[精選]突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、目的
公司對在生產(chǎn)和管理過程中可能發(fā)生的事故和事件制定預(yù)防應(yīng)急措施,以減少和防范可能造成的員工生命和公司財產(chǎn)損失,保障員工和公司的安全。
二、范疇
本預(yù)案中所指事故和突發(fā)事件是指公司在生產(chǎn)和管理過程中發(fā)生的重大及以上火災(zāi)、爆炸、疫情、自然災(zāi)害(雷電、地震、洪澇)等事故以及發(fā)生20人以上事件。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置機構(gòu)
3.1 組織指揮體系
3.1.1 指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)
公司成立以總經(jīng)理為組長,人事行政副總為副組長,各部門部長、主任為成員的公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,各類突發(fā)事件分別設(shè)立相應(yīng)的行動小組。
3.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負責(zé)風(fēng)險分析,隱患排查,監(jiān)測預(yù)警和信息報告;組織先期處置,協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級應(yīng)急隊伍實施救援行動;撤離、安置受災(zāi)職工;宣傳教育和培訓(xùn)演練;組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。
3.1.3 成員單位職責(zé)
。1)人事行政部:全面負責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)防、協(xié)調(diào)和處置。具體職責(zé)是:負責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的擬制和修訂,組織風(fēng)險分析、隱患排查,制訂各項預(yù)防措施,負責(zé)突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和信息報告,組織開展公司應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)演練,組建應(yīng)急隊伍,先期協(xié)助員工和引導(dǎo)專業(yè)應(yīng)急支持力量開展應(yīng)急救援。
(2)財務(wù)安全部:負責(zé)公司安全防范和公司秩序維護,接受員工的報警求助,收集公司情報信息。
。3)能源動力部:負責(zé)各類機械故障、水管汽管破裂、防臺防洪設(shè)備加固搶修、專業(yè)維修等工作。
。4)其它單位:在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,做好本單位內(nèi)的應(yīng)急管理工作。
3.2 應(yīng)急保障體系
可指揮使用的應(yīng)急力量:安全生產(chǎn)管理委員會、消防小組、保安小組、醫(yī)療救護小組,另外,還設(shè)有相應(yīng)職能組,比如技術(shù)維修組、車輛調(diào)度組等。
四、預(yù)防與預(yù)警機制
4.1 信息監(jiān)控
4.1.1 監(jiān)控系統(tǒng)
5.1.1 行動小組
組長:財務(wù)安全副總
副組長:財務(wù)安全部部長
成員:人事行政部部長、生產(chǎn)技術(shù)部部長、市場運營部部長、能源動力部部長及各車間主任。
5.1.2 預(yù)警預(yù)防
防臺防汛的預(yù)警,以上級通知為主,以廣播電視報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由公司應(yīng)急行動小組聯(lián)絡(luò)員負責(zé)接收,在臺汛期間隨時接收和關(guān)注。
在接到臺汛的預(yù)警信息后,有關(guān)單位按要求準備好防臺防汛的食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備,公司通知員工做好防臺防汛準備,組織進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
5.1.3 信息報送
聯(lián)絡(luò)員在獲知臺汛的預(yù)警信息后,立即報告公司防臺防汛應(yīng)急行動小組,并與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人取得聯(lián)系,迅速將此信息通報給各部門各單位負責(zé)人,落實情況在15分鐘內(nèi)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1.4 應(yīng)急處置
(1)接到防臺防汛警報后,公司立即根據(jù)上級要求,進行防臺防汛工作部署。由應(yīng)急行動小組組長安排小組成員進行值班值守,并將名單上報公司總經(jīng)理。
。2)由聯(lián)絡(luò)員根據(jù)應(yīng)急行動組長的指示,通過宣傳欄、電話通訊等方式向員工通報臺汛信息。
(3)由應(yīng)急行動組長落實公司防臺防汛的全面工作,并作好具體分工。在臺風(fēng)暴雨來臨前,由能源動力部部長帶領(lǐng)所屬員工對屋頂水箱蓋,宣傳牌、車棚、墻壁懸掛物進行加固,并疏通廠區(qū)內(nèi)陰井蓋上的堵塞物;
