村護林員工作職責(zé)和管理制度

　　在快速變化和不斷變革的今天，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編幫大家整理的村護林員工作職責(zé)和管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　工作職責(zé)：

　　為了認(rèn)真貫徹落實生態(tài)護林員脫貧政策，切實加強森林管護，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況，特制定如下職責(zé)和制度：

　　1、學(xué)習(xí)宣傳林業(yè)法律、法規(guī)、政策。

　　2、對管護區(qū)森林資源進行巡護，掌握轄區(qū)的林地、林木數(shù)量、位置等情況，對重點地塊、珍稀樹種要重點管護，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

　　3、對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞資源行為，依法制止，及時上報。

　　4、對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火情、火災(zāi)，及時上報，并積極配合進行撲救。

　　5、對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的林業(yè)有害生物危害情況，以及監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的枯死松樹要及時上報。

　　6、對管護區(qū)內(nèi)發(fā)生的破壞林業(yè)宣傳牌、標(biāo)志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設(shè)施的行為，要予以制止，并及時上報。

　　7、準(zhǔn)確掌握管護責(zé)任區(qū)的四至界限，了解民情、林情和山情，做好每日的巡山記錄，每月不少于20天。

　　8、對發(fā)生在相鄰責(zé)任區(qū)內(nèi)有破壞林木的行為、有義務(wù)進行制止并報告村委會。

　　9、積極完成上級部門交辦的各項臨時工作任務(wù)。

　　10、對亂砍濫伐、濫捕亂獵、侵占林地情況嚴(yán)重的，村委會按照相關(guān)規(guī)定追究護林員相關(guān)責(zé)任。

　　11、對于故意或者重大過失而未履行工作職責(zé)的、村委會有權(quán)責(zé)令護林員整改或者報上級備案解除護林職責(zé)，同時停發(fā)勞務(wù)補助。

　　12、護林員認(rèn)真填寫巡山日志，并于每月的30號之前將日志交給村委會審核簽字。對于填寫不規(guī)范的，要求立刻整改。對于三次填寫不規(guī)范，且不更改的，村委會有權(quán)報上級備案解除護林員，同時停發(fā)勞務(wù)補助。

　　管理制度：

　　第一章總則

　　第一條：為了進一步加強對農(nóng)村集體林木的保護，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，加快集體林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《吉林省集體林業(yè)管理條例》及相關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合我市農(nóng)村集體林管護工作實際，特制定本辦法。

　　第二條：本辦法中所指“集體林”是指各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、村、組以及其他單位和個人在農(nóng)村集體所有制林地上的林木。

　　第三條：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（含九郊辦事處，下同）必須將農(nóng)村集體林管護工作納入重要工作日程，由“行政一把手”牽頭負(fù)總責(zé)，主管林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和管護隊伍，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)的集體林木管護工作。

　　第四條：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心林業(yè)服務(wù)站（以下簡稱“林業(yè)站”）作為基層事業(yè)單位，實行業(yè)務(wù)由市林業(yè)局進行指導(dǎo)、工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)集體林木管護組織管理工作。

　　第五條：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須建立健全農(nóng)村基層護林員隊伍。東部山區(qū)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上每個村設(shè)1名護林員，平原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每兩個村設(shè)1名護林員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可視實際管護面積酌情增加或減少護林員數(shù)量。

　　第二章護林員的設(shè)置和管理

　　第六條：以行政村為單位，選聘護林員，劃定護林責(zé)任區(qū)。

　　第七條：護林員實行聘用制。一年一聘，年終考核合格者繼續(xù)聘用�？己恕⑵赣霉ぷ饔墒辛謽I(yè)局統(tǒng)一組織實施。

　　第八條：護林員聘用條件：男性，年齡20周歲以上55周歲以下，初中以上文化程度，身體健康，熱愛林業(yè)，熟悉林業(yè)管護知識，公正無私，廉潔奉公，責(zé)任心強，群眾認(rèn)可并在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ�信。參加�?yīng)聘的人員必須是農(nóng)村非公職人員，同時，應(yīng)以重點林地所在地就近選聘。

　　第九條：護林員選聘首先由村委會推薦并公示（公示期5天），經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站考核后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向林業(yè)主管部門推薦，最后由市林業(yè)局審批。

　　第十條：聘用的護林員由市林業(yè)局統(tǒng)一組織進行農(nóng)村集體林管護知識培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格的由市林業(yè)局頒發(fā)《護林員證》及標(biāo)志。護林員在聘用期間應(yīng)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂《林木管護合同》，《林木管護合同》樣本由市林業(yè)局統(tǒng)一印制。

　　第十一條：護林員日常工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站監(jiān)督管理，林業(yè)站具體負(fù)責(zé)組織、檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)護林員的業(yè)務(wù)工作。由市林業(yè)局牽頭會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每半年對護林員工作進行全面考核。

　　第十二條：加強護林員的隊伍建設(shè)，每月由林業(yè)站召開一次例會，匯報上月的工作情況，布置下月的工作，并有地對護林員進行崗位培訓(xùn)。

　　第十三條：農(nóng)村基層護林員的工資由市林業(yè)局統(tǒng)一根據(jù)相關(guān)規(guī)定劃撥，原則上每人每月基本工資200元，每人每年2400元錢，另外設(shè)400元作為年效益工資，護林員工資按季度支付并視管護效果實行獎懲。

