關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
我們眼下的社會(huì),報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上有一定的技巧。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文1
本世紀(jì)初以來(lái),我市經(jīng)編產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從小到大,從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。通過(guò)幾年的積累和發(fā)展,經(jīng)編產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,生產(chǎn)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善,目前已經(jīng)形成服飾、廣告、工業(yè)用布等三大類經(jīng)編產(chǎn)品,整個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量以年均30%左右的幅度增長(zhǎng)。2xxx年我市經(jīng)編自營(yíng)出口額已經(jīng)達(dá)到 19125萬(wàn)美元,自營(yíng)出口企業(yè)112家,產(chǎn)品主要出口印度、美國(guó)、墨西哥、香港、巴西等國(guó)家和地區(qū)。
一、我市經(jīng)編產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)
(1)經(jīng)編產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速
2xx2xx年,我市經(jīng)編產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入及利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度均高于紡織品產(chǎn)業(yè)的平均水平,經(jīng)編產(chǎn)品的出口保持了較大增幅。2xxx--2xxx年間我市經(jīng)編自營(yíng)出口額年均增幅達(dá)到35%,其中2xxx年經(jīng)編出口達(dá)到1.9億美元,同比增幅60%。
海寧2xxx1-2xx年經(jīng)編產(chǎn)品自營(yíng)出口情況
(2)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出
我市經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群化優(yōu)勢(shì)在于配套完整、產(chǎn)品豐富、規(guī)格齊全,生產(chǎn)成本較低,具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我市的經(jīng)編企業(yè)主要集中在馬橋經(jīng)編園,已成為全國(guó)最大的經(jīng)編產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、研發(fā)和銷售基地,產(chǎn)值約占全國(guó)經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群地總量的20%,在行業(yè)內(nèi)占據(jù)了重要的地位。
(3)科技含量較高,發(fā)展?jié)摿薮?/strong>
經(jīng)編以其較高的科技含量、卓越的生產(chǎn)效率、獨(dú)特的產(chǎn)品性能,在紡織工業(yè)中占有越來(lái)越重要的地位。我市經(jīng)編產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善,服裝用、裝飾用、產(chǎn)業(yè)用三大類產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)不同消費(fèi)需求的各種檔次的經(jīng)編產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力正穩(wěn)步增強(qiáng),為經(jīng)編產(chǎn)品進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、我市經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)
(1)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1、技術(shù)裝備基礎(chǔ)良好
我市經(jīng)編產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備總體水平和研發(fā)水平在針織行業(yè)處于領(lǐng)先地位,部分技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,逐步形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我市經(jīng)編生產(chǎn)設(shè)備三分之二以上是來(lái)自德國(guó)卡爾邁耶、利巴公司生產(chǎn)的具有世界先進(jìn)水平的ks高速經(jīng)編機(jī)和雙軸向經(jīng)編機(jī)。目前我市有高檔ks、雙軸向、多軸向等經(jīng)編機(jī)及相關(guān)設(shè)備1500多臺(tái)(套),約占全國(guó)總量的四分之一左右,其中雙軸向經(jīng)編機(jī)約占全國(guó)擁有量的70%。
2、經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)
據(jù)調(diào)研,海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯好于針織產(chǎn)業(yè)平均水平。截止2xxx年底我市共有規(guī)模以上經(jīng)編企業(yè)186余家,其中出口超過(guò)500萬(wàn)美元的有 12家。經(jīng)編產(chǎn)業(yè)人均利潤(rùn)、銷售產(chǎn)值、產(chǎn)品附加值均保持較高水平。產(chǎn)業(yè)鏈上下游的化纖、印染、服裝等產(chǎn)業(yè)也正在得到相應(yīng)發(fā)展,形成了結(jié)合緊密的經(jīng)編產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈上下游間的互動(dòng)效應(yīng)正在逐步形成。三大類產(chǎn)品的開發(fā)都擁有較成熟的技術(shù),不斷推出新產(chǎn)品,較好地滿足市場(chǎng)的需求,各種檔次產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步增強(qiáng),在一定時(shí)期保持較高的銷售利潤(rùn)水平。
(2)產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)
1、設(shè)計(jì)能力弱,產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢(shì)明顯
經(jīng)編產(chǎn)業(yè)目前仍呈現(xiàn) 兩頭小中間大的格局,即低檔產(chǎn)品加工能力已出現(xiàn)剩余,而產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)能力仍然不足,營(yíng)銷環(huán)節(jié)薄弱。從國(guó)際價(jià)值鏈角度來(lái)看,我市經(jīng)編高附加值產(chǎn)品比重偏小,產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象較為明顯。企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在材料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新等方面與國(guó)際先進(jìn)水平存在很大差距。而設(shè)備的雷同與產(chǎn)品的復(fù)制,造成低檔產(chǎn)品供過(guò)于求。一些企業(yè)原材料與生產(chǎn)成本的提高,產(chǎn)品開發(fā)的資金投入減少,為獲取有限的市場(chǎng)份額,競(jìng)相壓價(jià),最終造成效益下降。由于競(jìng)爭(zhēng)加劇,許多企業(yè)常規(guī)品種單價(jià)下降,利潤(rùn)率呈明顯下降趨勢(shì)。
2、人才缺乏制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展
人才培養(yǎng)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,設(shè)計(jì)人才、操作人才、營(yíng)銷人才、國(guó)際貿(mào)易人才日趨缺乏。不少企業(yè)缺少技術(shù)人才的長(zhǎng)期積淀,對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)裝備認(rèn)知度不高,無(wú)法進(jìn)行充分消化吸收,對(duì)新產(chǎn)品、新工藝難以形成有效的研發(fā)。設(shè)計(jì)是提高經(jīng)編產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是當(dāng)前經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。
3、品牌意識(shí)淡薄,營(yíng)銷手段單一
經(jīng)編產(chǎn)業(yè)中普遍存在重視產(chǎn)品生產(chǎn)忽視品牌建設(shè)的現(xiàn)象。經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)裝備使產(chǎn)品的檔次與質(zhì)量有所提升,部分產(chǎn)品已具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,但是品牌和市場(chǎng)仍被發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司所掌握著。目前我市較多中小經(jīng)編企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)模式是自產(chǎn)自銷、以內(nèi)銷為主,出口絕大多數(shù)以加工和間接出口為主,銷售渠道相對(duì)窄小。經(jīng)編產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息獲取渠道狹窄,主要信息來(lái)源于客戶和同行,這是造成經(jīng)編產(chǎn)品同質(zhì)化的主要原因。品牌缺失,很難在勞動(dòng)力成本大幅上升、出口退稅降低以及環(huán)保成本提高等諸多不利因素的制約壓力下獲取較高的利潤(rùn)。
三、我市經(jīng)編產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
(1)潛在的貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)
我市紡織品質(zhì)量與檔次的逐步提升,為世界各國(guó)的消費(fèi)者提供物美價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí),也使產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益明顯。部分中高檔次產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額逐步增大,引起失去優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家的`企業(yè)的恐慌,容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。過(guò)去靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)代將宣告結(jié)束,那些產(chǎn)品技術(shù)含量少、附加值低、缺乏創(chuàng)新能力的企業(yè)將逐步被淘汰。
(2)勞動(dòng)力成本提高
我市勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)正在減弱,隨著社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)聘用等制度的完善,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)勞動(dòng)力成本正在逐年上升。我國(guó)紡織行業(yè)勞動(dòng)力成本比越南、巴基斯坦等國(guó)家高出近一倍。雖然一些企業(yè)從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手,降低生產(chǎn)成本,仍難以消化勞動(dòng)力費(fèi)用支出的增加。
(3)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
創(chuàng)新能力是對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收基礎(chǔ)上的長(zhǎng)期積累而具備的潛在能力。我市經(jīng)編產(chǎn)業(yè)中多數(shù)企業(yè)偏重新設(shè)備的投資,忽視技術(shù)開發(fā)的投入,缺少日常的技術(shù)積累,先進(jìn)設(shè)備的生產(chǎn)能力未能得到充分的開發(fā)利用。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力的提升受到企業(yè)創(chuàng)新能力的制約,創(chuàng)新能力的不足已成為經(jīng)編產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
四、經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施
(1)加大技術(shù)投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)對(duì)新型優(yōu)質(zhì)原料在經(jīng)編產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中的試制與應(yīng)用。加速培育有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù),推進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的經(jīng)編復(fù)合材料、服飾面料的開發(fā),提高產(chǎn)品的科技含量;大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)品,使經(jīng)編產(chǎn)業(yè)走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,更好地適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)。
(2) 壯大龍頭,扶持中小企業(yè)
我市經(jīng)編產(chǎn)業(yè)中一批龍頭企業(yè)的產(chǎn)銷率、利潤(rùn)率等各方面指標(biāo)均處于產(chǎn)業(yè)中的前列,企業(yè)極具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。但是從產(chǎn)業(yè)整體來(lái)看,龍頭企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還略顯不足。要提高龍頭企業(yè)品牌意識(shí),加大在研發(fā)的投入,提升龍頭企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,整體提升產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的能力。培育一批具有技術(shù)與產(chǎn)品在某一領(lǐng)域有國(guó)際領(lǐng)先水平,同時(shí)具有一定品牌知名度的企業(yè)和企業(yè)群體。中小規(guī)模的企業(yè)產(chǎn)品專業(yè)化較強(qiáng),往往具有較大活力,為了能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中求得生存,企業(yè)在信息收集、市場(chǎng)推廣、研發(fā)投入上往往不遺余力,是最具潛力的團(tuán)體,要對(duì)之加強(qiáng)引導(dǎo),找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,不求大求全,要向?qū)!⒕、特方向發(fā)展,成為支撐經(jīng)編產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
(3)向上下游延伸,完善經(jīng)編產(chǎn)業(yè)鏈
充分利用產(chǎn)業(yè)迅速崛起的優(yōu)勢(shì),加大向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,向成品延伸,滿足市場(chǎng)要求,確保使用性能,使得經(jīng)編產(chǎn)業(yè)步入上下游配套良性發(fā)展的軌道,壯大產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品的后整理及其終端產(chǎn)品。在后整理方面,引進(jìn)貼合、壓延、涂層等先進(jìn)工藝和設(shè)備,掌控產(chǎn)業(yè)用紡織品開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)需求積極開發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織品的終端產(chǎn)品。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用經(jīng)編設(shè)備基礎(chǔ)上適當(dāng)增加系列、配套設(shè)備,豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)和使用功能性化纖原料,開發(fā)功能性產(chǎn)品。
(4)加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
專業(yè)市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展的有力支撐。加快產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)的建立,為企業(yè)搭建展示、洽談、銷售、物流、結(jié)算等服務(wù)平臺(tái),開展多種形式的宣傳與推介活動(dòng),吸引國(guó)內(nèi)外的采購(gòu)商在這里采購(gòu),提升產(chǎn)業(yè)集群的品牌效應(yīng),為中小企業(yè)發(fā)展壯大提供良好的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。
(5)積極開拓新興市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率
要積極鼓勵(lì)企業(yè)參加各類境內(nèi)外參展,積極開拓新興市場(chǎng)。擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展,利用不同市場(chǎng)和不同客戶對(duì)產(chǎn)品需求的差,推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的多元化發(fā)展。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文2
我國(guó)是世界最大的絲綢產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),占有70%以上的國(guó)際市場(chǎng)份額。近年來(lái),由于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的土地資源減少和勞動(dòng)力價(jià)格不斷上揚(yáng),南方桑蠶主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了產(chǎn)量萎縮趨勢(shì),植桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)格局正在被打破,國(guó)家農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部和財(cái)政部多次下發(fā)文件,支持全國(guó)開展“東桑西移、南蠶北移”工程建設(shè),還相繼搶購(gòu)一空出臺(tái)了支持中西部地區(qū)植桑養(yǎng)的優(yōu)惠政策。我縣應(yīng)抓住這一機(jī)遇,從促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整出發(fā),大力發(fā)展集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為一體的桑蠶產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)登上新臺(tái)階。
擁有省內(nèi)科研指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。1958年成立了黑龍江省蠶業(yè)研究所、蠶蜂技術(shù)指導(dǎo)總站和天蠶保護(hù)管理站,在東部山區(qū)、半山區(qū)開始生柞蠶,目前年產(chǎn)柞蠶5000噸,還開發(fā)了每公斤價(jià)格高達(dá)3000美元的稀有天蠶絲生產(chǎn),是國(guó)家重要的柞蠶生產(chǎn)基地。多年來(lái),我省一直致力于桑蠶生產(chǎn)科研,并取得了顯著成效。省蠶業(yè)研究所歷時(shí)二十多的培育成功了“龍桑一號(hào)”抗寒蠶樹新品種,在我省北緯49度以南地區(qū)栽培實(shí)驗(yàn)獲得成功,使我省發(fā)展桑蠶生產(chǎn)有了可靠的種質(zhì)保障。同時(shí),哈爾濱鑫森淼公司成功丟棄出了適合北方地區(qū)的“龍一”速生、豐產(chǎn)、葉質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)性較強(qiáng)的桑樹品種,現(xiàn)已養(yǎng)蠶20張,單產(chǎn)49公斤,總產(chǎn)繭量達(dá)980公斤,產(chǎn)值24000元,純收入21000元。歐亞達(dá)集團(tuán)有限公司、哈爾濱森宇蠶業(yè)公司、訥河等地已在籌備組建桑蠶繅絲企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條完備。
我縣植桑養(yǎng)蠶資源富集。我縣屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,耕地面積大,土壤有機(jī)質(zhì)含量豐富,且我縣半山區(qū)地貌特征更加適宜發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣可栽植柞蠶林和柞矮林的山地約 公頃。目前,已有閆家、大八浪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了柞蠶養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng),有著較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,桑蠶業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),中老年和婦女勞動(dòng)力就可以操作和管理,因此在我且具有廣闊的發(fā)展前景。
桑蠶生產(chǎn)具有較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。桑、蠶一身都是寶,所有物質(zhì)都具有廣泛用途。桑樹是闊葉喬木,還可作為生態(tài)建設(shè)和聲調(diào)美化樹栽種,果實(shí)桑椹既可作為水果,又可加工食品飲料,桑葉可加工保健茶。蠶的所有東西(含排泄物)都可以通過(guò)精深加工成為保健食品和藥品,屬市場(chǎng)稀缺資源。主產(chǎn)品生絲與絲制品在國(guó)際市場(chǎng)上一直供不應(yīng)求,出口額逐年增長(zhǎng),價(jià)格不斷攀升。桑蠶生產(chǎn)具有生長(zhǎng)周期短、投入少、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn),效益十分可觀。栽植一畝桑樹一次性投入成本約600元,但可利用期為30—60年。從第二年開始可養(yǎng)1張蠶,1畝地純收入就在500元左右。第三年養(yǎng)1.5張,產(chǎn)值1400元,純收入1000元。養(yǎng)一期蠶的生產(chǎn)周期僅為28天,年投入產(chǎn)出比為1:6,與玉米、大豆的年純收入比分別為4.2:1、2.6:1。我縣生產(chǎn)的桑蠶單繭抽絲長(zhǎng)度在1200—1800m(南方單繭抽絲長(zhǎng)度僅在600—1000m),繭層率高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn),上車?yán)O率高于全國(guó)3個(gè)百分點(diǎn),解舒率高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn),解舒絲長(zhǎng)比全國(guó)平均絲長(zhǎng)多110米,舒解度好,絲質(zhì)潔白光亮,走俏國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
國(guó)家提出“東桑西移、南蠶北移”后,我省中西地區(qū)已紛紛制定規(guī)劃,出臺(tái)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民植桑養(yǎng)蠶。對(duì)此,我縣應(yīng)調(diào)蓄重視,認(rèn)真研究,把桑蠶生產(chǎn)作為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,加快發(fā)展。
切實(shí)加大宣傳組織力度。有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)各種媒體廣泛宣傳植桑養(yǎng)蠶的好處,引導(dǎo)基層干部群眾把發(fā)展桑蠶生產(chǎn)做為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的大事來(lái)抓。將我縣桑蠶生產(chǎn)納入到有組織、有目標(biāo)、有序生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的軌道上來(lái)。明確桑蠶生產(chǎn)組織推廣工作牽頭部門,統(tǒng)一規(guī)劃和組織全縣桑蠶生產(chǎn)。強(qiáng)化與省內(nèi)桑蠶技術(shù)研發(fā)和推廣機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,并在工作經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)施設(shè)備上給予支持。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門的.職能作用,為桑蠶開發(fā)搞好服務(wù)。
利用和發(fā)揮植桑養(yǎng)蠶大戶典型示范作用,推動(dòng)全縣桑蠶業(yè)快速健康發(fā)展。
狠抓優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)。按照優(yōu)質(zhì)繭基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、高質(zhì)量建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑蠶基地示范片(點(diǎn))。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū),統(tǒng)一桑園栽植模式,統(tǒng)一優(yōu)良品種,統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
大力推進(jìn)科技興蠶。一是積極引進(jìn)推廣桑蠶新品種。在發(fā)展新桑園中,積極把好種苗磁,主選耐寒性強(qiáng)、適宜在北方生長(zhǎng)的桑苗。二是大力普及桑蠶適用技術(shù)。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)推廣桑園高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、蠶繭優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)綜合配套技術(shù)。三是加強(qiáng)桑蠶技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立示范區(qū),使桑蠶開發(fā)初期就納入到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心的把持與配合,擴(kuò)大新品種、新技術(shù)的推廣。