財務(wù)安保部部長對相關(guān)器械,如應(yīng)急燈、雨衣、雨靴、繩索、抽水機、鋼盔、木樁等情況進行檢查。
。4)由市場運營部部長負責(zé)公司區(qū)域內(nèi)各儲存物資的安全防雨以及加固或搬遷工作。
。5)由人事行政部長負責(zé)公司醫(yī)療救護組按規(guī)定備足相關(guān)藥品,對可能受災(zāi)害影響的員工進行醫(yī)療救助和轉(zhuǎn)移安置,公司有關(guān)人員做好配合。
。6)遭遇險情時,由公司保安及各部門志愿者組成防臺防汛救援隊實施搶險救災(zāi)。當遇道路嚴重積水時,由財務(wù)安保部部長安排所屬人員從倉庫領(lǐng)取水泵趕赴現(xiàn)場,在能源動力部的協(xié)助下進行泄洪排水,在公司能力不濟時上報公司總經(jīng)理,并申請調(diào)劑物資并支援。
。7)公司其它部門區(qū)域內(nèi)的防臺防汛工作按各自預(yù)案執(zhí)行,公司做好配合工作。
5.1.5 善后工作
人事行政部清潔工負責(zé)對廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;公司應(yīng)急醫(yī)療救護組工作人員負責(zé)對受事故災(zāi)害影響的區(qū)域進行消毒防疫;能源動力部工作人員再次對廠區(qū)內(nèi)臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情或隱患;公司財務(wù)安保部負責(zé)對受災(zāi)情況進行登記,交應(yīng)急行動小組匯總統(tǒng)計,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后上報上級機關(guān)。
5.2 突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急處置行動方案
5.2.1 行動小組
組長:公司人事行政副總
副組長:人事行政部部長
成員:財務(wù)安全部部長、生產(chǎn)管理部部長、市場運營部部長、能源動力部部長及各車間主任。
5.2.2 預(yù)警預(yù)防
突發(fā)傳染病疫情的預(yù)警,以上級機關(guān)通知為準,具體由公司聯(lián)絡(luò)員負責(zé)接收,在疫情易發(fā)期做到隨時關(guān)注并接收。
5.2.3 信息報送
公司人事行政部監(jiān)測到公司內(nèi)有疑似疫情達到規(guī)定標準后,迅速上報應(yīng)急行動小組由其報告上級疾病預(yù)防控制中心,等待確認。當公司聯(lián)絡(luò)員獲知突發(fā)傳染病疫情的預(yù)警信息后,須在第一時間報告突發(fā)疫情應(yīng)急行動組組長,公司聯(lián)絡(luò)員將此信息迅速通報各部門負責(zé)人,并在15分鐘內(nèi)將有關(guān)情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級疾病預(yù)防控制中心。
5.2.4 應(yīng)急處置
(1)由公司聯(lián)絡(luò)員向各部門發(fā)出突發(fā)傳染病疫情的預(yù)警信息,要求停止一切生產(chǎn)活動,在公司人事行政部的協(xié)助下,做好初步防疫準備(如消毒、備足藥品物資等)。
。2)公司聯(lián)絡(luò)員負責(zé)向員工發(fā)布疫情警報,方式:宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)。及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發(fā)展、控制情況。
(3)由公司應(yīng)急行動小組組長負責(zé),由分管區(qū)域負責(zé)人協(xié)助,做好員工和疑似病人的思想工作,進行安撫慰問,確保公司員工的情緒穩(wěn)定。
。4)由公司保安管理員負責(zé),帶領(lǐng)公司保安設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,引導(dǎo)救護車輛,勸離圍觀人員。
。5)由公司各部門負責(zé)人牽頭,協(xié)助、配合公司人事行政部人員,做好各自責(zé)任區(qū)的疾病預(yù)防和消毒的技術(shù)指導(dǎo)。
(6)由公司人事行政部負責(zé),各部門負責(zé)人協(xié)助,各車間班組配合,對有可能受傳染病感染的人員,做好排摸登記工作,由各部門負責(zé)人上報公司應(yīng)急行動小組。
(7)由公司人事行政部配合衛(wèi)生、公安部門對疑似病人以及與疑似病人密切接觸者,逐個落實;
保安負責(zé)讓疑似病人立即戴防護口罩、手套,觀察病情,對癥處理,或根據(jù)需要采取就地隔離和醫(yī)學(xué)觀察措施等急救措施。
。8)公司應(yīng)急車輛應(yīng)急待命,視情況決定是否需要送疑似病人到當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)設(shè)立的醫(yī)療隔離區(qū)。
(9)各部門的疫病疫情處置工作按各自預(yù)案執(zhí)行,公司做好配合工作。
5.2.5 善后工作
公司聯(lián)絡(luò)員向員工公布疫情解除,撤除隔離區(qū);公司人事行政部對隔離區(qū)進行現(xiàn)場消毒、清理;公司應(yīng)急行動組組長向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告疫情情況。
