調(diào)研工作報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼，以下是小編收集整理的調(diào)研工作報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
調(diào)研工作報(bào)告1
調(diào)查時(shí)間：
20xx年xx月
調(diào)查地點(diǎn)：
朝陽(yáng)區(qū)
調(diào)查內(nèi)容：
關(guān)于教師心理狀況的調(diào)查
調(diào)查方式：
教委調(diào)查
從近日召開(kāi)的中小學(xué)教師心理健康教育獲悉，一份針對(duì)xxxxxx名教師心理健康的調(diào)查顯示：的教師存在心理問(wèn)題，其中，小學(xué)教師心理健康水平最令人擔(dān)憂。
此項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)自朝陽(yáng)區(qū)教委日前對(duì)該區(qū)xx所中小學(xué)、幼兒園的.xxxxxx名教職員工進(jìn)行的心理健康狀況調(diào)查，結(jié)果顯示，有超過(guò)6成的教師心理健康狀態(tài)不佳。其中，的教師表現(xiàn)為輕度癥狀，的為中度癥狀，的為重度癥狀。
調(diào)查顯示，在幼兒園、小學(xué)、初中、高中教師中，小學(xué)教師抑郁、焦慮、強(qiáng)迫癥狀等心理健康問(wèn)題因素的檢出率均為最高。專(zhuān)家分析，這是因?yàn)樾W(xué)教師工作任務(wù)量大而繁瑣，相比中學(xué)而言，需要付出更多的心智和時(shí)間。此外，由于工作效果的隱匿性，其工資待遇、社會(huì)地位、社會(huì)評(píng)價(jià)均低于中學(xué)教師。
調(diào)研工作報(bào)告2
xx鄉(xiāng)地處于長(zhǎng)武縣城以北20公里處，全鄉(xiāng)轄12個(gè)行政村，2546戶、10182人，全鄉(xiāng)耕地總面積17322畝，其中塬地10629畝、灘地6462畝。果園面積
8558.8畝、掛果面積6900畝，20xx年總產(chǎn)量3709萬(wàn)斤。
近年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)狠抓果業(yè)生產(chǎn)不放松，果業(yè)生產(chǎn)工作取得了喜人的成果，但是也存在著一定的問(wèn)題。
一、果業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┮�(guī)模得到壯大。經(jīng)過(guò)連續(xù)多年發(fā)展全鄉(xiāng)果園總面積已達(dá)到8558.8畝，人均0.85畝濾布、20xx年總產(chǎn)量
3709萬(wàn)斤。蘋(píng)果總面積中：1-5年2974.7畝，6-10年2985.2畝，11年以上2598.9畝。塬地栽植5792.2畝，坡地栽植1479.6畝，灘地栽植1288畝。
�。ǘ┵|(zhì)量得到進(jìn)一步提高，近年來(lái)狠抓了四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的'推廣，使果品優(yōu)質(zhì)率、商品率均有明顯的提高，20xx年全鄉(xiāng)共推廣果樹(shù)大改型7000畝，強(qiáng)拉枝70000畝，無(wú)公害8000畝，巧施肥8000畝，實(shí)施果實(shí)套袋6300000萬(wàn)只。建成消水四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用示范園1個(gè)。
�。ㄈ┥鐣�(huì)化服務(wù)體系逐漸健全
20xx年高家樓村建成了全鄉(xiāng)首個(gè)果樹(shù)專(zhuān)業(yè)合作社，制定了章程，建立健全了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)高家樓村果樹(shù)生產(chǎn)起到了積極作用，同時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社組建工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展壯大，目前全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)人已發(fā)展到50多人，有力地推動(dòng)了蘋(píng)果銷(xiāo)售工作順利進(jìn)行。
農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍、技術(shù)水平進(jìn)一步提高。近年來(lái)，鄉(xiāng)政府積極組織果農(nóng)參加培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)鄉(xiāng)進(jìn)村講授果業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，使廣大果農(nóng)科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，通過(guò)培訓(xùn)發(fā)展農(nóng)民技術(shù)員80多人。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┮�(guī)模、品種結(jié)構(gòu)不合理。xx鄉(xiāng)地處涇河沿岸，壓濾機(jī)濾布溝壑縱橫，全鄉(xiāng)境內(nèi)以山坡地、河灘地居多，在1.7萬(wàn)畝耕地中不適宜栽植蘋(píng)果樹(shù)的河灘地面積達(dá)8000多畝，蘋(píng)果生產(chǎn)受自然條件限制，面積有8558.8畝，山坡地及河灘地受自然條件影響，不適宜栽蘋(píng)果樹(shù)地塊較多。其次品種結(jié)構(gòu)不盡合理，以紅富士、秦冠等品種為主，嘎啦、美八等早中熟品種面積較少。
�。ǘ┕r(nóng)科技文化素質(zhì)低。由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)地帶，年輕人多外出務(wù)工，家中以婦女、老人居多，且為主要?jiǎng)诹�，而且多為小學(xué)文化程度，接受新事物慢。
1、生產(chǎn)科技含量低。由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)地帶年輕人多外出務(wù)工，家中從事蘋(píng)果生產(chǎn)的勞動(dòng)力以婦女和老人為主，而且多為小學(xué)文化程度，接受新事物慢。
2、生產(chǎn)科技含量低。由于果農(nóng)科技文化素質(zhì)低，加之經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，50%以上果農(nóng)仍采用傳統(tǒng)作物管理方式，四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用率，普及率較為低下，在果實(shí)套袋上，60%以上果農(nóng)戶采用劣質(zhì)供應(yīng)袋。果園生草及配套措施難以推廣。
3、貯藏設(shè)施落后，鄉(xiāng)境內(nèi)沒(méi)有大型氣調(diào)庫(kù)及采后設(shè)備。多以土窯洞存放為主，鮮果銷(xiāo)售期短。銷(xiāo)售難度大。
三、應(yīng)采取的措施
（一）調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，通過(guò)高接換頭，新栽植擴(kuò)大面積的方式，適當(dāng)增加早中熟品種比例。
�。ǘ┘哟笈嘤�(xùn)力度，通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班，外出參觀等方式，提高果農(nóng)科級(jí)務(wù)果意識(shí)和作物水平。
1、加快新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐，狠抓示范園建設(shè)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，建成一批省市縣示范園，用示范園示范輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)全鄉(xiāng)新技術(shù)推廣應(yīng)用，使四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)普及率、應(yīng)用率得到明顯提高，果實(shí)質(zhì)量明顯提高，優(yōu)質(zhì)率、商品率顯著提高。
2、加大財(cái)政、信貸支持力度，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)項(xiàng)信貸資金，為果業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供金融服務(wù)。
調(diào)研工作報(bào)告3
一、枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
xxxx縣是枸杞的原產(chǎn)地，具有600多年的枸杞人工栽培歷史，1995年被國(guó)務(wù)院命名為“枸杞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)枸杞出xx，xx枸杞甲天下”。枸杞產(chǎn)業(yè)是xx縣的優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和縣城經(jīng)濟(jì)的壯大。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)發(fā)的不斷擴(kuò)大，xx枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也日趨強(qiáng)大。xx全縣種植枸杞產(chǎn)業(yè)20萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)深加工不到10%，品種38個(gè)，出口量3000噸，總產(chǎn)值4.5億元。并全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)公害生產(chǎn)，枸杞干果總產(chǎn)量達(dá)5.4萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)11億元，占財(cái)政總收入8億元。其中：xx杞鄉(xiāng)生物制品有限有限公司枸杞種植面積3000畝。銷(xiāo)售13個(gè)國(guó)家，年銷(xiāo)售額20xx多萬(wàn)元，現(xiàn)有資產(chǎn)5000多萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率不到20%。全縣農(nóng)民人均來(lái)自枸杞產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)1729.6元。
枸杞是xx縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立的縱深發(fā)展，枸杞也由過(guò)去藥材部門(mén)的單一經(jīng)銷(xiāo)走向了多元化的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)了枸杞由單一生產(chǎn)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)。在枸杞產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展中，枸杞的生產(chǎn)基地規(guī)模逐漸擴(kuò)大、營(yíng)銷(xiāo)體系日趨完善，加工轉(zhuǎn)化數(shù)量不斷增加，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益不斷提升，其支柱產(chǎn)業(yè)地位也日趨顯現(xiàn)。
xx積極引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣枸杞測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害生物農(nóng)藥防治、日光溫室致干和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等新技術(shù)，采用枸杞硬枝沙藏倒置崔根技術(shù)育苗，革新了枸杞傳統(tǒng)育苗技術(shù)，提高了苗木成活率。培育0207、04-1、06-1等9個(gè)新品系，全縣共建立枸杞優(yōu)質(zhì)苗木基地550畝，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治及生物防治13.3萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥16.6萬(wàn)畝，創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料基地10.4萬(wàn)畝，出口原料基地3萬(wàn)畝，其中：杞鄉(xiāng)生物食品公司等18家企業(yè)通過(guò)了綠色食品認(rèn)證，早康、杞鄉(xiāng)生物食品公司2家企業(yè)取得了有機(jī)食品轉(zhuǎn)換證，杞芽、旭彤等10家企業(yè)通過(guò)了產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，全縣無(wú)公害、綠色、有機(jī)枸杞產(chǎn)品認(rèn)證分別達(dá)到3.37萬(wàn)噸、1.3萬(wàn)噸、280噸。
二、枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
xx枸杞產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的發(fā)展雖然突飛猛進(jìn)，但我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一定問(wèn)題。這些問(wèn)題不同程度地制約著產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的提升以及市場(chǎng)、消費(fèi)需求的緊密對(duì)接、而且有些問(wèn)題還衍生出一些新問(wèn)題。
�。ㄒ唬╄坭疆a(chǎn)業(yè)政策市場(chǎng)機(jī)制不健全。政府一直提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、以質(zhì)論價(jià)，但在實(shí)際工作中沒(méi)有做好；現(xiàn)在市場(chǎng)沒(méi)有分類(lèi)，產(chǎn)品質(zhì)量好壞不分，導(dǎo)致好壞一個(gè)樣。
（二）市場(chǎng)監(jiān)管不到位，銷(xiāo)售問(wèn)題多。枸杞規(guī)�；耐顿Y到位了，但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的補(bǔ)貼沒(méi)有到位。
（三）枸杞的質(zhì)量體系不健全，質(zhì)量差別大，價(jià)格不同步。一是枸杞的采摘、加工、質(zhì)量體系比較慢，摘一次，打一次農(nóng)藥；二是枸杞的適度規(guī)范化管理3萬(wàn)畝，超過(guò)5萬(wàn)畝就要顧人來(lái)完成；傳統(tǒng)的一家一戶種植，不能適應(yīng)現(xiàn)代枸杞科學(xué)的發(fā)展需要。
（四）化肥利用率低，生產(chǎn)水平不盡相同。枸杞產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境差，資金使用面大，貸款難度大、國(guó)家補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)低。枸杞的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，市場(chǎng)不統(tǒng)一，枸杞產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高。
（五）枸杞規(guī)�；耐顿Y已經(jīng)到位，但是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的補(bǔ)助不到位。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不好控制，各家各戶各自為盈，檢驗(yàn)不健全。枸杞收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，市場(chǎng)不統(tǒng)一。
�。┦袌�(chǎng)機(jī)制不健全，一直提倡優(yōu)質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)論價(jià)，但是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)沒(méi)有分類(lèi)，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)次不分。
（七）加工產(chǎn)品品種單一，轉(zhuǎn)化水平低。枸杞作為產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)特色基地發(fā)展水平仍然較低，優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平不高，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量中，枸杞產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)仍然是以農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主，區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和形成產(chǎn)業(yè)化系列比較少。
（八）枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，科技支撐作用發(fā)揮不夠。首先，財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度仍不夠大。近幾年各級(jí)財(cái)政都拿出資金扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，但是資金量不大、資金分頭管理，難以形成合力。其次，產(chǎn)業(yè)化合作組織遭遇資金困難。由于貸款困難、流動(dòng)資金貸款發(fā)放忽視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的特點(diǎn)，造成產(chǎn)業(yè)化合作組織在發(fā)展過(guò)程中，各環(huán)節(jié)都遇到資金困難。最后，培訓(xùn)資金缺少，工作經(jīng)費(fèi)不夠，導(dǎo)致很多工作不能較好的開(kāi)展。加工轉(zhuǎn)化率低，消化轉(zhuǎn)化的企業(yè)太少，深加工率不到10%。深加工品種只有38種，本土企業(yè)缺乏資金。
三、對(duì)發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
1、實(shí)現(xiàn)枸杞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，政府扶持是關(guān)鍵。