積極發(fā)展繅絲加工龍頭企業(yè)。培植發(fā)展龍頭企業(yè),帶動(dòng)桑蠶產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)我縣關(guān)鍵,也是延伸桑蠶產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)收益的重點(diǎn)一環(huán)。應(yīng)通過(guò)招商引資等手段,重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展一批牽動(dòng)能力強(qiáng)的繅絲加工企業(yè),加快對(duì)桑蠶新產(chǎn)品的開發(fā),提高絲制品和桑蠶保健品加工水平,使之成為推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又一新興產(chǎn)業(yè)
5、為南桑北移創(chuàng)造適宜的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑、土地整理、良種補(bǔ)貼、
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目給予支持。金融部門對(duì)基地農(nóng)戶和龍頭企業(yè)應(yīng)給予信貸支持。
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產(chǎn)業(yè)扶貧是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大,來(lái)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,其意義非常重大。如何更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,提高扶貧效益,壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府的重大調(diào)研課題。石門縣扶貧辦帶著破解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考,深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下:
一、石門縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效
石門縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。到20xx年末我縣貧困人口為16.31萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝?7.9萬(wàn)的24.02%,占全縣農(nóng)村人口57.5萬(wàn)的28.4%。近年來(lái),我縣按照“一村一品,多村一品”的工作思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,取得了明顯的成效。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。通過(guò)多年努力,我縣逐步形成了柑桔、茶葉、高山蔬菜、馬頭羊、烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是近五年來(lái),我縣投入財(cái)政扶貧資金3200多萬(wàn)元,扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展柑橘14200畝,茶葉12300畝,煙葉5700畝。發(fā)展肉牛11000頭,山羊13000只,擴(kuò)種南竹3700畝,發(fā)展高山蔬菜3500畝。 二是產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升。多年來(lái),石門狠抓柑桔、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。每年投入500萬(wàn)元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓(xùn),目前柑桔獲有“中國(guó)早熟蜜橘第一縣”、“中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)”、“全國(guó)柑橘出口示范基地”等稱號(hào)。白云山有機(jī)茶通過(guò)歐盟認(rèn)證,“石門銀峰”品牌榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”。烤煙進(jìn)入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地。
三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,五年來(lái)為節(jié)節(jié)高公司和金湘源、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭(zhēng)取到了360萬(wàn)元的'財(cái)政貼息,落實(shí)貼息貸款1.2億元,帶動(dòng)8萬(wàn)多人產(chǎn)業(yè)增收。今年我縣還爭(zhēng)取到了500萬(wàn)的茶葉產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,其中350萬(wàn)元用于新發(fā)展茶葉和防控?zé)舻馁?gòu)買,150萬(wàn)元用于茶葉加工企業(yè)設(shè)備投入貼息,已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地6120畝,扶持茶葉加工企業(yè)四家。現(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設(shè)都已開工啟動(dòng)。
四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起。近年來(lái),我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開始探索發(fā)展油茶、金銀花、旅游、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)“兩項(xiàng)制度”有效銜接扶持到戶政策,已發(fā)展良種油茶3000畝,金銀花500畝。旅游業(yè)形成了三個(gè)核心板塊:壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊、維新-仙陽(yáng)湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊。通過(guò)“雨露計(jì)劃”對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)貧困村農(nóng)民外出務(wù)工每年達(dá)3萬(wàn)多人,人平年勞務(wù)收入2萬(wàn)元以上。
二、我縣產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的扶持發(fā)展,我縣柑桔、茶葉、馬頭羊、高山蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模,但在發(fā)展過(guò)程中也存在著很多困難和問(wèn)題。
一是缺勞力。從目前來(lái)看,貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務(wù)收入,所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工,“留守老人”一無(wú)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù),二無(wú)體力,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)都很難。
二是缺技術(shù)。我縣雖然有一批專業(yè)技術(shù)人員,但由于本縣沒有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所,真正的高水平的農(nóng)技專家人才很少,特別是在油茶、核桃、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才就更少。
三是缺資金。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金主要是“兩項(xiàng)制度”有效銜接項(xiàng)目資金,但這部分資金政策性很強(qiáng),每人每年只能扶持400元,而現(xiàn)在一只羊要1000元左右,一頭牛要5000元左右,所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進(jìn)一步增加。
四是缺企業(yè)。我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模,但方圓幾十公里沒有一家茶葉加工企業(yè),只有等販子上門收,價(jià)格自然就低了很多,群眾致富難。
三、做好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)策建議
目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的因素主要有勞力、技術(shù)、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素,我們應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn):
1、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實(shí)施土地股份合作制。將沒有勞力進(jìn)行耕種的農(nóng)戶土地集中起來(lái),采取入股、租賃、轉(zhuǎn)包、讓包、互換、托管等多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式給有能力的大戶或引進(jìn)外來(lái)老板進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)業(yè)合作社,將勞力集中起來(lái)進(jìn)行互幫互助發(fā)展生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院;蜣r(nóng)科所的聯(lián)系,由縣里給他們提供科研基地,請(qǐng)他們派專業(yè)技術(shù)人常駐我縣,對(duì)各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè),盡量不做無(wú)用功。
3、加大金融扶持。政府應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)金融部門加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度。要克服懼貸心理,可采取涉農(nóng)站所或村級(jí)組織提供擔(dān)保的形式鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融部門給貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),在單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應(yīng)建成加工企業(yè),同時(shí)要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實(shí)有關(guān)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施,加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式解決老百姓“賣難”和“賤賣”的問(wèn)題。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入的需要,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的需要。近年來(lái),東坡鄉(xiāng)始終把發(fā)展“三農(nóng)”問(wèn)題擺在首要位置,按照圍繞“三農(nóng)”調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、增效益的思路,認(rèn)真貫徹中央的指示精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,不斷深化農(nóng)村改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用河谷光熱資源,依靠科技進(jìn)步,突出地方特色,進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和管理體制,落實(shí)惠農(nóng)政策,切實(shí)穩(wěn)定民心,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、全鄉(xiāng)概況
**鄉(xiāng)地處金沙江畔,位于武定縣城西北部,距縣城108公里,鄉(xiāng)域國(guó)土面積168平方公里,東鄰萬(wàn)德鄉(xiāng)和發(fā)窩鄉(xiāng),南接田心鄉(xiāng)和高橋鎮(zhèn),西與環(huán)州鄉(xiāng)接壤,北與元謀縣姜驛鄉(xiāng)隔江(金沙江)相望,是武定目前唯一的民族鄉(xiāng)。境內(nèi)居住著漢、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7種民族,少數(shù)民族約占總?cè)丝诘?1%。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜,山高坡陡,溝壑縱橫,勐果河、沙拉河、環(huán)州河三河南北縱貫全境,形成四山夾三河的低熱河谷地形。立體氣候明顯,最低海拔950米(甲利),最高海拔2240米(大蕎地)。年平均氣溫25—28℃,年平均降雨量580—650毫米,氣候炎熱,常年無(wú)霜,宜廣泛種植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋蔥、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各類多種經(jīng)濟(jì)林果及熱區(qū)作物。20xx年,全鄉(xiāng)轄8個(gè)村民委員會(huì),60個(gè)自然村,75個(gè)村民小組。有4003 戶,14389人。其中,農(nóng)業(yè)戶3659戶,農(nóng)業(yè)人口14032人,占總?cè)丝诘?5.7%,F(xiàn)有耕地面積14845畝,其中水田5335畝,旱地9510畝,人均1.05畝。糧食總產(chǎn)量598萬(wàn)千克,人均有糧353千克,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值517萬(wàn)元,人口自然增長(zhǎng)率為3.9‰,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入為3075萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1344元。由于基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度緩慢,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收支困難重重等諸多原因,故是一個(gè)集貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的典型的民族貧困鄉(xiāng)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我鄉(xiāng)以優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)稻、冬玉米等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了較大進(jìn)展。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)近十多年來(lái)冬農(nóng)開發(fā)和熱壩作物栽培經(jīng)驗(yàn),細(xì)化發(fā)展目標(biāo),狠抓措施落實(shí),優(yōu)化區(qū)域布局,發(fā)揮河谷優(yōu)勢(shì)。在“優(yōu)質(zhì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”上狠下功夫,在“優(yōu)質(zhì)率、商品率、增加值”上大做文章,突出重點(diǎn),狠抓優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)菜豆、冬早玉米、熱區(qū)水果基地建設(shè),培育拳頭產(chǎn)業(yè),發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”區(qū)域特色農(nóng)業(yè),取得了顯著成效。
1、種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
按照“注重特色,突出重點(diǎn),規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路,堅(jiān)持穩(wěn)水稻,保香蕉,增定單,重冬季農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整主要糧經(jīng)作物的作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)。到20xx年優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到3640畝,產(chǎn)量205.5萬(wàn)公斤,產(chǎn)值308.25萬(wàn)元;優(yōu)質(zhì)香蕉面積4020畝,產(chǎn)值350萬(wàn)元;冬玉米面積由1200畝,產(chǎn)值112萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)菜豆面積1000畝,產(chǎn)值161萬(wàn)元,花生1280畝,產(chǎn)值62.5萬(wàn)元。我鄉(xiāng)已經(jīng)發(fā)展為全縣最大的香蕉生產(chǎn)基地,糧經(jīng)作物品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
2、科技措施、良種良法在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用上成效顯著
一是加大了科技培訓(xùn)力度,做好新型農(nóng)民培訓(xùn)。20xx年共組織各種培訓(xùn)350場(chǎng)(包括專題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn))、黑板報(bào)48期,合計(jì)受訓(xùn)群眾7600多人次,大大提高了廣大人民群眾的種植管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是水稻良種桂朝系列、楚粳系列面積達(dá)4000畝,多蘗壯秧、扣種稀薄、單行條栽、雙龍出海等措施的應(yīng)用率達(dá)98%以上。三是做好特產(chǎn)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)工作。配合縣農(nóng)廣校完成新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。共培訓(xùn)24場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)戶215人,合計(jì)150人畢業(yè)獲得“綠色證書”。
3、特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本構(gòu)建
經(jīng)過(guò)近十年的探索,特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本形成。依托低冬季熱河谷光溫水資源,注重冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),形成了河谷冬玉米、冬番茄、優(yōu)質(zhì)菜豆為主的特色農(nóng)業(yè)種植帶,20xx年發(fā)展種植了1100畝冬玉米,1000畝優(yōu)質(zhì)菜豆,350畝冬番茄。利用夏季光熱資源,在河谷兩岸發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生1200畝,玫瑰茄450畝,優(yōu)質(zhì)柑桔300畝,龍眼150畝,大青棗450畝,石榴450畝,形成了河谷熱區(qū)水果種植帶。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)近十年的探索和發(fā)展,取得了一定成效,已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在諸多差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。表現(xiàn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)少且規(guī)模小,缺乏具有示范和品牌效應(yīng)的基地典型,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。種植上依然以分散的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體,種植品種散而且規(guī)模小,制約了生產(chǎn)效率。個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,難以抗拒自然和市場(chǎng)所帶來(lái)的`雙重風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致收入增長(zhǎng)困難。
二是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),后續(xù)發(fā)展力量不足。近幾年,我鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,在引進(jìn)龍頭企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品加工方面非常困難,尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)在我鄉(xiāng)投資帶動(dòng),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足。產(chǎn)品在產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)農(nóng)村水、路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,造成“有水不能用,產(chǎn)品運(yùn)不出”,旱季河水從谷底流過(guò),半坡農(nóng)地缺水嚴(yán)重;雨季時(shí)常斷路,造成農(nóng)產(chǎn)品滯壓,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低。表現(xiàn)為由于農(nóng)戶分散種植,缺乏必要的栽培管理技術(shù)和市場(chǎng)導(dǎo)向,優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意思淡薄,種植品種雜、亂,管理水平低,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,嚴(yán)重影響了群眾生產(chǎn)積極性,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
這些問(wèn)題的存在極大地制約了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們必須認(rèn)真對(duì)待,深入研究,落實(shí)措施,挖掘潛力,破解發(fā)展難題。
四、今后工作的意見和建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的主要目標(biāo)。當(dāng)前,我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須牢牢抓住國(guó)家西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、移民搬遷扶持等機(jī)遇,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),突出特色和重點(diǎn),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的對(duì)策和措施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。遵循“面向市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,結(jié)合東坡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展五大基地建設(shè)(即優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)香蕉、冬玉米、優(yōu)質(zhì)菜豆、優(yōu)質(zhì)河谷水果基地),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。依托我鄉(xiāng)低熱河谷資源,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害菜豆、雙低油菜、中藥材、熱區(qū)水果等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照基地化、規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)要求,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉3500畝。二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房、達(dá)臥6個(gè)村委會(huì)夏季發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻4000畝。三是發(fā)展冬玉米。9月中旬在所所卡、東坡、莊房3個(gè)村委會(huì)利用秋熱發(fā)展地膜冬玉米1000畝。四是發(fā)展無(wú)公害菜豆。利用秋季光熱資源在東甸、白馬口發(fā)展無(wú)公害菜豆1000畝。五是發(fā)展玫瑰茄。在白馬口、以赤叨、東甸發(fā)展優(yōu)質(zhì)玫瑰茄1000畝。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民后期扶持等有機(jī)結(jié)合起來(lái),根據(jù)自然條件和資源優(yōu)勢(shì),打破行政區(qū)域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。在達(dá)臥、東坡、發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔300畝,石榴300畝。在東坡、所所卡、東甸、白馬口發(fā)展優(yōu)質(zhì)芒果200畝,大青棗350畝。
4、大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村重專大戶的優(yōu)惠扶持政策,引進(jìn)龍頭企業(yè)到我鄉(xiāng)發(fā)展番茄、香蔥、甜脆玉米生產(chǎn)基地,并進(jìn)行加工生產(chǎn)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷中介人和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培養(yǎng)一大批農(nóng)村種養(yǎng)加銷重專戶,大力發(fā)展專業(yè)合作組織。
5、提高農(nóng)業(yè)科技含量。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、扶貧等部門及龍頭企業(yè)等參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來(lái)。大力開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)技能培訓(xùn),舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班,結(jié)合鄉(xiāng)情突出特色,有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行集中培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文5
