防洪防汛應(yīng)急預(yù)案15篇(必備)
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和xx集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)
為了搞好防洪防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防洪防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的`防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防洪防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防洪防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理
副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會主席
成員:公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:
值班電話:
公司辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防洪防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防洪防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。
七、嚴(yán)格防洪防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會、75個(gè)村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人(其中農(nóng)業(yè)戶2582戶,人口10036萬人),鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人(農(nóng)村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝,F(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時(shí),有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn),易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財(cái)物、聯(lián)絡(luò)電話、險(xiǎn)情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織指揮機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度,做好上傳下達(dá)工作。
指揮:xx(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
常務(wù)副指揮:xx(黨委委員、副鎮(zhèn)長)
副指揮:xx(黨委副書記)
xx(黨委武裝委員、人武部長)
xx(綜治副鎮(zhèn)長)
成員:xx(黨委辦負(fù)責(zé)人)
xx(政府辦負(fù)責(zé)人)
xx(水電工作站站長)
xx(民政辦主任)
xx(國土資源所所長)
xx(農(nóng)技站站長)
xx(公路站站長)
xx(財(cái)政辦主任)
xx(企業(yè)站站長)
xx(農(nóng)機(jī)站站長)
xx(小松公安派出所所長)
xx(小松水庫管理所所長)
xx(小松廣播站站長)
xx(小松衛(wèi)生院院長)
xx(小松林業(yè)站站長)
xx(小松中學(xué)校長)
xx(小松中心小學(xué)校長)
xx(小松供銷社主任)
xx(小松供電所所長)
xx(小松郵電支局局長)
xx(小松村村主任)
xx(高歷村村主任)
下設(shè)六個(gè)專業(yè)組:
1、綜合組
任務(wù)是:傳達(dá)上級有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng),及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系;及時(shí)了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報(bào);及時(shí)將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、工程搶險(xiǎn)組
任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù);加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險(xiǎn)加固。
組長:xxx
副組長:xx
成員:xx
3、轉(zhuǎn)移安置組
任務(wù)是:幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的`轉(zhuǎn)移;組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時(shí)掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),指揮災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
4、衛(wèi)生救護(hù)組
任務(wù)是:到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運(yùn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。
組長:xx
副組長:xx
成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組
任務(wù)是:及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施,必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
6、治安保衛(wèi)組
任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序;在必要時(shí),根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對有關(guān)地段實(shí)行交通管制,協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。
組長:xx
成員:小松公安派出所干警4人,各村(場)治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級
根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個(gè)指標(biāo)將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個(gè)級別。
。1)一般汛期(Ⅴ級):xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;
(2)中等汛情(Ⅳ級):xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險(xiǎn)水位至10年一遇的中小洪水;
。3)較大汛情(Ⅲ級):xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
。4)重大汛情(Ⅱ級):xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
。5)特大汛情(Ⅰ級):xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時(shí)限:汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班時(shí)限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣xx,視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:3573136。
3、值班規(guī)定
(1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時(shí)間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
。2)主動跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情等,并做好有關(guān)記錄,進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報(bào)。
。3)若接到重要險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報(bào),并及時(shí)跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度,履行值班職責(zé)。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號等方式。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案3
1. 總則
1.1 編制目的
為及時(shí)有效地做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確保防汛救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域洪水災(zāi)害防范和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.4.2 防汛工作實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3 以人員安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
1.4.4 堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi),實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,各部門協(xié)調(diào)配合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。民兵應(yīng)急公隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.5 堅(jiān)持防汛抗旱并重,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
鄉(xiāng)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛應(yīng)急工作。
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立賀家鄉(xiāng)防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:曹亞明(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)
副指揮:吳貫春(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
成 員:肖桂榮(水管站站長)
賓新維(財(cái)政所所長)
劉育娥(民政辦主任)
唐學(xué)理(農(nóng)技站站長)
譚祥斌(綜治辦負(fù)責(zé)人)
彭禮偉(林業(yè)站長)
周頻波(衛(wèi)生院院長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)水管站,吳貫春兼辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組等。
2.2 職責(zé)
2.2.1 鄉(xiāng)防洪防汛指揮部主要職責(zé)
(1)在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委、政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令,發(fā)布啟動預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對。
(2)根據(jù)災(zāi)情對防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作,執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府下達(dá)的其他任務(wù),制定和修訂《賀家鄉(xiāng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(3)當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí),組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議,聽取有關(guān)村委會和單位的雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào),安排部署防洪救災(zāi)工作。
(4)統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)的防洪防汛應(yīng)急工作,組織鄉(xiāng)直相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
(5)向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)防汛指揮部報(bào)告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
2.2.2 鄉(xiāng)防洪防汛指揮部辦公室主要職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行鄉(xiāng)防洪防汛指揮部各項(xiàng)決策和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。
(2)掌握汛情、災(zāi)情,必要時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)警報(bào)和汛情公報(bào),編寫災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級和有關(guān)部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項(xiàng)防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實(shí)工作。
(5)協(xié)助組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實(shí)有關(guān)防汛物資的儲備。
(6)完成鄉(xiāng)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
2.2.3 各搶險(xiǎn)應(yīng)急小組職責(zé)
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)向上級部門報(bào)告。
(2)后勤物資保障組:按照鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序,交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財(cái)產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子;做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。