枸杞產(chǎn)業(yè)作為xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，由于進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)間較晚、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，所以急需政府的大力扶持。一是政府應(yīng)該繼續(xù)大力推廣先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)管理技術(shù)，保證技術(shù)進(jìn)村入戶，把技術(shù)推廣的目標(biāo)定位在“農(nóng)戶使用”而不是“農(nóng)戶了解“上，把技術(shù)推廣工作做實(shí)，提高技術(shù)利用率。二是政府應(yīng)廣泛采取同科研機(jī)構(gòu)聯(lián)手的形式，培養(yǎng)自己的專(zhuān)業(yè)人才，成立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，研究適合本土的新品種，開(kāi)發(fā)自己的新產(chǎn)品。三是政府應(yīng)通過(guò)加大投資力度，幫助企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)乃至營(yíng)銷(xiāo)戶提供貸款。同時(shí)也可采取對(duì)外招商引資等方法有效解決枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中資金不足問(wèn)題和產(chǎn)品研發(fā)難題。政府的扶持將為枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)山辟石。
2、枸杞產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制上下功夫。改變一家一戶的種植模式和經(jīng)營(yíng)模式，設(shè)法統(tǒng)一管理、科學(xué)管理，改變經(jīng)營(yíng)方式和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。嘗試3種模式：（1）企業(yè)直接管理。（2）啟用合作社管理。（3）企業(yè)與農(nóng)民簽訂合作合同。
3、加速枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模是保障。
市場(chǎng)決定銷(xiāo)量、銷(xiāo)量決定產(chǎn)量。市場(chǎng)、銷(xiāo)量、產(chǎn)量環(huán)環(huán)相扣。企業(yè)在其中扮演者上連市場(chǎng)下連基地的角色，承擔(dān)者開(kāi)辟市場(chǎng)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的重任。企業(yè)的規(guī)模則直接決定著企業(yè)對(duì)枸杞的收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售能力。要保證枸杞產(chǎn)量、銷(xiāo)量的不斷提高，就要保證企業(yè)有擴(kuò)大規(guī)模的能力，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大既能滿足企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，又能帶動(dòng)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)、提高利益，可謂雙效加速枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)、合作社、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式要規(guī)范，誰(shuí)管誰(shuí)的問(wèn)題要區(qū)分清楚，理順關(guān)系。要在土地租用標(biāo)準(zhǔn)化和土地流轉(zhuǎn)上下功夫，并給予資金投入，尤其要規(guī)范合作社的作用是當(dāng)前急待解決的問(wèn)題。
3、保證枸杞產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，提高枸杞農(nóng)民文化水平是基礎(chǔ)。
不論是提高技術(shù)利用率，還是提高管理效率和產(chǎn)量，都要建立在枸杞農(nóng)民具備一定的文化水平基礎(chǔ)上。由于他們?nèi)狈σ欢ǖ奈幕剑荒馨凑諅鹘y(tǒng)的`生產(chǎn)方式，利用學(xué)來(lái)的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。即使科技人員講解的更詳細(xì)、發(fā)放更多的技術(shù)資料，他們也不能使技術(shù)充分發(fā)揮作用，提高產(chǎn)量和管理效率。面對(duì)xx縣農(nóng)民文化水平普遍較低的現(xiàn)象，應(yīng)把科普教育作為發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的當(dāng)務(wù)之急。只有提高了農(nóng)民的整體文化水平，才能使提質(zhì)增效成為現(xiàn)實(shí)，使枸杞產(chǎn)業(yè)又好又快的健康發(fā)展。鼓勵(lì)枸杞產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。制定準(zhǔn)入門(mén)檻，制定層次標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。規(guī)范枸杞包裝，提升品牌效應(yīng)，規(guī)范市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
4、健全枸杞的質(zhì)量體系。科技投入給予傾斜，挑選個(gè)別企業(yè)重點(diǎn)扶持，提高優(yōu)質(zhì)特色枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
5、健全市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)分類(lèi)�？蒲袡C(jī)構(gòu)應(yīng)多加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與開(kāi)發(fā)。
6、提高枸杞產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。要在新產(chǎn)品研發(fā)上給予補(bǔ)助，將新的項(xiàng)目，好的策略放在大企業(yè)，以帶動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展。
7、改善枸杞產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境。應(yīng)在基地建設(shè)上給予扶持，烘干設(shè)備給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。（注：為避免少數(shù)企業(yè)騙取補(bǔ)助，檢驗(yàn)過(guò)程既要見(jiàn)票又要見(jiàn)實(shí)物。
8、加大枸杞產(chǎn)業(yè)的投入力度。一是加大財(cái)政資金對(duì)枸杞產(chǎn)業(yè)的支持力度；二是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化合作組織的作用，變貸款困難為貸款不難；三是對(duì)資金缺少，工作經(jīng)費(fèi)不夠，導(dǎo)致很多相關(guān)工作不能較好開(kāi)展的枸杞產(chǎn)業(yè)戶，要耐心做好他們的思想工作，要從產(chǎn)業(yè)政策方面給予指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們克服困難，相信政府一定會(huì)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
調(diào)研工作報(bào)告4
20××年華東政法大學(xué)研究生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)，馬克思主義學(xué)院“高校法治理念培育現(xiàn)狀調(diào)研隊(duì)”在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的支持和王江濤老師的帶領(lǐng)下，于20××年6月26日—7月1日，以中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、中南民族大學(xué)和華中科技大學(xué)武漢3所高校為例，順利開(kāi)展暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。
20××年6月26日，馬克思主義學(xué)院高效法治理念培育現(xiàn)狀調(diào)研隊(duì)冒著瓢潑大雨在華東政法大學(xué)松江校區(qū)集結(jié)，踏上征程。調(diào)研小組成員由馬克思主義學(xué)院XX級(jí)思想政治教育專(zhuān)業(yè)研究生組成。
調(diào)研第一站——中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)
6月27日，調(diào)研小組成員到達(dá)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，馬克思主義學(xué)院龔先慶院長(zhǎng)、李世黎副院長(zhǎng)以及程明副教授熱情接待了調(diào)研小組成員，對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈歡迎。龔先慶院長(zhǎng)就本校法治理念培育現(xiàn)狀問(wèn)題特意安排了思想政治教育專(zhuān)業(yè)的程明教授為調(diào)研小組召開(kāi)了一次答疑座談會(huì)。
6月28日，調(diào)研小組成員在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)發(fā)放高校法治理念培育現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷，調(diào)查對(duì)象為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)在校大學(xué)生。
調(diào)研第二站——中南民族大學(xué)
6月29日，調(diào)研小組成員在中南民族大學(xué)發(fā)放高校法治理念培育現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷，調(diào)查對(duì)象為中南民族大學(xué)在校大學(xué)生。
調(diào)研第三站——華中科技大學(xué)
6月30日，調(diào)研小組成員在華中科技大學(xué)發(fā)放高校法治理念培育現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷，調(diào)查對(duì)象為華中科技大學(xué)在校大學(xué)生。
調(diào)研的最后階段，調(diào)研小組成員在華中科技大學(xué)隨機(jī)采訪在校大學(xué)生，更深入地了解高校法治理念培育現(xiàn)狀。
通過(guò)6月底7月初武漢3所高校法治理念培育現(xiàn)狀的調(diào)研，馬克思主義學(xué)院高校法治理念培育調(diào)研隊(duì)的的暑期實(shí)地調(diào)研活動(dòng)順利結(jié)束，接下來(lái)便是資料、數(shù)據(jù)的分析、總結(jié)工作。調(diào)研小組成員通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，對(duì)高校法治理念培育現(xiàn)狀有了深刻的了解和新的.認(rèn)識(shí)，期待在依法治國(guó)的大背景下，高校采取切實(shí)可行的行動(dòng)，為大學(xué)生法治理念培育增加應(yīng)有的實(shí)效。
調(diào)研工作報(bào)告5
今年以來(lái),我縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助下，以立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力抓好招商引資工作，羽絨產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展和提高：
一是抓龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設(shè),完成了二期工程,投資500萬(wàn)元新建生產(chǎn)車(chē)間一座,上五箱級(jí)分毛機(jī)2臺(tái);建成了化驗(yàn)室,購(gòu)置化驗(yàn)設(shè)備一套。今年，該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸，產(chǎn)水洗羽絨XX噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 .3億元，利稅 800萬(wàn)元。
二是抓項(xiàng)目延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。
從山東省引進(jìn)了投資 500萬(wàn)元的百益冷凍食品有限公司，被定為市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，又引進(jìn)了投資 000萬(wàn)元的中陽(yáng)冷凍食品有限公司。中陽(yáng)冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn)，百益冷凍食品有限公司主體工程已完工，正在安裝設(shè)備，年底可建成投產(chǎn)。同時(shí)，以“公司+農(nóng)戶”的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模，小區(qū)肉雞存欄量達(dá)70萬(wàn)只，年出欄量達(dá)到 00萬(wàn)只。
三是抓園區(qū)建設(shè)，形成聚集效應(yīng)。
高碼頭鄉(xiāng)新建成面積xx年以來(lái)，高碼頭鄉(xiāng) 8家羽絨加工企業(yè)已加工各類(lèi)羽毛2萬(wàn)噸，年產(chǎn)羽絨4000噸，其中水洗絨XX噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元，年利稅4 00萬(wàn)元，從事羽絨收購(gòu)、加工的人員達(dá)到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的`羽絨集散地。同時(shí)，高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會(huì)，實(shí)行信息、技術(shù)和資源共享，加強(qiáng)企業(yè)間流動(dòng)資金拆借互補(bǔ),向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進(jìn)了新的步伐。
四是抓技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)企業(yè)。
位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺(tái)灣光隆羽絨有限公司引進(jìn)的大型羽絨加工企業(yè)，目前，公司日加工量達(dá)60噸（每公斤原料出絨0. 5公斤，每天可出絨9000公斤），截止到 0月底，公司總產(chǎn)值6000萬(wàn)元，利潤(rùn)600萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)9000萬(wàn)元，年利潤(rùn)900萬(wàn)元，年納稅xx年產(chǎn)值可達(dá)5000萬(wàn)元，年利潤(rùn)500萬(wàn)元，年納稅 20萬(wàn)元。同時(shí)，該公司輻射帶動(dòng)了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購(gòu)和加工業(yè)，大幅度地提高了農(nóng)民的收入。
在下一步的工作中，縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，力促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，高碼頭鄉(xiāng)已與臺(tái)商達(dá)成投資 500萬(wàn)元改造擴(kuò)建 家羽絨廠的合作意向；白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設(shè)力度，力求規(guī)模效益新的提升。
調(diào)研工作報(bào)告6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視支持
1．基層工會(huì)重視支持女職工工作，每年定期聽(tīng)取女職工工作匯報(bào)，幫助解決女職工組織建設(shè)和工作中遇到的困難和問(wèn)題。
2．認(rèn)真落實(shí)《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》，堅(jiān)持女職工工作與工會(huì)工作同步安排、同步檢查、同步落實(shí)，將工會(huì)女職工工作納入同級(jí)工會(huì)年度目標(biāo)任務(wù)考核。簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同，且履約情況良好。
3．女職工工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
二、組織網(wǎng)絡(luò)健全
1．基層工會(huì)中有女會(huì)員10名以上的建立女職工委員會(huì)，不足10名的設(shè)女職工委員。
2．女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立（換屆），工會(huì)女職工委員會(huì)主任、副主任與工會(huì)委員會(huì)主要成員同時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì)，工會(huì)女職工委員會(huì)的組成名單報(bào)上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)備案。
三、干部配備到位1．女職工委員會(huì)主任由基層工會(huì)女主席或女副主席擔(dān)任，專(zhuān)職女職工委員會(huì)主任享受基層工會(huì)副主席待遇，并進(jìn)入基層工會(huì)委員會(huì)。
女職工100人以上的企事業(yè)單位工會(huì)女職工委員會(huì)配備專(zhuān)職女職工干部�；鶎庸�(huì)女職工委員會(huì)根據(jù)工作需要配備專(zhuān)職或兼職女職工工作人員。
四、工作制度規(guī)范
1．基層工會(huì)女職工委員會(huì)每年至少召開(kāi)一次全體委員會(huì)議，研究部署女職工工作。每年至少一次向基層工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)報(bào)告工作。
2．女職工工作年度有計(jì)劃、有總結(jié)、有考核。各項(xiàng)制度完備，女職工委員會(huì)牌子、組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責(zé)、工作制度上墻。
3．組織建設(shè)和工作檔案資料健全，做到組織建設(shè)情況清、工作臺(tái)帳內(nèi)容清和困難女職工底子清。
4．堅(jiān)持開(kāi)展女職工干部培訓(xùn)工作，每年至少舉辦一次女職工干部培訓(xùn)班，積極組織女職工干部參加上級(jí)工會(huì)舉辦的培訓(xùn)班。
五、作用發(fā)揮突出
1．女職工組織作用發(fā)揮突出，特色明顯。在促進(jìn)企事業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，當(dāng)好女職工群眾的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人。 2．女職工委員會(huì)在組織、維護(hù)、服務(wù)女職工方面示范作用突出，能較好完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作。組織開(kāi)展女職工建功立業(yè)和素質(zhì)提升活動(dòng)，并取得了顯著成效。
3．企事業(yè)單位女職工專(zhuān)項(xiàng)集體合同制度落實(shí)較好，女職工合法權(quán)益和特殊利益得到保障。定期組織女職工進(jìn)行婦科體檢，開(kāi)展健康知識(shí)講座。組織女職工參加“女職工互助保障計(jì)劃”，女職工特殊疾病保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到50以上。