為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣石膏產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源的合理開發(fā)利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。近期,我局組織相關(guān)人員通過(guò)實(shí)地察看、查閱資料、座談?dòng)懻摰刃问,?duì)全縣石膏資源開發(fā)利用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我縣石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣境內(nèi)石膏資源豐富,已探明儲(chǔ)量達(dá)6億噸(占全區(qū)儲(chǔ)量的40%),品位高、易開采, CaSO4·2H2O含量達(dá)90—94%,屬Ⅰ級(jí)品,且多為露天巖礦,是采掘開發(fā)石膏產(chǎn)品的理想基地。石膏資源主要分布于青山、大水坑、麻黃山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中:青山鄉(xiāng)石記場(chǎng)大型石膏礦勘探面積4平方公里,儲(chǔ)量0。79915億噸;黃米灣大型石膏礦勘探面積12。7平方公里,探明儲(chǔ)量3億噸;候家河大型石膏礦勘探面積16平方公里,探明儲(chǔ)量0。5632億噸;靈應(yīng)山小型石膏礦勘探面積7。4平方公里,探明儲(chǔ)量0。078億噸;余家圈大型石膏礦勘探面積40。56平方公里,探明儲(chǔ)量1。5億噸。 雖我縣石膏資源豐富,但多年來(lái)僅僅停留在以賣礦石為主和小作坊式的初級(jí)加工水平,資源嚴(yán)重浪費(fèi),效益沒有發(fā)揮。20xx年初,縣委、政府提出“一園五區(qū)”發(fā)展思路,在青山鄉(xiāng)設(shè)立了專業(yè)石膏工業(yè)園,明確了石膏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,初步形成了框架。
目前,園區(qū)水、電、路已配套,基本實(shí)現(xiàn)“三通一平”。引企入園14家,設(shè)計(jì)規(guī)模均在10萬(wàn)噸以上,其中5家已基本建成具備生產(chǎn)條件,主要產(chǎn)品有普通石膏粉、建筑石膏粉和高強(qiáng)石膏粉等。園區(qū)及項(xiàng)目的建設(shè)使石膏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入了快速發(fā)展的軌道。
隨著我縣石膏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,一些不容忽視的問(wèn)題也日益凸顯。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)布局不規(guī)范,礦山資源利用率低,浪費(fèi)嚴(yán)重;二是同類企業(yè)重復(fù)建設(shè),企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)工藝落后,能耗高,污染重;三是產(chǎn)品檔次低,科技含量不高,品牌建設(shè)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;四是企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)傾銷,石膏產(chǎn)品利潤(rùn)空間小,產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);五是園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,產(chǎn)品外運(yùn)渠道不暢。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了我縣石膏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
石膏用途十分廣泛,主要運(yùn)用于建筑材料及食品、醫(yī)用、化工、陶瓷、工藝品等方面。隨著對(duì)建材綠色環(huán)保要求的提高,石膏建材已成為市場(chǎng)上的'寵兒。近些年來(lái),石膏需求逐步擴(kuò)大,石膏墻體材料每年以20%的速度增長(zhǎng),特別是國(guó)家出臺(tái)了禁止使用粘土實(shí)心磚和推廣使用新型建筑節(jié)能墻體材料的法律法規(guī),需求量將逐年大幅增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到20xx年,全國(guó)石膏的需求量不會(huì)低于5億噸,而現(xiàn)在的生產(chǎn)總量不足0。3億噸。近些年,我國(guó)新型建材以40%的速度增長(zhǎng)。屬綠色環(huán)保產(chǎn)品的石膏新型墻體材料(石膏板材、磚、砌塊、粉刷石膏將以其保溫、隔熱、防火(石膏建材屬A級(jí)防火材料)、防潮、吸音、質(zhì)輕及其獨(dú)有的呼吸功能,以及生產(chǎn)成本低、施工非常方便,被大量使用,市場(chǎng)前景廣闊。同時(shí),根據(jù)生產(chǎn)硫酸用原料硫化鐵已近枯竭的現(xiàn)狀,提出了“用硫酸找石膏”的發(fā)展方向,因此,用硬石膏提取硫酸具有廣闊的發(fā)展前景。且生產(chǎn)過(guò)程中的附產(chǎn)品可生產(chǎn)水泥,與礦渣等物料混合可制成石膏水泥。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文6
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向,同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的,以產(chǎn)品或服務(wù)為對(duì)象,以資本和技術(shù)為紐帶,以價(jià)值增值為目標(biāo),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起,涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購(gòu)使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收,有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平,有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基本情況及主要特點(diǎn)
。ㄒ唬┗厩闆r
近年來(lái),我市通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)種子種苗工程、園區(qū)(基地)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底,我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產(chǎn)業(yè)鏈15條,其中,產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜),產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘),產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽),主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件,依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè),因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)整合各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種:一是市場(chǎng)主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等,開展農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來(lái)。我市現(xiàn)有市場(chǎng)型的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有XX市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、XX市肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)有限公司等6家,總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動(dòng)型。如XX市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭,統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),抱團(tuán)拓市場(chǎng)。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一,蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等 200多個(gè),產(chǎn)品出口到28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù),深化與科研院所或高等學(xué)校的合作,開展技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合,一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心,儲(chǔ)備研發(fā)能力,通過(guò)協(xié)作創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過(guò)緊密合作,圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè),實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破,極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,品牌的打造,要靠每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,才能形成大品牌!凹佣鄬殯霾,簡(jiǎn)單的配方,卻能有300億元的產(chǎn)值市場(chǎng),這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范!蹦壳拔沂杏嘁φゲ恕③粗萏A草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國(guó)消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。
二、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng),鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一方面,硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí),相對(duì)分散,不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來(lái)自于外地采購(gòu);另一方面,軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所下進(jìn)行,冷鏈設(shè)施不夠完備;還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全,追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上,精深加工能力較差,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定?傮w來(lái)看,訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛,沒有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體,部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象,導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
。ǘ┤a(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng),科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為:
很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足,現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和人才缺乏,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng),無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例,農(nóng)民合作社數(shù)量超過(guò)166家,XX市級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家,但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才屈指可數(shù)。而相對(duì)于專業(yè)型人才,復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”,特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入,昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場(chǎng)上,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱,發(fā)展停滯不前,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例,產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響,未能達(dá)到良好的效果。
。ㄈ┤a(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短,品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出,但卻少有全國(guó)知名的企業(yè)、品牌。像國(guó)家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲(chǔ)藏等問(wèn)題,要走出去開拓市場(chǎng)難度較大。在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間,農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進(jìn)一步拓展。
。ㄋ模┤a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠,產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢。
政府投入相對(duì)不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對(duì)象上較為分散,力度又不大,盡管我市已先后制定出臺(tái)一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但具體的配套政策沒有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對(duì)落后,而且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后,也提高了企業(yè)的'信息搜集費(fèi)用,加大了交易成本。
信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會(huì)數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛,有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視,甚至各個(gè)平臺(tái),但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少,農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)落后,平臺(tái)少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外,我市11條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),并開展了一些活動(dòng),其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限,又缺乏政策扶持,已成立的協(xié)會(huì)其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺,還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會(huì)團(tuán)體,要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。
三、“十三五”期間我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的設(shè)想
(一)總體思路及目標(biāo)。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息服務(wù)等多種有效途徑,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接,形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,打造一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
爭(zhēng)取在“十三五”期間創(chuàng)建5個(gè)銷售收入達(dá)10億元以上的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造10個(gè)銷售收入達(dá)5億元以上的市級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升一批縣級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入超1億元。使各個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
(二)主要對(duì)策措施。
按照整市域創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求,重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”,通過(guò)政策扶持,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素,以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托,深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提升關(guān)聯(lián)點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化品牌推動(dòng)戰(zhàn)略,以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈,全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效,逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,通過(guò)建設(shè)規(guī);I(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地,從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營(yíng)主體。一方面,要繼續(xù)加大培育經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)主體間的聯(lián)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基,建立健全各類經(jīng)營(yíng)主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面,要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)龍頭,引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記,形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵(lì)寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌,包括市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)品牌,實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利), 并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會(huì)和展銷會(huì),推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺(tái)。一是根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開設(shè)直營(yíng)店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對(duì)接,開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)“電商換市”,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺(tái)。
5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心,以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向,以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo),集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)相融合,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù),延伸服務(wù)鏈,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動(dòng)力, 缺乏科技的力量, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無(wú)法有效地連接起來(lái),因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上, 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),開展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究, 使技術(shù)配套, 銜接合理,使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開辟新市場(chǎng), 拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會(huì)資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源,在生產(chǎn)中,利用作物生長(zhǎng)全過(guò)程,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等,對(duì)其加以整合和包裝,促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營(yíng)銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,支持有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會(huì)。政府要做好服務(wù)和牽頭工作,強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的管理權(quán)限和職能,并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)給予必要的政策扶持。對(duì)于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會(huì),組成聯(lián)合體,形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式,保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對(duì)性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作,加大行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流,促進(jìn)地區(qū)合作。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文7
近年來(lái),太旗依據(jù)區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變馬鈴薯傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面向現(xiàn)代化、規(guī);较虬l(fā)展,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效
20xx年,全旗馬鈴薯種植面積50.1萬(wàn)畝,占總播面積的35.3%,總產(chǎn)量55.14萬(wàn)噸,17萬(wàn)農(nóng)牧民人均增收392元。20xx年馬鈴薯種植面積55萬(wàn)畝,占總播面積的39%,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量79.5萬(wàn)噸,加工7.9萬(wàn)噸,儲(chǔ)藏20.4萬(wàn)噸。現(xiàn)有生產(chǎn)、加工企業(yè)35家,種植大戶80余家、專業(yè)合作社100余家,園區(qū)308處、20.7萬(wàn)畝,膜下滴灌3萬(wàn)畝。
先后被評(píng)為無(wú)公害農(nóng)作物生產(chǎn)基地、馬鈴薯優(yōu)勢(shì)作物產(chǎn)業(yè)帶、全國(guó)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示XX縣、綠色食品生產(chǎn)基地示XX縣、高產(chǎn)創(chuàng)建示XX縣,全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地;在國(guó)家商標(biāo)總局注冊(cè)“精豆”牌商標(biāo),認(rèn)證為綠色食品,部分馬鈴薯產(chǎn)品被認(rèn)證為有機(jī)食品。
二、主要做法
。ㄒ唬╅_展宣傳培訓(xùn)。一是邀請(qǐng)自治區(qū)馬鈴薯示范推廣團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)指導(dǎo)。二是舉辦“高產(chǎn)創(chuàng)建”等系列實(shí)用技術(shù)專題培訓(xùn)班。三是召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),技術(shù)人員實(shí)地指導(dǎo),發(fā)放培訓(xùn)手冊(cè)、明白紙。四是利用媒體發(fā)布信息進(jìn)行宣傳。
。ǘ┳龅健叭齻(gè)結(jié)合”。一是行政與技術(shù)結(jié)合。發(fā)揮行政部門、科研推廣、基層干部在組織發(fā)動(dòng)、方案制定、政策扶持、技術(shù)推廣等方面的作用,構(gòu)建政技結(jié)合的`組織領(lǐng)導(dǎo)體系和技術(shù)指導(dǎo)體系。二是科研與推廣結(jié)合。以基層農(nóng)技推廣體系改革與示XX縣項(xiàng)目為載體,推動(dòng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種的選育應(yīng)用、高產(chǎn)技術(shù)的普及推廣、科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是規(guī);(jīng)營(yíng)與專業(yè)化服務(wù)結(jié)合。堅(jiān)持依法自愿有償原則,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中,推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)。培育農(nóng)民專業(yè)合作社,開展專業(yè)化服務(wù),探索社會(huì)化服務(wù)新模式。