2.3 各村委、鄉(xiāng)轄區(qū)各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村委、鄉(xiāng)轄區(qū)各企業(yè)、單位建立健全相應(yīng)的防洪防汛指揮機(jī)構(gòu),將防洪工作責(zé)任分解到各組、隊(duì)、人,必須在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,搞好本地區(qū)、本單位防洪搶險(xiǎn)工作。
2.4 汛期值班制度
各村委、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。
2.5 汛期重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
(1)督促礦山企業(yè)要建立健全水害隱患排查治理制度,制定水災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案、物資五落實(shí)。預(yù)防洪水灌井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡以及道路、通信、電力中斷等重特大水災(zāi)事故和突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生。
(2)督促;菲髽I(yè)要對有毒有害物質(zhì)和通水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管,落實(shí)防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設(shè)施要專人監(jiān)控,加強(qiáng)水災(zāi)隱患的排查,確保安全。
(3)督促道路交通和水上運(yùn)輸業(yè)要加強(qiáng)對汛期客運(yùn)車船的安全管理,對容易發(fā)生塌方、落石等危險(xiǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時(shí)要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施,防止發(fā)生意外事故。
(4)督促各村委要加強(qiáng)居民村的排洪設(shè)施排查加固,及時(shí)整改,要完善和落實(shí)防汛值班制度,及時(shí)掌握水情預(yù)測、預(yù)報(bào),確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災(zāi)事故發(fā)生。
3. 洪水預(yù)報(bào)預(yù)警及物資準(zhǔn)備
3.1 預(yù)報(bào)預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象局發(fā)布的.降雨預(yù)報(bào)進(jìn)行預(yù)警:發(fā)生五十年一遇洪水,或發(fā)生百年一遇洪水時(shí),啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織有關(guān)部門和單位做好淹沒區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。向上級防汛指揮部報(bào)告災(zāi)情及搶險(xiǎn)工作進(jìn)展。
3.2 災(zāi)情上報(bào)
災(zāi)情信息主要應(yīng)包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實(shí)后,應(yīng)立即上報(bào)(包括災(zāi)情圖片),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3.3 物資準(zhǔn)備
防洪防汛搶險(xiǎn)物資需儲備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設(shè)備、運(yùn)輸工具等。
3.4 運(yùn)輸車輛安排
由后勤物資保障組隨機(jī)抽調(diào)。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 五十年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時(shí),根據(jù)我鄉(xiāng)防洪工程現(xiàn)狀,屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行,不涉及人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜。指揮部派人加強(qiáng)巡視,嚴(yán)密監(jiān)視水情變化,組織落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
4.2 百年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時(shí),根據(jù)我鄉(xiāng)防洪工程現(xiàn)狀,屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時(shí),為確保安全,指揮部要在組織搶險(xiǎn)的同時(shí),及時(shí)指揮應(yīng)急隊(duì)伍,做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
4.3 應(yīng)對措施
發(fā)生洪水時(shí),指揮部要及時(shí)組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作,各搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點(diǎn),迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應(yīng),醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會治安,嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。
4.4 安置地點(diǎn)
利用鄉(xiāng)有利地形,就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點(diǎn)要提前做好準(zhǔn)備。
4.5 撤離路線
根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險(xiǎn)地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
4.6 后勤供應(yīng)
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和參加搶險(xiǎn)人員及其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。
4.7 醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。從各衛(wèi)生院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生和護(hù)士,組建巡回醫(yī)療救護(hù)隊(duì),參加應(yīng)急救護(hù),同時(shí)全力進(jìn)行監(jiān)測和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。
4.9 應(yīng)急結(jié)束
防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際情況,發(fā)布解除應(yīng)急命令,轉(zhuǎn)入正常工作。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)防洪防汛工作“以防為主,防重于搶”的方針,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和中心設(shè)施施備安全,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保正常生活秩序和工作秩序,制定本預(yù)案。
一、組織
為切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的`組織領(lǐng)導(dǎo),決定建立由局長賈智艷同志任組長,副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各科、職業(yè)介紹中心負(fù)責(zé)人組成(名單附后),負(fù)責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
二、預(yù)案準(zhǔn)備
(一)防洪防汛期
每年5月1日至10月1日為防汛期。
(二)重點(diǎn)部位
本局防汛的重點(diǎn)部位為大院內(nèi)1樓和后院消防通道及各排水溝(口、孔)及樓房房頂?shù)取?/p>
(三)防汛措施
1、5月上旬對上述各重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行全面排查;
2、5月中旬對存在的隱患及時(shí)采取補(bǔ)救措施,確保各排水溝(口、孔)暢通無阻;
3、5月底前對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行維護(hù),對易裂、易倒、易斷(折)的設(shè)施進(jìn)行加固或更換;
4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關(guān)辦公用品或物品,進(jìn)行鋪墊或高處置放;
5、做好防汛器材準(zhǔn)備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設(shè)備外,根據(jù)防汛工作需要及早配備;
6、注意掌握氣象信息。從5月1日起,隨時(shí)注意從電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息,一遇可能出現(xiàn)異常天氣或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加強(qiáng)住所防洪防汛工作。防汛期間,職工住所防汛工作,服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。
(四)組建防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強(qiáng)且具有高度責(zé)任感和一定防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,一遇出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作(名單附后)。
三、防汛值班
實(shí)行汛期安全值班制度,并設(shè)立防洪防汛值班電話,確保上情下達(dá)、下情上報(bào)。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案5
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
一、 應(yīng)急原則:
我礦堅(jiān)持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、 工作計(jì)劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來臨時(shí)的應(yīng)急。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員:謝海波、蔣立明、彭運(yùn)謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材,根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。
醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過程中受傷的人員。
四、 應(yīng)急方案:
。1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時(shí),安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
(2)、做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨時(shí)前,準(zhǔn)備好足夠的'編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
。3)、投入到搶險(xiǎn)現(xiàn)場的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
。4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運(yùn)到高處的安全地帶。
。5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊(duì)員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
。6)、保管組由謝喜元負(fù)責(zé),要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險(xiǎn)工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險(xiǎn)工作能夠順利的進(jìn)行。
。7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險(xiǎn)期間,要親臨現(xiàn)場為搶險(xiǎn)過程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療,對于受傷較重的傷員,要及時(shí)送往醫(yī)院治療。
。8)、汽車組由謝海波負(fù)責(zé),搶險(xiǎn)期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
。9)、通訊組由熊善保負(fù)責(zé),事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險(xiǎn)人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位,并及時(shí)向總指揮報(bào)告上級有關(guān)精神和指示。
。10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)請求救援。
說明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實(shí)施。
五、 應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備數(shù)量和存放地點(diǎn):廠部保管室
六、 搶險(xiǎn)成員聯(lián)絡(luò)方式:
總指揮: 謝建泉 18890006666
副總指揮: 熊善紅 18874972766
熊善保 13787181098
成員: 謝海波 18807497666
蔣立明 18374808677
彭運(yùn)謀 18874890166
謝喜元 13647417196
周玉章 18874967166
江耀湘 13657445148
1、 礦山救援隊(duì)
2、 南岳村衛(wèi)生院
3、 金剛派出所
4、 金剛安監(jiān)站
5、 瀏陽市安監(jiān)局
xxxx有限公司
20xx年7月1日
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案6
為確保我項(xiàng)目部汛期,工地內(nèi)澇事故發(fā)生前后,能迅速有效地開展預(yù)防及搶救工作,指導(dǎo)應(yīng)急行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。特制訂本項(xiàng)目部防汛應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。