4．企事業(yè)單位職代會(huì)代表中女代表比例與女職工占職工總數(shù)的'比例相適應(yīng)，確保女職工行使好各項(xiàng)職權(quán)。
5．女職工組織建立健全幫扶機(jī)制，每年至少開(kāi)展1—2次有影響的慰問(wèn)幫扶活動(dòng)，將單親困難女職工列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象。
6．開(kāi)展形式多樣的主題教育和群眾性的文體健身活動(dòng)，女職工參與面大，活動(dòng)開(kāi)展影響大，效果好。積極參加上級(jí)工會(huì)女職工組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
調(diào)研工作報(bào)告7
關(guān)于工程擔(dān)保制度推進(jìn)情況的調(diào)研報(bào)告
去年對(duì)深圳、廈門(mén)兩地的調(diào)研表明，推進(jìn)工程擔(dān)保制度，有助于防范工程風(fēng)險(xiǎn)、保障合同履約、規(guī)范建筑市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱137號(hào)文件），對(duì)工程擔(dān)保的種類(lèi)、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號(hào)文的目的，意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循，減輕工程建設(shè)各方對(duì)工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭(zhēng)議，減少當(dāng)事人的交易成本。
為了考察各地137號(hào)文件執(zhí)行情況和工程擔(dān)保制度整體推進(jìn)情況，調(diào)研組在對(duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行的電話調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有18個(gè)省市未全面貫徹執(zhí)行該文件，在已傳達(dá)該文件并開(kāi)始推進(jìn)工程擔(dān)保的省市中，對(duì)文件精神的領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對(duì)各地的電話調(diào)研，調(diào)研組選定了工程擔(dān)保工作開(kāi)展時(shí)間較長(zhǎng)的成都和廈門(mén)兩個(gè)城市作為此次調(diào)研對(duì)象，并于20xx年5月22日至5月27日，赴成都、廈門(mén)兩市進(jìn)行了工程擔(dān)保推進(jìn)工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門(mén)兩市的建設(shè)局及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標(biāo)代理單位、銀行及專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代表進(jìn)行了6次座談，了解了工程擔(dān)保推進(jìn)取得的成效、存在的問(wèn)題，以及有關(guān)各方對(duì)推行工程擔(dān)保制度及137號(hào)文的意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況和主要做法
兩地推行工程擔(dān)保制度時(shí)間不同，推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點(diǎn)，出現(xiàn)的問(wèn)題也有所區(qū)別。
�。ㄒ唬┏啥际型菩泄こ虛�(dān)保制度情況
同廈門(mén)市相比，成都市推行工程擔(dān)保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點(diǎn)，由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求“強(qiáng)化項(xiàng)目資金到位的核驗(yàn)監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項(xiàng)目開(kāi)工之前，建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價(jià)格的5％預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時(shí)與銀行、勞動(dòng)保障部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點(diǎn)監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)�；蚨~繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險(xiǎn)公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來(lái)看，成都市工程擔(dān)保正處于起步階段，其工作重點(diǎn)是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問(wèn)題，以維護(hù)處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動(dòng)者利益。所采取的措施主要是：對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，讓業(yè)主和承包商同時(shí)向建設(shè)管理部門(mén)提供相應(yīng)民工工資支付保證，提交的擔(dān)保金額是工程合同價(jià)格的一定比例，該比例足以保證支付該項(xiàng)目的工人工資；對(duì)于非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門(mén)繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔(dān)保，即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門(mén)提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號(hào)文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。
此外，成都市已經(jīng)開(kāi)始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保，重點(diǎn)是政府投資項(xiàng)目，主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動(dòng)。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后，根據(jù)137號(hào)文件精神，制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見(jiàn)稿，準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行，全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。
�。ǘ⿵B門(mén)市推行工程擔(dān)保制度情況
廈門(mén)市推行工程擔(dān)保制度較早，其特點(diǎn)是在全國(guó)率先實(shí)施工程招標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)制度。20xx年4月，廈門(mén)市對(duì)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目全面實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法�！稄B門(mén)市建設(shè)工程最低價(jià)中標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法實(shí)行中標(biāo)人低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度，即中標(biāo)人（承包人）在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，除向招標(biāo)人（發(fā)包人）提交履約擔(dān)保金外，還應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于市造價(jià)站發(fā)布的最低控制價(jià)之差額和評(píng)委會(huì)認(rèn)定的不可靠的低價(jià)金額。最低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、保險(xiǎn)機(jī)制化解工程風(fēng)險(xiǎn)，保證了最低價(jià)中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門(mén)市印發(fā)了《廈門(mén)市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》，對(duì)工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。其中針對(duì)擔(dān)保有效期普遍少于實(shí)際工期，導(dǎo)致?lián)＿^(guò)早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗(yàn)收合格之日，工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門(mén)市自20xx年以來(lái)，新建項(xiàng)目共有457個(gè)，需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比，廈門(mén)市基本上實(shí)施了137號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)工程擔(dān)保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門(mén)市擔(dān)保市場(chǎng)出現(xiàn)多家專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司，承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，改變了銀行擔(dān)保一家獨(dú)攬的局面。
二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)立法，強(qiáng)化137號(hào)文件的推行力度
為推行工程擔(dān)保制度，兩市分別出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門(mén)市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門(mén)市建筑市場(chǎng)管理若干暫行規(guī)定》（廈門(mén)市政府令第103號(hào)），其中明確規(guī)定了實(shí)行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價(jià)款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件，初步確立了工程擔(dān)保模式。
實(shí)踐證明，137號(hào)文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件，兩市的建設(shè)行政主管部門(mén)在該文件的指導(dǎo)下，通過(guò)制定一些實(shí)施辦法，對(duì)實(shí)行工程擔(dān)保的具體過(guò)程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔(dān)保制度的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
�。ǘ┩菩泄こ虛�(dān)保制度的初期必須依靠政府強(qiáng)制推行
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門(mén)的強(qiáng)制推行是成都、廈門(mén)兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門(mén)兩市的建設(shè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢槍?duì)本地實(shí)際，不斷完善工程擔(dān)保制度的各項(xiàng)措施和辦法，有效保證了這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場(chǎng)主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場(chǎng)行為，是市場(chǎng)主體的自發(fā)行為，政府的強(qiáng)制措施只是暫時(shí)的和過(guò)渡性的。但是鑒于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，在推行工程擔(dān)保的初期，這種強(qiáng)制措施是必不可少的.，有利于確立機(jī)制，培育、引導(dǎo)和保護(hù)市場(chǎng)，規(guī)范當(dāng)事人的行為。
�。ㄈ┙鹑跈C(jī)構(gòu)積極參與，共同培育擔(dān)保人市場(chǎng)
在座談中，我們了解到，成都、廈門(mén)兩市的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)推行工程擔(dān)保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費(fèi)等收入不大，但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴(kuò)大了自己的業(yè)務(wù)范圍，提供了一個(gè)新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)品種，形成了金融機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大了吸儲(chǔ)的范圍，促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期，有能力開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多，擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機(jī)構(gòu)，如成都、廈門(mén)兩市的各家銀行就紛紛搶占市場(chǎng)份額，業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢(shì)，承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的主要問(wèn)題
盡管成都和廈門(mén)兩市開(kāi)展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作取得了一定成效，但在推行過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題，需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考，以便進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度。
�。ㄒ唬⿹�(dān)保人市場(chǎng)尚未形成，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管
工程擔(dān)保制度的推行，必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)。目前，由于保監(jiān)會(huì)暫時(shí)禁止保險(xiǎn)公司開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個(gè)擔(dān)保人市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平，如擔(dān)保手續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，擔(dān)保手續(xù)費(fèi)偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場(chǎng)和工程建設(shè)的要求。另外，雖然137號(hào)文件允許“專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保，但目前還缺乏對(duì)擔(dān)保公司在信用等級(jí)、擔(dān)保能力、專(zhuān)業(yè)化水平、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等方面的要求，一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，往往采取不規(guī)范運(yùn)作，引起市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽(yù)。
�。ǘ┕こ虛�(dān)保形式單一，現(xiàn)金擔(dān)保比例過(guò)重
137號(hào)文件規(guī)定的工程擔(dān)保類(lèi)型共有投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種，基本涵蓋了對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場(chǎng)不成熟、推進(jìn)工作側(cè)重點(diǎn)不同等原因，這些類(lèi)型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開(kāi)展起來(lái)，有的即使開(kāi)展起來(lái)，也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實(shí)力和信譽(yù)為被保證人作擔(dān)保，保證被保證人履行義務(wù)，被保證人的代價(jià)只是購(gòu)買(mǎi)擔(dān)保的費(fèi)用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場(chǎng)為例，成都市重點(diǎn)推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對(duì)工程項(xiàng)目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實(shí)際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動(dòng)用自己的資金向有關(guān)部門(mén)提供現(xiàn)金保證，而不是從擔(dān)保機(jī)構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保，與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè)，也會(huì)由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┓磽�(dān)保形式單一，信用擔(dān)保機(jī)制遠(yuǎn)未建立