5.3 火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動方案
5.3.1 行動小組(公司安全生產(chǎn)管理委員會)
組長:公司總經(jīng)理
副組長:公司生產(chǎn)副總
成員:財務(wù)安全部部長、人事行政部部長、生產(chǎn)技術(shù)部部長、市場運營部部長、能源動力部部長及各車間主任。
5.3.2預(yù)警預(yù)防
公司財務(wù)安保部每月對公司各部門各區(qū)域的設(shè)施設(shè)備進行安全檢查,對安全隱患進行不定期排查,對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查,按職責(zé)范圍和要求及時更新補充。
5.3.3應(yīng)急處置
。1)、指揮
、、總指揮:總經(jīng)理; 副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理; 指揮員:各車間部門主任或經(jīng)理。
、凇⒅笓]權(quán)按安委會職權(quán)分工,在事故現(xiàn)場指揮時,當高一級指揮員到達現(xiàn)場時,現(xiàn)場指揮員應(yīng)及時移交指揮權(quán)并積極協(xié)助指揮。
(2)、報警
、佟缶娫挘夯鹁119(國家)、公司火警電話67119。
、凇斒鹿拾l(fā)生時,事故部門負責(zé)人應(yīng)立即指揮現(xiàn)場員工在對事故實施控制的同時應(yīng)立即報警,報警時要沉著冷靜、迅速準確撥準電話號碼,報告發(fā)生事故車間(地點)、部位。向公安消防部門報警后應(yīng)立即通知大門、東門做好接警準備。
、邸缶瘯r還應(yīng)將事故及時報告安委會成員,接警后的公司安委會成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并將事故發(fā)生情況逐級上報至紡織集團人事行政部。
。3)、職責(zé)分工
、佟⒏鶕(jù)緊急事態(tài)的大小由現(xiàn)場指揮員臨場指揮和報警,一旦發(fā)生較大事故,由現(xiàn)場第一指揮員宣布啟動重大事故應(yīng)急預(yù)案。
、凇⒇攧(wù)安保部負責(zé)配合指揮員做好對事故現(xiàn)場指揮和調(diào)度,提供必要的搶險器材和疏導(dǎo)通道,做好接警工作。
、、市場運營部負責(zé)對物資的搬運處理工作。
、、人事行政部負責(zé)事故現(xiàn)場的后勤保障和救護工作,提供必要的交通、通訊工具等。
⑤、能源動力部負責(zé)對電、水的處理和消防用水加壓工作。
、蕖⒏鬈囬g部門負責(zé)組織對本管理范圍內(nèi)發(fā)生的事故和緊急事態(tài)的控制和搶險工作。
(4)、搶險
、、各車間以義務(wù)消防員為主要骨干擔(dān)負救險、救護、疏散工作。
②、對各類事故和事件的應(yīng)急處理,可參照滅火預(yù)案實施。
③、各車間、倉庫滅火方案附后。
。5)、緊急疏散
、、安全出口:前紡工序西出口、細紗工序西出口、準備工序西出口、織布工序西出口、整理工序西出口、南出口;紡紗二車間老線東出口、南出口;紡二新線東出口、噴織工序東出口。
②、應(yīng)急疏散出口:當發(fā)生緊急情況時除使用以上安全出口外,生產(chǎn)區(qū)警衛(wèi)值班員應(yīng)迅速把附房1、2、3、4、5號應(yīng)急出口全部打開,以保證完成疏散工作。
、、搶險隊員應(yīng)將事故現(xiàn)場的傷、病、弱、孕人員及時疏散到安全地帶,當現(xiàn)場指揮員下達全部撤離現(xiàn)場時,現(xiàn)場人員應(yīng)有秩序的迅速按應(yīng)急通道路線撤出,各級指揮員應(yīng)對撤除人員及時清點,防止漏人。
。6)、救護
、、事故發(fā)生后,搶救人員到達現(xiàn)場第一任務(wù)是搶救傷員,并根據(jù)傷勢做救護處理,必要時聯(lián)系醫(yī)務(wù)急救車送醫(yī)院搶救。
、凇⑷耸滦姓拷拥绞鹿蕡蟾婧,應(yīng)立即派出1-2部車輛到達事故現(xiàn)場最近的出口待命,必要時聯(lián)系醫(yī)務(wù)急救車輛配合。
5.3.4善后工作
、、事故發(fā)生處置結(jié)束后,由公司安全生產(chǎn)管理委員會成員組成事故調(diào)查小組,開展對事故原因調(diào)查,,由安委會牽頭,人事行政部、財務(wù)安保部及事故部門組成安全事故調(diào)查組,查明事故原因,分清責(zé)任人,形成事故調(diào)查報告,報公司安委會審查,依據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理及考核辦法》進行處理。
、凇⒂烧踩鞴懿块T介入調(diào)查的重大責(zé)任事故,由公司事故調(diào)查組配合協(xié)調(diào)調(diào)查。
、邸Σ槊鞯氖鹿试,按照事故處理“三不放過”的原則,采取糾正預(yù)防措施,并對其實施進行跟蹤,防止類似事故發(fā)生。
5.4 公司群體性事件應(yīng)急處置行動方案
5.4.1 本方案適用于企業(yè)員工等因認為其自身利益受到損害或者要求等不能得到滿足,而采取集體上訪,或以非法聚集、停工、圍堵、打砸等方式,向本公司表達意愿、提出要求,參與人數(shù)較多(一般20人以上),從而妨礙我公司正常工作秩序,造成或者引發(fā)某種治安后果,影響社會穩(wěn)定的非正常聚眾鬧事等群體性事件的應(yīng)急處置。
5.4.2預(yù)防與預(yù)警