一、工程概況
本工程位于昆山市中心地段,西起朝陽加油站東至人民路,在本合同段內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的施工項(xiàng)目主要有:排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整個(gè)雨季。做好本工程的防汛措施對保證工程質(zhì)量和總體施工進(jìn)度計(jì)劃的完成至關(guān)重要。經(jīng)對現(xiàn)場排水管網(wǎng)情況調(diào)查,合興路(朝陽路~人民路)段有一條現(xiàn)況雨水管道,可用于汛期排水之用。
二、防汛設(shè)施布置原則
實(shí)際施工采用道路部分管道施工,另外人行道部分現(xiàn)有雨水保持原狀,以此利用現(xiàn)有雨水管道,在汛期采取臨時(shí)導(dǎo)流措施,將路基或施工溝槽中水導(dǎo)流至現(xiàn)有雨水管道中。
三、組織機(jī)構(gòu)
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組
長:邱倫
副組長:張家熙、朱輝
成員:
郭建龍、趙波、嚴(yán)國榮、汪加鎖、
四、各區(qū)域內(nèi)的具體防汛措施
1.路基及污水管道溝槽區(qū)域排水設(shè)施布置:
利用合興路(朝陽路~人民路)段現(xiàn)有雨水管道,在汛期采取臨時(shí)導(dǎo)流措施,將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導(dǎo)流至現(xiàn)有雨水管道中。如下圖
2.合興路(朝陽路~人民路)段與各交叉路口(新閘路、人民路)區(qū)域排水設(shè)施布置:
合興路與新閘路交叉路口的處,砌筑一條高20厘米的`擋水壩,將該處積水導(dǎo)流至新閘路雨水管道中。如下圖
人民路交叉路口區(qū)域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施:
根據(jù)施工總體計(jì)劃安排,本工程施工期間將經(jīng)歷雨季施工,雨季施工主要項(xiàng)目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工,為了保證工程質(zhì)量,確保施工能夠安全渡汛,建立以項(xiàng)目經(jīng)理掛帥的雨季施工防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,各分項(xiàng)施工管理人員分段監(jiān)控,同時(shí)成立雨季防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì),并有專人指揮,隨時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部的所有施工人員進(jìn)場前都要進(jìn)行雨季施工教育,做好雨季施工的技術(shù)準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備。進(jìn)入雨季后,要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內(nèi)挖排水溝匯集積水,設(shè)泵提升后排入現(xiàn)況的排水溝中。
2、做好天氣預(yù)報(bào)工作,提前做好防雨準(zhǔn)備,合理地安排和指導(dǎo)施工。組織防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),購置防汛器材,日夜有專人值班。
3、雨期空氣濕度大,所有散裝材料、路基鋪筑材料應(yīng)嚴(yán)加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫房內(nèi),禁止在露天堆放。
4、加強(qiáng)電器設(shè)備的管理,定期檢測、定期維修以防觸電事故。
5、及時(shí)與氣象部門進(jìn)行聯(lián)系,隨時(shí)掌握長期,中期及短期天氣預(yù)報(bào)。合理安排施工周期,努力減少雨期帶來的不利影響。
6、進(jìn)入汛期前,對全線施工現(xiàn)場地形地勢進(jìn)行重新勘測,調(diào)查現(xiàn)場排水設(shè)施,走訪單位明確汛期排水出路,同時(shí)對施工范圍周邊現(xiàn)有排水設(shè)施進(jìn)行清理。
7、按照防汛預(yù)案,合理準(zhǔn)備各種雨季施工和防汛材料、設(shè)備,保證設(shè)備的良好運(yùn)行和材料的充實(shí)。
8、檢查施工范圍內(nèi)的所有用電設(shè)備的防雨措施,確保臨時(shí)輸電線路的雨季安全運(yùn)行。
9、適當(dāng)儲備生石灰及級配砂礫,以備雨季處理翻漿。
10、道路工程土方雨季施工作好安排計(jì)劃,集中工力分段突擊,完成一段再開一段,切忌在全線大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預(yù)報(bào)有雨時(shí),將已填土碾壓堅(jiān)實(shí)平整,防止表面積水。
11、雨季施工溝槽時(shí)應(yīng)盡量縮短開槽長度速戰(zhàn)速決,挖槽時(shí)充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時(shí),凡對天然排水設(shè)施造成破壞或斷流的,需加臨時(shí)排水管。無其它排水出路的,應(yīng)架設(shè)安全可靠的渡槽、渡管。
六.防汛期間的安全措施:
1、設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格檢查,不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)使用。
2、施工中嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電器設(shè)備的安裝。
3、施工電器必須做到三級供電兩極漏電保護(hù)的要求,并對電器設(shè)備的金屬外殼做好接零保護(hù)。
4、電器設(shè)備使用前,必須由專業(yè)進(jìn)行檢測合格后方可使用。
5、搬遷或移動電器設(shè)備時(shí),必須切斷電源。
6、施工現(xiàn)場按規(guī)定使用安全電壓照明,在特別潮濕場所必須使用
12伏安全電壓。
7、施工現(xiàn)場必須晝夜有電工負(fù)責(zé)檢查巡視工作,并做好記錄。
8、電閘箱必須安裝在平坦或地勢較高的場所,已防水淹發(fā)生危險(xiǎn)。雨后必須對電器設(shè)備進(jìn)行絕緣搖測,合格后方可使用。
9、雨后對電閘箱及漏電開關(guān)必須進(jìn)行檢測,不合格嚴(yán)禁使用。
10、施工時(shí)盡量縮短開槽長度,速戰(zhàn)速決。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工時(shí)嚴(yán)防雨水地面徑流和泥土進(jìn)入溝槽和管道內(nèi),造成漂管等事故。對已鋪設(shè)的管道應(yīng)及時(shí)進(jìn)行胸腔填土。
12、配合管道鋪設(shè)及時(shí)砌筑檢查井和連接井。
13、將集水井周圍設(shè)置護(hù)欄,防止施工人員和社會人員進(jìn)入,現(xiàn)場設(shè)專人晝夜看護(hù)抽水泵及閘箱,以防發(fā)生觸電事故和設(shè)備的丟失。
七、防汛應(yīng)急響應(yīng)措施:
1、應(yīng)急措施:
1.1成立防汛應(yīng)急組織
在汛期到來之前,為保證所承擔(dān)施工的責(zé)任范圍;在施工期間的安全渡汛,我單位將成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首;主要部門人員參加的防汛應(yīng)急組織并組建搶險(xiǎn)小分隊(duì),并有專人指揮,隨時(shí)待命隨時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)。
1.2準(zhǔn)備充足的防汛搶險(xiǎn)器材和機(jī)械設(shè)備
1.2.1材料:
草袋500條
鋼管
DN800mm;L=50m;
4寸水泵
4臺;4寸橡膠水管
200m。
1.2.2機(jī)械:
裝載機(jī)
ZL40;1臺;
挖掘機(jī)
EX300;1臺。
1.3建立汛期值班制度:
執(zhí)行在汛期
24
小時(shí)值班制度,保證通訊暢通,每天注意天氣形勢變化,隨時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào),根據(jù)天氣預(yù)報(bào)估算可能遇到暴雨影響的程度,及時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)小分隊(duì)到現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)在雨天來臨前,對現(xiàn)況排水管道隨時(shí)進(jìn)行巡察,保證現(xiàn)況排水管道的暢通。
2、響應(yīng)措施:
2.1并配備足夠數(shù)量的排水設(shè)備,以備緊急排水使用。
在雨季來臨前,對施工責(zé)任范圍內(nèi)的已建排水系統(tǒng),進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路,并在下雨前對已施工完成的排水管道和雨水口進(jìn)行疏浚。
項(xiàng)目經(jīng)理部的生產(chǎn)主管經(jīng)理負(fù)責(zé)對汛期潛在事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。出現(xiàn)中到大雨情況時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理必須在場,當(dāng)發(fā)生汛情時(shí),應(yīng)立即響應(yīng),組織現(xiàn)場汛期搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)到場進(jìn)行疏浚和搶險(xiǎn),并與有關(guān)部門隨時(shí)聯(lián)系。當(dāng)汛期出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),施工人員必須及時(shí)報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理部的主管經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理部的主管經(jīng)理必須立即報(bào)告公司主管經(jīng)理、工程管理部及時(shí)到場指揮、組織排險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理必須根據(jù)實(shí)際情況立即組織制定應(yīng)急響應(yīng)措施,出現(xiàn)事故后項(xiàng)目經(jīng)理部立即通知有關(guān)管線(網(wǎng))主管部門到場搶險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理部立即組織制定應(yīng)急響應(yīng)措施,立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)按預(yù)定分工到場,實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。
2.2若有人員受傷等必須及時(shí)通知醫(yī)療單位到場救護(hù)人員或組織對傷員的輸送救治。
2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專人協(xié)助有關(guān)管線主管部門進(jìn)行搶險(xiǎn),并協(xié)同交通部門疏導(dǎo)交通,在搶險(xiǎn)中為搶險(xiǎn)配合部門提供必要的人力、物資支援,協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序。
七、合興路改造工程A標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目部防汛應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式
小組成員
姓名
聯(lián)系方式
組長
邱倫
18912683000
副組長
張家熙
18912683006
朱輝
18912683033
成員
趙
波
18912683078
嚴(yán)國榮
18912683058
郭建龍
18912683088
汪加鎖
18912683099
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案7
達(dá)央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障我村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、思想重視
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的指示精神,深刻理會其實(shí)質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實(shí)把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實(shí)
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:____(村支部書記)
副組長:____(村民委主任)
____(村民委副主任)
____(村計(jì)生專干)
成員:各村民小組長
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
____負(fù)責(zé)全村防汛總指揮工作。
____負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。
____常負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的.疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長負(fù)責(zé)組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長:____(村民委副主任)
副隊(duì)長:____(村計(jì)生專干)
隊(duì)員:支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險(xiǎn)隊(duì)長在防汛搶險(xiǎn)時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長負(fù)責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn),確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向村民通報(bào)情況。
(5)村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村生活秩序。
2、災(zāi)中
村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
(5)村巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
(6)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時(shí)設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)政府。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案8