目前，政府投資工程有財(cái)政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門(mén)市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財(cái)政資金安排計(jì)劃，就可取得擔(dān)保。但是對(duì)于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來(lái)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個(gè)性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔(dān)保。但目前社會(huì)上缺乏獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu)，不能對(duì)所有投保人的信用情況、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評(píng)估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對(duì)投保人都建立了相應(yīng)的資信等級(jí)評(píng)估制度，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予不同等級(jí)的授信額度，但是這種評(píng)估一般只對(duì)平時(shí)與自己有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)，難以做到對(duì)所有投保人一一評(píng)估，而對(duì)無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)，銀行要求對(duì)方必須提交擔(dān)保金額50％-100％的保證金。同時(shí)，一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在給予相應(yīng)的授信額度時(shí)，也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
（四）業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等
通過(guò)此次對(duì)兩地工程擔(dān)保市場(chǎng)的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)存在明顯的市場(chǎng)主體地位不平等的問(wèn)題。處于弱勢(shì)地位的建筑企業(yè)不得不從項(xiàng)目投標(biāo)開(kāi)始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項(xiàng)目，勢(shì)必成為甲方的魚(yú)肉對(duì)象。建筑市場(chǎng)主體地位的不平等，對(duì)工程擔(dān)保制度的實(shí)施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用，不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任，所以在工程招標(biāo)中，對(duì)承包商的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開(kāi)出的保函，而不接受擔(dān)保公司保函，甚至要求投標(biāo)人必須用現(xiàn)金擔(dān)保，使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保，實(shí)際上是業(yè)主強(qiáng)迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險(xiǎn)，使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用；三是對(duì)于應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項(xiàng)目，業(yè)主通過(guò)與中標(biāo)人私下協(xié)商，依靠自己的強(qiáng)勢(shì)地位，迫使建筑企業(yè)在中標(biāo)后，代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費(fèi)用，從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù)，其工程進(jìn)度款的撥付都會(huì)在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實(shí)際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
四、下一步工作的想法
（一）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，依法推行工程擔(dān)保制度
通過(guò)調(diào)研，我們深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)立法，制定相關(guān)的法規(guī)，因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號(hào)文件對(duì)工程擔(dān)保的實(shí)施提出了一個(gè)基本的框架，規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門(mén)規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門(mén)規(guī)章若帶有強(qiáng)制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對(duì)工程擔(dān)保并無(wú)明確規(guī)定，因此，各地政府和建設(shè)行政主管部門(mén)在推進(jìn)工程擔(dān)保制度時(shí)，會(huì)受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫(xiě)入《建筑法》修正案，將會(huì)極大地推動(dòng)工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號(hào)文件）。該文件對(duì)投標(biāo)保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件，有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。
�。ǘ┓e極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場(chǎng)
推行工程擔(dān)保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，以形成有一定競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保人市場(chǎng)。要積極培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司，規(guī)范其運(yùn)作，我部應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量等，確定允許開(kāi)展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本充足率、準(zhǔn)備金和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)作出規(guī)定，并對(duì)其開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽(yù)狀況等作定期評(píng)估。鑒于目前的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力一般不強(qiáng)，應(yīng)主要為中小型項(xiàng)目提供擔(dān)保，并要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會(huì)等部門(mén)積極協(xié)商，爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司盡快開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保，由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做，既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又比較簡(jiǎn)便易行。但必須嚴(yán)禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
�。ㄈ┘涌煺\(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)擔(dān)�？焖侔l(fā)展
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ)，工程擔(dān)保制度正是通過(guò)信用機(jī)制的辦法規(guī)范市場(chǎng)主體各方的行為，強(qiáng)化守信受益，違約受罰的準(zhǔn)則，從而實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此，應(yīng)盡快建立建設(shè)市場(chǎng)的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu)，建立動(dòng)態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫(kù)，搜集、涵蓋市場(chǎng)主體各方的資產(chǎn)負(fù)債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績(jī)等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)市場(chǎng)主體各方的信用評(píng)分、評(píng)級(jí)，為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵(lì)和懲罰機(jī)制。使守信者得到酬償，信譽(yù)高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保，費(fèi)率低，甚至免保費(fèi)。讓有不良信用記錄的市場(chǎng)主體必須以極高的代價(jià)獲取擔(dān)保，甚至得不到擔(dān)保，無(wú)法在建筑市場(chǎng)中生存。
（四）加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地開(kāi)展試點(diǎn)工作
從此次調(diào)研的情況來(lái)看，成都、廈門(mén)開(kāi)展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題具有一定的代表性。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析推行過(guò)程中存在的問(wèn)題，以指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)其他地區(qū)的試點(diǎn)工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時(shí)機(jī)，擴(kuò)大調(diào)研范圍，加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度，認(rèn)真總結(jié)137號(hào)文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實(shí)施效果，使全國(guó)的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進(jìn)行。
調(diào)研工作報(bào)告8
為進(jìn)一步加強(qiáng)班組管理，提升班組管理質(zhì)量，有效的緩解職工思想波動(dòng)，改善班組中企業(yè)文化建設(shè)分為，提升職工素質(zhì)，保證職工出勤率，增強(qiáng)班組合力。根據(jù)車(chē)站相關(guān)要求，結(jié)合車(chē)間實(shí)際情況，對(duì)本車(chē)間班組基本構(gòu)造以及班組長(zhǎng)作用發(fā)揮調(diào)研如下：
一、基本概況
我們編組車(chē)間共有四個(gè)班，20名班組長(zhǎng)，通過(guò)調(diào)研期間對(duì)幾個(gè)小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車(chē)號(hào)沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好，能夠充分調(diào)動(dòng)小組人員學(xué)習(xí)，作業(yè)演練的積極性。有個(gè)別小組：一班車(chē)號(hào)長(zhǎng)霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護(hù)石濤班組長(zhǎng)作用發(fā)揮不強(qiáng)，小組人員缺少合力，互控能力比較差，造成班組管理上的被動(dòng)局勢(shì)。甚至還有一部分班組長(zhǎng)不管事，得過(guò)且過(guò)，松、懶、散問(wèn)題并好人主義極為嚴(yán)重，放松了自我管理，視規(guī)章于不顧，我行我素，執(zhí)行規(guī)章不嚴(yán)肅，存在一種無(wú)所謂的思想和僥幸心理。從思想上沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“小問(wèn)題、大隱患”，沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)到“松是害，嚴(yán)是愛(ài)”的思想意識(shí)。
二、班組管理存在問(wèn)題以及原因分析
1、通過(guò)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)班組管理、班組長(zhǎng)作用的發(fā)揮還存在很多問(wèn)題。突出表現(xiàn)在對(duì)待兩違考核的問(wèn)題，部分職工在發(fā)生兩違時(shí)，不能正確的面對(duì)考核問(wèn)題，態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠(chéng)信度，僥幸心理極為嚴(yán)重。發(fā)生問(wèn)題不能夠?qū)Π嘟M長(zhǎng)、或車(chē)間及時(shí)主動(dòng)的反應(yīng)真實(shí)情況。主要還是班組長(zhǎng)缺乏管理手段，沒(méi)有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。不能與班組人員很好的進(jìn)行溝通與交流，忽略了“以心交心，價(jià)值千金”的概念，從而導(dǎo)致不能從分的調(diào)動(dòng)小組人員的積極性與主動(dòng)意識(shí)。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭(zhēng)先，干勁十足的和諧氛圍。
2、近期調(diào)車(chē)作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤顯示信號(hào)。如：連接過(guò)程中調(diào)車(chē)員顯示十、五、三車(chē)距離信號(hào)，顯示十車(chē)的時(shí)候誤打出五車(chē)，然后采取停車(chē)措施。經(jīng)車(chē)站審核這種情況下不納入考核，但是調(diào)車(chē)員在實(shí)際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯，錯(cuò)誤顯示信號(hào)時(shí)有發(fā)生。
3、年休假期間各個(gè)小組人員緊缺，出現(xiàn)替班人員較為頻繁，所以導(dǎo)致出勤率的無(wú)法保障。
4、在對(duì)班組建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長(zhǎng)沈立冬，能夠充分利用心靈的溝通，在他的班組中出勤率高，班組人員團(tuán)結(jié)，互敬互愛(ài)，時(shí)刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點(diǎn)看出班組管理中心與心得溝通是十分重要的，這也是很多班組長(zhǎng)存在的諸多問(wèn)題。一是：班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺少與小組人員的及時(shí)溝通。二是對(duì)調(diào)皮職工管不了，對(duì)資歷深厚的老職工不敢管，躡手躡腳缺乏力度。三是班組長(zhǎng)中仍舊存在嚴(yán)重的好人主義現(xiàn)象，對(duì)班組人員的違章違紀(jì)等不良性的'問(wèn)題不管不問(wèn)，能放就放，認(rèn)為是對(duì)他好，實(shí)際上班組長(zhǎng)本身就沒(méi)認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”真諦。四是班組長(zhǎng)的工作方法簡(jiǎn)單，心緒懶散，得過(guò)一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負(fù)責(zé)，工作上一路走馬觀花。安全責(zé)任意識(shí)更是無(wú)從談起，帶頭違章違紀(jì)。五是班組長(zhǎng)帶頭作用差，不能真正的帶領(lǐng)小組人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)事故發(fā)生的原因以及事故教訓(xùn)，致使一些隱患性的違章重復(fù)發(fā)生。
5、通過(guò)調(diào)研結(jié)果分析，我認(rèn)為成為阻礙班組管理建設(shè)的關(guān)鍵有：一是個(gè)別職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低，生產(chǎn)作業(yè)中安全第一的思想松懈，意識(shí)淡薄。二是職工混水摸魚(yú)，不能正確及時(shí)的認(rèn)清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞，班組長(zhǎng)作用不強(qiáng)，發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對(duì)以嚴(yán)治站的認(rèn)識(shí)，對(duì)班組管理要求不嚴(yán)格，所以滋長(zhǎng)了職工違章違紀(jì)不在乎的心理。
三、加強(qiáng)班組建設(shè)下步工作
1、從關(guān)心職工、尊重職工、理解職工入手。奠定感情基礎(chǔ)才是加強(qiáng)班組建設(shè)的基礎(chǔ)。利用各種形式與職工近距離的交流，從而向職工進(jìn)行宣傳教育，牢固樹(shù)立安全從管理做起。管理從心入手，從基礎(chǔ)工作落實(shí)做起，大力宣傳企業(yè)文化教育，共建班組和諧氛圍。
2、做好自管型班組的加強(qiáng)管理工作，讓班組長(zhǎng)和職工都知道自己怎樣做才能夠達(dá)到自管型班組的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)發(fā)揮班組長(zhǎng)帶頭作用，增強(qiáng)班組戰(zhàn)斗力和凝聚力，帶領(lǐng)職工自覺(jué)遵章守紀(jì)，形成班組內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，班組長(zhǎng)應(yīng)該拿起自己的權(quán)利，使用好它并放棄好人主義，維護(hù)好小組職工團(tuán)結(jié)。使“兩違”數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì)，不斷增強(qiáng)班組自我管理意識(shí)，擺脫依賴、應(yīng)付的被動(dòng)管理，使班組建設(shè)形成人人負(fù)責(zé)管理、人人參與管理、人人互控管理的新局面。
