華德避開(kāi)日益膨脹的倫敦市區(qū)，在郊區(qū)進(jìn)行萊切沃斯和韋林兩座田園城市的建設(shè)做法如出一轍；二是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利以后，中國(guó)的城市規(guī)劃多主張分散主義，這又顯然與田園城市理論及源于田園城市理論的衛(wèi)星城市、有機(jī)疏散、鄰里單位等分散主義的規(guī)劃理論密切相關(guān)。而民國(guó)時(shí)期各地所進(jìn)行的“新村建設(shè)”和城市“模范住宅區(qū)”建設(shè)、城市綠地系統(tǒng)的詳細(xì)規(guī)劃和布置及其取得的一定成效，則是時(shí)人對(duì)田園城市模式進(jìn)行了局部解讀和仿效的結(jié)果。
當(dāng)前，人類社會(huì)在經(jīng)歷工業(yè)化和城市化的“大發(fā)展”之后，開(kāi)始對(duì)工業(yè)化和城市化的后果作總結(jié)和反思，發(fā)現(xiàn)人類社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越據(jù)棄自然、毀壞自然，將人與自然本應(yīng)和諧的關(guān)系推向了反面，并嘗到了由此而帶來(lái)的種種“惡果”，如氣候異常、環(huán)境污染、缺乏自然情調(diào)等等。然而，人畢竟是人，有主觀能動(dòng)性，能自我調(diào)控自己，世界各國(guó)圍繞“人與環(huán)境”這一命題采取了種種對(duì)策。19世紀(jì)末，美國(guó)“城市美化運(yùn)動(dòng)”，英國(guó)“田園城市”的思潮，所有的這一切都反映了人們要求與環(huán)境和諧、重歸大自然的愿望�！疤飯@城市”一度付諸實(shí)踐，其思想啟迪了不少城市規(guī)劃學(xué)家，大多新的城市設(shè)計(jì)方案就是從這里受益的。中國(guó)在50年代提出“城鄉(xiāng)園林化、綠化”的對(duì)策之后，又于1993年2月召開(kāi)了中國(guó)“山水域市討論會(huì)”，錢學(xué)森先生指出，21世紀(jì)的中國(guó)城市應(yīng)該是集城市園林與城市森林為一體的“山水城市”。規(guī)劃學(xué)家吳良鎬先生指出：“中國(guó)城市把山水作為城市構(gòu)圖要素，山、水與城市渾然一體，蔚為特色，形成這些特點(diǎn)的背景是中國(guó)傳統(tǒng)的‘天人合一’的哲學(xué)觀，并與重視山水構(gòu)圖和城市選址布局的‘風(fēng)水說(shuō)’等理論有關(guān)�！敝袊�(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了中國(guó)古代城市選址和山水構(gòu)圖中的重要作用；中國(guó)古代思想和空間的有效組合，一定能在“山水城市”的規(guī)劃建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
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