xx年汛期雨季進(jìn)入月份,降雨逐漸增多,根據(jù)我縣地形地貌和當(dāng)前防洪防汛工作的實(shí)際需要,圍繞縣委、縣政府有關(guān)防洪防汛工作的有關(guān)指示,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,正確應(yīng)對自然災(zāi)害,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好全縣教育系統(tǒng)防御洪澇、暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害事件的防范與處置工作,提高預(yù)防學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕學(xué)校洪澇、暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害事件帶來的危害,保護(hù)全縣師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,迅速、高效、有序地開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作。結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》 《中華人民共和國防汛條例》《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《焦作市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《防汛應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于洪水、漬澇、臺風(fēng)、暴雨、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害),以及由此引發(fā)的校舍及附屬設(shè)施倒塌等次生衍生災(zāi)害和其他重大安全事故。
(三)工作原則
1 .防汛工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,屬地管理,采用分工負(fù)
責(zé)與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合,以校為主,誰主管,誰負(fù)責(zé)。
2 .防汛工作堅(jiān)持以人為本,以人員生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全為首要目標(biāo)。堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)的方針和防搶結(jié)合的原則。
3 .防汛工作按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部服從全局利益。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
縣教育局設(shè)立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣教育系統(tǒng)的防汛工作。實(shí)行局長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,按照分工,各負(fù)其責(zé)。
組長:縣教育局局長,負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)防汛工作。
副組長:
縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)分管全縣學(xué)校的防汛工作?h教育局各股室(站)負(fù)責(zé)掛包學(xué)校的防汛工作。(見附件《教育局防汛掛包學(xué)校安排表》)。
。ǘ┓姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)防汛安全知識教育和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在防汛抗旱指揮部辦公室的指導(dǎo)下,做好校舍的排查和搶修加固,做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作,確保學(xué)生和教師的人身安全。
災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),根據(jù)“一崗雙責(zé)”和機(jī)關(guān)各股室安全工作職責(zé)的要求,實(shí)行各中小學(xué)防汛工作包干責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊(duì)、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,教育局副局長和股室負(fù)責(zé)人對口負(fù)責(zé),層層把關(guān),落實(shí)防汛責(zé)任。災(zāi)害發(fā)生后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)分工,立即趕赴所分管學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,并成立現(xiàn)場指揮部。
。ㄈ┲笓]部辦公室職責(zé)
1 .常規(guī)工作。承擔(dān)指揮部日常工作,負(fù)責(zé)組織編制修訂防汛應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)成立工作檢查組、教育宣傳組、疏散引導(dǎo)組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、后勤保障組、善后工作組等機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)好各組的工作。
2 .防汛教育和演練。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣各中小學(xué)加強(qiáng)對師生防汛抗災(zāi)常識的.教育,開展防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練。
3 .建立預(yù)警機(jī)制。根據(jù)上級防汛機(jī)構(gòu)和氣象部門發(fā)布的指令及時(shí)向各中小學(xué)通報(bào)災(zāi)害天氣并預(yù)警。
4 .建立防汛工作網(wǎng)絡(luò)。保持與上級防汛機(jī)構(gòu)、各級各類學(xué)校的通訊暢通,根據(jù)指揮部指令及時(shí)進(jìn)行工作部署。根據(jù)預(yù)警級別啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
5 .值班及信息報(bào)告。每年月至月為汛期(特殊情況以指揮部24指令為準(zhǔn)),各中小學(xué)實(shí)行小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和教師值班及學(xué)校安全信息報(bào)告制度。
6 .工作檢查及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。每年定期對各中小學(xué)進(jìn)行防汛工作檢查和受災(zāi)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握基層工作動態(tài),上報(bào)上級相關(guān)部門。
7 .宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形成工作簡報(bào)。
三、預(yù)防與準(zhǔn)備
。ㄒ唬┧枷霚(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)和演練,做好防范突發(fā)性洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備。將有效避險(xiǎn)和自救互救的宣傳、教育作為工作重點(diǎn),增強(qiáng)廣大師生對洪澇災(zāi)害的防范意識,建立師生自救互助體系,提高師生參與和自我保護(hù)能力。
。ǘ┙M織準(zhǔn)備。建立健全各中小學(xué)防汛組織指揮機(jī)構(gòu),完善防汛工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。
。ㄈ┕こ虦(zhǔn)備。指導(dǎo)學(xué)校做好校舍的排查和搶修加固,對存在隱患的防汛設(shè)施及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,對跨汛期施工影響安全度汛的在建工程,要認(rèn)真落實(shí)汛期施工應(yīng)急預(yù)案,確保汛期施工安全。
。ㄋ模┪镔Y通信準(zhǔn)備。各學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛、搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險(xiǎn)急需。在重點(diǎn)防汛區(qū)域,做好救援設(shè)備、排水設(shè)備及防汛物資的預(yù)置,以應(yīng)對突發(fā)性暴雨及洪水。同時(shí),各中小學(xué)要確保防汛信息暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令能及時(shí)傳遞。
。ㄎ澹┓姥搭A(yù)案準(zhǔn)備。各中小學(xué)根據(jù)縣教育局防汛應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本學(xué)校防汛預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,健全反應(yīng)機(jī)制,5主動應(yīng)對洪水可能造成的各類危害。學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案每年月底上報(bào)教育局安全股備案。
。┓姥慈粘9芾。各中小學(xué)要重視防汛日常管理工作,依法加強(qiáng)對學(xué)校防汛設(shè)施、行為的日常檢查。重點(diǎn)檢查防汛機(jī)構(gòu)、預(yù)案、隊(duì)依、物資、通信等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,并上報(bào)落實(shí)整改情況。對重大問題,要及時(shí)上報(bào)教育局。
四、預(yù)警及響應(yīng)
。ㄒ唬┭辞轭A(yù)警
由縣氣象部門和縣防汛抗旱指揮部辦公室宣布及解除。根據(jù)氣象、水文、工(IV程等信息資料分析汛情可能造成危害的程度由低到高劃分為藍(lán)色汛情預(yù)警(III(II(I級)、黃色汛情預(yù)警級)、橙色汛情預(yù)警級)、紅色汛情預(yù)警級)四個(gè)預(yù)警級別。
。ǘ╊A(yù)警響應(yīng)
1 .(IV,24藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)級)。各中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班小時(shí)保持通訊暢通;密切關(guān)注雨情、水情、工情、險(xiǎn)情并及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息;重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各種準(zhǔn)備工作;提醒師生密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),注意安全。
2 .(III黃色汛情預(yù)警響應(yīng)級)。各中小學(xué)在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,防汛重點(diǎn)部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告?h教育局防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部對重點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急準(zhǔn)備情況加強(qiáng)調(diào)度和督察。重點(diǎn)學(xué)校做好師生安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備,搶險(xiǎn)人員按照防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的巡查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。學(xué)?筛鶕(jù)情況做好停課準(zhǔn)備,確需停課的,由教育局統(tǒng)一安排中小學(xué)停課,并合理安排好停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,做到停課不停學(xué),并通知學(xué)生家長。停課時(shí)學(xué)生在校的,要組織轉(zhuǎn)移到安全地帶,需要回家的要在確保安全的前提下,由家長到校把學(xué)生接回。
3(II.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)級)。各中小學(xué)在汛情黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險(xiǎn)人員一線待命。學(xué)校師生停止室外活動,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶師生到安全場所避雨,密切監(jiān)視災(zāi)情。切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源,密切監(jiān)視危險(xiǎn)化學(xué)品存儲場所等重點(diǎn)部位,落實(shí)相應(yīng)處置措施。學(xué)?筛鶕(jù)情況自行決定停課或調(diào)整上下學(xué)時(shí)間,并通知學(xué)生家長。停課時(shí)學(xué)生在校的,要組織轉(zhuǎn)移到安全地帶,橙色預(yù)警解除后在確保安全的前提下,由家長到校把學(xué)生接回。
4 .(I紅色汛情預(yù)警響應(yīng)級)。各中小學(xué)在汛情橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,指揮部成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、避險(xiǎn)疏散、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組,現(xiàn)場組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對暴雨洪澇災(zāi)害地區(qū)中小學(xué)停課,其他地區(qū)學(xué)?筛鶕(jù)情況自行決定停課,并通知學(xué)生家長。停課時(shí)學(xué)生在校的,要組織轉(zhuǎn)移到安全地帶,待紅色預(yù)警解除后經(jīng)請示教育局同意,在確保安全的前提下,由家長到校把學(xué)生接回。
。ㄈ╉憫(yīng)程序