3、強(qiáng)化班組的基礎(chǔ)建設(shè)。班組不進(jìn)行人人負(fù)責(zé)管理，人人參與管理從根本上就起不到互控的作用，也就達(dá)不到保安全作業(yè)的目的。因此，抓安全管理必須首先解決班組管理中存在的問(wèn)題，以及存在的矛盾。
4、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)班組共同建設(shè)和諧的基礎(chǔ)。要改變過(guò)去那種管的多、幫的少，檢查多、指導(dǎo)少，看問(wèn)題多、抓經(jīng)驗(yàn)少，批評(píng)多、表?yè)P(yáng)少的現(xiàn)狀。通過(guò)扶植引導(dǎo)、出主意、想辦法，調(diào)查研究解決存在的問(wèn)題，讓班組在實(shí)踐中提高自管能力。我們認(rèn)為應(yīng)該做到“四個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)為主”。四個(gè)結(jié)合、四個(gè)為主是：管于幫結(jié)合，以幫為主，按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制，從車(chē)間到值班主任，在對(duì)班組考核中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不單純是考核完就了事，而是和班組一起研究解決存在的問(wèn)題；檢查與指導(dǎo)結(jié)合，以指導(dǎo)為主，在檢查中發(fā)現(xiàn)不足，不是只作為問(wèn)題進(jìn)行記載，而是提出自己的見(jiàn)解，指出應(yīng)當(dāng)怎樣做；看問(wèn)題與抓經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主，用典型引路解決班組建設(shè)中的問(wèn)題、難點(diǎn)；批評(píng)與表?yè)P(yáng)結(jié)合，以表?yè)P(yáng)為主，注意發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)好的辦法，鼓勵(lì)進(jìn)行新的探索。
5、采用傾斜政策，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)積極性。例如：對(duì)好的班組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)先、評(píng)優(yōu)等重點(diǎn)考慮，使班組長(zhǎng)有奔頭，從而激發(fā)他們的主動(dòng)性和能動(dòng)性。另外，還要給班組長(zhǎng)一些權(quán)利，例如班組的優(yōu)化組合權(quán)，只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)職工保安全的事業(yè)心和責(zé)任感。
6、針對(duì)存在的問(wèn)題開(kāi)展消除隱患活動(dòng)，消除不安全隱患，控制“兩違”問(wèn)題的發(fā)生，從車(chē)間班子做起，對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制，把作業(yè)出場(chǎng)到位、計(jì)劃組三核對(duì)、調(diào)車(chē)區(qū)長(zhǎng)計(jì)劃的編制、勞動(dòng)紀(jì)律等慣性兩違做為切入點(diǎn)，落實(shí)好“各項(xiàng)安全控制辦法”，從嚴(yán)給職工把關(guān)，本著強(qiáng)化職工積極性的原則，減少問(wèn)題的發(fā)生。
7、充分發(fā)揮班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的示范、帶頭和骨干作用。一是對(duì)班組長(zhǎng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊密?chē)@安全運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際，開(kāi)展班組長(zhǎng)爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗。用班組長(zhǎng)的模范行為，教育職工、感染職工，形成一個(gè)遵章守紀(jì)的整體。二是發(fā)揮好班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的骨干作用。班組長(zhǎng)是兵頭將尾，是保證安全生產(chǎn)的最直接責(zé)任者、組織者和指揮者，其素質(zhì)的高低直接影響著安全生產(chǎn)，因此作為班組長(zhǎng)要自身過(guò)硬，在班組管理上克服好人主義，做到嚴(yán)抓善管，同時(shí)還要善于做好職工的思想政治工作，即做到思想上幫助、技術(shù)上傳帶、安全上把關(guān)，使整個(gè)班組內(nèi)形成責(zé)任共擔(dān)、利益共享的氛圍。
8、不斷總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，也就是說(shuō)我們要善于抓典型，樹(shù)榜樣，以點(diǎn)帶面，要愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)典型，真正使典型樹(shù)得住、叫得響、推得開(kāi)、用得上，使先進(jìn)班組不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，中間層班組迎頭趕上，后進(jìn)班組鼓足勇氣，奮起直追，形成先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)的局面。
通過(guò)調(diào)研，我們感到，一個(gè)班組的好壞關(guān)鍵在于班組長(zhǎng)的管理作用是否得到充分發(fā)揮，因?yàn)樗诠芾碇衅鹬e足輕重的作用，同時(shí)其素質(zhì)的高低也直接影響著班組管理和安全生產(chǎn)。因此，我們建議車(chē)站在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的同時(shí)，對(duì)班組長(zhǎng)加強(qiáng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，使他們的綜合素質(zhì)得到盡快提高，只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長(zhǎng)脫穎而出。我們相信，在車(chē)站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，并且通過(guò)我們的主觀努力，我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)，從而推動(dòng)班組的基礎(chǔ)管理不斷向前發(fā)展，為車(chē)站整體工作邁上新臺(tái)階做出我們的貢獻(xiàn)。
調(diào)研工作報(bào)告9
縣民政局：
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，解決農(nóng)村無(wú)序殯葬、浪費(fèi)土地資源、視覺(jué)污染嚴(yán)重問(wèn)題。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村公益性公墓建設(shè)調(diào)研工作的函》彝民函[xx]33號(hào)文件要求，為能更好地為我鄉(xiāng)下步的殯葬改革工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)發(fā)展，結(jié)合x(chóng)x鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
xx鄉(xiāng)位于彝良縣東北部，東與柳溪鄉(xiāng)毗鄰，南鄰鎮(zhèn)雄縣杉樹(shù)鄉(xiāng)，西接小草壩鄉(xiāng)，北與牛街鎮(zhèn)接壤，鄉(xiāng)政府駐地在xx村街上。距縣城51.8公里，全鄉(xiāng)國(guó)土總面積150.28平方公里，轄xx、放牛、大溪、紅巖、鎮(zhèn)河、魚(yú)井、石筍7個(gè)村民委員會(huì)，居住著“漢、彝、苗”三種民族。xx年底全鄉(xiāng)總戶數(shù)有
5604戶21824人，其中農(nóng)業(yè)人口11108人，全鄉(xiāng)總耕地面積2.52萬(wàn)畝，人均耕地1.2畝。其中林地12.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率53%。境內(nèi)溝壑縱橫、氣候惡劣、常年多霧，四季陰雨連綿。全鄉(xiāng)耕地面積受洪澇、工程性缺水、土壤貧脊等因素限制，在加上私人亂埋亂葬浪費(fèi)了土地資源，全鄉(xiāng)農(nóng)民收入得不到增加，農(nóng)業(yè)效益得不到提高，是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素之一。
二、發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái)，由于地方風(fēng)俗民情及沒(méi)有公益性公墓建設(shè)，以沒(méi)有相關(guān)的地方政策法規(guī)及的約束，截止目前全鄉(xiāng)各地都是無(wú)序亂埋亂葬，極大地浪費(fèi)了土地資源，視覺(jué)污染嚴(yán)重，因無(wú)序殯葬，每年清明上墳時(shí)森林火災(zāi)發(fā)生率增加。
從我鄉(xiāng)農(nóng)村墓葬的基本現(xiàn)狀中可以看出，存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題
1.無(wú)序殯葬嚴(yán)重侵占農(nóng)村耕地。按xx年度鄉(xiāng)內(nèi)實(shí)際死亡166人作為常數(shù)值計(jì)算，死亡率是4.7‰，以土葬平均每個(gè)墓穴占地每人6平方米計(jì)算，全鄉(xiāng)境內(nèi)每年用于殯葬的耕地約為1.49畝。特別是近年來(lái)，受殯葬攀比風(fēng)氣的影響，一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)富裕家庭，不惜重金購(gòu)買(mǎi)風(fēng)水墓地，隨意占用耕地建設(shè)大型墓地，造成土地的嚴(yán)重浪費(fèi)，致使糧田面積大量隱性流失。
2.無(wú)序殯葬極大地增加了全鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)現(xiàn)共建墳?zāi)?3500多個(gè)，加上無(wú)人祭奠的遺地墓2800多個(gè)，總計(jì)約16300多個(gè)，按每穴墓地占0.5分地計(jì)算，共占用耕地約800余畝。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，致使部分項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法避開(kāi)墓地，項(xiàng)目建設(shè)單位的大量精力用在了協(xié)商遷墳上，由于部分墳主還漫天要價(jià)，造成了工程的延期、經(jīng)濟(jì)的損失，直接影響項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)重阻礙了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、推進(jìn)農(nóng)村公墓建設(shè)切實(shí)可行
1.集中土葬既符合上級(jí)要求，節(jié)約大量土地資源，又符合當(dāng)前實(shí)際要求。根據(jù)《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《云南省公墓管理規(guī)定》及市、縣民政局的安排部署：要積極宣傳殯葬改革，節(jié)約殯葬土地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦事，推行以公益性公墓建設(shè)為主的集中土葬區(qū)建設(shè)，既符合上級(jí)的政策規(guī)定，又適應(yīng)了鄉(xiāng)發(fā)展的需求，也可有效解決逝者殯葬的問(wèn)題。
2.在鄉(xiāng)內(nèi)具有適宜集中殯葬的荒坡瘠地。根據(jù)國(guó)務(wù)院、民政部及山西省殯葬管理辦法有關(guān)不得在“三道兩區(qū)”和其他有礙觀瞻的地方建設(shè)之規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，適宜集中殯葬的地方可隨處找尋。
三、產(chǎn)生的主要原因
一是沒(méi)有相應(yīng)的政策規(guī)章。在當(dāng)?shù)貨](méi)有專(zhuān)門(mén)的相應(yīng)的政策法律法規(guī)進(jìn)行對(duì)無(wú)序亂葬等問(wèn)題的制約，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。致使村民對(duì)無(wú)序亂葬而占用土地、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等沒(méi)有此方面的'意思意識(shí)。
二是資金薄弱及農(nóng)村風(fēng)俗。鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)濟(jì)十分薄弱，農(nóng)村公墓又是建在荒山脊地，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資乏力。
三是村民對(duì)建公墓熱情不高甚至持有反對(duì)現(xiàn)象。對(duì)于興辦農(nóng)村公益性公墓解決安葬問(wèn)題，多數(shù)村民熱情不高，更有甚者持反對(duì)現(xiàn)象。主要受地方風(fēng)俗及傳統(tǒng)封建思想的影響，認(rèn)為公墓區(qū)墳?zāi)够靵y，離自家較遠(yuǎn)，風(fēng)水也有問(wèn)題等等，村民們從心理上就難以接受，認(rèn)為把親屬遺體埋在自家承包地或柴山地里，上墳祭祀，比較方便，或者說(shuō)找一個(gè)風(fēng)水好的地方，會(huì)子孫發(fā)達(dá)等。所以有沒(méi)有公墓，與他們關(guān)系不大。這是導(dǎo)致農(nóng)村公益性公墓建設(shè)困難的主要原因。
四、下步工作對(duì)策建議
要使農(nóng)村公益性公墓真正發(fā)揮作用，徹底解決亂埋亂葬問(wèn)題，須得從以下幾個(gè)方面來(lái)下功夫：
1、黨委、政府高度重視是做好農(nóng)村公益性公墓建設(shè)關(guān)鍵要素。建和諧社會(huì)，需要人與自然和諧相處的殯葬環(huán)境，推行土葬改革是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，深化農(nóng)村殯葬改革是黨委、政府的職責(zé)所在。一方面，興辦農(nóng)村公益性公墓是解決農(nóng)村安葬難的現(xiàn)實(shí)要求，隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深入，土地流轉(zhuǎn)速度加快，規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化操作程度提高，農(nóng)村安葬難問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出。另一方面，興辦公益性公墓是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)公益性公墓的建設(shè)，規(guī)范安葬秩序，消除亂埋亂葬，改善生態(tài)環(huán)境，形成良好的鄉(xiāng)風(fēng)村容，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
2、制定出相應(yīng)的政策法規(guī)并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，加強(qiáng)對(duì)村民的無(wú)序亂埋亂葬進(jìn)行約束。
3、納入民生工程加大財(cái)政投入是做好公墓建設(shè)的保證。目前由于農(nóng)村村級(jí)經(jīng)濟(jì)普遍還比較薄弱，農(nóng)民群眾的生活也不夠富裕，自身承擔(dān)公墓建設(shè)和管理費(fèi)用確實(shí)困難很大，因此，把農(nóng)村公益性公墓建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，納入民生工程，逐年加大財(cái)政投入，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾“死有所葬”。
4、加強(qiáng)監(jiān)管確保農(nóng)村公益性公墓建設(shè)長(zhǎng)辦長(zhǎng)興。一要規(guī)劃先行。公益性公墓以村辦為主，也可多村聯(lián)辦。對(duì)墓穴占地面積、使用年限做全面規(guī)劃，墓址可選荒地，也可五保老人去世后的土地中調(diào)劑出來(lái)使用。二要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。既要體現(xiàn)綠色、生態(tài)、環(huán)保理念，又要滿足群眾文明祭祀需求；既要道路暢通方便安葬，又要讓村民愿意進(jìn)來(lái)；既要完善基本設(shè)施，又要做到有標(biāo)志，有界線，有統(tǒng)一規(guī)格的墓穴墳頭標(biāo)準(zhǔn)。三要加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)與民政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，建立完善管理體系與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮管理和服務(wù)功能。聘請(qǐng)專(zhuān)人維護(hù)管理，嚴(yán)禁承包經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)持公益性的原則，可收取成本，不得從中營(yíng)利；定期公開(kāi)收支情況，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化年檢制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正和整改。
xx鄉(xiāng)人民政府
xx年10月12日
調(diào)研工作報(bào)告10
縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作于3月初正式啟動(dòng)實(shí)施。至目前為止，我縣已累計(jì)簽訂農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議730份，補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民直接投入1300萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接受益農(nóng)戶700戶。其中小池留芳農(nóng)機(jī)合作社、徐橋合民農(nóng)機(jī)合作社成員申報(bào)補(bǔ)貼5臺(tái)，補(bǔ)貼資金占25萬(wàn)元。目前主要補(bǔ)貼的輪式拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、育秧設(shè)備和耕作機(jī)械等已于3月底報(bào)省局結(jié)算補(bǔ)貼資金。近期主要補(bǔ)貼的機(jī)具種類(lèi)為聯(lián)合收割機(jī)、谷物烘干機(jī)、茶葉加工機(jī)械、插秧機(jī)等（資金安排和執(zhí)行情況詳見(jiàn)附表）。
二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的主要做法
1、政策宣傳