。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)“四化標(biāo)準(zhǔn)”。一是田間設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。整合項(xiàng)目、集中資金,按照渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變的原則,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)。二是管理服務(wù)專業(yè)化。建立 “旗有技術(shù)專家、鄉(xiāng)有技術(shù)骨干、村有技術(shù)標(biāo)兵”的三級(jí)科技服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)服務(wù),做到技術(shù)全面入戶到田。三是生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化。大力推廣農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。四是生產(chǎn)方式集約化。培育農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶,實(shí)現(xiàn)土地分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,提高種植效益。
(四)實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。示范推廣荷十五、夏波蒂、大西洋等綜合性狀優(yōu)良的馬鈴薯品種,落實(shí)良種補(bǔ)貼政策,實(shí)行統(tǒng)一供種。二是統(tǒng)一應(yīng)用集成高產(chǎn)栽培技術(shù)。根據(jù)品種特性,采取針對(duì)性高產(chǎn)栽培技術(shù),通過(guò)技術(shù)集成配套、示范應(yīng)用,形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程。三是統(tǒng)一實(shí)施測(cè)土配方施肥。按照土壤養(yǎng)分構(gòu)成和作物需肥規(guī)律,進(jìn)行有機(jī)和無(wú)機(jī)相結(jié)合、大量元素和微量元素相結(jié)合、土壤施肥和葉面施肥相結(jié)合,提高施肥效果和利用效率。四是統(tǒng)一進(jìn)行病蟲害防控?茖W(xué)制定綜合防治方案,應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治技術(shù),推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和機(jī)械化精密精準(zhǔn)打藥綜合防治技術(shù)。
三、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┥a(chǎn)方面。一是馬鈴薯基地發(fā)展建設(shè)相對(duì)較緩,需要加大資金等方面的投入。二是旱地耕作方式較傳統(tǒng),在應(yīng)用現(xiàn)代栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)模式等方面差距較大,需要加大新技術(shù)推廣力度。三是需要加快完善和配套馬鈴薯種薯繁育體系建設(shè)。
。ǘ┘庸し矫妗R皇乾F(xiàn)有馬鈴薯加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)能低、技術(shù)較落后,產(chǎn)品出成率10-15%。產(chǎn)品主要以淀粉、全粉等初級(jí)產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、附加值低,馬鈴薯加工轉(zhuǎn)化率不足15%。二是企業(yè)資金短缺、融資難。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,銀行貸款難度大,在原料收儲(chǔ)、設(shè)備更新、技術(shù)投入、擴(kuò)大生產(chǎn)等方面發(fā)展受到制約。三是受資金、貯藏能力的制約,無(wú)法大量收購(gòu)馬鈴薯進(jìn)行加工,每年只能在秋季馬鈴薯收產(chǎn)時(shí)生產(chǎn)2-3個(gè)月,實(shí)際產(chǎn)能僅達(dá)到15%左右。四是大部分馬鈴薯加工企業(yè)均建在鄉(xiāng)村,交通、供水、供電等基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善。
。ㄈ┵A藏銷售方面。馬鈴薯在收獲季節(jié)受集中上市影響,價(jià)格低,銷售難,錯(cuò)季價(jià)格升高后,供應(yīng)又不足,急需加大馬鈴薯貯藏庫(kù)建設(shè)規(guī)模,拉開上市時(shí)間,實(shí)現(xiàn)均衡上市。
(四)科研推廣方面。一是馬鈴薯脫毒種薯不能自主研發(fā)生產(chǎn),馬鈴薯科研單位在我旗乃至全盟都是空白。二是盟農(nóng)研所雖然設(shè)在太旗,因科研設(shè)施落后、經(jīng)費(fèi)不足,高新技術(shù)無(wú)法推廣。
四、發(fā)展建議
(一)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
根據(jù)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)調(diào)研,編制切實(shí)可行的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)逐步建立脫毒馬鈴薯種薯繁育生產(chǎn)體系
加大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用品種推廣力度,引進(jìn)脫毒高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行栽培,擴(kuò)繁試驗(yàn),篩選適宜地方種植的脫毒馬鈴薯品種,加快品種更新?lián)Q代,逐步把太旗建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯繁育基地和優(yōu)質(zhì)馬鈴薯商品薯生產(chǎn)基地。
(三)提高旱地機(jī)械化水平
多渠道融資,擴(kuò)大現(xiàn)代化節(jié)水馬鈴薯種植規(guī)模,提高旱地馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化水平。利用好自治區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,提高馬鈴薯機(jī)械化、集約化種植水平。
。ㄋ模┘哟笃放平ㄔO(shè)力度
抓好產(chǎn)品質(zhì)量和品牌創(chuàng)建工作,推廣標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn),加強(qiáng)綠色有機(jī)生產(chǎn)基地和產(chǎn)品認(rèn)證工作,打造馬鈴薯知名品牌。
。ㄎ澹┡嘤R鈴薯加工企業(yè)
一是出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)生產(chǎn)基地。二是幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題,建立中小企業(yè)發(fā)展基金,建立信用擔(dān)保體系,拓寬融資渠道。三是協(xié)調(diào)解決交通、供水、供電等配套基礎(chǔ)設(shè)施。
。┘訌(qiáng)技術(shù)推廣
做好節(jié)水噴灌、滴灌馬鈴薯機(jī)械化種植技術(shù),旱作機(jī)械化馬鈴薯種植技術(shù),馬鈴薯測(cè)土配方施肥技術(shù),脫毒馬鈴薯種薯擴(kuò)繁技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作。
。ㄆ撸┘哟筚A庫(kù)設(shè)施建設(shè)力度
通過(guò)幫扶、政府補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金等方式,支持和幫助標(biāo)準(zhǔn)化馬鈴薯貯藏設(shè)施建設(shè),逐步改善馬鈴薯貯藏條件,為生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)種薯,延長(zhǎng)企業(yè)加工期和反季節(jié)銷售12
為切實(shí)做好今年夏收夏種工作,更好服務(wù)“三農(nóng)”,XX縣農(nóng)機(jī)局立足本職,周密部署、依法履職,統(tǒng)籌調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù),充分展示了農(nóng)業(yè)機(jī)械在“三夏”生產(chǎn)中的主力軍作用。今年XX縣小麥種植面積約9萬(wàn)畝,適宜機(jī)械收獲的面積機(jī)收率達(dá)98%。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文8
一、調(diào)研目的任務(wù)
近十幾年來(lái),在崇尚自由、追求個(gè)性的文化理念以及都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力影響下,人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)。
從20世紀(jì)九十年代開始,我國(guó)休閑服裝的需求不斷增加,在服裝產(chǎn)業(yè)中已漸居主導(dǎo)地位。面對(duì)休閑服裝如此巨大的市場(chǎng),各服裝生產(chǎn)廠家爭(zhēng)先恐后生產(chǎn)休閑類服裝,比如以純,班尼路等。本文對(duì)“以純”和“班尼路”休閑服裝進(jìn)行了詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)它們進(jìn)行比較分析,以及存在的不足提出合理化建議。
二、調(diào)研方法途徑及工作過(guò)程
這次調(diào)查我們用了觀察法以及室內(nèi)研究法,在國(guó)慶期間,我們小組成員前往東莞莞城區(qū)進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查。其中,一人負(fù)責(zé)拍照,一人負(fù)責(zé)跟店員溝通,兩人負(fù)責(zé)對(duì)顧客和路人進(jìn)行訪問(wèn)對(duì)班尼路和以純滿意程度等問(wèn)題;氐綄W(xué)校后,我們從網(wǎng)上查找班尼路及以純的一些相關(guān)資料,從中比較分析、討論歸納從而得出結(jié)論。
三、調(diào)查的內(nèi)容和項(xiàng)目
1、經(jīng)營(yíng)理論和組織架構(gòu)
班尼路(東莞市莞城區(qū)西正路西城文化廣場(chǎng)分店)
“班尼路”品牌由1981年使用,“班尼路”品牌本身為一個(gè)意大利品牌,20世紀(jì)80年代就開始在香港經(jīng)營(yíng),后來(lái)進(jìn)入大陸進(jìn)行銷售并開創(chuàng)自主經(jīng)營(yíng)與特許經(jīng)營(yíng)相結(jié)合新銷售模式迅速提升了班尼路的市場(chǎng)占有份額,并形成了其在休閑服市場(chǎng)上的鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位。目前,baleno班尼路在中國(guó)270多個(gè)城市擁有1000多分店,其高級(jí)運(yùn)動(dòng)服飾遍布中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、中東地區(qū)及東南亞地區(qū),雄厚的網(wǎng)絡(luò)實(shí)力鋪張,卓越的服務(wù),使班尼路成為國(guó)內(nèi)大眾客戶心中首選品牌。“班尼路”品牌所一直堅(jiān)持的發(fā)展理念就是:物超所值、大眾化。
以純(東莞市莞城商業(yè)中心東南分店)
以純成立于1997年,總部位于“中國(guó)時(shí)裝之都”東莞市虎門鎮(zhèn),是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主,具有濃郁都市生活氣息行業(yè)清純藝術(shù)氣質(zhì),倡導(dǎo)“HO”(H—HealthyH—happyO—open)的生活方式。時(shí)至今日,以純品牌在中國(guó)及世界各地已超過(guò)5,000家專賣店。致力于通過(guò)提供平價(jià)、優(yōu)質(zhì)的時(shí)尚服飾,以引領(lǐng)顧客的穿衣文化和生活方式,是以純成為顧客首先的服裝品牌,打造國(guó)際領(lǐng)先的時(shí)尚服裝零售品牌。曾在中國(guó)獲頒“中國(guó)名牌”及“中國(guó)馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)。以純投入大量的資金在很多地區(qū)建立分銷中心;通過(guò)專賣店直營(yíng)以及加盟店銷售,以在中國(guó)首創(chuàng)特許加盟的形式經(jīng)營(yíng),目前在中國(guó)大陸有3000余家專賣店(加盟店),并在香港、東南亞進(jìn)駐。
2、產(chǎn)品形象
以純和班尼路都以休閑服為主導(dǎo)風(fēng)格特點(diǎn)
班尼路:“班尼路”產(chǎn)品,特別適合較為含蓄、注重質(zhì)料而又追趕潮流的顧客穿著,善于集合當(dāng)季流行元素,如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分,既深入大眾潮流,而且又穿著舒適、大方自然。
以純:以純產(chǎn)品設(shè)計(jì)重于面料的處理與組合上,如厚與薄,單色與花色,顯得別具一格,給人感覺是“休閑典雅”,設(shè)計(jì)手法追求簡(jiǎn)單明快,領(lǐng)部的獨(dú)特設(shè)計(jì),前襟的不對(duì)稱設(shè)計(jì),都給服裝注入新鮮的感受,跟隨時(shí)尚、簡(jiǎn)潔大氣,中穩(wěn)重但不乏朝氣,能體現(xiàn)現(xiàn)代化新青年,自由與創(chuàng)新,舒適與雅芳,平靜與激情,純樸的時(shí)尚追求與向往。
品種
以純有五大系列服裝,包括休閑服,運(yùn)動(dòng)服,S女裝,童裝,商務(wù)裝。
班尼路則有休閑服,針織衫、西服、襯衫、牛仔褲、羽絨服、裙子。
質(zhì)量?jī)r(jià)格
班尼路與以純都很注重產(chǎn)品質(zhì)量,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和嚴(yán)格檢驗(yàn)制度,保證產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn);而在價(jià)格方面,以純專賣店產(chǎn)品價(jià)位大約在100—500之間,而班尼路產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低,適合學(xué)生群體。
3、門店形象
班尼路:班尼路入口由班尼路和其旗下品牌生活幾何共同組成,標(biāo)牌則以金典黑為底色,收銀臺(tái)以白色墻為背景,柜臺(tái)則以金屬質(zhì)感的材料組成,平常化的衣服版設(shè),門則用玻璃拉門,無(wú)不體現(xiàn)貼近大眾化的設(shè)計(jì),簡(jiǎn)單明了的設(shè)計(jì),給人一種平常感,更貼近大眾化的設(shè)計(jì),簡(jiǎn)單中又不失一份緊湊,體現(xiàn)了班尼路的經(jīng)營(yíng)理念。室內(nèi)裝修,燈光,貨場(chǎng)擺位設(shè)計(jì),貨場(chǎng)整潔及背景音樂協(xié)調(diào)配合,形成了舒適的購(gòu)物環(huán)境。
以純:不同地區(qū)的以純專賣店店面整體裝潢風(fēng)格可能有所差異,但都沒有脫離出整體的框架。無(wú)論店面大小,首先給人直觀的印象就是“潮”。以純的櫥窗設(shè)計(jì)采用了落地窗模式,不僅直觀鮮明的展示了自己的作品,而且使自己對(duì)時(shí)尚的見解充分的展示在顧客面前,使顧客不用走進(jìn)店內(nèi)就能為之吸引。同時(shí),落地窗的設(shè)計(jì)也為品牌的宣傳提供了窗口,可以說(shuō)是“一石二鳥”。采用的木質(zhì)乳白色的陳列架,模特陳列在陳列架的最頂層,不占用太多空間同時(shí)起到了很好的陳列效果,因?yàn)轭櫩蛷倪M(jìn)門時(shí)就可以看到,此外,木格層的充分利用也使得店內(nèi)看起來(lái)井然有序,作為陳列柜給人的感覺是簡(jiǎn)約卻不簡(jiǎn)單,它能給人最大的視覺沖擊力。
4、店鋪環(huán)境
班尼路:位于十字路口處的繁華路段,是幾條購(gòu)物街的交匯處,大多是學(xué)生的購(gòu)物中心,臨近有其它衣服、鞋子、包包品牌專賣店。
以純:首先處于市中心的繁榮地帶,位于十字路口旁,臨近有百佳超級(jí)市場(chǎng),沃爾瑪,麥當(dāng)勞,肯德基。
5、顧客情況
在實(shí)地考察中,我們發(fā)現(xiàn)班尼路的消費(fèi)人群大多是學(xué)生,店內(nèi)的流動(dòng)人數(shù)和挑選人數(shù)較多,很少有人主動(dòng)詢問(wèn)商品,實(shí)際購(gòu)買的人數(shù)較少,購(gòu)買數(shù)量大多為一兩件。以純的消費(fèi)人群大多是工作白領(lǐng),學(xué)生較少,店內(nèi)流動(dòng)人數(shù)和挑選人數(shù)較班尼路少,主動(dòng)詢問(wèn)商品的人相對(duì)班尼路多,實(shí)際購(gòu)買人數(shù)也較少,購(gòu)買數(shù)量大多為一兩件。
6、服務(wù)情況
班尼路:重視整體客戶服務(wù),包括銷售前服務(wù)如售貨員服務(wù)及售后服務(wù)如貨品更換,褲長(zhǎng)改短。以純:銷售服務(wù)包括:等待、接待、展示、介紹、試用、收銀、送別全過(guò)程。每一位服務(wù)人員都必須緊記了解服務(wù)顧客的5S原則:迅速(SPEED)、微笑(SMILE)、誠(chéng)意(SINCERITY)、利落(SMART)、研究(STUDY)。
四、遇到的問(wèn)題
我們這一項(xiàng)目,必須要進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,在調(diào)查的過(guò)程中,我們本來(lái)打算采用詢問(wèn)法調(diào)查以純和班尼路的銷售情況,但在實(shí)地考察中遇到一些小的問(wèn)題:
1、采訪顧客及路人對(duì)產(chǎn)品的滿意程度時(shí),配合程度比較低。
2、在拍照的時(shí)候遭到工作人員的阻撓,拍的照片比較少。
3、詢問(wèn)涉及到銷售情況的時(shí)候,表示不方便透。
五、分析與歸納
1、“班尼路”深入大眾潮流,以物超所值,大眾化作為品牌理念。現(xiàn)在一二線城市,班尼路被更為時(shí)尚的品牌圍剿,成了便宜服裝的代名詞,消費(fèi)者穿后不能產(chǎn)生榮耀感。當(dāng)班尼路“淪落”到三四線城市,那里的客戶群幾乎被快雜貨店的低端品牌壟斷,班尼路同樣難以生存。班尼路現(xiàn)在最重要的是放下所謂的品牌尊嚴(yán),開始重塑品牌。
2、以純以其緊貼時(shí)尚、角逐流行、簡(jiǎn)潔大氣的設(shè)計(jì)作為品牌理念,要想成為一個(gè)全國(guó)性的休閑服著名品牌,在整合傳播和品牌建設(shè)上還需再下功夫。
3、班尼路把品牌定位年齡在18—40歲的人士,主打年輕路線,以男、女、中性的休閑服為主。為大眾提供日常生活的基本裝束。
4、以純把品牌定位在:
18歲到30歲的年輕群體,他們富有青春活力、注重健康、熱愛運(yùn)動(dòng)、追逐時(shí)尚、有主見、是享受愉悅生活的個(gè)性人士。
目前以純專賣店的服裝無(wú)論男裝女裝似乎都只合適16~23歲的'學(xué)生和少男少女。在以純的公司網(wǎng)站上,可以清晰地看到以純將18~30歲的人都列入自己的目的花費(fèi)人群,但在產(chǎn)品開發(fā)上,以純的產(chǎn)品顯著年青化了,25~30歲有足夠購(gòu)置力的花費(fèi)群在以純找不到合適自己的產(chǎn)品。對(duì)以純而言,這是一個(gè)極大的糟蹋。
5、班尼路的“造牌”工程:。明星固然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷售,但長(zhǎng)期代言的成本對(duì)于新生品牌來(lái)說(shuō)確實(shí)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān),班尼路公司的后繼資金能否保證會(huì)是個(gè)未知數(shù)。而且明星代言的風(fēng)險(xiǎn)是眾所周知的,明星與品牌的適配性,明星的知名度變化,明星的個(gè)人問(wèn)題等等,一旦出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)代言品牌的打擊甚至可以是致命性的。班尼路公司多品牌戰(zhàn)略下的高速增長(zhǎng)確實(shí)存在著隱憂,而且子品牌在各自品牌經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)策劃下也有點(diǎn)不戰(zhàn)自亂的感覺。
6、以純的宣傳優(yōu)勢(shì),作為一個(gè)知名品牌,以純通過(guò)獨(dú)樹一幟的營(yíng)銷方法、對(duì)企業(yè)發(fā)展的熱誠(chéng)追求、對(duì)人才的渴望與關(guān)愛。在服裝業(yè)界擁有良好的業(yè)界口碑,20xx年獲得了20xx年世界杯的特許銷售權(quán)利,再配合上專業(yè)的推廣,將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益。
六、調(diào)研結(jié)論
根據(jù)消費(fèi)者的需求,把整個(gè)產(chǎn)品從品位定位、價(jià)格定位上打破,向上、向下延展做不同的功夫,認(rèn)認(rèn)真真地去研究消費(fèi)群體。質(zhì)量造就品牌,保證產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,持續(xù)提高,讓消費(fèi)者滿意!霸炫啤惫こ讨,要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行,切勿一味追求明星效應(yīng),更應(yīng)重視產(chǎn)品質(zhì)量與消費(fèi)群體的鎖定等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
七、建議
對(duì)以純的建議:以純服裝的定價(jià)與消費(fèi)者所能接受的價(jià)位不符,結(jié)果造成目標(biāo)消費(fèi)者由于價(jià)格因素而對(duì)以純望塵莫及。在定價(jià)方面,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,讓大多數(shù)消費(fèi)者能接受;以純公司現(xiàn)推行全球化的經(jīng)營(yíng)策略,代言人以國(guó)際明星為主,個(gè)性時(shí)尚,色調(diào)多以黑白灰為主,但以純?cè)谥袊?guó)的發(fā)展未過(guò)多考慮東方人的傳統(tǒng),因此一些消費(fèi)者因東西方文化差異而排斥以純國(guó)際化服飾風(fēng)格,造成了目標(biāo)消費(fèi)群體的流失。因此,在經(jīng)營(yíng)策略方面,應(yīng)多考慮一下東方人的傳統(tǒng),改變一下服飾風(fēng)格、色調(diào);我國(guó)現(xiàn)在休閑服裝品牌同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別品牌設(shè)計(jì)方面存在抄襲,而且服裝樣式單一,不能滿足廣大消費(fèi)群體的需求。以純應(yīng)該不斷推陳出新,大膽設(shè)計(jì),求同存異,滿足消費(fèi)者不斷變化的需求,將會(huì)獲得休閑服裝市場(chǎng)更多的市場(chǎng)份額,使品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位。
對(duì)班尼路的建議:
1、班尼路多品牌,覆蓋面積廣,但經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加,班尼路公司應(yīng)在二、三級(jí)市場(chǎng)有完善的銷售策略,來(lái)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、品牌在設(shè)計(jì)裁剪的雷同,新推出URBAN系列新品牌KENTEX商務(wù)休閑的定位重疊,班尼路應(yīng)不斷推陳出新,大膽創(chuàng)新,滿足消費(fèi)者不斷變化的需求。
3、在打造新品牌過(guò)程中,班尼路通過(guò)巨星代言的營(yíng)銷方式,明星固然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷售,但長(zhǎng)期代言成本對(duì)新生品牌來(lái)說(shuō),確實(shí)是個(gè)不小的負(fù)擔(dān),班尼路公司的后續(xù)資金能否保證是個(gè)未知數(shù)。眾所周知,明星代言的風(fēng)險(xiǎn)極大。
因此班尼路在巨星代言上應(yīng)該改變一下戰(zhàn)略,比如在新品牌上市前段時(shí)期運(yùn)用巨星代言,為品牌塑造產(chǎn)品形象,在產(chǎn)品為眾人所知之后,再改變代言策略,降低風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文9
一、我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)人才集聚的基本狀況
近幾年來(lái),我區(qū)圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,在人才集聚方面作出了很大努力,也取得了一定的成效。一方面,借助市場(chǎng)的自我配置功能,通過(guò)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了人才在產(chǎn)業(yè)和專業(yè)上的自我整合。另一方面,突出我區(qū)科技信息業(yè)、商貿(mào)商務(wù)和文化旅游這三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,專門成立了區(qū)it人才市場(chǎng),并依托省市人才市場(chǎng)及“”等南京地區(qū)的市場(chǎng)資源,組織區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)參加各類招聘會(huì),吸引人才。同時(shí)我區(qū)人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn),人才培訓(xùn)力度進(jìn)一步加強(qiáng),并在今年出臺(tái)了《區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見》。這些工作都有力地促進(jìn)了我區(qū)人才集聚和三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
但是,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才集聚的要求更高,“科技信息、商貿(mào)商務(wù)、文化旅游”三大產(chǎn)業(yè)在南京地區(qū)、“”區(qū)域乃至世界范圍內(nèi)越來(lái)越被作為一地一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱門產(chǎn)業(yè),對(duì)人才的需求競(jìng)爭(zhēng)已達(dá)到“白熱化”的地步。而我區(qū)受所在區(qū)域諸多客觀因素的制約甚大,總體上看,人才集聚與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求之間還存在著較大的距離。
一是現(xiàn)有人才資源存量較少,層次較低,“領(lǐng)軍”人才奇缺。據(jù)調(diào)查,截止年底,在我區(qū)國(guó)有企業(yè)單位中,經(jīng)營(yíng)管理人員總計(jì)28人(見附表),從事房地產(chǎn)業(yè)的21人,居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)的7人。本科學(xué)歷只有5人;專業(yè)技術(shù)人員只有3人,分別從事會(huì)計(jì)(2人)和政工(1人)工作。
在我區(qū)國(guó)有事業(yè)單位中,管理人員有712人,主要集中于水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理、教育以及衛(wèi)生部門。這三大部門分別為272、202和114人,而信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)分別只有11、7和45人,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)只有5人,居民服務(wù)業(yè)56人。總體看,學(xué)歷層次有待提升,研究生只有3人,大部分為本科(323人)和專科(280人)。事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為3486人。中級(jí)職稱1641人,高級(jí)職稱只有656人。專業(yè)類別較為狹窄,主要集中于教學(xué)和衛(wèi)生崗位,而從事工程技術(shù)的只有27人,經(jīng)濟(jì)人員12人。
在我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)部門中,根據(jù)區(qū)勞動(dòng)保障局提供的數(shù)據(jù),年在我區(qū)進(jìn)行就業(yè)備案的人員共計(jì)10115人。其中大專學(xué)歷的有5628人,本科學(xué)歷的有4222人,碩士以上學(xué)歷的有265人。據(jù)分析,從事三大產(chǎn)業(yè)的人員在80%左右,即有8000人,科技信息業(yè)約占40%,商貿(mào)商務(wù)業(yè)約占40%,文化旅游約占20%?紤]到現(xiàn)代人才頻繁流動(dòng)的特點(diǎn),如果以三年為一個(gè)周期,共計(jì)有24000人左右。按照管理者和員工1:10的比例,管理者在2400人左右,若平均分布到三大產(chǎn)業(yè),每個(gè)行業(yè)的精英人物可能在800人左右,而領(lǐng)軍人物則更少。