　　第三章護林員職責(zé)與權(quán)利

　　第十四條：護林員主要職責(zé)

　　（一）宣傳、貫徹林業(yè)的法律、法規(guī)、方針、政策，根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定，做好森林資源保護工作，確保森林、林木、林地及野生動物資源不受破壞。協(xié)助林業(yè)站開展本轄區(qū)內(nèi)森林資源監(jiān)測管理。

　�。ǘ�）協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會和林業(yè)站開展森林防火宣傳和制訂防火公約，并做好宣傳工作。負(fù)責(zé)管理本責(zé)任區(qū)及周邊野外用火，督促森林防火規(guī)章制度的執(zhí)行，制止各類違章用火。發(fā)現(xiàn)森林火警火災(zāi)，應(yīng)及時鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或林業(yè)站，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會迅速組織并直接參與火災(zāi)撲救工作，協(xié)助查處火災(zāi)案件。

　　（三）對本責(zé)任區(qū)的林木進行巡護，每月不少于25天，并做好巡護日記，記錄林業(yè)生產(chǎn)、林木管護、森林防火等各方面的情況，盡職盡責(zé)做好林木管護工作。

　�。ㄋ模﹨f(xié)助村民委員會組織護林責(zé)任區(qū)內(nèi)造林、撫育、封山育林等各項林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　�。ㄎ澹┲浦蛊茐纳�林資源的行為，并及時報告有關(guān)部門，協(xié)助有關(guān)部門查處盜伐濫伐林木、破壞野生動植物資源、損毀名木古樹、非法采脂等案件和違法征占用林地案件。

　�。�六）依法協(xié)助處理本責(zé)任區(qū)山林權(quán)屬糾紛。

　�。ㄆ撸﹨⒓幼o林員每月例會，及時了解和反映基層群眾的要求與問題。

　�。ò耍�對責(zé)任區(qū)內(nèi)各種危害森林資源行為，都應(yīng)做到第一知情者并及時報告。同時，要積極完成林業(yè)部門交辦的其他工作。

　　第十五條：護林員的權(quán)利

　�。ㄒ唬�對不聽勸阻野外用火單位或個人，護林員有權(quán)制止并報請有關(guān)部門按規(guī)定予以行政處罰。

　�。ǘ�）對盜砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源的行為，護林員有權(quán)制止，并報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。

　　（三）對不按采伐許可證規(guī)定的內(nèi)容和要求進行采伐林木的行為，護林員有權(quán)制止采伐，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站報告。

　　第十六條：對阻礙護林員依法管理或打擊報復(fù)的，由公安司法機關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四章護林員工作的考核

　　第十七條：護林員工作實行半年度考核制度，由市林業(yè)局具體制定《九臺市農(nóng)村護林員工作考核辦法》，明確管護的范圍、職責(zé)、報酬及獎懲辦法。市林業(yè)局會同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每半年對護林員工作情況進行一次全面考核，同時加強抽查考核工作，獎優(yōu)罰劣。

　　第十八條：護林員在聘用期間有下列情況之一的，給予表揚或獎勵：

　�。ㄒ唬┠７堵男小读謽I(yè)管護》，管護期間無森林火警、無盜砍盜伐、無侵占林地等案件發(fā)生，林木管護工作取得顯著成績的。

　�。ǘ�）制止破壞集體林木資源行為，集體林木資源免遭重大損失的，并全面完成考核指標(biāo)的。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行森林防火法規(guī)，預(yù)防和撲救措施得力，在森林防火責(zé)任區(qū)內(nèi)，保持無森林火災(zāi)發(fā)生的。

　�。ㄋ模┮婪ㄖ浦够蛘邫z舉非法侵占林地和破壞林地、亂占濫用林地直接責(zé)任人有功的。

　�。ㄎ澹�為保護國家和集體森林資源與犯罪分子英勇博斗的。

　　第十九條：護林員在聘用期間有下列情況之一的，應(yīng)按情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰或解聘。

　�。ㄒ唬┮蛲婧雎毷�，不履行管理職責(zé)，造成本責(zé)任區(qū)森林資源損失的。

　�。ǘ�）在本責(zé)任區(qū)有森林火災(zāi)隱患，不知情、不報告，對森林火災(zāi)隱患知情而不采取措施消除，導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的。

　�。ㄈ�）擅自同意違法用地單位和個人進入林地施工，或者不知情、不制止、不報告，造成林地破壞的。

　�。ㄋ模�對盜伐和濫伐森林行為不知情、不制止、不報告，致使森林資源遭受損失的。

　�。ㄎ澹┮詸�(quán)謀私，監(jiān)守自盜、弄虛作假，致使森林資源遭受損失的。

　�。�六）對于經(jīng)考核未按《管護合同》的任務(wù)完成工作的，以及管護工作不積極主動，工作作風(fēng)懶散，群眾反映強烈的。

　　（七）無故不參加護林員例會的。

　　第二十條：年終根據(jù)考核結(jié)果決定護林員的續(xù)聘或辭退。

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