(1)預(yù)防措施。建立高效、靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),擴大信息收集的范圍,強化信息收集工作,提高信息傳報的效率。同時加強對各種不穩(wěn)定因素的掌握和分析,對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息,特別是苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
。2)預(yù)警信息。出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭時,有關(guān)部門應(yīng)立即進行分析并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)行動小組發(fā)出預(yù)警信息。
①企業(yè)員工等因認為其自身利益受到損害或者要求等不能得到滿足,發(fā)生在單位內(nèi)部的表達共同意愿的聚集事件,但尚未發(fā)生行兇傷人以及打、砸、燒等違法行為的;
、谟蓛(nèi)部矛盾沖突引起、尚未出現(xiàn)過激行為、可以由有關(guān)主管部門現(xiàn)場開展工作、化解矛盾的群體性行為;
5.4.3 應(yīng)急處置
。1)應(yīng)急處置行動小組
。2)現(xiàn)場應(yīng)急處置
、俑鞑块T在接到情況報告后,在組織先期處置的同時,迅速通報相關(guān)單位,并及時查明事件詳情,在15分鐘內(nèi)將信息報送到公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
、谠诮拥筋A(yù)警信息后,公司應(yīng)急行動小組必須第一時間到達現(xiàn)場,迅速核實情況,情況屬實的,立即擬訂相應(yīng)工作措施,及時、有效地開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,防止勢態(tài)擴大,將事件消除在萌芽狀態(tài),同時立即上報至紡織集團人事行政部。必要時報告政府有關(guān)部門及公安部門。
③應(yīng)急行動小組組長組織事發(fā)部門負責(zé)人協(xié)助上級有關(guān)部門對行兇傷人、斗毆人員等過激行為,進行說服、教育、引導(dǎo)等思想工作,了解起因,緩和情緒,化解矛盾,平息事態(tài)。
、馨l(fā)生打等事件,安保消防人員、市場運營部倉儲人員保護好原棉庫及成品庫,車間管理人員保護好本車間內(nèi)設(shè)備和在制品。
、莅l(fā)生“封門堵路”事件,應(yīng)及時報告政府有關(guān)部門,同時公司各部門要在行動小組的統(tǒng)一指揮下,下大力氣做好重點人員的“攻堅”工作。公司安保干部、門衛(wèi)要恪盡職守,嚴格執(zhí)行出入管理和巡邏守護制度;應(yīng)急行動小組成員和財務(wù)安全部保安隊員應(yīng)協(xié)助公安、派出所維護現(xiàn)場秩序,組織人員有序疏散,確保在短時間內(nèi)控制事件的發(fā)展,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
、薨l(fā)生上訪及鬧事時,及時與政府有關(guān)部門及公安部門聯(lián)系,通報有關(guān)情況,在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,做好有關(guān)人員的教育勸說工作,必要時請求公安部門按照國家法律法規(guī)對鬧事者采取強制措施,以及時平息事態(tài),縮小影響,確保不堵路、不堵車,用較短時間疏散人員。
、吖踞t(yī)療救護組負責(zé),組織對受傷人員實施初步救治和處置,嚴重受傷的用公司應(yīng)急車輛送至醫(yī)院。
5.4.4 善后工作
公司應(yīng)急行動小組配合做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,配合上級部門進行事故調(diào)查,盡快恢復(fù)正常的生活秩序。
六、宣傳、培訓(xùn)與演練
6.1 宣傳及公眾信息交流
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好員工的應(yīng)急宣教和告知工作。通過公司公告欄、電子科普畫廊等載體,進行相關(guān)法律法規(guī),以及搶險、避險等知識的宣傳和教育,增強公司員工和各部門的安全意識和公共責(zé)任意識,提高公眾的搶險、避險、自救能力。災(zāi)情、災(zāi)況等公眾信息,經(jīng)董事會報送新聞宣傳部門審定后向社會發(fā)布。
6.2 培訓(xùn)與演練
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議,進行應(yīng)急管理知識的學(xué)習(xí),制定公司應(yīng)急培訓(xùn)演練計劃。每年邀請應(yīng)急管理專家和專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)對公司工作人員和公司保安人員等應(yīng)急力量進行授課培訓(xùn)。根據(jù)氣象情況和災(zāi)害發(fā)生特點,由公司牽頭,定時(在災(zāi)前)組織責(zé)任單位進行各行動方案的模擬演練,每年不少于一次進行公司綜合應(yīng)急突發(fā)事件處置演練。
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