二是認(rèn)識(shí)不到位,政策難以落實(shí),工作投入不大。從調(diào)查的情況看,我區(qū)許多部門長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在著重“引資”、輕“引智”的現(xiàn)象,未能真正樹立起人才資源是第一資源的觀念。對(duì)人才及人才工作的重視程度不高,對(duì)人才工作的投入不大,對(duì)企業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展沒能因勢(shì)利導(dǎo),采取了自由放任的管理方式。在政策上也存在著重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕人才集聚的現(xiàn)象,吸引人才的政策引力和執(zhí)行力不夠。人才激勵(lì)政策還不足以吸引高級(jí)人才,常常出現(xiàn)與高端人才失之交臂及人才流失的現(xiàn)象。
二、人才集聚對(duì)于我區(qū)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)的重要意義
當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨過(guò)快下滑的危險(xiǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),必須充分認(rèn)識(shí)通過(guò)人才集聚推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。
(一)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才是應(yīng)對(duì)當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的理性選擇
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng),金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。但是外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化。美國(guó)金融危機(jī)已嚴(yán)重惡化,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定的因素明顯增多。同時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。這對(duì)我區(qū)當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的不確定性因素。我區(qū)金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將受到這些因素或大或小、或多或少地干擾,并在一段時(shí)期內(nèi)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。這迫切需要我們集聚人才,特別是高端人才,深入研究目前我區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),使我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢(shì)而上、超常規(guī)發(fā)展。
(二)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才是應(yīng)對(duì)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)舉措
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,我區(qū)已經(jīng)明確了“”期間要進(jìn)一步擴(kuò)大科技信息業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯文化旅游業(yè)發(fā)展特色、提升商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展水平,使三大產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是從實(shí)際來(lái)看,當(dāng)前我區(qū)科技信息產(chǎn)業(yè)面臨著其它城區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng),招商引資難度加大。鼓樓已形成新模范馬路、路高科技產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),人才和科技資源突出;白下南理工科技園二期已經(jīng)啟動(dòng),中小高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;雨花區(qū)目前擁有中興、華為等一批國(guó)內(nèi)大型高科技企業(yè),為雨花招商形成了巨大品牌影響力。在文化旅游業(yè)方面,我區(qū)也面臨著體制、區(qū)域、人才、軟環(huán)境的多重挑戰(zhàn),面臨著鼓樓、秦淮、白下等區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在商務(wù)商貿(mào)業(yè)方面,我區(qū)一直面臨鼓樓和白下等核心城區(qū)的競(jìng)爭(zhēng),一些優(yōu)勢(shì)也正在被其它城區(qū)趕超。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律表明:區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在人才!從歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)看,沒有人才支撐的產(chǎn)業(yè),必定缺乏創(chuàng)新和應(yīng)變能力,遲早會(huì)陷入衰退,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力甚至下滑。
(三)集聚三大產(chǎn)業(yè)人才也是改變目前人才隊(duì)伍及工作現(xiàn)狀的客觀要求
目前我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)人才的質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不能適應(yīng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,人才集中度與產(chǎn)業(yè)集中度相關(guān)性不高!啊币詠(lái),由于沒有深刻把握三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)今人才流動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,未能真正樹立起人才資源是第一資源的觀念,導(dǎo)致我區(qū)對(duì)高素質(zhì)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)人才及人才工作的重視程度不高,對(duì)人才工作的投入不到位,使得人才在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用沒有得到充分發(fā)揮,人力資源配置不盡合理,沒有形成新引進(jìn)的人才集聚在主要產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢(shì)?萍、旅游、商務(wù)、營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)的高端精英人才缺乏,特別是急需的高層次、復(fù)合型的領(lǐng)軍人才缺乏,已成為三大產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的瓶頸。這一現(xiàn)象在民營(yíng)科技領(lǐng)域尤為突出;企業(yè)對(duì)于人才需求的層次較低,而人才供給的層次日益提高,這迫切需要相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的思路,樹立人才是企業(yè)第一競(jìng)爭(zhēng)力的核心理念。
三、我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)人才集聚的有關(guān)建議
當(dāng)前,我區(qū)集聚人才發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)既面臨諸多的挑戰(zhàn),又面臨難得的機(jī)遇。我區(qū)應(yīng)狠抓人才工作不放松,將人才戰(zhàn)略作為全局性、根本性戰(zhàn)略,把人才集聚作為走特色道路的根本抓手,集聚更多的人才到創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在調(diào)研基礎(chǔ)上,課題組認(rèn)為,集聚三大產(chǎn)業(yè)人才,應(yīng)樹立“大人才”觀念,廣泛集聚人才;要實(shí)施“用人才引進(jìn)人才”和“柔性引進(jìn)人才”的辦法,不斷壯大人才隊(duì)伍;要建立人才工作的保障機(jī)制,為人才集聚提高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(一)樹立“大人才”觀念,廣泛集聚人才
所謂“大人才”的集聚觀念,就是要全方位集聚人才,不僅要集聚直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的人才,也要引進(jìn)培養(yǎng)從事三大產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)工作的人才,同時(shí)還要選聘為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者;就是要多類型集聚人才,集聚包括研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和管理營(yíng)銷等各種類型的人才;就是要多層次集聚人才,集聚包括一般技能型、高級(jí)管理型、領(lǐng)軍人物型的人才?傮w說(shuō),就是主要吸引集聚專業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張;挖掘培育研發(fā)人才,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升;招募納賢領(lǐng)軍人才,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展。
1、全方位集聚人才。要集聚直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的人才,包括一切從事科技信息、商務(wù)商貿(mào)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。他們是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者,是我區(qū)人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)力量。
要培養(yǎng)從事三大產(chǎn)業(yè)人才管理服務(wù)工作的人才,包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及企業(yè)內(nèi)部從事人事管理或人力資源管理工作的干部、專家或員工。培養(yǎng)好這支隊(duì)伍,既能引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才,還能提升全區(qū)人才服務(wù)和管理工作的水平。
要選聘為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者。這些專家學(xué)者是我區(qū)把脈三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、追蹤世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的高端智庫(kù)。沒有這個(gè)智庫(kù)的引領(lǐng),我區(qū)就不能站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端,就容易在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。
2、多類型集聚人才。按照價(jià)值鏈組成,企業(yè)全部活動(dòng)可以分解為研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和管理營(yíng)銷三個(gè)方面。根據(jù)我區(qū)發(fā)展實(shí)際,我區(qū)應(yīng)配合企業(yè)、特別是科技型企業(yè)集聚所需的相關(guān)人才。我區(qū)應(yīng)當(dāng)全力集聚研發(fā)設(shè)計(jì)方面的人才,因?yàn)榭茖W(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(rd)是科技活動(dòng)的核心,而研發(fā)人力資源又是開展rd活動(dòng)的重要基礎(chǔ),是創(chuàng)造高附加值的關(guān)鍵力量,是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和科技實(shí)力的決定性因素。長(zhǎng)期以來(lái),我區(qū)研發(fā)人才存量較低,嚴(yán)重制約了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。今后一定要重點(diǎn)集聚這一方面的人才。此外,在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),要重在集聚有特殊技能的技術(shù)型工人,提升制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。在管理營(yíng)銷環(huán)節(jié),重在集聚具有現(xiàn)代管理知識(shí)、具有全球營(yíng)銷理念的人才。由于我區(qū)制造業(yè)增加值比重不是很高,而服務(wù)業(yè)增加值比重占據(jù)九成,所以,集聚人才應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)放在兩頭(研發(fā)和營(yíng)銷),同時(shí)兼顧中間(制造)。
3、多層次集聚人才。人才也是有層次性的,既有一般技能型的,也有高級(jí)管理型的,還有行業(yè)領(lǐng)軍人物型的。我區(qū)集聚人才,既要鋪天蓋地,又要個(gè)別吸收。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和趨勢(shì),各個(gè)層次的人才我區(qū)都應(yīng)當(dāng)有所集聚,當(dāng)然也要有所側(cè)重。
一般技能人才是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只要具有一技之長(zhǎng)(具有相關(guān)行業(yè)資格證書)、具有大專以上學(xué)歷的都應(yīng)是我區(qū)集聚的對(duì)象。沒有一定的數(shù)量,相關(guān)產(chǎn)業(yè)也難以形成積聚效應(yīng)。廣招這些人才,我區(qū)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)就有了堅(jiān)實(shí)的基石。
高級(jí)管理人才是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依靠。他們往往是企業(yè)的管理者,或者是技術(shù)權(quán)威。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,他們是直接的組織者,指揮者和不同層次人才溝通的.媒介。集聚這些人才,我區(qū)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)就有了可靠保證。
領(lǐng)軍靈魂人物是我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。引進(jìn)人才,要有一定數(shù)量,但更關(guān)鍵的是在領(lǐng)軍人物的識(shí)別和選聘方面。無(wú)錫引進(jìn)了一個(gè)施正榮,就有了一個(gè)尚德企業(yè),于是就形成了一個(gè)強(qiáng)大的光伏產(chǎn)業(yè)。所以我區(qū)也要學(xué)習(xí)無(wú)錫有關(guān)部門獨(dú)具慧眼的人才意識(shí),下大力氣吸引三大產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。一個(gè)領(lǐng)軍人物,往往能夠帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展,無(wú)論是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才集聚,都有著至關(guān)重要的決定性意義。緊盯某些行業(yè)的領(lǐng)軍人物,吸引他們?yōu)槲覅^(qū)發(fā)展服務(wù),我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)就有了騰飛的跳板。
(二)實(shí)施“用人才引進(jìn)人才”和“柔性引進(jìn)人才”的辦法,壯大人才隊(duì)伍
一是用人才引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才。要引進(jìn)“千里馬”,首先要培養(yǎng)“伯樂”。沒有伯樂,就不能識(shí)別千里馬。千里馬是人才,伯樂也是人才。所以,一定要在廣義的人才概念上開展工作,用人才來(lái)識(shí)別人才、管理人才、選用人才、服務(wù)人才。無(wú)論是直接從事三大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的人才,還是為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者,如果離開了服務(wù)這些人才的工作隊(duì)伍,三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)就不會(huì)堅(jiān)實(shí)、不能鞏固。因此,首先要建立一支服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)人才工作的隊(duì)伍,這是做好三大產(chǎn)業(yè)人才工作最基礎(chǔ)的工作。同時(shí)要重視現(xiàn)有直接從事三大產(chǎn)業(yè)工作以及相關(guān)管理工作的人才資源的開發(fā)和利用,提高這部分群體的知識(shí)水平,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),以此作為選聘、引進(jìn)高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)。
組織人事部門的同志以及三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門從事人才服務(wù)管理工作的人員是非常重要的人才資源之一。要有計(jì)劃地開展培訓(xùn),提高他們對(duì)于三大產(chǎn)業(yè)的了解以及當(dāng)今人才流動(dòng)特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),提升人力資源管理的水平。
三大產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會(huì)是現(xiàn)有人才存量交流的重要平臺(tái),也是吸引未來(lái)人才增量的重要平臺(tái)。要充分發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)人才信息、管理經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)的交流,為引進(jìn)、服務(wù)人才創(chuàng)造有利條件。
民營(yíng)企業(yè)人力資源管理專家也是“伯樂”重要的組成部分。三大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主要以民營(yíng)企業(yè)為主,所以一定要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理層的隊(duì)伍集聚,提高這支隊(duì)伍識(shí)人、用人的水平。要通過(guò)國(guó)際化、市場(chǎng)化和網(wǎng)絡(luò)化等培訓(xùn)途徑,提高人力資源管理者的素質(zhì),加快培養(yǎng)、造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的優(yōu)秀人力資源管理專家。
二是形成人才柔性引進(jìn)的新思路。所謂人才柔性引進(jìn),是指打破國(guó)籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約,在不改變?nèi)瞬排c所屬單位人事關(guān)系的前提下,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才社會(huì)化的發(fā)展要求,通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、非戶籍合同管理的一種人才引進(jìn)方式。柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才的方式有智力引進(jìn)、智力借入、業(yè)余兼職、人才派遣等多種途徑。我區(qū)也應(yīng)充分利用這一新思路,在做好人才引進(jìn)的同時(shí),通過(guò)聘用、兼職、租賃、咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、技術(shù)入股等靈活多樣的柔性方式引進(jìn)各類人才,借腦生智,借智生財(cái),吸引一批素質(zhì)優(yōu)良的高層次人才和緊缺人才。鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)與高;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)創(chuàng)辦專家工作站、研發(fā)中心、中試基地等,搭建引才平臺(tái),采取多種方式靈活引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才和智力。注重發(fā)揮各類園區(qū)對(duì)人才的柔性吸納、集聚作用,使其成為承接人才的平臺(tái)。對(duì)來(lái)我區(qū)每年工作滿三個(gè)月的柔性引進(jìn)人才,在子女入學(xué)、買房租房等問(wèn)題上實(shí)行最大限度的政策扶持。
(三)建立人才工作的保障機(jī)制,為人才集聚提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
實(shí)施人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才集聚,實(shí)現(xiàn)多出人才、多出成果,關(guān)鍵是要加強(qiáng)制度建設(shè),建立良好的人才集聚機(jī)制。
要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)集聚人才的組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)各部門、各單位要把集聚人才切實(shí)擺上重要議事日程,納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,定期研究和解決人才集聚中的重大問(wèn)題。區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)人才集聚的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各有關(guān)職能部門、街道以及社會(huì)團(tuán)體要建立相應(yīng)的人才工作組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度,各司其職,密切配合,形成合力。
要建立良好的人才循環(huán)機(jī)制。人才循環(huán)能有效地防止創(chuàng)造力的衰退。一個(gè)人長(zhǎng)期從事一種工作,必然形成固定觀念,思想僵化,難有創(chuàng)新。所以,可以通過(guò)換崗、輪崗、調(diào)任等多種循環(huán)方式,轉(zhuǎn)換人才工作的專業(yè),促使人才從一個(gè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向另一個(gè)領(lǐng)域去拓荒、去耕耘,將會(huì)激活思維,觸類旁通,引發(fā)創(chuàng)造,保持活力,從而更好地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要加大對(duì)人才工作的投入和考核力度。建議區(qū)設(shè)立人才集聚專項(xiàng)資金,專門用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)等。資金主要由同級(jí)財(cái)政投入,并隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)每年有所增加。建立以政府引導(dǎo)為主、銀行資本和民間資本共同參與的多元化風(fēng)險(xiǎn)投資體系,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù);建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,加大督促檢查力度,把人才工作納入年度三個(gè)文明考核體系,作為考核各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手政績(jī)的重要內(nèi)容。
要強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化人才集聚的政策環(huán)境。首先,應(yīng)改善人才創(chuàng)業(yè)、干事的服務(wù)環(huán)境,暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”。建立人才引進(jìn)“一站式”服務(wù)體系,協(xié)助用人單位考核并組織對(duì)學(xué)術(shù)水平、專業(yè)技術(shù)、科研能力進(jìn)行測(cè)評(píng)和論證,為用人單位辦理引進(jìn)人才的人事、戶口、保險(xiǎn)等手續(xù)提供更為便利的條件(需提供遠(yuǎn)程服務(wù)的,辦理時(shí)間一般不應(yīng)超過(guò)5個(gè)工作日)。其次,推動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與人才公寓集聚。建議在較短時(shí)間內(nèi)規(guī)劃一定規(guī)模的人才公寓,緩解來(lái)我區(qū)工作的人才在買房租房方面的困難,并對(duì)入住公寓的人才提供房租補(bǔ)貼,對(duì)符合三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的外省市引入的人才,優(yōu)先安排入住人才公寓。第三,打造我區(qū)人才信息平臺(tái),完善人才信息資源服務(wù)。建議區(qū)有關(guān)部門建立全區(qū)綜合性的人才數(shù)據(jù)系統(tǒng),培育良好的信息資源環(huán)境,定期發(fā)布全區(qū)人才通報(bào),為各方提供人才專項(xiàng)咨詢服務(wù),共享全區(qū)人才信息,引導(dǎo)人才在全區(qū)合理流動(dòng)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文10
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角,長(zhǎng)期以來(lái),市委、政府及相關(guān)部門都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起,立足實(shí)際,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能,切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
一、XX市農(nóng)業(yè)概況
XX市土地面積21219平方公里,山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%,轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣,共63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,450個(gè)居(村)委會(huì),5121個(gè)居(村)民小組;全市總?cè)丝?13.8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬(wàn)人,占86%,22個(gè)少數(shù)民族,人口66.1萬(wàn)人,占58%;據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì),末,我市常用耕地面積為140.18萬(wàn)畝,農(nóng)作物總播面積為229.95萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)40.14萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬(wàn)元(當(dāng)年價(jià)),其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1453元。