1 .(IV指揮與協(xié)調(diào)。藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)級)由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施;Ill(II黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(級)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮調(diào)度;橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(I級)由總指揮召集指揮部全體成員集結(jié)到崗到位指揮調(diào)度;紅色汛情預(yù)警響應(yīng)級)指揮部成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2 .搶險(xiǎn)與救援。防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時(shí),按照以人為本、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,首先組織救助和救治受災(zāi)人員,疏散、撤離并妥善安置受災(zāi)人員以及采取其他措施實(shí)施救助,避免擁擠踩踏,堵塞通道;同時(shí)采取最有效措施排除學(xué)校積水,做好物資轉(zhuǎn)移,力爭將損失減少到最小程度;要及時(shí)有效控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)現(xiàn)場,劃定警戒區(qū),實(shí)行交通管制以及其他控制措施;組織有效的后勤保障,向受災(zāi)人員提供安置場所和生活必需品,并實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施。災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)掌握汛情災(zāi)情,向上級防汛辦公室和有關(guān)部門報(bào)告情況,原則1上每隔小時(shí)向上級有關(guān)部門上報(bào)汛情及工作動態(tài),必要時(shí)向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。
3 .善后處置。組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,了解師生家庭受災(zāi)情況,妥善安置受災(zāi)師生、家屬,做好遇難人員家屬的撫慰工作;及時(shí)收集、清理和處理污染物,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生;有條件的學(xué)校要采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。學(xué)?筛鶕(jù)實(shí)際情況開放安全的教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
五、應(yīng)急保障
各中小學(xué)密切協(xié)作配合,嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場救援及時(shí)、緊急動員迅速有效等,確保學(xué)校防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。
。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障。各中小學(xué)相關(guān)人員在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保指揮調(diào)24度暢通,手機(jī)、電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息工具要確保小時(shí)暢通。
(二)現(xiàn)場救援保障。學(xué)校防洪的重點(diǎn)或容易出險(xiǎn)的設(shè)施,應(yīng)提前編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行搶修和加固。
。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障。各中小學(xué)要建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別負(fù)責(zé)供電、交通運(yùn)輸、醫(yī)療保障、人員救助、學(xué)生疏散,現(xiàn)場處置,根據(jù)指令迅速到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場,對險(xiǎn)情進(jìn)行緊急處置。
(四)物資器械保障。各中小學(xué)要儲備必要的防汛搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的設(shè)備、物資、器材等應(yīng)急裝備,以滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)急需。同時(shí)要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),科學(xué)規(guī)劃存放地點(diǎn),確保裝備性能完好,并定期進(jìn)行檢查調(diào)試,及時(shí)更新補(bǔ)充。
(五)緊急避險(xiǎn)場所保障。按照《防汛抗旱指揮部成員單位防汛緊急避險(xiǎn)職責(zé)》,各中小學(xué)要遵循“就近、安全、便捷”的原則,選擇地形平坦、地勢較高、有利排水、交通便利,具備一定生活設(shè)施條件的安全區(qū)域作為全校師生避險(xiǎn)安置場所。場所內(nèi)房屋、設(shè)施等安全可靠,容納空間充足,配備救生衣、沙袋、消防設(shè)施和器材等應(yīng)急物資,要滿足師生基本生活保障,保證電力供應(yīng)和用電安全,保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,設(shè)置公共廁所、排污設(shè)施、垃圾收集設(shè)施等。
六、監(jiān)督管理
(一)教育培訓(xùn)。要有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。培訓(xùn)工作與實(shí)際相結(jié)合,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
1-(二)應(yīng)急演練。各中小學(xué)針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情,每年定期組織2次防汛應(yīng)急處置演練,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等,從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)和疏散撤離演練,以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。ㄈ┴(zé)任與獎(jiǎng)懲。防汛應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大損失、影響的,由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
七、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語
125050暴雨藍(lán)色預(yù)警信號:小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)毫米以上,或者已達(dá)毫米650以上且降雨可能持續(xù);暴雨黃色預(yù)警信號:小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)毫米以上,503或者已達(dá)毫米以上且降雨可能持續(xù);暴雨橙色預(yù)警信號:小時(shí)內(nèi)降雨量將50503達(dá)毫米以上,或者已達(dá)毫米以上且降雨可能持續(xù);暴雨紅色預(yù)警信號:100100小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)毫米以上,或者已達(dá)毫米以上且降雨可能持續(xù)。
。ǘ╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理,視情況變化對預(yù)案做出相應(yīng)修改,報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)。各校要按照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,編制相應(yīng)實(shí)施方案,并報(bào)縣教育局備案。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸,調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
辦公室主任:唐敏(兼)
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。
三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備
1、鄉(xiāng)級配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人,各村至少配備5名突擊隊(duì)員。
2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時(shí)應(yīng)急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險(xiǎn)。
四、信息報(bào)告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的.措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。
災(zāi)情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
(1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場; (2)立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾;
(3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實(shí)行交通管制;
(6)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案10
目的:
為了保證業(yè)戶正常的生活、工作秩序運(yùn)行和生命財(cái)產(chǎn)的'安全,確保各設(shè)備的正常運(yùn)行,使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛
適用范圍:
公司所轄項(xiàng)目
監(jiān)督執(zhí)行:
項(xiàng)目經(jīng)理(第二工作時(shí)間為值班經(jīng)理)
職責(zé):
項(xiàng)目物業(yè)部、工程技術(shù)部、安全防范部負(fù)責(zé)監(jiān)督及實(shí)施
防汛應(yīng)急程序:
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由項(xiàng)目部經(jīng)理任組長,工程部主管任副組長,組員為安防部主管、物業(yè)部主管和值班經(jīng)理;
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配,工程部主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,客服中心經(jīng)理、保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配本部人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí),值班經(jīng)理臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、防汛器材庫的鑰匙應(yīng)在安防部、工程技術(shù)部、項(xiàng)目部各存放一把; 3、汛期到來之前,工程部維修人員及安防巡邏人員應(yīng)仔細(xì)巡查
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置; (3)檢查大廈內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)檢查配電室、中控室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
三、險(xiǎn)情處理程序
1、若雨水灌入地下機(jī)房,工程部人員應(yīng)及時(shí)啟動污水泵排水,并用沙袋堵住機(jī)房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和雙休日時(shí),值班經(jīng)理一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),一方面馬上通知項(xiàng)目經(jīng)理及防汛小組其他成員;
2、安防人員由安防部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助工程部排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備;
3、物業(yè)部人員清除各處積水;
4、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
5、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由項(xiàng)目經(jīng)理向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案11
縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里,居住人口6.2萬人。為確保縣城安全度汛,本著以防為主、防搶結(jié)合的原則,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛重點(diǎn)區(qū)域
根據(jù)職責(zé)分工,我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋,在建工程施工現(xiàn)場及開挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
。ㄒ唬┓姥簇(zé)任劃分
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),隊(duì)長由局長張建敏擔(dān)任,副隊(duì)長由副局長趙偉擔(dān)任,下轄四個(gè)小隊(duì),其中:
第一小隊(duì)負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作,由趙偉同志具體負(fù)責(zé);
第二小隊(duì)負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作,由李擁軍同志具體負(fù)責(zé);
第三小隊(duì)負(fù)責(zé)振興路立交橋的.排水搶險(xiǎn)工作,由武有辰同志具體負(fù)責(zé);
第四小隊(duì)負(fù)責(zé)三個(gè)立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較大險(xiǎn)情的搶修工作,由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)(具體隊(duì)員名單附后)。
各在建工程項(xiàng)目部相應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),明確任務(wù),責(zé)任到人(具體項(xiàng)目隊(duì)長名單附后)。
(二)搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套,及時(shí)做好電力設(shè)備搶修工作,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺、鏟車1臺,編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),確保將物料及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場。