根據(jù)全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用方案的總體需求和省安排我縣的資金計(jì)劃，縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局制定“縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案”，并上報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局。市財(cái)政、農(nóng)機(jī)局審核批復(fù)后，我局即通過(guò)報(bào)紙、電視滾動(dòng)字幕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告等形式把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)政策向全縣公示，并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開(kāi)的有關(guān)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)班等向參加會(huì)議和培訓(xùn)的人員進(jìn)行政策宣傳。力求農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉，人人皆知。
2、補(bǔ)貼程序
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼按照以下程序辦理：
1）農(nóng)民申請(qǐng)
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策啟動(dòng)實(shí)施后，縣農(nóng)機(jī)局即開(kāi)始受理農(nóng)民購(gòu)機(jī)申請(qǐng)。為方便用戶，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民可就近到農(nóng)機(jī)管理站提出申請(qǐng)，并提交身份證明，填報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表。農(nóng)民申請(qǐng)前需確定擬購(gòu)買(mǎi)的機(jī)具名稱、型號(hào)規(guī)格等。
2）審查公示
農(nóng)民提交申請(qǐng)后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站即對(duì)其申報(bào)的資格進(jìn)行審查。
一是確認(rèn)農(nóng)民身份。
二是對(duì)提交資料的齊全、有效、合法性進(jìn)行審查。
三是對(duì)申請(qǐng)人有無(wú)違反過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)政策等。審查合格后，報(bào)縣農(nóng)機(jī)局審核確認(rèn)，縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)方案規(guī)定按優(yōu)選條件和申報(bào)登記的先后順序確定補(bǔ)貼對(duì)象。被確定為補(bǔ)貼對(duì)象的，對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況在其申請(qǐng)所在地張榜公示，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、住址、電話、購(gòu)機(jī)型號(hào)名稱、價(jià)格、補(bǔ)貼額等。公示7天無(wú)異議后，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)蓋章確認(rèn)。
3）簽訂協(xié)議
縣農(nóng)機(jī)局對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的.申請(qǐng)者簽訂中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議。明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。規(guī)定農(nóng)民的提機(jī)時(shí)間、補(bǔ)貼機(jī)型、補(bǔ)貼額，要求農(nóng)民在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自主提機(jī)。
4）差價(jià)購(gòu)機(jī)
農(nóng)民憑與縣農(nóng)機(jī)局簽訂的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議到約定的經(jīng)銷(xiāo)商處購(gòu)置協(xié)議上載明的農(nóng)業(yè)機(jī)械，并提交協(xié)議給經(jīng)銷(xiāo)商。提機(jī)時(shí)只需交納補(bǔ)貼款外的差價(jià)款部分，即差價(jià)購(gòu)機(jī)。
農(nóng)民提機(jī)后，經(jīng)銷(xiāo)商憑農(nóng)民提交的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議向省農(nóng)機(jī)局提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算分四次，每季度一次。第一批資金結(jié)算申請(qǐng)于3月31日提交省局。省局根據(jù)縣農(nóng)機(jī)局的核實(shí)報(bào)表，審查資金結(jié)算情況并拔付資金。
3、管理措施
一是嚴(yán)格按照申報(bào)審批程序辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。并在補(bǔ)貼過(guò)程中做到公正、公開(kāi)、透明。落實(shí)誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；
二是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)規(guī)定享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓?zhuān)唤?jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其五年內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的申報(bào)資格，追回補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼機(jī)具的動(dòng)態(tài)管理由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站組織實(shí)施，縣農(nóng)機(jī)局不定期進(jìn)行抽查；
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的管理工作�？h農(nóng)機(jī)局專(zhuān)文出臺(tái)了“縣關(guān)于實(shí)施安徽省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商管理辦法的意見(jiàn)”，組織召開(kāi)了農(nóng)機(jī)管理站長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的政策要求、工作經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等的管理工作。
三、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益
1、社會(huì)效益：
一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大地刺激了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)欲望，農(nóng)民踴躍購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械；
二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，全縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)等農(nóng)機(jī)化技術(shù)、新機(jī)具推廣進(jìn)度加快，擁有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用以點(diǎn)帶面，逐步向全縣范圍輻射；
三是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策大實(shí)施拉動(dòng)了內(nèi)需，在全球金融危機(jī)的大環(huán)境下起到了積極的作用。
調(diào)研工作報(bào)告11
為了準(zhǔn)確掌握社會(huì)庫(kù)存，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解市場(chǎng)真實(shí)需求，收集客戶對(duì)市局卷煙投放的意見(jiàn)和建議，從而更好地培育全國(guó)性卷煙重點(diǎn)骨干品牌；同時(shí)總結(jié)今年“兩節(jié)”期間縣卷煙銷(xiāo)售市場(chǎng)存在的利與弊，為今后的工作積累經(jīng)驗(yàn)，從而優(yōu)化卷煙銷(xiāo)售市場(chǎng)，提高卷煙的銷(xiāo)售水平，以及客戶的盈利水平。山西偏關(guān)縣營(yíng)銷(xiāo)部按照市局的要求，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)各零售戶的卷煙
結(jié)構(gòu)、品牌、庫(kù)存等展開(kāi)了調(diào)查。
一、卷煙銷(xiāo)售分析
1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，人民的生活水平也漸漸改善了，消費(fèi)者對(duì)卷煙的需求檔次也逐漸提高了，因此，呈現(xiàn)出一、二類(lèi)煙大幅增加，三、四類(lèi)煙增加10%以上，只有五類(lèi)煙銷(xiāo)量下降的現(xiàn)象。
2、為了培育全國(guó)性卷煙重點(diǎn)骨干品牌，市局對(duì)各個(gè)品牌卷煙的.投放量的差異，同樣也造成了上述現(xiàn)象的產(chǎn)生。
從社會(huì)庫(kù)存看，偏關(guān)縣社會(huì)庫(kù)存主要集中在三、四類(lèi)煙上，占了總庫(kù)存的75%以上，造成這一結(jié)果的主要原因是客戶對(duì)消費(fèi)者對(duì)卷煙的需求檔次了解不夠。在“兩節(jié)”期間，消費(fèi)者與往年相比對(duì)卷煙的消費(fèi)檔次有了很大的提高，對(duì)于年輕消費(fèi)者，大多數(shù)選擇“芙蓉王”、“云煙（福）”、“云煙（紫）”作為節(jié)日用煙，而那些煙齡較大，以前消費(fèi)四類(lèi)煙的消費(fèi)者也在節(jié)日期間提高了檔次，因此造成了上述現(xiàn)象。
社會(huì)庫(kù)存較大的五個(gè)品牌分別是“芙蓉王”、“云煙”、“紅旗渠”、“紅金龍”、“廬山”。其原因主要是平時(shí)這五個(gè)品牌的卷煙都是市場(chǎng)上暢銷(xiāo)的品牌，而又加上正逢“兩節(jié)”期間，客戶對(duì)這幾類(lèi)卷煙的需求預(yù)測(cè)太大，造成了大量庫(kù)存的產(chǎn)生。而庫(kù)存最大的業(yè)態(tài)客戶主要是食雜店，這主要是由于偏關(guān)縣業(yè)態(tài)類(lèi)型主要以食雜店為主。從銷(xiāo)售數(shù)據(jù)可以看出：轄區(qū)老營(yíng)、水泉一帶的客戶卷煙銷(xiāo)售波動(dòng)明顯，客戶由原來(lái)的中、小型客戶大都數(shù)變成了大、中型客戶。波幅明顯，卷煙購(gòu)進(jìn)明顯加大。
二、客戶滿意度調(diào)查
通過(guò)調(diào)查，客戶對(duì)煙草公司的服務(wù)大都很滿意，主要包括貨源供應(yīng)滿意度、對(duì)“四員”服務(wù)滿意度、投訴處理結(jié)果滿意度及客戶盈利情況。
根據(jù)市局要求，客戶經(jīng)理每月對(duì)轄區(qū)客戶進(jìn)行滿意度調(diào)查，轄區(qū)零售戶滿意度綜合評(píng)價(jià)為98。41%。其中客戶感到最滿意的是偏遠(yuǎn)客戶送貨服務(wù)周到，送貨人員能及時(shí)把貨源送到客戶手中；感到最不滿意的是部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村客戶對(duì)電子結(jié)算不滿意。
三、當(dāng)前銷(xiāo)售工作中存在的問(wèn)題和建議
筆者認(rèn)為，當(dāng)前工作中，銷(xiāo)量完成和培育品牌均有一定程度的差距。究其原因，主要是外出打工人數(shù)日漸增多和節(jié)前的需求兩旺市場(chǎng)造成節(jié)后的慘淡經(jīng)營(yíng)。
面對(duì)這些現(xiàn)狀，我們應(yīng)借助“品牌效應(yīng)”，加大對(duì)品牌的宣傳力度，提高品牌知名度，讓消費(fèi)者進(jìn)一步了解品牌的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)。
結(jié)合本轄區(qū)情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)本地政府拉動(dòng)內(nèi)需所采取的措施（如修建高速路、改造機(jī)場(chǎng)以及擬投資開(kāi)工的大型工程項(xiàng)目等）和行業(yè)政策導(dǎo)向?qū)︿N(xiāo)售卷煙的影響，并根據(jù)有關(guān)情況對(duì)今后的銷(xiāo)售前景做出預(yù)測(cè)與分析。
調(diào)研工作報(bào)告12
各基層工會(huì)：
為了深入貫徹《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)基層女職工組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)女職工組織的凝聚力和影響力，充分發(fā)揮女職工組織在維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益、幫扶救助困難女職工等方面的積極作用，根據(jù)縣總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建女職工組織規(guī)范化建設(shè)示范單位活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合全鎮(zhèn)女職工工作實(shí)際，決定從現(xiàn)在開(kāi)始用三年時(shí)間開(kāi)展基層女職工組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、達(dá)標(biāo)活動(dòng)目標(biāo)
從20xx年8月開(kāi)始，擬用三年時(shí)間在全鎮(zhèn)基層單位開(kāi)展女職工組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全系統(tǒng)基層工會(huì)女職工組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率，力爭(zhēng)20xx年末達(dá)到60%，20xx年達(dá)到75%，20xx年達(dá)到90%以上。
根據(jù)各基層工會(huì)女職工組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成效，我會(huì)擬在三年內(nèi)分批考核驗(yàn)收，并適時(shí)向縣總工會(huì)推薦參選市級(jí)“創(chuàng)建女職工組織規(guī)范化建設(shè)示范單位”。
二、達(dá)標(biāo)活動(dòng)方法
各基層工會(huì)要從基層單位女職工組織的工作實(shí)際和廣大女職工的愿望出發(fā)，嚴(yán)格按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)女職工組織，并堅(jiān)持工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新。在達(dá)標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取黨政的重視和支持，力求通過(guò)達(dá)標(biāo)活動(dòng)切實(shí)解決女職工組織建設(shè)、干部配備、發(fā)揮作用等方面存在的主要問(wèn)題，努力做到在活動(dòng)中規(guī)范，在規(guī)范中強(qiáng)化，在強(qiáng)化中顯效。我會(huì)將在規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)考核驗(yàn)收過(guò)程中，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、先樹(shù)典型、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。
三、達(dá)標(biāo)活動(dòng)要求
基層女職工組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，要圍繞工會(huì)的中心工作來(lái)開(kāi)展，達(dá)標(biāo)活動(dòng)的`形式與內(nèi)容要服從、服務(wù)于企事業(yè)女職工工作的需要，通過(guò)達(dá)標(biāo)活動(dòng)積極推進(jìn)女職工組織的健康發(fā)展。
各基層工會(huì)要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)女職工組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，要把達(dá)標(biāo)活動(dòng)作為推進(jìn)女職工組織整體工作規(guī)范化建設(shè)的重要途徑來(lái)抓緊抓好。
女職工組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)結(jié)合企事業(yè)改革、發(fā)展實(shí)際，要有利于提高女職工的綜合素質(zhì)，有利于調(diào)動(dòng)廣大女職工的工作積極性和主動(dòng)性，有利于切實(shí)維護(hù)好女職工的合法權(quán)益和特殊利益。要采取多種形式做好達(dá)標(biāo)活動(dòng)的宣傳工作，激發(fā)廣大女職工參與達(dá)標(biāo)活動(dòng)的熱情，推動(dòng)女職工組織建設(shè)規(guī)范化、制度化的進(jìn)程，不斷增強(qiáng)女職工組織的凝聚力和吸引力，提升工會(huì)女職工組織各項(xiàng)工作的整體水平。
各基層工會(huì)要將達(dá)標(biāo)活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期女職工工作的重點(diǎn)，納入到工會(huì)年度目標(biāo)任務(wù)考核，達(dá)標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展的情況將作為年終評(píng)選先進(jìn)的條件和依據(jù)之一。我會(huì)擬于今于四季度安排一次考核和驗(yàn)收，具體工作安排另行通知。
調(diào)研工作報(bào)告13
20xx年新春伊始，我迎來(lái)了我大學(xué)生活的第一個(gè)寒假，第一感覺(jué)就是寒假好長(zhǎng)，呆的好閑。足足兩個(gè)月的寒假生活真的應(yīng)該去好好實(shí)踐一下，了解一下社會(huì)，提前對(duì)社會(huì)有個(gè)必要的認(rèn)知，這樣以后畢業(yè)才能夠更好的進(jìn)入社會(huì)，融入社會(huì)。