XX市區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好,環(huán)境無(wú)污染,地形地貌復(fù)雜多樣,境內(nèi)最高海拔5596米,最低海拔1015米,“立體氣候”特征明顯,生物資源富足多樣,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來(lái),市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”,把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來(lái)。特別是初,我市提出推進(jìn)“六個(gè)一工程”,狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式
根據(jù)麗江實(shí)際,通過(guò)采用各種類型與組織模式推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展:以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶“的形式;以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的形式;四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+大戶+農(nóng)民”的形式;通過(guò)培育專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的形式;以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的`“公司+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的形式;以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)+示范農(nóng)戶”形式。
。ǘ┘哟罂萍紕(chuàng)新和科技推廣力度,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)科技水平
建立和完善科技服務(wù)體系,興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動(dòng)各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性,吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時(shí),采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì),切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,培養(yǎng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。通過(guò)不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平,學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。
。ㄈ┓e極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,維護(hù)好農(nóng)民利益
通過(guò)行政的手段,制定各項(xiàng)政策措施,與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,完善分配制度,維護(hù)好各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金,采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等多種形式,與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
(四)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要舉措。通過(guò)名牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)“六個(gè)一工程”
認(rèn)定一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè):目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家,其中1戶為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),7戶為省級(jí)龍頭企業(yè),且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口權(quán),30戶為市級(jí)龍頭企業(yè),都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人,能帶動(dòng)農(nóng)戶20多萬(wàn)戶。
。O業(yè)產(chǎn)業(yè)
我市主要有西北XX區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫(kù)冷水魚類增養(yǎng)區(qū),水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫(kù)溫水魚增養(yǎng)區(qū),水域面積占55.5%。我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量6855噸,養(yǎng)殖面積38916畝,水產(chǎn)品產(chǎn)值6855萬(wàn)元,水產(chǎn)品加工300噸產(chǎn)值600萬(wàn)元,其中:出口量150噸,出口額300萬(wàn)元;預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量8335噸,養(yǎng)殖面積49579畝,漁業(yè)總產(chǎn)值8335萬(wàn)元,水產(chǎn)品加工1100噸,加工總產(chǎn)值2200萬(wàn)元,其中:出口550噸,出口額達(dá)到1650萬(wàn)元。
xx年漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)量14835噸,養(yǎng)殖面積67659畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)值14835萬(wàn)元,水產(chǎn)品加工4500噸,加工總產(chǎn)值9100萬(wàn)元,其中:出口產(chǎn)品3350噸,出口額6700萬(wàn)元。
四、存在的困難及問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)技體制建設(shè)滯后,農(nóng)技人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用,基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展,農(nóng)產(chǎn)業(yè)作物品種老化,優(yōu)良品種所占比例較少,農(nóng)戶管理初泛,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的技術(shù)和手段。
。ǘ﹤(gè)別縣(區(qū))實(shí)行的財(cái)政包干體制政策性太強(qiáng),沒有充分考慮到項(xiàng)目性和應(yīng)急性,統(tǒng)管不靈活,弊病日漸突顯,在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品的加工進(jìn)程。
(三)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制不健全,企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺(tái),生產(chǎn)存在盲目性,個(gè)別產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍存在管理滯后和欺行霸市行為,給農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素。
。ㄋ模堫^企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,勞動(dòng)輻射能力弱,市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動(dòng)較小,同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展不穩(wěn)定,對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
。ㄎ澹┙陙(lái),畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,造成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),畜產(chǎn)品深加工的發(fā)展步伐滯后,商品效益不高。
五、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議和打算
(一)建議再進(jìn)一步搞好全省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃,做到發(fā)展有目標(biāo)、開發(fā)有針對(duì)性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議將XX市的畜牧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果(晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種)、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧(豆類、蕎麥)、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)建議取消或調(diào)整財(cái)政包干政策,下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時(shí)充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場(chǎng)信息的渠道和平臺(tái),建設(shè)安全暢通、開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。
。ㄋ模┘涌燹r(nóng)技體系建設(shè)步伐,使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能,為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(五)出臺(tái)政策要堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則,兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū),以特為主,不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時(shí),制定政策要細(xì),使干實(shí)事的單位和人員用得上資金,干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場(chǎng)拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。
(六)繼續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵(lì)、吸納民間資本和外資,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。
(七)在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治和動(dòng)物食品安全的基礎(chǔ)上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
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沭河?xùn)|岸有個(gè)叫xx的小村子,別看村子不大,這個(gè)村卻有“山東木梳第一村”的美譽(yù)。筆者來(lái)到該村,對(duì)木梳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)xx村做木梳的歷史可以上溯到清朝中期乾隆年間,至今已有200多年歷史。據(jù)說(shuō),清代中葉,有一天從外地來(lái)了一個(gè)挑貨擔(dān)的老人來(lái)到該村,見一陳姓青年憨厚可親,就問(wèn):“你愿意不愿意學(xué)點(diǎn)手藝?”答曰:“愿意。”原來(lái)這個(gè)外鄉(xiāng)人就是個(gè)做木梳的老手藝人,是出來(lái)傳藝謀生的,于是這個(gè)陳姓青年就拜老人為師,開始學(xué)習(xí)木梳的制作工藝。兩年后師傅見徒弟手藝學(xué)成,便離開xx,挑著小貨擔(dān)飄然而去。臨走時(shí)留下一張紙條,貼在開齒鉻上,上寫幾條工藝秘訣。從此,做木梳這一手藝就成了陳姓人家的家傳手藝。
開始,陳家人做了木梳就挑到集市上或到四鄉(xiāng)出售。由于做工精細(xì),造型美觀,堅(jiān)固耐用,物美價(jià)廉,很受群眾歡迎。以后技術(shù)更加熟練,規(guī)模有所擴(kuò)大,生產(chǎn)數(shù)量增加,就把產(chǎn)品批發(fā)給貨郎和集市攤販,自己兼零售,xx木梳的名聲也就逐漸傳開了。舊社會(huì)有句俗話:“同行是冤家”。為了保住自己的飯碗,陳家人對(duì)這門手藝采取了技術(shù)保護(hù)措施——技術(shù)保密,傳兒不傳女,對(duì)親戚、鄰居都密而不傳,做活時(shí)不讓外人看見。長(zhǎng)期以來(lái),只有陳姓少數(shù)幾家會(huì)這種手藝。建國(guó)后,社會(huì)安定,木梳生產(chǎn)發(fā)展很快,保密條件有些放寬,該村丁姓人家開始有人學(xué)會(huì)這種手藝。1956年全村辦起了農(nóng)業(yè)合作社,以生產(chǎn)隊(duì)為單位開展生產(chǎn)。黨和政府提倡以農(nóng)為主發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)。集體化生產(chǎn)使木梳這一傳統(tǒng)工藝得到了徹底解放。農(nóng)業(yè)合作社統(tǒng)一組織木梳生產(chǎn),該村男女老少都紛紛加入到這一傳統(tǒng)手工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中來(lái)。在“鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的'口號(hào)鼓舞下,xx木梳生產(chǎn)開始出現(xiàn)前所未有的興盛紅火景象,生產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量迅速提高,全村最多時(shí)年產(chǎn)木梳150萬(wàn)把。當(dāng)時(shí)制作工藝全手工,工具的名字也很特殊,如大條、木馬、卡口、雙合鋸、大鏜、小鏜、剔子、錯(cuò)、砂板、晃珠等,工藝流程為:截柁—畫柁-拉板-水煮-砍板-刮板-開齒-剔尖-剔齒-尾背-打磨-上漆-包裝等。做的流利的話一天也就做三四十把。
八十年代中期,塑料制梳以它的式樣新穎、花色品種多而充斥市場(chǎng),木梳市場(chǎng)制品處于低谷狀態(tài)。近年來(lái),隨著人們生活水平的提高,越來(lái)越重視健康的養(yǎng)生理念,木梳具有塑料梳不可替代的活血通絡(luò)、健腦護(hù)發(fā)之功效,熱水燙不變形,無(wú)毒、防靜電。該村到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,通過(guò)技術(shù)革新,傳統(tǒng)手工藝制作改為機(jī)械化流水作業(yè),生產(chǎn)量隨之?dāng)U大到手工的20倍以上。
在當(dāng)?shù)攸h委政府的引導(dǎo)下,群眾成立了木梳專業(yè)合作社,基本達(dá)到了原材料統(tǒng)購(gòu)、產(chǎn)品包銷,并提供技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息,有力促進(jìn)了木梳業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)空間不斷拓寬,煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。目前,全村410余戶居民,幾乎家家從事木梳加工,有的規(guī)模大一點(diǎn)的雇傭鄰村勞力,從業(yè)人員1500余人,全村年產(chǎn)木梳1.2億把,銷售收入6000余萬(wàn)元,通過(guò)臨沂、浙江義烏、河北白溝等批發(fā)市場(chǎng)銷往全國(guó)各地,還銷往日、韓、東南亞、歐美和港澳臺(tái)等國(guó)家和地區(qū),遠(yuǎn)近知名。該村是江北最大的木梳加工專業(yè)村,被稱為“山東木梳第一村”。該村附近村莊或因親戚關(guān)系或因在該村打工學(xué)成,也散見幾戶木梳加工業(yè)戶。由于木梳加工勞動(dòng)強(qiáng)度低,就是六七十歲的老人也可以從事其中的某些簡(jiǎn)單工藝流程,一到農(nóng)閑時(shí)節(jié),男女老少齊上陣,不但該村沒有外出打工的,還吸引了附近村莊的勞動(dòng)力,一般工人一天能掙五六十元,象刨板等技術(shù)工人一天能掙百元以上。由于該村村民大都從事木梳加工,農(nóng)閑時(shí)節(jié)人不閑,經(jīng)濟(jì)條件較好,民風(fēng)和諧,連續(xù)多年無(wú)打架斗毆、刑事犯罪案件發(fā)生,是遠(yuǎn)近聞名的富裕村。
該地所制木梳分大弓、大片、大方、中方、小方、攏子6個(gè)規(guī)格型號(hào)。主要以木質(zhì)細(xì)膩的桃木、棗木、杏木、梨木為原料,經(jīng)過(guò)截砣、解板、散花、棒齒、剔齒、打磨、上光、砸花、著色等20多道工序制作而成,每道工序都有一定的操作步驟和嚴(yán)格的技術(shù)要求。
二、存在問(wèn)題
(一)產(chǎn)品單一,附加值較低。該村的木梳產(chǎn)品系列較單一,成品一般為十把一打,沒有外包裝,便發(fā)往客戶,依靠當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的勞動(dòng)力,賺個(gè)“功夫錢”;個(gè)別規(guī)模較大的加工戶也僅有小部分產(chǎn)品使用了簡(jiǎn)易外包裝,有的禮品盒包裝,銷售范圍僅限于本地居民外出走親訪友,把木梳當(dāng)土特產(chǎn)饋贈(zèng)親朋用,產(chǎn)品附加值較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
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為進(jìn)一步推進(jìn)縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近日,我們組織力量,深入該縣進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
縣是金絲小棗的故鄉(xiāng)和原產(chǎn)地,是全國(guó)最大的金絲小棗基地縣。全縣有紅棗面積60萬(wàn)畝,常年棗產(chǎn)量6億斤,產(chǎn)值15億元,已經(jīng)成為該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
。ㄒ唬┗匾(guī)模大,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平高?h紅棗已形成運(yùn)西以金絲小棗和運(yùn)東鮮食棗兩大基地,在全縣10個(gè)棗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45萬(wàn)畝結(jié)果棗樹基地上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),常年產(chǎn)量效益和果品安全水平穩(wěn)步提高,并建有全省惟一的國(guó)家級(jí)紅棗種質(zhì)資源圃和良種繁育基地。
(二)產(chǎn)業(yè)效益大,群眾生產(chǎn)積極性高。一是經(jīng)濟(jì)效益突出。目前,縣金絲小棗年產(chǎn)值已占全縣農(nóng)業(yè)總收入40%以上,全縣1/3的群眾靠金絲小棗實(shí)現(xiàn)了小康,樸寺、小許莊、崔爾莊東村等省級(jí)果品生產(chǎn)重點(diǎn)村人均棗收入超萬(wàn)元。二是社會(huì)效益良好。金絲小棗產(chǎn)業(yè)極大地帶動(dòng)了加工、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人。三是生態(tài)效益明顯。目前縣林木覆蓋率為29。53%,其中棗樹占所有林地面積的88。7%?h60萬(wàn)畝連片棗樹林,相當(dāng)于一個(gè)1200萬(wàn)立方米容積的水庫(kù),每年可吸收2萬(wàn)噸二氧化碳,釋放1。5萬(wàn)噸氧氣,同時(shí)還可吸收二氧化硫,阻滯大量塵埃。
。ㄈ┓⻊(wù)體系健全,技術(shù)創(chuàng)新成效顯著。建立健全了技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),每年定期免費(fèi)舉辦各種類型的培訓(xùn)班220多期,技術(shù)咨詢560多次,發(fā)放技術(shù)資料3萬(wàn)多份。承擔(dān)金絲小棗技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目推廣42項(xiàng),實(shí)現(xiàn)科技增值6000萬(wàn)元。
(四)、生產(chǎn)企業(yè)多,產(chǎn)業(yè)化水平高。全縣現(xiàn)有紅棗企業(yè)500多家,160多家完成qs認(rèn)證,年加工紅棗11000萬(wàn)公斤。其產(chǎn)品銷往東南亞、韓國(guó)、日本等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)!皸椣愦濉毙、“沛然”棗汁早在xx年就已先后打入 “沃爾瑪”、“家樂!钡葒(guó)際大型連鎖超市。
總之,縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大成績(jī),但也存在一定問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。優(yōu)良品種少,普通金絲小棗占全縣棗樹面積的90%以上;二是營(yíng)銷方式單一。80%的紅棗由廣東、福建等客商銷售到南方,并轉(zhuǎn)口銷往香港及東南亞,而自主外銷和出口僅占總產(chǎn)的15%左右;三是企業(yè)規(guī)模小,名牌產(chǎn)品少。縣紅棗企業(yè)大部分屬于作坊式加工企業(yè),有一定規(guī)模和帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)僅10余家,同時(shí)加工量不足全年棗產(chǎn)量的`20%,具加工產(chǎn)品有高科技含量且銷路通暢的名牌產(chǎn)品很少;四是市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范。棗業(yè)發(fā)展中仍存在分散經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)、競(jìng)相壓價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,一定水平上影響了紅棗產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的聲譽(yù);五是對(duì)外宣傳的力度不夠,特別是缺乏高層次、高水平的通過(guò)專家策劃后的廣告宣傳;七是抵御自然災(zāi)害的能力較差。近年來(lái),在棗果成熟前后出現(xiàn)陰雨天氣,造成棗果不同程度的漿爛,已成為影響棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的最大因素。
二、發(fā)展對(duì)策
根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求,結(jié)合縣棗業(yè)發(fā)展實(shí)際,下一步需重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
。ㄒ唬┱{(diào)整品種結(jié)構(gòu),優(yōu)化發(fā)展布局。一方面,大力推行棗樹品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,以高接換頭的方式改接成冬棗、早脆王、金絲蜜等優(yōu)良品種,使鮮食、制干、加工類棗的結(jié)構(gòu)更趨合理。另一方面,搞好鮮食棗等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開展錯(cuò)季栽培和貨架短期保鮮、產(chǎn)后貯藏保鮮等系列技術(shù)的開發(fā)、推廣,實(shí)現(xiàn)鮮棗的周年或亞周年供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,積極探索棗樹盆景的開發(fā),為棗農(nóng)開辟新的增收渠道。
。ǘ┘訌(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)棗果提質(zhì)增效。首先,降低株間行間密度和樹體高度,改善通風(fēng)透光條件。其次,深入推進(jìn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大農(nóng)藥殘留微生物降解技術(shù)、全自動(dòng)物理滅蛾器和粘蟲膠等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。第三,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè),實(shí)行棗果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
。ㄈ┙F(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是大力推進(jìn)以股份制改造為主體的產(chǎn)權(quán)制度改革。積極引導(dǎo)小型生產(chǎn)加工企業(yè)以股份制形式進(jìn)行聯(lián)合,鼓勵(lì)果品龍頭企業(yè)通過(guò)控股、兼并等形式對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行重組,符合條件的龍頭企業(yè)申請(qǐng)上市。二是積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)來(lái)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持個(gè)體、私營(yíng)、集體、合資、股份制等多種形式,走資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的聯(lián)合生產(chǎn)之路。同時(shí),積極引進(jìn)域外的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)駐,借助其技術(shù)、資金、銷售渠道等多種優(yōu)勢(shì),提XX縣棗產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是完善企業(yè)與果農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)商建立企業(yè)與農(nóng)戶定期對(duì)話、契約聯(lián)結(jié)、中介組織聯(lián)結(jié)等方式,建立起利益對(duì)話機(jī)制。四是科學(xué)調(diào)整紅棗加工企業(yè)發(fā)展布局。對(duì)新建的加工企業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,對(duì)現(xiàn)有加工企業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),使整個(gè)全縣紅棗加工產(chǎn)業(yè)形成原料、產(chǎn)品、廢棄物的合理循環(huán)利用,使紅棗資源發(fā)揮最大效益。
。ㄋ模┺D(zhuǎn)變政府職能,搞好綜合服務(wù)。一是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。將有真才實(shí)學(xué)的人員充實(shí)到基層,將新技術(shù)、新品種及時(shí)傳授給廣大棗農(nóng)。二是壯大社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)棗協(xié)會(huì)、研究會(huì)、合作社等民間組織的自我管理自我服務(wù)職能,把分散的棗農(nóng)組織起來(lái),統(tǒng)一管理活動(dòng),發(fā)揮規(guī)模生產(chǎn)的效益。三是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四是按照扶優(yōu)和促?gòu)?qiáng)的原則從資金、稅收等方面對(duì)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。