各在建工程項(xiàng)目部視工程情況,自行備好足夠搶險(xiǎn)物料。
(三)水情傳遞
汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組,專門關(guān)注天氣狀況,日夜監(jiān)測防汛重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)迅速通過電話、手機(jī)或指派專人報(bào)險(xiǎn),并組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)上崗。
(四)應(yīng)急措施
當(dāng)城區(qū)三個(gè)立交橋出現(xiàn)雨情時(shí),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工,啟動機(jī)電泵進(jìn)行排水;當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時(shí),各隊(duì)員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè),設(shè)置警示標(biāo)志,疏導(dǎo)行人車輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)險(xiǎn)情,由項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn),并及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)文件的要求,透過演練,加強(qiáng)我項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置潛力,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)建筑工程安全保障潛力,特制定20xx年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗(yàn)預(yù)案。透過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備。透過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的'準(zhǔn)備狀況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊(duì)伍。透過開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置潛力。
4、磨合機(jī)制。透過開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職職責(zé)務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳。透過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時(shí)自救互救的潛力。
三、應(yīng)急演練原則、形式、范圍
1、結(jié)合實(shí)際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實(shí)戰(zhàn),講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)潛力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)潛力為著重點(diǎn),重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練資料,周密組織演練活動,嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
5、形式:實(shí)戰(zhàn)演練。
6、范圍:施工現(xiàn)場
7、頻次安排:本年度計(jì)劃安排4次應(yīng)急救援演練,具體日程時(shí)間見附表。
四、參演人員
參演人員包括應(yīng)急救援指揮部、專家隊(duì)伍人員、應(yīng)急救援中心和勞務(wù)所有人員。
五、應(yīng)急演練要求
1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)先制定演練方案。包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成等。
2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案進(jìn)行培訓(xùn),為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3、演練實(shí)施是對演練方案付諸行動的過程,是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié)。演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場,對演練設(shè)備進(jìn)行檢查,確保正常工作,確認(rèn)無誤后按時(shí)啟動演練。
4、演練結(jié)束后,應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)參加人員進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),討論確認(rèn)評估報(bào)告資料,擬定改善計(jì)劃,落實(shí)改善的職責(zé)和時(shí)限。
5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個(gè)人按照改善計(jì)劃中規(guī)定的職責(zé)和時(shí)限要求,及時(shí)采取措施予以改善,修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。
6、嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制,對于在應(yīng)急救援演練活動中表現(xiàn)用心優(yōu)秀干部職工給予表揚(yáng)并大屏公布;對于不服從領(lǐng)導(dǎo)或“三違”人員嚴(yán)格按照“三違”處罰細(xì)則相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重者給予停班教育。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)分局要求及業(yè)主相關(guān)指示,結(jié)合工程實(shí)際情況,對防洪度汛預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。
1、工程概況和度汛前形象面貌:
,砂石系統(tǒng)進(jìn)入施工高峰期,為確保施工與系統(tǒng)運(yùn)行及施工作業(yè)人員的安全,一旦遭遇洪水事故發(fā)生。做到有計(jì)劃,有措施,有條不紊的開展應(yīng)急救援工作,有效的.將事故的影響和損失控制在最低限度,項(xiàng)目部根據(jù)沙沱水電站砂石系統(tǒng)運(yùn)行及水文氣象等特點(diǎn),特制訂防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。
2、防洪項(xiàng)目和技術(shù)安全措施
計(jì)劃4月初由安全部牽頭組織有關(guān)人員對系統(tǒng)范圍內(nèi)的有關(guān)防汛項(xiàng)目逐一檢查,對部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)、安全交底,在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項(xiàng)目。
汛前將排水系統(tǒng)清理完善,保持暢通。
系統(tǒng)砂倉邊坡及擋墻應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控,掌握其動態(tài)變化情況。
汛前對系統(tǒng)內(nèi)高邊坡進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處理。
皮帶洞監(jiān)測,隨時(shí)注意洞內(nèi)滲水情況。
3、防汛設(shè)備及物資準(zhǔn)備
在防洪度汛期間,項(xiàng)目部對車輛,裝運(yùn)等設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮,其中,吉普越野車1輛,皮卡貨車2輛,裝載機(jī)2臺,自卸車2輛,準(zhǔn)備必要的防洪度汛物資和材料,雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等,存放在物資庫房,以備急用。
4、防汛組織措施
4.1項(xiàng)目部成立防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,林建國同志兼任防汛搶險(xiǎn)辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在安全環(huán)保部。
4.2成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì),汛期隨時(shí)處于待令狀態(tài),如遇險(xiǎn)情,立即投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)由粗碎車間、中碎車間和施工一隊(duì)組成,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
4.3防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)
任務(wù)是確保系統(tǒng)設(shè)備、材料、人員、房屋的安全。
5、防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作
汛期進(jìn)行不定期檢查(至少每周檢查一次),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)及處理。
6、天氣、水情預(yù)報(bào)工作
防汛期間,安排人員日夜值班,隨時(shí)接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
值班地點(diǎn):
7、防汛搶險(xiǎn)指揮
防洪搶險(xiǎn)實(shí)行組長統(tǒng)一指揮,組長不在時(shí),副組長履行其職責(zé),并根據(jù)天氣及水情變化而實(shí)施搶險(xiǎn)措施。
8、應(yīng)急程序
發(fā)現(xiàn)事故或征兆→報(bào)警→發(fā)出救援命令→開始救援命令→開始救援行動→現(xiàn)場處理→結(jié)束緊急狀態(tài)
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
。ǘ⒃诜姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組
組長:xx
成員:xx
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)人員對各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長:xx
成員:xx
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的`指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織人員利用排水泵等設(shè)備對積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組
組長:xx
成員:xx
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組
組長:xx
成員:xx
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)抽調(diào)人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
三、注意事項(xiàng)
1、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人加強(qiáng)防汛意識培訓(xùn),對重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通
3、遇中雨以上雨情時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí),實(shí)行全員全崗值班制度。
4、當(dāng)辦公室值班人員接防汛通知后,應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛人員。
七、各項(xiàng)目值班人員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí),應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
5、平時(shí),辦公室人員內(nèi)勤人員和各項(xiàng)目客服人員應(yīng)密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)人員天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班人員簽名,及重大汛情記錄。
6、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案15
1、總則
1.1編制目的
為有效監(jiān)測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應(yīng),保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20-2020)》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)口等方面的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強(qiáng)對糧食市場的跟蹤監(jiān)測,出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào),提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,防患于未然。
反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng),及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實(shí)效。
2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)
成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):
(1)指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。
。2)決定啟動或結(jié)束省級糧食應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置。
。3)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。
(4)根據(jù)需要向國家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請,并按照《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求,完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
(5)完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。
