安全事故隱患排查制度(實(shí)用)
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編為大家整理的安全事故隱患排查制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全事故隱患排查制度1
為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化,提高源頭預(yù)防潛力,根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)的定義和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時(shí)光整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查治理的職責(zé)主體。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的.職責(zé)主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)專人專管,各級(jí)安全生產(chǎn)第一職責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
三、事故隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理各項(xiàng)制度。
四、事故隱患排查治理的重點(diǎn)。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)組織安全管理人員,對(duì)事故隱患進(jìn)行隨時(shí)排查,并適時(shí)組織集中排查治理,對(duì)隱患排查治理狀況建立檔案和臺(tái)帳。排查資料包括:
1、水利工程建設(shè)。以重點(diǎn)在建工程為重點(diǎn),防范坍塌、起重機(jī)械等事故。主要包括:工程項(xiàng)目落實(shí)“三同時(shí)”原則狀況;工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全職責(zé)落實(shí)和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全職責(zé)制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;重點(diǎn)水利設(shè)施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板支護(hù)、腳手架安拆和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設(shè)、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)在建工程水庫(kù)、水電站及大壩的安全監(jiān)督管理。
2、水利工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)水庫(kù)和一般中型、小型水庫(kù)為重點(diǎn),嚴(yán)防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)大壩安全職責(zé)制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度;水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固職責(zé)制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案;小型水庫(kù)的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點(diǎn),對(duì)水電開發(fā)、項(xiàng)目審查和驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場(chǎng)。主要工作包括:已建水電站和在建工程安全度汛措施;無(wú)規(guī)劃、無(wú)審查、無(wú)監(jiān)管、無(wú)驗(yàn)收的“四無(wú)”水電站的清查和整改;已建水電站分類年檢安全管理和 “兩票三制” 執(zhí)行狀況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè);農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、試驗(yàn)和農(nóng)村水電供電區(qū)的安全供電。
4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點(diǎn),主要包括:河道采砂管理地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和職責(zé)追究制;河道采砂規(guī)劃編制,禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定,禁采期的規(guī)定,違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督;河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
5、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。以野外勘察、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn),主要包括:水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范狀況;野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
五、隱患登記制度。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位安全生產(chǎn)專管人員每月要對(duì)本股室、本單位排查出的事故隱患和治理狀況分別進(jìn)行登記,逐級(jí)匯總。
六、隱患報(bào)告制度。對(duì)一般隱患要及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告,要區(qū)分事故隱患的性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改資金,強(qiáng)化整改職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,徹底進(jìn)行治理。對(duì)較大隱患應(yīng)向水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
七、隱患督查檢查制度。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本股室(單位)職能范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行綜合監(jiān)管,每季度應(yīng)對(duì)基層單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行自查、抽查和督查檢查,重點(diǎn)督查檢查各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實(shí)狀況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)狀況;重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改狀況;事故應(yīng)急預(yù)案制訂和救援演練狀況;職工和農(nóng)民工安全教育、培訓(xùn)和遵章守紀(jì)狀況;特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗狀況;隱患排查治理登記、銷號(hào)的臺(tái)帳規(guī)范狀況;信息報(bào)送狀況等。
八、隱患公示和整改制度。對(duì)事故隱患進(jìn)行登記報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式下發(fā)整改通知書,明確整改職責(zé)人、整改資料、整改措施、整改期限,能夠立即整改的,要立即整改。對(duì)一般事故隱患要做到立即整改,時(shí)光不超過7天;對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患,要進(jìn)行公示并確定專人監(jiān)控管理,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一時(shí)整改不了的重大事故隱患,要派專人24小時(shí)值守,同時(shí)制定出整改時(shí)光表,嚴(yán)格按照隱患治理項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)光、職責(zé)“五落實(shí)”制度,限期整改。
對(duì)隱患整改措施長(zhǎng)時(shí)光得不到落實(shí)、超過整改期限的,要采取掛牌督辦的方式進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督辦。對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰。切實(shí)做到“四不放過”,即:職責(zé)不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患不消除不放過,沒有隱患整改報(bào)告不放過。
安全事故隱患排查制度2
一、目的和內(nèi)容
為進(jìn)一步做好事故隱患排查治理工作,防止和減少事故發(fā)生,貫徹國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令(安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定)》等有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
二、適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。
三、定義
1、事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2、事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的`隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級(jí)
1)一級(jí)重大事故隱患
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者101人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級(jí)重大事故隱患
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上101人以下重傷,或者5000萬(wàn)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
3)三級(jí)重大事故隱患
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1010萬(wàn)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
四、職責(zé)
1、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司性隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全公司性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)公司安全辦公室;公司安全辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全公司性隱患整改情況的驗(yàn)收。
2、車間主任負(fù)責(zé)各自車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級(jí)隱患整改通知單;各車間班組長(zhǎng)接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告車間主任;車間主任負(fù)責(zé)對(duì)車間隱患整改情況驗(yàn)收。
3、公司安全辦公室負(fù)責(zé)公司隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告公司安全辦公室;公司安全辦公室對(duì)隱患整改情況驗(yàn)收。
4、公司安全辦公室編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。
5、定期評(píng)審修改安全檢查表。
6、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。
五、工作要求
1、隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng),并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改;企業(yè)安全辦公室應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
2、重點(diǎn)部位“十必查”
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“十必查”:
一是重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、企業(yè)供電、供水等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
二是工藝技術(shù)管理、儀表管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;
三是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;
四是生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
六是企業(yè)防雷、防汛、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電等管理制度和措施落實(shí)情況必查;
七是崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;
八是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備情況必查;
3、隱患排查情況定期報(bào)告
企業(yè)建立車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級(jí)安全辦公室;企業(yè)每月25日前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)送隱患自查自改情況表,企業(yè)當(dāng)月排查和整改的較大隱患,應(yīng)以書面形式上報(bào)。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上安監(jiān)部門。
六、重大事故隱患管理
1、重大事故隱患申報(bào)
三級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向當(dāng)?shù)乜h監(jiān)局申報(bào),由縣安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;
二級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改;
一級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改。
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