(五)狠抓綜合防控,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。一是完善防災(zāi)預(yù)案。林業(yè)與氣象部門加強(qiáng)合作,建立自然災(zāi)害氣象應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)揮氣象災(zāi)害預(yù)警信息。二是采取分期采收的方法,適量銷售鮮棗。三是充分利用好冷庫(kù)和烘干設(shè)施,以規(guī)避采收期的陰雨天氣。
。┘哟笮麄髁Χ,提高紅棗的知名度。一是充分借助媒體優(yōu)勢(shì),大力宣傳“縣金絲小棗”證明商標(biāo)和原產(chǎn)地域保護(hù)的作用,唱響金絲小棗這一傳統(tǒng)品牌。二是積極籌辦縣金絲小棗旅游文化節(jié),讓縣小棗走出,走向世界,推進(jìn)縣小棗產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
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當(dāng)下我們正處于信息化、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景之下,在人才競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展也帶來(lái)了人才巨大缺口。破解大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才瓶頸,出路就是靠創(chuàng)新,培養(yǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能型人才,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)型實(shí)訓(xùn)課程體系、創(chuàng)新課證融合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)供給與需求的有機(jī)銜接。
一、基本情況
近年來(lái),我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入爆發(fā)期,大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)給人才提出了高標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)今利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)辦公促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)生更多的新型數(shù)據(jù),這就需要大批大數(shù)據(jù)分析人才,我國(guó)目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然已具備一定基礎(chǔ),但缺少真正掌握大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用能力的機(jī)構(gòu)和企業(yè),總體來(lái)看,基礎(chǔ)較為薄弱。如何培養(yǎng)符合時(shí)代特點(diǎn)的高素質(zhì)人才,解決對(duì)專業(yè)大數(shù)據(jù)人才的緊缺問(wèn)題是我們目前所需要解決的難題。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┐髷(shù)據(jù)安全保障缺失。大數(shù)據(jù)安全,包括應(yīng)用安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等層面,是關(guān)系到大數(shù)據(jù)開放、共享程度的一個(gè)很重要的因素。分布式計(jì)算的安全性,執(zhí)行多個(gè)計(jì)算階段分布式程序必須獲得雙重安全保護(hù),一個(gè)用于程序自身的安全保護(hù),一個(gè)保護(hù)程序中的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源的安全性,數(shù)據(jù)源的出處復(fù)雜性在不斷增長(zhǎng),當(dāng)一個(gè)系統(tǒng)接收到海量多源異構(gòu)數(shù)據(jù)時(shí),大數(shù)據(jù)采集平臺(tái)必須解決每一個(gè)輸入數(shù)據(jù)的安全可信問(wèn)題。如果不能從數(shù)據(jù)安全架構(gòu)、體系、技術(shù)和立法層面,為企業(yè)創(chuàng)造安全的數(shù)據(jù)使用環(huán)境,將會(huì)成為制約各行業(yè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的一道障礙。
。ǘ┱?dāng)?shù)據(jù)開放程度不足。各級(jí)政務(wù)部門開放的公共數(shù)據(jù)普遍存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)價(jià)值低、機(jī)讀性差等現(xiàn)象,在促進(jìn)社會(huì)公眾辦事創(chuàng)業(yè)中的實(shí)用性還不高。政府掌握著各個(gè)行業(yè)、民生、公共等部門的大部分?jǐn)?shù)據(jù),但是政府?dāng)?shù)據(jù)開放度不夠,限制了很多數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用企業(yè)的數(shù)據(jù)來(lái)源。很多數(shù)據(jù)分析企業(yè),迫切希望無(wú)償或有償?shù)玫秸莆盏臄?shù)據(jù),進(jìn)行商業(yè)開發(fā)利用,用大數(shù)據(jù)開發(fā)和分析來(lái)服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或政府部門。存在“形式開放”傾向,F(xiàn)有開放數(shù)據(jù)從量上看形成了較大規(guī)模,但涉及核心業(yè)務(wù)辦理、社會(huì)公眾迫切需求的數(shù)據(jù)較少,實(shí)用性較強(qiáng)的.公共數(shù)據(jù)開放程度不足,無(wú)法滿足社會(huì)公眾的迫切需求;部分開放平臺(tái)存在“有目錄無(wú)數(shù)據(jù)”“有數(shù)據(jù)無(wú)價(jià)值”的情況,開放工作流于形式。
(三)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才缺乏。全國(guó)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))大數(shù)據(jù)核心人才仍存在60萬(wàn)人的缺口。大數(shù)據(jù)行業(yè)的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)不多,對(duì)大數(shù)據(jù)人才缺乏吸引力,本地人才正在被一線城市分流。并且,大數(shù)據(jù)人才分布不均勻,主要集中在互聯(lián)網(wǎng)和金融兩大領(lǐng)域,導(dǎo)致制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中極度缺乏大數(shù)據(jù)人才。從整體看,數(shù)字中國(guó)建設(shè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)上云用云,這些都對(duì)大數(shù)據(jù)人才產(chǎn)生巨大需求量且需求呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),而人才培養(yǎng)的數(shù)量和速度難以滿足現(xiàn)實(shí)需求,導(dǎo)致大數(shù)據(jù)人才缺口持續(xù)增大,預(yù)測(cè)到20xx年全國(guó)大數(shù)據(jù)核心人才缺口達(dá)230萬(wàn)人。
三、主要措施
。ㄒ唬┲贫ù胧髷(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才。主動(dòng)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略舉措,不斷加快發(fā)展步伐。利用高校的智力資源,為本地企業(yè)工程師提供大數(shù)據(jù)技術(shù)培訓(xùn),提升技術(shù)能力,鼓勵(lì)高校設(shè)立非全日制大數(shù)據(jù)或人工智能方向的研究生專業(yè),提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì)。積極舉辦、承辦各類創(chuàng)新論壇、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才環(huán)境、政策機(jī)制、平臺(tái)支撐和要素保障。發(fā)揮高校、職業(yè)院校培養(yǎng)儲(chǔ)備人才的基礎(chǔ)作用和園區(qū)、企業(yè)集聚用好人才的主體作用,加大創(chuàng)業(yè)資助力度和企業(yè)聚才支持力度,“政校企”聯(lián)動(dòng)、“政產(chǎn)學(xué)研用”并舉、項(xiàng)目與平臺(tái)支撐、訂單式培養(yǎng)大數(shù)據(jù)中高級(jí)人才和基礎(chǔ)人才,為打造區(qū)域性大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)先行區(qū)和智能終端產(chǎn)業(yè)基地提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。
。ǘ┨剿鲾(shù)據(jù)安全,為數(shù)據(jù)開放保駕護(hù)航。系統(tǒng)面臨的安全威脅來(lái)自多方面,有信息的泄漏,如擊鍵窺探、電磁泄漏窺探、內(nèi)存空間窺探、磁盤緩存窺探等等,有信息的偽造與篡改,有資源的竊取,有系統(tǒng)遭受蓄意破壞等。為保證系統(tǒng)安全必須首要考慮環(huán)境安全,采取有效措施,統(tǒng)籌兼顧,做到物理實(shí)體的選址考慮、應(yīng)急措施與路徑冗余、防電磁輻射泄漏、媒質(zhì)的安全如介質(zhì)的保存、保護(hù)與備份等。防止線路截獲,如線路的短路、斷路,并聯(lián)盜竊,感應(yīng)竊取以及通信干擾等。政府應(yīng)從立法層面解決這個(gè)問(wèn)題,從立法層面保障數(shù)據(jù)源企業(yè)的數(shù)據(jù)所有權(quán),保障數(shù)據(jù)源企業(yè)的隱私權(quán)。同時(shí),從實(shí)際操作層面參照國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)安全做的比較好的城市的做法。只有如此,才能保障數(shù)據(jù)源企業(yè)有償或者定向開放數(shù)據(jù),帶來(lái)更大的社會(huì)效益。立了數(shù)據(jù)開放的規(guī)則,才能激活和帶動(dòng)一大批產(chǎn)業(yè)鏈的中游技術(shù)提供企業(yè)和下游數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)的蓬勃發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)建設(shè),為中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)源。不斷豐富數(shù)據(jù)集,提升平臺(tái)易用性,數(shù)據(jù)源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng),處在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的頭部位置。統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、共享開放、安全管理等職能,消滅傳統(tǒng)信息化平臺(tái)建設(shè)中的“豎井式”業(yè)務(wù)、“數(shù)據(jù)孤島”、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。國(guó)內(nèi)大部分資源和數(shù)據(jù)都掌握在政府部門,數(shù)據(jù)開放度比較低。政府?dāng)?shù)據(jù)包括交通、電力、稅務(wù)、工商、煤氣、治安、民生、水務(wù)等社會(huì)主要層面,數(shù)據(jù)源非常豐富。如果在政府層面,制定切實(shí)可行的開放數(shù)據(jù)時(shí)間表,把可公開的政府?dāng)?shù)據(jù),對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)開放,給大數(shù)據(jù)企業(yè)提供豐富的數(shù)據(jù)源,將快速地激活大數(shù)據(jù)企業(yè)。通過(guò)平臺(tái)資源的統(tǒng)一整合,在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與交換機(jī)制中可以考慮數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)不搬家、數(shù)據(jù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接交換等交換模式,大大提升交換效率。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文14
**境內(nèi)柞坡資源豐富,是全國(guó)19個(gè)柞蠶生產(chǎn)基地縣之一和唯一的一化優(yōu)質(zhì)柞蠶繭出口基地縣。近年來(lái),**立足柞蠶基地優(yōu)勢(shì),膨脹、完善、提高柞蠶產(chǎn)業(yè),走出了一條生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
一、條件有利,得天獨(dú)厚
特色明顯。**屬北亞熱帶季風(fēng)性大陸性氣候,是南北氣候交匯帶,自然條件非常優(yōu)越,土質(zhì)疏松,光照充足,氣候溫和,無(wú)霜期長(zhǎng),特別適宜一化性柞蠶放養(yǎng)。**柞蠶業(yè)始于漢,盛于明清,距今已有兩千多年的歷史。蠶繭產(chǎn)量占全省的50—60%,有“召半省”之稱。目前,全縣蠶坡發(fā)展到105萬(wàn)畝,占全國(guó)利用面積1200萬(wàn)畝的10%,占全省200萬(wàn)畝的53%,全縣有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)262個(gè)行政村78%的農(nóng)戶從事柞蠶生產(chǎn),每年柞蠶種卵放養(yǎng)量高達(dá)1.6萬(wàn)公斤,產(chǎn)鮮繭350萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)效益3500萬(wàn)元。
市場(chǎng)廣闊。**柞蠶產(chǎn)業(yè),初步形成了種養(yǎng)加系列化、貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的雛形。從蠶坡發(fā)展、良種繁育、繭絲加工、市場(chǎng)銷售到挽手、落綿加工、絲棉、絲毯制作、櫟葉、槲葉加工出口都基本配套?h有縣辦繅絲廠、麻絹廠、紡織廠各一座,手工繅絲戶及絲綿加工戶兩萬(wàn)多戶,年產(chǎn)柞絲95噸,柞綢8萬(wàn)米,絹紗190噸,落綿230噸,絲織品120萬(wàn)米,絲綿、挽手近百噸。絲毯加工骨干企業(yè)23個(gè),機(jī)梁4萬(wàn)多付,從業(yè)人員66000人,年生產(chǎn)400多萬(wàn)平方英尺,年產(chǎn)值近10億元,農(nóng)民收入達(dá)6億元。20xx年6月,**被國(guó)家命名為“中國(guó)柞蠶之鄉(xiāng)”,20xx年2月,**一化柞蠶繭、絲(綿)、綢又獲世界原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)成功,在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上打響了**一化柞蠶品牌,進(jìn)一步提高了**柞蠶的知名度。**蠶絲的色澤和解舒優(yōu)于全國(guó)各地,始終保持“皇冠地位”,被譽(yù)為“纖維皇后”,在市場(chǎng)上稱之為柞絲“王牌”。這將是我們占領(lǐng)市場(chǎng)的品牌優(yōu)勢(shì),是了不起的無(wú)形資產(chǎn)。
效益顯著。**柞蠶業(yè),是經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益都好的產(chǎn)業(yè)。全縣100多萬(wàn)畝柞坡,覆蓋率為88%。柞樹(墩)的光合作用,能凈化空氣,增加降水量,起到調(diào)節(jié)小氣候的作用。同時(shí),柞樹根系發(fā)達(dá),又能防風(fēng)固沙,減少土壤沖刷,保持水土。柞蠶業(yè)除了繭、絲、綢 、毯取得較好效益外,它的挖潛增效綜合利用的效益也是可觀的。如“九五”期間,13個(gè)葉類加工企業(yè),櫟葉、槲葉類采摘80多萬(wàn)噸,完成槲葉出口22萬(wàn)箱,完成交貨值6200萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅2100多萬(wàn)元。蠶坡養(yǎng)蠶輪伐,提供櫟柴(種香菇原料)90萬(wàn)噸,收入5400多萬(wàn)元。蠶砂(蠶屎)提取葉綠素、蠶蛹做罐頭已小有規(guī)模,年產(chǎn)蛋白蠶蛹3200噸,高級(jí)補(bǔ)腎壯陽(yáng)雄蛾15噸,銷往國(guó)內(nèi)二十幾個(gè)省市。
前景可觀。我國(guó)入世后,蠶絲業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅隹谛蝿?shì)好。世界組織和協(xié)會(huì),從人類生態(tài)需要出發(fā),提出“重返大自然”,紡織用品和衣著服飾用天然纖維原料。這無(wú)疑迎合了現(xiàn)在人們的消費(fèi)心態(tài),因而國(guó)際市場(chǎng)尤為重視天然纖維制品,其需求量正以10%的速度增長(zhǎng)。我縣的絲制產(chǎn)品具有柔軟、透氣、無(wú)靜電、吸濕性好、光澤優(yōu)美,倍受世人青睞,入世后國(guó)際上需求量大增,出口量有望不斷擴(kuò)大。絲綢內(nèi)銷也在逐年增長(zhǎng),真絲制品每年也正以8%的消費(fèi)速度遞增。
二、培育特色,促進(jìn)發(fā)展
政策催動(dòng)。縣委、縣政府相繼出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,采取租賃、承包、拍賣等形式把荒山和柞坡交給群眾來(lái)經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)他們放膽放手發(fā)展柞蠶養(yǎng)殖。使柞蠶業(yè)逐漸由隨意、粗放經(jīng)營(yíng)向有組織、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
科技推動(dòng)。加大科技興蠶力度。堅(jiān)持科學(xué)制種,堅(jiān)持常年開展送技術(shù)、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織6名高級(jí)農(nóng)藝師帶領(lǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,編寫教材,發(fā)放資料,把柞蠶飼養(yǎng)技術(shù)送到田間地頭。并組織縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)技術(shù)覆蓋網(wǎng)絡(luò),使全縣75%以上的養(yǎng)蠶戶成為養(yǎng)蠶技術(shù)明白人。
龍頭帶動(dòng)。圍繞柞蠶的繭、絲、蛹、絹、綢等,先后吸引各種社會(huì)閑置資金5000多萬(wàn)元,組建了**豫豐蠶業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司、經(jīng)緯紡織有限公司等一批龍頭企業(yè),采用“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,開發(fā)出“經(jīng)緯絲綢”、“丹霞絲毯”、“五香蠶蛹”等一大批名牌產(chǎn)品,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
宣傳促動(dòng)。一是上網(wǎng)宣傳。開通中國(guó)**柞蠶網(wǎng),在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息。與中央電視臺(tái)聯(lián)合錄制“遠(yuǎn)山在召喚”等專題片,在《中國(guó)特產(chǎn)報(bào)》上刊登**柞蠶專版。二是借會(huì)傳媒。組織參加豫洽會(huì)、市“兩節(jié)一會(huì)”等節(jié)會(huì),宣傳推介,提升**柞蠶在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度。
三、問(wèn)題突出,面臨挑戰(zhàn)
蠶業(yè)法制不健全。亂制種、亂毀坡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,無(wú)執(zhí)法依據(jù),更無(wú)執(zhí)法隊(duì)伍,無(wú)力解決。扒“木花”,濫砍亂伐櫟圪塔現(xiàn)象屢禁不止,案件長(zhǎng)期得不到有效解決,造成蠶坡毀壞嚴(yán)重。
蠶種質(zhì)量不優(yōu)。一是質(zhì)差、量少、太貴。年需種兩萬(wàn)多斤,只能生產(chǎn)一萬(wàn)多斤,缺50%。老場(chǎng)設(shè)備陳舊,包袱太重,處于維持狀態(tài),個(gè)體制種更難保證質(zhì)量,因而病毒率高達(dá)8%以上(行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是2%以下)。每斤蠶種200多元,蠶農(nóng)難易承受。二是蠶業(yè)科技人員青黃不接。蠶業(yè)大專生轉(zhuǎn)行,老科技人員下崗,老蠶倌已不能上山養(yǎng)蠶,年輕人不會(huì)養(yǎng)、不愿養(yǎng)。三是投入非常難。育種定補(bǔ)取消,制種資金沒著落,科研經(jīng)費(fèi)、科技人員
培訓(xùn)費(fèi)不足。
龍頭企業(yè)實(shí)力弱。一是企業(yè)+基地+農(nóng)戶沒有聯(lián)結(jié)好,導(dǎo)致企業(yè)帶不動(dòng)基地,基地也帶不了農(nóng)戶。二是企業(yè)缺乏資金,“龍”不起來(lái),產(chǎn)業(yè)鏈條短,深加工能力薄弱。
銷售渠道不暢通。一是已建的蠶絲市場(chǎng)、地毯市場(chǎng)無(wú)市,作用發(fā)揮不好;二是產(chǎn)品粗制濫造,檔次太低,拳頭產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)占有率低;三是促銷手段不多,缺乏網(wǎng)絡(luò)信息和得力銷售人員;四是環(huán)境不優(yōu),有恐嚇、圍攻外地客商現(xiàn)象,使銷售渠道受阻。
上述這些問(wèn)題,制約著柞繭產(chǎn)業(yè)的振興,必須引起重視,加以解決。
四、搶抓機(jī)遇,振興柞蠶
(一)樹立打造柞蠶特色產(chǎn)業(yè)的新觀念
政府引導(dǎo)。品牌即特色,特色即優(yōu)勢(shì)。**是“中國(guó)柞蠶之鄉(xiāng)”,又獲得“原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)”這尊“金身”,要借助這塊“金字”招牌,用好這筆無(wú)形資產(chǎn)。一是政府要緊緊依靠資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以質(zhì)量為中心,以高科技為手段,以項(xiàng)目為紐帶,以增加農(nóng)民和財(cái)政收入為目標(biāo),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力培育柞蠶支柱產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,完善信息體系、市場(chǎng)體系,著重解決龍頭辦不好,農(nóng)民辦不了的'事情,運(yùn)用多種手段,引導(dǎo)柞蠶特色產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),實(shí)施名牌戰(zhàn)略,打響“中國(guó)**柞蠶”品牌,堅(jiān)持高品位開發(fā),提高產(chǎn)品效益,使柞蠶產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)。
政府服務(wù)。政府作為經(jīng)濟(jì)工作的組織者,要根據(jù)職能積極協(xié)調(diào),督促完善各級(jí)服務(wù)體系。一是政策服務(wù)。柞蠶產(chǎn)業(yè)化建設(shè),要有一系列政策規(guī)定作保證。如蠶坡的延包、轉(zhuǎn)包及穩(wěn)定承包的政策;繁育良種的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策;蠶繭實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策;保護(hù)管理蠶坡的政策等。二是科技服務(wù)。在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,科技是先導(dǎo),只有抓好科技服務(wù),才能提高柞蠶產(chǎn)業(yè)水平。要把蠶坡、蠶種、蠶繭、柞絲、絲毯、絲絹的科技含量,作為實(shí)施柞蠶產(chǎn)業(yè)化的主要內(nèi)容。首先,建立、完善科技服務(wù)組織,制訂科技培訓(xùn)、推廣和普及規(guī)劃,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);其次,鼓勵(lì)科技人員,搞科技承包;其三,搞不同形式的科技試驗(yàn)示范點(diǎn)。三是資金投入服務(wù)。柞蠶產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、投資大,要千方百計(jì)拓寬多元化投資渠道,多方籌措投入資金,搞好基地建設(shè)。如加強(qiáng)與銀行聯(lián)系,爭(zhēng)取貸款;爭(zhēng)取上級(jí)扶貧,支農(nóng)資金投入;用孟加拉模式小額貸款;各有關(guān)單位籌資;發(fā)動(dòng)企業(yè)和蠶農(nóng)自籌資金等。還要積極籌建國(guó)家和地方兩級(jí)蠶業(yè)發(fā)展基金,財(cái)政列收列支,政府審計(jì)監(jiān)督。四是法律服務(wù)。依法治蠶,健康發(fā)展。要恢復(fù)和建立蠶業(yè)派出所、蠶業(yè)法庭,依法處理破壞蠶坡、蠶坡改包、中止承包合同等違法案件,保護(hù)蠶農(nóng)合法權(quán)益。建議人大、司法部門訂立蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理的地方性法規(guī),以法保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)采取打造柞蠶特色產(chǎn)業(yè)的新舉措
科學(xué)管理。一是抓好百萬(wàn)畝柞坡的資源管理。柞坡基地建設(shè),要保護(hù)和開發(fā)結(jié)合,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益結(jié)合,治理水土和經(jīng)濟(jì)、用材林建設(shè)結(jié)合,扶貧開發(fā)和旅游開發(fā)結(jié)合。要點(diǎn)橡補(bǔ)墩,柞樹修剪,去雜復(fù)壯,鞏固提高老蠶坡;坡坡聯(lián)結(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片,退雜還柞,開發(fā)新蠶坡,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì);要繼續(xù)建設(shè)好萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柞坡示范基地,搞出幾個(gè)樣板,帶動(dòng)全縣發(fā)展。要盡快改變舊的伐坡習(xí)慣,大力推廣柞樹修剪,留樁放拐新技術(shù),擴(kuò)大樹冠,增加葉量,提高葉質(zhì),增加養(yǎng)蠶量。二是抓好蠶場(chǎng)建設(shè)。按照“控制總量,嚴(yán)格審批,合理布局,平等競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰”的原則,對(duì)三個(gè)國(guó)有蠶場(chǎng)和44個(gè)集體蠶場(chǎng)進(jìn)行整頓、壯大、恢復(fù),還可建一些新場(chǎng)。三是嚴(yán)把蠶種質(zhì)量關(guān),對(duì)種繭鑒定、審查界定病毒率,按照國(guó)標(biāo),超標(biāo)處理,取締不合格種繭制種者;查處無(wú)證制種者;打擊制假冒偽劣蠶種者,從源頭上杜絕劣質(zhì)蠶種流入市場(chǎng),使全縣蠶農(nóng)真正用上“優(yōu)良種”、“放心種”。