2.2省指揮部辦公室及職責(zé)
省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責(zé):
。1)掌握全省糧食市場動態(tài),判斷糧食供求情況和價(jià)格趨勢,向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。
。2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急處置工作。
。3)綜合有關(guān)情況,起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
。4)協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)實(shí)施本預(yù)案所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
。5)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。
(6)負(fù)責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。
(7)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
。8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責(zé)
(1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。
。2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進(jìn)口;
負(fù)責(zé)糧食市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行價(jià)格干預(yù)。
。3)省經(jīng)信委:做好鐵路運(yùn)力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。
。4)省公安廳:維護(hù)糧食加工、供應(yīng)場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
。5)省民政廳:及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)需救助對象,測算救助需求數(shù)量,組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。
。6)省財(cái)政廳:安排、審核糧食應(yīng)急所需費(fèi)用,?顚S,確保及時(shí)足額到位。
。7)省交通運(yùn)輸廳:組織公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行,根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時(shí)協(xié)助征用運(yùn)輸車輛。
。8)省農(nóng)業(yè)廳:及時(shí)采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
。9)省工商局:加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護(hù)市場秩序。
。10)省食品藥品監(jiān)管局:加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實(shí)施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
(11)省糧食局:負(fù)責(zé)糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作,完善省級儲備糧的管理和動用機(jī)制,及時(shí)提出動用省級儲備糧建議,并負(fù)責(zé)動用計(jì)劃的執(zhí)行;會同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對糧情監(jiān)測預(yù)測,收集掌握全省及國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息,分析預(yù)測市場行情,并及時(shí)向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見;負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧油采購、加工、調(diào)運(yùn)和銷售。對糧油經(jīng)營者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。12)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
。13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食采購、調(diào)撥、進(jìn)口、加工等所需貸款。
。14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極引導(dǎo)國內(nèi)輿論和社會關(guān)切,有效影響國際輿論。
。15)省軍區(qū):組織所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。
。16)武警山西省總隊(duì):組織所屬部隊(duì),協(xié)調(diào)駐晉武警部隊(duì)參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要,省指揮部設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作組。
2.4.1監(jiān)測預(yù)警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé):
。1)監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。
。2)負(fù)責(zé)對糧食市場供求、價(jià)格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。
。3)應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)地區(qū)糧食市場價(jià)格監(jiān)測,掌握市場動態(tài),提出應(yīng)急措施。
。4)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)救助對象、救災(zāi)糧品種。
2.4.2應(yīng)急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
。1)提出省級儲備糧的動用計(jì)劃、進(jìn)出口計(jì)劃和征用社會糧源意見。
。2)確定應(yīng)急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),并制定下達(dá)應(yīng)急糧食的出庫、加工、供應(yīng)計(jì)劃。
(3)監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫企業(yè)及時(shí)向加工企業(yè)運(yùn)送原糧,應(yīng)急加工企業(yè)及時(shí)向供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)送應(yīng)急成品糧。
。4)組織應(yīng)急糧源進(jìn)口調(diào)撥和糧食供應(yīng),協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急成品糧食運(yùn)輸所需車輛和接運(yùn)工作。
(5)負(fù)責(zé)組織運(yùn)糧公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行。
。6)監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量,保證應(yīng)急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲存場所、運(yùn)輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法案件。
。8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好及價(jià)格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。
(9)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應(yīng)急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責(zé):
(1)落實(shí)省級糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
(2)落實(shí)應(yīng)急糧食采購、動用、加工、運(yùn)輸所需資金。
(3)落實(shí)省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費(fèi)。
(4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報(bào)道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責(zé):按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急新聞報(bào)道,積極引導(dǎo)輿論。
2.4.5治安維護(hù)組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運(yùn)輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)和保障糧食應(yīng)急時(shí)期社會秩序和糧食調(diào)運(yùn)道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
(1)提出應(yīng)急糧食事后補(bǔ)償和補(bǔ)充意見,及時(shí)補(bǔ)足儲備糧庫存。
。2)對應(yīng)急所發(fā)生開支進(jìn)行審核和清算。
。3)對應(yīng)急動用糧食占用的貸款及時(shí)進(jìn)行清算,收回貸款。
(4)加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制,及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息,安排必要的經(jīng)費(fèi),保證糧食應(yīng)急工作正常進(jìn)行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時(shí),及時(shí)啟動本級糧食應(yīng)急響應(yīng),沒有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級時(shí),由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級提請省指揮部進(jìn)行調(diào)控。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測與報(bào)告
省糧食局會同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對省內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析,隨時(shí)掌握糧食市場供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)向省人民政府報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格及糧食市場動態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測分析,按照省有關(guān)部門要求及時(shí)報(bào)送市場監(jiān)測情況。
加強(qiáng)對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)逐級向省級主管部門報(bào)告。
。1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成糧食市場異常波動的;
。2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的.;
。3)其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。
3.2預(yù)警發(fā)布
當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí),地方各級人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報(bào),同時(shí)向上一級人民政府報(bào)告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動
省指揮部辦公室負(fù)責(zé)全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動的預(yù)警,建立糧食應(yīng)急工作會商分析制度,根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息,準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度,會商分析結(jié)果,在第一時(shí)間上報(bào)省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展程度,通報(bào)成員單位,按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,果斷進(jìn)行防控,防止事態(tài)擴(kuò)大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
按照糧食應(yīng)急工作需要,省級糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應(yīng)
4.2.1啟動條件
省內(nèi)6個(gè)以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,省指揮部決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
。1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時(shí)將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告。
。2)必要時(shí)向國家糧食應(yīng)急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數(shù)量。
。3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省指揮部下達(dá)動用命令。
。4)落實(shí)動用省儲備糧的資金和補(bǔ)貼****。
。5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
(6)迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
。7)組織對事發(fā)地主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;
對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