由于上學(xué)期周末回家把錢(qián)包丟了，身份證等證件全部丟失，學(xué)校戶籍還沒(méi)弄好，所以我無(wú)法去自己找一份工作干，就在陽(yáng)光購(gòu)物廣場(chǎng)付一樓e百分學(xué)習(xí)機(jī)柜臺(tái)幫忙，柜臺(tái)是二叔家的在渭南地區(qū)眾多柜臺(tái)中的一個(gè)，平常有兩個(gè)營(yíng)業(yè)員，實(shí)行兩班倒，現(xiàn)在由于春節(jié)期間也比較忙，自己在家呆著也沒(méi)事，就跑去了，說(shuō)起來(lái)是去站柜臺(tái)，由于是親戚，所以對(duì)我來(lái)說(shuō)還是相當(dāng)隨意，平常正常上下班時(shí)間有兩個(gè)營(yíng)業(yè)員，基本就是一覺(jué)睡到自然醒，上午一般商場(chǎng)顧客不是很多，我也就幾乎從沒(méi)去過(guò)，就是中午1點(diǎn)過(guò)去，呆到下午四五點(diǎn)左右就走了，即使在柜臺(tái)，我也很隨意，除非人特別多，去幫著銷(xiāo)售，其他時(shí)候都是坐在電腦前，幫著往學(xué)習(xí)機(jī)里下載資料，再就是聊天了。所以嚴(yán)格上說(shuō)還算不上站柜臺(tái)。但是在年前這幾天在柜臺(tái)的銷(xiāo)售及整理這幾年來(lái)的銷(xiāo)售記錄，還是對(duì)學(xué)習(xí)機(jī)市場(chǎng)有了一定的了解。
整體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段的英語(yǔ)學(xué)習(xí)機(jī)市場(chǎng)充斥著各種各樣的品牌，功能各異的英語(yǔ)機(jī)。像我們比較熟悉的品牌學(xué)習(xí)機(jī)“e百分”，“好記星”，“文曲星”等等，還有我們國(guó)產(chǎn)的其他做電子產(chǎn)品的廠家生產(chǎn)的其他一些電子詞典更是不勝枚舉。總體來(lái)說(shuō)，英語(yǔ)學(xué)習(xí)機(jī)的市場(chǎng)主要還是品牌學(xué)習(xí)機(jī)占有主導(dǎo)地位，一來(lái)這種品牌學(xué)習(xí)機(jī)的售后很好，不必?fù)?dān)心過(guò)多的質(zhì)量問(wèn)題和損壞后出現(xiàn)配件缺少無(wú)處修理的情況;二來(lái)品牌英語(yǔ)學(xué)習(xí)機(jī)往往是專(zhuān)門(mén)從事這種學(xué)習(xí)機(jī)的生產(chǎn)研發(fā)，功能及性價(jià)比較其他電子廠商僅僅是附帶生產(chǎn)的廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品要高。如我們所熟悉的步步高這一品牌，其下產(chǎn)品中也有電子詞典的生產(chǎn)，但其電子詞典的銷(xiāo)售一直不是很好，原因在于步步高不是專(zhuān)門(mén)從事這一生產(chǎn)的廠家，其產(chǎn)品僅僅是附帶形式的，雖然其在渭南市內(nèi)國(guó)貿(mào)，圖書(shū)大廈等地都有柜臺(tái)，但是銷(xiāo)售情況總體來(lái)說(shuō)一般。品牌學(xué)習(xí)機(jī)對(duì)于各自品牌都有各自的特點(diǎn)，以我們熟悉的“好記星”，“e百分”，“文曲星”三個(gè)品牌為例，好記星側(cè)重于對(duì)單詞的記憶，旗下產(chǎn)品中單詞王的銷(xiāo)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各類(lèi)型號(hào)的產(chǎn)品;e百分在宣傳時(shí)則側(cè)重于對(duì)課本的同步更新，他們打出能夠同步下載課本，使學(xué)生能夠跟隨課本同步學(xué)習(xí)，事實(shí)上他們主要研發(fā)也在這里，由于眼下各省各市各種英語(yǔ)書(shū)版本不同，即使一個(gè)市內(nèi)，也有一些學(xué)校用的書(shū)是實(shí)驗(yàn)版本，正是因?yàn)檫@點(diǎn)，一般廠家很難顧全所有的英語(yǔ)書(shū)，而e百分卻將不同版本分類(lèi)分級(jí)細(xì)化，從而達(dá)到與課本同步，因此也較受學(xué)生及家長(zhǎng)的歡迎;至于說(shuō)到文曲星，我們都知道他們側(cè)重于對(duì)電子詞典的收錄，在文曲星的賣(mài)場(chǎng)柜臺(tái)，我們往往會(huì)看到柜臺(tái)上擺許許多多的詞典，《劍橋國(guó)際英語(yǔ)詞典》，《朗文當(dāng)代高級(jí)英語(yǔ)辭典(英英·英漢雙解)》，《簡(jiǎn)明漢英詞典》，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》，《大英百科移動(dòng)參考》等等，都是英語(yǔ)學(xué)習(xí)機(jī)叫賣(mài)的主打特色。正是因?yàn)檫@些實(shí)際情況，讓對(duì)于父母給子女選擇學(xué)習(xí)機(jī)時(shí)，雖然品牌學(xué)習(xí)機(jī)較雜牌學(xué)習(xí)機(jī)價(jià)格上有一定的差距，但消費(fèi)者還是傾向于品牌學(xué)習(xí)機(jī)。
雖然品牌英語(yǔ)學(xué)習(xí)機(jī)在市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位，但學(xué)習(xí)機(jī)市場(chǎng)總體來(lái)說(shuō)并不樂(lè)觀，從幾年來(lái)的銷(xiāo)售記錄看，學(xué)習(xí)機(jī)的銷(xiāo)售也有旺季和淡季，旺季一般在過(guò)年之前，及春秋季各大中小學(xué)開(kāi)學(xué)之前，這兩個(gè)時(shí)間段中又以年前最好，因?yàn)橐话隳昵坝械募议L(zhǎng)給小孩準(zhǔn)備春節(jié)禮物，也有走親訪友給小孩的禮品，而年后正月十五過(guò)完又正值開(kāi)學(xué)，因此這段時(shí)間學(xué)習(xí)機(jī)市場(chǎng)又比秋季開(kāi)學(xué)前的市場(chǎng)火爆。而今年年前的銷(xiāo)售與歷年同期相比銷(xiāo)售量上大幅下降，降幅幾乎達(dá)到了百分之十，而于去年相比更是達(dá)到了近百分之二十。這一方面由于現(xiàn)在學(xué)習(xí)機(jī)市場(chǎng)趨于飽和，大部分學(xué)生該有的都有了，而每年新入學(xué)的學(xué)生有十分有限，這就造成市場(chǎng)供求趨于不平衡;另一方面則是由于去年年末興起的金融危機(jī)的影響，雖然對(duì)于現(xiàn)在的孩子來(lái)說(shuō)，父母對(duì)于孩子學(xué)習(xí)方面的支出減少影響并不是很大，但是還是會(huì)有一定的影響，比如一個(gè)孩子手中有一臺(tái)學(xué)習(xí)機(jī)，那么它的產(chǎn)品換代速度自然就會(huì)下來(lái)，能不賣(mài)的盡量就不買(mǎi)新的，或者抱有有的用就先用著的態(tài)度，這勢(shì)必在一定程度上影響到學(xué)習(xí)機(jī)的銷(xiāo)售情況。
對(duì)于上面這點(diǎn)情況，從柜臺(tái)上的實(shí)際情況我們也能反映出來(lái)，學(xué)習(xí)機(jī)的銷(xiāo)售量下去了，但是學(xué)習(xí)機(jī)的維修量比去年要高出了許多，即使有時(shí)一天一臺(tái)機(jī)子都沒(méi)賣(mài)出去，但是卻能夠接到四五臺(tái)機(jī)子維修，很多時(shí)候柜臺(tái)的柜臺(tái)營(yíng)業(yè)支出僅僅是靠維修機(jī)子維持的。
2012年新春伊始，我迎來(lái)了我大學(xué)生活的`第一個(gè)寒假，第一感覺(jué)就是寒假好長(zhǎng)，呆的好閑。足足兩個(gè)月的寒假生活真的應(yīng)該去好好實(shí)踐一下，了解一下社會(huì)，提前對(duì)社會(huì)有個(gè)必要的認(rèn)知，這樣以后畢業(yè)才能夠更好的進(jìn)入社會(huì)，融入社會(huì)。
由于上學(xué)期周末回家把錢(qián)包丟了，身份證等證件全部丟失，學(xué)校戶籍還沒(méi)弄好，所以我無(wú)法去自己找一份工作干，就在陽(yáng)光購(gòu)物廣場(chǎng)付一樓e百分學(xué)習(xí)機(jī)柜臺(tái)幫忙，柜臺(tái)是二叔家的在渭南地區(qū)眾多柜臺(tái)中的一個(gè)，平常有兩個(gè)營(yíng)業(yè)員，實(shí)行兩班倒，現(xiàn)在由于春節(jié)期間也比較忙，自己在家呆著也沒(méi)事，就跑去了，說(shuō)起來(lái)是去站柜臺(tái)，由于是親戚，所以對(duì)我來(lái)說(shuō)還是相當(dāng)隨意，平常正常上下班時(shí)間有兩個(gè)營(yíng)業(yè)員，基本就是一覺(jué)睡到自然醒，上午一般商場(chǎng)顧客不是很多，我也就幾乎從沒(méi)去過(guò)，就是中午1點(diǎn)過(guò)去，呆到下午四五點(diǎn)左右就走了，即使在柜臺(tái)，我也很隨意，除非人特別多，去幫著銷(xiāo)售，其他時(shí)候都是坐在電腦前，幫著往學(xué)習(xí)機(jī)里下載資料，再就是聊天了。所以嚴(yán)格上說(shuō)還算不上站柜臺(tái)。但是在年前這幾天在柜臺(tái)的銷(xiāo)售及整理這幾年來(lái)的銷(xiāo)售記錄，還是對(duì)學(xué)習(xí)機(jī)市場(chǎng)有了一定的了解。
整體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段的英語(yǔ)學(xué)習(xí)機(jī)市場(chǎng)充斥著各種各樣的品牌，功能各異的英語(yǔ)機(jī)。像我們比較熟悉的品牌學(xué)習(xí)機(jī)“e百分”，“好記星”，“文曲星”等等，還有我們國(guó)產(chǎn)的其他做電子產(chǎn)品的廠家生產(chǎn)的其他一些電子詞典更是不勝枚舉�？傮w來(lái)說(shuō)，英語(yǔ)學(xué)習(xí)機(jī)的市場(chǎng)主要還是品牌學(xué)習(xí)機(jī)占有主導(dǎo)地位，一來(lái)這種品牌學(xué)習(xí)機(jī)的售后很好，不必?fù)?dān)心過(guò)多的質(zhì)量問(wèn)題和損壞后出現(xiàn)配件缺少無(wú)處修理的情況;二來(lái)品牌英語(yǔ)學(xué)習(xí)機(jī)往往是專(zhuān)門(mén)從事這種學(xué)習(xí)機(jī)的生產(chǎn)研發(fā)，功能及性價(jià)比較其他電子廠商僅僅是附帶生產(chǎn)的廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品要高。如我們所熟悉的步步高這一品牌，其下產(chǎn)品中也有電子詞典的生產(chǎn)，但其電子詞典的銷(xiāo)售一直不是很好，原因在于步步高不是專(zhuān)門(mén)從事這一生產(chǎn)的廠家，其產(chǎn)品僅僅是附帶形式的，雖然其在渭南市內(nèi)國(guó)貿(mào)，圖書(shū)大廈等地都有柜臺(tái)，但是銷(xiāo)售情況總體來(lái)說(shuō)一般。品牌學(xué)習(xí)機(jī)對(duì)于各自品牌都有各自的特點(diǎn)，以我們熟悉的“好記星”，“e百分”，“文曲星”三個(gè)品牌為例，好記星側(cè)重于對(duì)單詞的記憶，旗下產(chǎn)品中單詞王的銷(xiāo)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各類(lèi)型號(hào)的產(chǎn)品;e百分在宣傳時(shí)則側(cè)重于對(duì)課本的同步更新，他們打出能夠同步下載課本，使學(xué)生能夠跟隨課本同步學(xué)習(xí)，事實(shí)上他們主要研發(fā)也在這里，由于眼下各省各市各種英語(yǔ)書(shū)版本不同，即使一個(gè)市內(nèi)，也有一些學(xué)校用的書(shū)是實(shí)驗(yàn)版本，正是因?yàn)檫@點(diǎn)，一般廠家很難顧全所有的英語(yǔ)書(shū)，而e百分卻將不同版本分類(lèi)分級(jí)細(xì)化，從而達(dá)到與課本同步，因此也較受學(xué)生及家長(zhǎng)的歡迎;至于說(shuō)到文曲星，我們都知道他們側(cè)重于對(duì)電子詞典的收錄，在文曲星的賣(mài)場(chǎng)柜臺(tái)，我們往往會(huì)看到柜臺(tái)上擺許許多多的詞典，《劍橋國(guó)際英語(yǔ)詞典》，《朗文當(dāng)代高級(jí)英語(yǔ)辭典(英英·英漢雙解)》，《簡(jiǎn)明漢英詞典》，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》，《大英百科移動(dòng)參考》等等，都是英語(yǔ)學(xué)習(xí)機(jī)叫賣(mài)的主打特色。正是因?yàn)檫@些實(shí)際情況，讓對(duì)于父母給子女選擇學(xué)習(xí)機(jī)時(shí)，雖然品牌學(xué)習(xí)機(jī)較雜牌學(xué)習(xí)機(jī)價(jià)格上有一定的差距，但消費(fèi)者還是傾向于品牌學(xué)習(xí)機(jī)。
雖然品牌英語(yǔ)學(xué)習(xí)機(jī)在市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位，但學(xué)習(xí)機(jī)市場(chǎng)總體來(lái)說(shuō)并不樂(lè)觀，從幾年來(lái)的銷(xiāo)售記錄看，學(xué)習(xí)機(jī)的銷(xiāo)售也有旺季和淡季，旺季一般在過(guò)年之前，及春秋季各大中小學(xué)開(kāi)學(xué)之前，這兩個(gè)時(shí)間段中又以年前最好，因?yàn)橐话隳昵坝械募议L(zhǎng)給小孩準(zhǔn)備春節(jié)禮物，也有走親訪友給小孩的禮品，而年后正月十五過(guò)完又正值開(kāi)學(xué)，因此這段時(shí)間學(xué)習(xí)機(jī)市場(chǎng)又比秋季開(kāi)學(xué)前的市場(chǎng)火爆。而今年年前的銷(xiāo)售與歷年同期相比銷(xiāo)售量上大幅下降，降幅幾乎達(dá)到了百分之十，而于去年相比更是達(dá)到了近百分之二十。這一方面由于現(xiàn)在學(xué)習(xí)機(jī)市場(chǎng)趨于飽和，大部分學(xué)生該有的都有了，而每年新入學(xué)的學(xué)生有十分有限，這就造成市場(chǎng)供求趨于不平衡;另一方面則是由于去年年末興起的金融危機(jī)的影響，雖然對(duì)于現(xiàn)在的孩子來(lái)說(shuō)，父母對(duì)于孩子學(xué)習(xí)方面的支出減少影響并不是很大，但是還是會(huì)有一定的影響，比如一個(gè)孩子手中有一臺(tái)學(xué)習(xí)機(jī)，那么它的產(chǎn)品換代速度自然就會(huì)下來(lái)，能不賣(mài)的盡量就不買(mǎi)新的，或者抱有有的用就先用著的態(tài)度，這勢(shì)必在一定程度上影響到學(xué)習(xí)機(jī)的銷(xiāo)售情況。
對(duì)于上面這點(diǎn)情況，從柜臺(tái)上的實(shí)際情況我們也能反映出來(lái)，學(xué)習(xí)機(jī)的銷(xiāo)售量下去了，但是學(xué)習(xí)機(jī)的維修量比去年要高出了許多，即使有時(shí)一天一臺(tái)機(jī)子都沒(méi)賣(mài)出去，但是卻能夠接到四五臺(tái)機(jī)子維修，很多時(shí)候柜臺(tái)的柜臺(tái)營(yíng)業(yè)支出僅僅是靠維修機(jī)子維持的。
調(diào)研工作報(bào)告14
深入貫徹落實(shí)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理工作的暫行辦法》，加強(qiáng)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，三臺(tái)縣農(nóng)業(yè)局在掌握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，分別到龍樹(shù)、中太、新魯、寶泉等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，專(zhuān)題調(diào)研村社財(cái)務(wù)管理工作。
縣村社財(cái)務(wù)管理工作取得的主要成效
�。ㄒ唬┺r(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)逐步得到重視。村會(huì)計(jì)隊(duì)伍得到優(yōu)化配備三臺(tái)縣村會(huì)計(jì)708名，其中委派會(huì)計(jì)80名，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個(gè)，會(huì)計(jì)委派涉及的村304個(gè)；建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會(huì)議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，另行對(duì)村社財(cái)會(huì)人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）村社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個(gè)，占67%，通過(guò)開(kāi)展集中辦公，集中審核票據(jù)，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門(mén)監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)的村913個(gè)、社7713個(gè)，分別占村社總數(shù)的97。6%和93。8%；賬務(wù)較規(guī)范的村782個(gè)、村6812個(gè)，分別占村社總數(shù)的83。6%和82。8%；財(cái)務(wù)審批制度落實(shí)的村902個(gè)、社7928個(gè)，分別占村社總數(shù)的96。5%和96。4%。
（三）民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)大面積執(zhí)行落實(shí)
三臺(tái)縣935個(gè)村、8223個(gè)社，建立有民主理財(cái)小組并能履行職責(zé)的村868個(gè)、社7514個(gè)，分別占村社總數(shù)的92。8%和91。4%，絕大多數(shù)村堅(jiān)持了費(fèi)用開(kāi)支先經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字后，再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序，發(fā)揮了民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)收支賬目及時(shí)規(guī)范公布的村863個(gè)、社7383個(gè)，分別占村社總數(shù)的92。3%和89。8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容較詳細(xì)，格式較統(tǒng)一，程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔，并按時(shí)組織檢查驗(yàn)收，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支透明度，群眾滿意度較高。
（四）集中保管村社財(cái)會(huì)檔案資料工作初見(jiàn)成效。按照三紀(jì)發(fā)11號(hào)、三農(nóng)知13號(hào)等文件規(guī)定。目前，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實(shí)了村社財(cái)會(huì)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度，有效遏制了會(huì)計(jì)變動(dòng)不移交檔案資料和會(huì)計(jì)資料丟失、霉變等問(wèn)題。
（五）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財(cái)務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財(cái)務(wù)管理考核辦法，內(nèi)容較具體，可操作性強(qiáng)。
存在的問(wèn)題
（一）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實(shí)，認(rèn)識(shí)不到位，村社財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制，原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財(cái)務(wù)管理工作的人員變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的是從未干過(guò)此項(xiàng)工作而根本就不懂村社財(cái)務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重，導(dǎo)致其難有時(shí)間和精力抓好村社財(cái)務(wù)管理工作，致使村社財(cái)務(wù)管理工作難以得到落實(shí)。