集約經(jīng)營(yíng)。要因地制宜,積極探索適應(yīng)柞蠶業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)模式。一是采取租賃、承包、公開拍賣、股份合作等多種形式,塑造多元化投資主體,保護(hù)合法的非勞務(wù)收入,從政策、體制上調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)殖柞蠶的積極性。二是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,向養(yǎng)殖規(guī)范化,管理科學(xué)化,深加工系列化,市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化,銷售國(guó)際化方向發(fā)展。
(三)構(gòu)建打造柞蠶特色產(chǎn)業(yè)的新局面
培育龍頭。圍繞資源辦企業(yè),資源有出路;圍繞基地辦企業(yè),企業(yè)有靠山!褒堫^興則產(chǎn)業(yè)旺”。要使柞蠶向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,必須興辦、培育一批有強(qiáng)大輻射、帶動(dòng)力的加工型龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)模大、帶動(dòng)面大、科技含量高、附加值高,對(duì)蠶農(nóng)的凝聚力及聯(lián)結(jié)力強(qiáng)。一是籌建蠶業(yè)開發(fā)集團(tuán),把繅絲、絹紡、絲毯、絲綿、蠶蛹、蠶砂等企業(yè)聯(lián)合起來(lái)。可下設(shè)蠶種公司,絲織絹紡公司和蠶蛹、蛾開發(fā)公司。二是兩條腿走路,一條是養(yǎng)蠶——繅絲——絹紡——服裝——裝飾;另一條是養(yǎng)蠶——蠶蛹——食品——保健品?苫I建蛾公酒廠、蛹罐頭廠、蛹蛋白廠及蠶砂等加工企業(yè)。三是國(guó)營(yíng)、集體、私營(yíng)等多種形式一齊上。要注重吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)家來(lái)我縣辦企業(yè),進(jìn)行綜合開發(fā)。
搞活流通。圍繞產(chǎn)品興市場(chǎng),產(chǎn)品有載體;圍繞名牌調(diào)結(jié)構(gòu),市場(chǎng)有拉力。要千方百計(jì)開拓國(guó)際市場(chǎng),建立直供直銷業(yè)務(wù)體系。形成以外部市場(chǎng)為紐帶,內(nèi)部市場(chǎng)為補(bǔ)充的銷售網(wǎng)絡(luò)。以蠶繭、絲、毯、服裝加工產(chǎn)品為主,因勢(shì)利導(dǎo),壯大、籌建一批具有名牌效應(yīng)和吸引力的市場(chǎng)。擴(kuò)大縣城地毯市場(chǎng)規(guī)模,改造云陽(yáng)繭、絲、綿、繡綜合市場(chǎng),完善提高白土崗生絲批發(fā)中心、南河店絲綿經(jīng)營(yíng)中心、云陽(yáng)絹絲制品批零中心市場(chǎng)。本著“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則。動(dòng)員社會(huì)各方面力量興建市場(chǎng),大力發(fā)展各種運(yùn)銷實(shí)體和營(yíng)銷大戶,鼓勵(lì)農(nóng)民興辦各種形式的購(gòu)銷服務(wù)組織,開拓市場(chǎng)空間,增加市場(chǎng)占有率。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文15
根據(jù)市委關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,年初市政協(xié)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研確定為今年的重點(diǎn)專題議政課題。九月中旬開始,市政協(xié)組成調(diào)研組,進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本概況
截止2013年底,全市已形成各類文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體824家。其中,核心層:新聞、廣播、電視和電影服務(wù)類2家;出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)類包括數(shù)字影院、印刷企業(yè)、音像制品、圖書租售145家;文化藝術(shù)服務(wù)類包括民間藝術(shù)社團(tuán)、協(xié)會(huì)及藝術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)57家。外圍層:網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)類主要為網(wǎng)吧91家;文化休閑娛樂服務(wù)類包括旅行社、會(huì)展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場(chǎng)所280家。相關(guān)產(chǎn)業(yè)層:文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售類,主要為打字復(fù)印、書畫文玩219家。另有a級(jí)景區(qū)6處,星級(jí)飯店13家,星級(jí)農(nóng)家樂11家。文化產(chǎn)業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬(wàn)名。
二、工作成效
近年來(lái),全市把做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大舉措,積極探索,勇于實(shí)踐,為之付出了可贊的努力,取得了一定成效。
一是制定了一系列政策。
先后出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《旅行社組團(tuán)來(lái)XX市旅游獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》、《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術(shù)作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策。
二是制定了發(fā)展規(guī)劃。
先后編制了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖—— 天河灣——陶樂影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路,沙湖——星海湖休閑度假區(qū)(五七干校)——賀蘭山北武當(dāng)壽佛寺的北線旅游線路。并向有關(guān)部門申報(bào)并確認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)32項(xiàng),其中市級(jí)22項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)8項(xiàng)、國(guó)家級(jí)2項(xiàng)。2012年,星海湖文化產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。
三是建設(shè)了一批文化基礎(chǔ)設(shè)施。
先后投入近30億元,構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,全市共建成文化館4個(gè)、圖書館3個(gè)、文化藝術(shù)中心2個(gè)、博物館4個(gè)、影劇院4個(gè),“三館一中心”成為XX市地標(biāo)性建筑。
四是爭(zhēng)取和引進(jìn)了一批文化示范項(xiàng)目。
2013年,實(shí)施了國(guó)家級(jí)公共文化示范區(qū)項(xiàng)目,引進(jìn)中基浩泰等民間資本,正在建設(shè)中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項(xiàng)目。舉辦了星海湖全國(guó)露營(yíng)大會(huì)、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、國(guó)際劃水賽活動(dòng),舉辦了第二屆黃河大合唱邀請(qǐng)賽并成為文化部該項(xiàng)賽事永久承辦地。
2013年,全市共接待游客252.83萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入13.24億元。2014年,我市前三季度接待國(guó)內(nèi)游客194.19萬(wàn)人次,總收入11.31億元,分別同比增長(zhǎng)10.40%和14.10%。
三、主要問(wèn)題
我市的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,尚處于培育階段。由于自然因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素,尤其是文化因素,包括集體的文化氛圍、成員的文化素質(zhì)、文化資源的豐富程度等因素所致,歷史積淀、地緣區(qū)位、資源稟賦等因素所限,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滯后于文化事業(yè)發(fā)展,滯后于人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,與先進(jìn)地市相比差距還比較大。2012年,本市文化產(chǎn)業(yè)增加值在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重為1.29%,低于全區(qū)2.21%的指標(biāo)。2010年—2012 年,本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費(fèi)支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%,呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)定位不夠準(zhǔn)確。
在已經(jīng)出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件和具體工作實(shí)踐中,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰;對(duì)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、與旅游業(yè)、與服務(wù)業(yè)的分類與指導(dǎo)不夠;對(duì)人文精神與自然資源、項(xiàng)目開發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種,即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多,定位缺乏前置要件和靈魂,眾說(shuō)紛紜,莫衷一是;方向迷惘,無(wú)所適從。
(二)規(guī)劃不夠科學(xué)。
在既有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,對(duì)文化市場(chǎng)的發(fā)展方向、消費(fèi)趨勢(shì),對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理念和形態(tài)、內(nèi)容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設(shè)計(jì)。主導(dǎo)業(yè)態(tài)不突出,與全區(qū)乃至全國(guó)的.發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密;各種相關(guān)業(yè)態(tài)聚集度不高,產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)、延鏈效應(yīng)發(fā)揮不夠;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,吸引力不強(qiáng);由于體制障礙,境內(nèi)僅有的一處5a級(jí)旅游區(qū)沙湖對(duì)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
(三)政策不夠配套。
本市先后出臺(tái)了一些關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見,但含金量不高,執(zhí)行力不強(qiáng),加之沒有專門的、具體的、配套的文化產(chǎn)業(yè)政策體系,吸引社會(huì)資本的多元投資體制機(jī)制尚未建立,民間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意向和沖動(dòng),因缺少合適的投資項(xiàng)目和平臺(tái)以及順暢的融資渠道而受到抑制。無(wú)論是已經(jīng)形成的業(yè)態(tài),還是正在建設(shè)的項(xiàng)目,投資熱度低,經(jīng)營(yíng)效益也低。
(四)市場(chǎng)不夠成熟。
文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)多處于自?shī)首詷窢顟B(tài),創(chuàng)新不足,發(fā)展乏力;文化要素市場(chǎng),包括文化資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)還沒蹤影,文化產(chǎn)業(yè)多處于粗放型、零散型經(jīng)營(yíng),規(guī)模小,檔次低,同質(zhì)化。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體,近80%經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容不是網(wǎng)吧、酒吧,就是歌廳、舞廳和打字復(fù)印,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產(chǎn)業(yè),分布零散,點(diǎn)面脫節(jié),景區(qū)與景區(qū)之間沒有形成共生、伴生的協(xié)作體系,游客消費(fèi)項(xiàng)目少、逗留時(shí)間短暫,導(dǎo)致“游玩在沙湖,食宿到銀川”。
(五)人才不夠充分。
一是既有的沒用好,流失嚴(yán)重;二是沒有的又難尋,引進(jìn)不易。全市文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的0.50%,而發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為3%—6%。全市文化事業(yè)單位人員329人,其中,初級(jí)職稱124人,中級(jí)職稱94人,高級(jí)職稱僅有20人。在11個(gè)類別和文化有關(guān)的專業(yè)協(xié)會(huì)中,共有會(huì)員926人,其中市級(jí)776人,自治區(qū)級(jí)120人,國(guó)家級(jí)僅有30人。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才極為短缺,遠(yuǎn)不能適應(yīng)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、對(duì)策建議
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生三大轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),又能創(chuàng)造并滿足廣大人民群眾文化消費(fèi)、聚集財(cái)富和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的需要,也能提高市民的文化素養(yǎng)。因此,應(yīng)以更加深刻的文化自覺,像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。
(一)明確產(chǎn)業(yè)定位,科學(xué)制定規(guī)劃
應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展格局之中考量,置于中阿博覽會(huì)平臺(tái)和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)節(jié)點(diǎn)之中考量,置于建設(shè)開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量,主動(dòng)與自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃對(duì)接,起動(dòng)編制《XX市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編現(xiàn)有文化園區(qū)和項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,遵循文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩重屬性的客觀要求,準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇,可考慮將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化、山水文化和回族文化,打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應(yīng)又體現(xiàn)本市特色的文化產(chǎn)業(yè)板塊;充分利用沙湖既有的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng),將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當(dāng)景區(qū)為依托的旅游業(yè)。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)管理的原則,把握旅游業(yè)日漸成為一種大眾生活的方式,把握散客游、自助游、智慧游的趨勢(shì),迎合游客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅游資源類型的開發(fā)利用方面,將自然資源與人文資源有機(jī)結(jié)合,自然資源選擇地貌景觀和水域風(fēng)光,人文資源選擇民俗風(fēng)情和飲食購(gòu)物。以旅游主體大眾化、需求多樣化、開發(fā)規(guī);a(chǎn)品特色化、服務(wù)人性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
緊緊抓住農(nóng)墾集團(tuán)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)遇,尋求利益契合點(diǎn),積極參與沙湖旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。使沙湖的資源品質(zhì)、資源效用和開發(fā)條件統(tǒng)籌化,與星海湖開發(fā)建設(shè)相結(jié)合,與民俗風(fēng)情相結(jié)合,與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合,與城市規(guī)劃經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,依托沙湖景區(qū)承接游客。在客源定位上,以市外游客為主,面向中東阿拉伯國(guó)家和地區(qū)。實(shí)行園區(qū)化或街區(qū)規(guī)劃,并使之一園包多園、一街含多項(xiàng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),將園區(qū)或街區(qū)打造成綜合性的聚集產(chǎn)業(yè)園、文化性的康樂產(chǎn)業(yè)園、人本性的體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)園和社會(huì)性的民生產(chǎn)業(yè)園。
在景點(diǎn)建設(shè)、線路設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等方面,應(yīng)該獨(dú)辟蹊徑,以無(wú)限的創(chuàng)新、創(chuàng)造與創(chuàng)意突破有限的資源束縛,以市場(chǎng)導(dǎo)向,充分考慮形態(tài)與業(yè)態(tài)、內(nèi)涵與形式、靈魂與載體、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關(guān)系等因素,突出特色,切忌簡(jiǎn)單復(fù)制和拷貝。
(二)統(tǒng)籌資源配置,打造品牌產(chǎn)業(yè)
在旅游要素開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)上,堅(jiān)持地方化、特色化和新品、精品原則,以獨(dú)特滿足獵奇,以靈感增強(qiáng)吸引,以綜合拓展功能。以“游”為節(jié)點(diǎn)和牽動(dòng),圍繞游、購(gòu)、娛、食、住、行諸要素,提高多樣化選擇和綜合效益,為游客提供看點(diǎn)和體驗(yàn)。
通過(guò)延伸沙湖旅游景區(qū)線路,著力打造文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。建設(shè)融非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、“五七”干校文化園、中華奇石山文化園于一體的國(guó)家級(jí)星海湖文化產(chǎn)業(yè)園;復(fù)制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺(tái)。
融創(chuàng)意、創(chuàng)造和零售、批發(fā)于一體,建設(shè)專業(yè)商場(chǎng),打造品牌產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)碳素環(huán)保制品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品,枸杞、鎖陽(yáng)、叢蓉等藥品,羊肉、糕點(diǎn)、亞麻油等食品,枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品,以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區(qū)的工藝品。
在文化產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)演藝園,表演阿拉伯風(fēng)情歌舞和回族歌舞;開發(fā)賀蘭山拓展、攀援等體驗(yàn)項(xiàng)目;開發(fā)艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項(xiàng)目。
在產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)清真?zhèn)鹘y(tǒng)飲食園,借鑒福建XX縣、青海撒拉、西安回民巷等地經(jīng)驗(yàn),將本市近百種清真?zhèn)鹘y(tǒng)小吃進(jìn)行挖掘整理,以地道、系列、集群為方向,使之正宗、特色、多樣。同時(shí),改造完善或規(guī)劃建設(shè)能夠滿足穆斯林游客宗教活動(dòng)需要,并符合其風(fēng)俗習(xí)慣的賓館。
(三)強(qiáng)化政策支撐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
應(yīng)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際,研究制定系統(tǒng)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。由各級(jí)政府牽頭搞好規(guī)劃,并投資配套基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步開放市場(chǎng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入, 降低辦文化企業(yè)的門檻,制定鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的投融資優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)國(guó)家、個(gè)人、外商和各種經(jīng)濟(jì)成分參與我市文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)可以比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)返還或減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策。構(gòu)建合理的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)及品牌擁有者的利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)入股可達(dá)企業(yè)股份的70%,以利益驅(qū)動(dòng)招攬文化人才。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,以及政府購(gòu)買服務(wù)、消費(fèi)補(bǔ)貼等途徑,支持和扶持文化企業(yè)發(fā)展。設(shè)置“一個(gè)窗口解決問(wèn)題”之類的部門,使興業(yè)者方便投資,減少附加成本,并保障其合法權(quán)利。
(四)完善市場(chǎng)體系,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制
培育統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。引導(dǎo)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通,發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機(jī)構(gòu),建立無(wú)形資產(chǎn)交易平臺(tái),完善文化要素市場(chǎng)。建立市場(chǎng)信用制度和文化企業(yè)信用檔案,通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)和推動(dòng),提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化、專業(yè)化水平,提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而產(chǎn)生資本集聚、消費(fèi)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)示范、利潤(rùn)增值等多重效應(yīng)。
(五)加強(qiáng)行業(yè)管理,提高服務(wù)水平
以管理規(guī)范化、服務(wù)個(gè)性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為要求,為游客提供全方位、個(gè)性化和便捷化服務(wù)。在賣看點(diǎn)、賣商品的同時(shí),賣體驗(yàn)、賣服務(wù),并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)吸引和支撐。在加強(qiáng)執(zhí)法管理的同時(shí),重視并提高行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)能力,成立或健全旅游、餐飲、賓館、演藝和客運(yùn)等行業(yè)協(xié)會(huì),并充分發(fā)揮其職能和作用。清真食品都必須通過(guò)ha|a|認(rèn)證,符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);所有的清真餐廳都必須通過(guò)專門審查,符合穆斯林要求;所有的行業(yè)都必須通過(guò)驗(yàn)收和檢查,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)自駕車、房車服務(wù)設(shè)施,同時(shí),建立旅游服務(wù)網(wǎng)站、景點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目gps定位、微信查詢等現(xiàn)代手段,使服務(wù)方式智能化。
文化產(chǎn)業(yè)是明天的經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)培育周期較長(zhǎng),欲速則不達(dá)。我市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,在理論上、政策上的諸多層面正在破題,還有深入研究的必要。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及改革開放、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設(shè),為我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇。廣西的“民歌效應(yīng)”,甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”,云南的“麗江模式”,寧夏的“影城奇跡”,貴州的“侗歌范型”,陜西的“樂舞視窗”等,為本市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的案例。只要上下同心,我市的文化產(chǎn)業(yè)定會(huì)風(fēng)生水起、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
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