。8)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。
。9)加強(qiáng)市場監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(10)執(zhí)行國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)指令。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.1啟動條件
省內(nèi)2個(gè)以上6個(gè)以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動Ⅱ級響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
。1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,并及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告,如遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。
(2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格,一次動用省儲備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達(dá)動用命令。
。3)落實(shí)動用省儲備糧的資金和補(bǔ)貼****。
。4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
。5)迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
。6)組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;
對事發(fā)地的市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
。7)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)(如大、中城市),對重點(diǎn)群體(如軍隊(duì)、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
。8)迅速組織糧食市場秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
。9)必要時(shí)請求國務(wù)院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應(yīng)
4.4.1啟動條件
省內(nèi)1個(gè)設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.4.3相應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
指導(dǎo)事發(fā)地市開展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時(shí)分析研判事態(tài)變化,做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時(shí)迅速派出檢查組,對事發(fā)地的糧食市場秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查整頓,嚴(yán)厲查處囤積居奇和哄抬糧價(jià)等違法行為。向社會進(jìn)行正面宣傳和典型報(bào)道,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。
事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應(yīng),平抑糧價(jià),保證供應(yīng),及時(shí)向省指揮部上報(bào)應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時(shí)抽調(diào)人員集中辦公,安排專人值班,密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)掌握市場動態(tài),分析市場形勢,準(zhǔn)確判斷決策,必要時(shí)及時(shí)動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng),確需動用省級儲備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
4.5信息報(bào)告
出現(xiàn)糧食市場異常波動時(shí),事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)要迅速將事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時(shí)向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。事態(tài)緊急時(shí),事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報(bào)告,緊急情況下,可先用電話口頭報(bào)告,隨后書面報(bào)告。同時(shí)上報(bào)上一級人民政府。上報(bào)信息時(shí),可先簡報(bào)后詳報(bào),不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報(bào)送。
接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況,并做出評估和判斷,及時(shí)向省人民政府報(bào)告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無法達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級,省指揮部要及時(shí)向國家糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。
4.6信息發(fā)布
省級層面的應(yīng)對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實(shí),并由專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束
糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定,價(jià)格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結(jié)束省級應(yīng)急響應(yīng)。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應(yīng)急費(fèi)用清算。
省財(cái)政廳會同省有關(guān)部門對應(yīng)急動用省儲備糧或省儲備糧不足時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進(jìn)口、采購、征用、加工、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用等開支進(jìn)行審核后,及時(shí)進(jìn)行清算。對應(yīng)急動用糧食占用的貸款,由省糧食局會同省財(cái)政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時(shí)清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費(fèi)用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況,在一年內(nèi),及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)糧食收購或適當(dāng)進(jìn)口等措施,補(bǔ)充各級儲備糧和商品庫存,在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評估
糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,省指揮部要組織成員單位對應(yīng)急處置情況和效果進(jìn)行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》,落實(shí)省、市、縣糧食儲備計(jì)劃,完善儲備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫存,在同級財(cái)政預(yù)算中及時(shí)足額落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
。1)省糧食局會同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進(jìn)一步優(yōu)化省級儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高口糧品種的儲備比例。重點(diǎn)保證太原、大同、陽泉、朔州4個(gè)工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據(jù)國家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要,太原市要建立并達(dá)
到10-15天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立并達(dá)到10天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。
。2)所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》(晉政發(fā)〔20〕104號)所規(guī)定的最高、最低庫存量義務(wù)。
。3)各級糧食行政管理部門要加強(qiáng)對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng),主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實(shí)施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要,建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
(1)建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應(yīng)急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點(diǎn)銷區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,省內(nèi)加工能力不能滿足需求時(shí),省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
(2)建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟(jì)需要,健全和完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
。3)建立糧食應(yīng)急儲運(yùn)系統(tǒng)。省、市兩級有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,科學(xué)規(guī)劃,利用和整合社會資源,建設(shè)糧食應(yīng)急儲運(yùn)體系,提前確定好運(yùn)輸線路、臨時(shí)存放點(diǎn)、運(yùn)輸工具等,確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸,各地人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。
。4)省、市、縣糧食行政部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并隨時(shí)掌握應(yīng)急企業(yè)動態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報(bào)省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時(shí)調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動后,指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳要安排專項(xiàng)資金,扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲運(yùn)能力建設(shè)。各市人民政府要落實(shí)資金,加強(qiáng)本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作,確保應(yīng)急工作的需要。
6.3交通運(yùn)輸保障
要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運(yùn)送應(yīng)急糧食物資所需的公路運(yùn)力,確保公路運(yùn)輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保應(yīng)急糧食能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要,省指揮部可報(bào)請省人民政府下達(dá)指令強(qiáng)制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,并及時(shí)進(jìn)行更新,變更后要及時(shí)通知成員單位,保證24小時(shí)通信暢通。
6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運(yùn)營部門保障糧食應(yīng)急監(jiān)測信息傳遞的暢通,確保復(fù)雜情況下能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺,完善部門間災(zāi)情共享機(jī)制。
6.5培訓(xùn)、演練和宣傳
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對負(fù)有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),并結(jié)合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊(duì)伍,保障應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。
6.6獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作,對糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個(gè)人,依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由省糧食局負(fù)責(zé)制定和修訂,并負(fù)責(zé)解釋。
各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況制定本級應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關(guān)系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧:指各級人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。
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