�。ǘ┎糠值胤酱鍟�(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，新手多，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能差，責(zé)任心欠缺，個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會(huì)計(jì)反映報(bào)酬偏低，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財(cái)務(wù)管理工作的.正常進(jìn)行。
�。ㄈ┐迳缲�(cái)務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范，賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)11號(hào)和三農(nóng)知20號(hào)文件規(guī)定購(gòu)買(mǎi)使用主管部門(mén)監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)，憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費(fèi)或一事一議資金仍在使用五花八門(mén)的收據(jù)，且單聯(lián)填寫(xiě)使用，有的地方收款甚至不開(kāi)收據(jù)，只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范，票據(jù)要素不齊，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”，會(huì)計(jì)人員則以經(jīng)辦人自制的無(wú)效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為，嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定，存在一定的隱患。
�。ㄋ模┤杂胁糠值胤矫裰骼碡�(cái)工作不夠落實(shí)，財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范。一是部分地方民主理財(cái)小組未履行審核支出憑證的職責(zé)，已入賬的支出憑證上無(wú)民主理財(cái)小組審核簽章；二是部分地方財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范，未逐筆公布財(cái)務(wù)收支，公開(kāi)內(nèi)容粗糙不易看懂，有的因記賬不及時(shí)而無(wú)法公布，有的村公開(kāi)欄損毀未及時(shí)修補(bǔ)，有的村公開(kāi)欄做在村民房墻上，被秸桿農(nóng)具遮擋無(wú)法觀看。
�。ㄎ澹⿲徲�(jì)工作難開(kāi)展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作機(jī)構(gòu)和人員不夠落實(shí)，加之缺乏必要的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)審計(jì)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難以開(kāi)展。
措施及建議
（一）認(rèn)真落實(shí)好鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)工作管理人員。建議三臺(tái)縣人事部門(mén)在人員調(diào)動(dòng)、招錄時(shí)，從素質(zhì)方面盡量考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室從事農(nóng)經(jīng)管理工作的人員配備問(wèn)題，給缺乏農(nóng)經(jīng)管理干部的鎮(zhèn)鄉(xiāng)配備好有相應(yīng)業(yè)務(wù)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的管理人員；建議鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要按照上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)經(jīng)工作管理人員，做到人員到位、思想認(rèn)識(shí)到位、業(yè)務(wù)開(kāi)展到位，確保農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。村社會(huì)計(jì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由，任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換，村社會(huì)計(jì)人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核批準(zhǔn)，報(bào)縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)備案。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，必須選聘政治思想好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔(dān)任委派會(huì)計(jì)。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核�？h農(nóng)業(yè)主管部門(mén)及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大檢查考核力度，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)村社財(cái)務(wù)管理。
（四）進(jìn)一步規(guī)范建賬、記賬行為，確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照三紀(jì)發(fā)11號(hào)和三農(nóng)20號(hào)文件要求，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)業(yè)主管部門(mén)監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)，切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)使用監(jiān)管，分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進(jìn)一步落實(shí)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前，必須組織村財(cái)會(huì)相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)余額盤(pán)點(diǎn)，集中進(jìn)行賬務(wù)處理，同時(shí)搞好檢查指導(dǎo)和賽賬，確保賬務(wù)質(zhì)量，并在每季度末次月20日前，將村社會(huì)計(jì)科目余額表逐級(jí)匯總，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
（五）進(jìn)一步做好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行村社財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽章，交民主理財(cái)小組審核同意并簽具意見(jiàn)，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽章，再由會(huì)計(jì)人員審核記賬。二是每季度末次月20日前，必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲?cái)務(wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布，接受群眾監(jiān)督。
（六）認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)人員和必要的工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)村社財(cái)務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用、村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)村社財(cái)會(huì)檔案管理制度。村社財(cái)會(huì)檔案是村社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史資料，是解決農(nóng)村矛盾問(wèn)題最有效的原始憑據(jù)，要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)檔案資料管理。財(cái)會(huì)檔案資料一律不得由私人保管，要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財(cái)會(huì)檔案室，在其中以村設(shè)檔案柜，實(shí)行統(tǒng)一管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，交接登記，做到完整無(wú)缺，存放有序，方便查找。妥善保管，嚴(yán)防毀損、丟失和泄密，確保財(cái)會(huì)檔案資料絕對(duì)安全。
調(diào)研工作報(bào)告15
物業(yè)管理是城市管理和社會(huì)建設(shè)矛盾集中體現(xiàn)的領(lǐng)域，規(guī)范的物業(yè)管理是和諧社會(huì)建設(shè)總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)物業(yè)管理，近期，我區(qū)物價(jià)部門(mén)組織人員對(duì)城區(qū)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行調(diào)研，在引導(dǎo)業(yè)主樹(shù)立正確的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、合理收費(fèi)，如何進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理等方面出不懈的努力。
一、基本情況
我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，正是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)近十年的發(fā)展，由于各方面因素的影響進(jìn)度緩慢，還存在市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制未健全、開(kāi)發(fā)商影響、專(zhuān)業(yè)性的人才匱乏等問(wèn)題�？傮w看，我區(qū)物業(yè)管理工作有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是物業(yè)管理市場(chǎng)處于發(fā)育初步階段。二是物業(yè)管理總體水平較低。三是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，吉安市中心城區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)38家，物業(yè)管理企業(yè)30個(gè)，管理房屋230萬(wàn)平方米。城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%，新建商品房的物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%。本區(qū)注冊(cè)一級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)公司尚無(wú)，注冊(cè)二級(jí)資質(zhì)較多。所有小區(qū)均未成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)服務(wù)水平很難得到一個(gè)質(zhì)的提升。目前我區(qū)多層住宅物業(yè)管理費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米0.3—0.5元，高層住宅為每平方米0.7—0.9元。盡管如此，我市物業(yè)行業(yè)收費(fèi)平均收費(fèi)水平仍低于80%。物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高，收繳率低，個(gè)別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無(wú)法解決，成為制約我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要因素。
二、存在的主要問(wèn)題
1、物業(yè)服務(wù)公司規(guī)模較小。我區(qū)隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，近幾年來(lái)物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看，發(fā)展參差不齊。由于企業(yè)管理規(guī)模過(guò)小，綜合實(shí)力差，專(zhuān)業(yè)化水平低，造成物業(yè)服務(wù)社會(huì)資源浪費(fèi)，效率低、效益差。如果形成規(guī)模效應(yīng)，則可降低成本，提高效率。
2、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制尚未健全。物業(yè)管理尚未真正形成市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷，經(jīng)營(yíng)困難。一是我區(qū)為中心城區(qū)，由于鄰近縣居民到我區(qū)投資購(gòu)房置業(yè)者較多，有的購(gòu)買(mǎi)多套住房不急于入住等因素導(dǎo)致空房率高，小區(qū)入住率不高，由于規(guī)定未裝修入住按50%交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不交納電梯運(yùn)行費(fèi)，而這部分人員未入住，并未減少物管企業(yè)的服務(wù)成本，再加上已入住業(yè)主交費(fèi)意識(shí)薄弱，應(yīng)交的物業(yè)費(fèi)也收不上來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，收取物業(yè)管理費(fèi)達(dá)到90%以上，已經(jīng)是非常不錯(cuò)的狀態(tài)了。導(dǎo)致許多小區(qū)由于收費(fèi)率低處于微利狀態(tài)，甚至產(chǎn)生虧損，造成物業(yè)管理企業(yè)難以為繼。二是由于我區(qū)物業(yè)行業(yè)還處于起步階段，許多業(yè)主對(duì)物業(yè)收費(fèi)都表示不理解，業(yè)主繳費(fèi)意識(shí)薄弱，造成物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率低，有的企業(yè)因難以全額收取物業(yè)管理費(fèi)，只有被迫撤離所服務(wù)的樓盤(pán)。
3、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取難。主要表現(xiàn)在：一是一些服務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量差,服務(wù)不到位，導(dǎo)致住戶有意見(jiàn)而拒絕繳費(fèi)。二是住戶無(wú)力繳費(fèi)。如安置房、經(jīng)濟(jì)適用房，業(yè)主很多是低保戶，以生活水平低為由拒交物管費(fèi)。三是工程遺留問(wèn)題隨著物業(yè)交接,將問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè),成為住戶不繳費(fèi)的借口。四是由于業(yè)主自身的原因，如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等原因致使繳費(fèi)不及時(shí)等。五是由于業(yè)主物業(yè)繳費(fèi)意識(shí)薄弱。物業(yè)管理企業(yè)提供的隱性服務(wù)被忽視。不少業(yè)主認(rèn)為，交了那么多的物業(yè)管理費(fèi)，不就是有幾個(gè)保安和幾個(gè)清潔工嗎？這錢(qián)花得太冤枉。于是少交甚至不交物業(yè)管理費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然物業(yè)管理公司提供了很多服務(wù)，但由于服務(wù)本身是隱性的，業(yè)主沒(méi)有因此得到很直觀的利益，所以業(yè)主很難感受到物業(yè)管理公司的工作。六是有的業(yè)主僅比較其物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而未比較物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，業(yè)主對(duì)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)表示抗拒。特別是對(duì)停車(chē)收費(fèi)及車(chē)庫(kù)及儲(chǔ)藏間、雜物間交物業(yè)費(fèi)表示不理解。二次供水、電梯使用費(fèi)分?jǐn)偸杖∶艽蟆Ｓ捎诟鞣N因素有些業(yè)主覺(jué)得分?jǐn)偛缓侠矶芾U水、電費(fèi)。七是不少小區(qū)的業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理公司的收費(fèi)不透明、不合理，亂收費(fèi)、高收費(fèi)，因而拒絕交費(fèi),此類(lèi)問(wèn)題很有普遍性。八是業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理公司的服務(wù)與收費(fèi)質(zhì)價(jià)不符。在實(shí)際物業(yè)管理工作中，也確實(shí)存在物業(yè)管理公司服務(wù)不到位、服務(wù)態(tài)度不好、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等情況。這樣，造成業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)不滿意，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)產(chǎn)生意見(jiàn)，因而拒交物業(yè)管理費(fèi)。九是當(dāng)物價(jià)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)上漲水平和業(yè)主服務(wù)水平提高等情況，對(duì)物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整后，部分業(yè)主不愿按提高后的標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。由于物業(yè)費(fèi)收入收不到位，不少物業(yè)公司收支難以平衡，入不敷出，從而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小區(qū)設(shè)備維護(hù)、清潔、綠化投入等工作打折扣，造成惡性循環(huán)，引起住戶不滿，陷入了物業(yè)公司抱怨收不足費(fèi)而無(wú)法服務(wù)，業(yè)主抱怨服務(wù)低劣而不愿交費(fèi)的怪圈。據(jù)全國(guó)價(jià)格舉報(bào)電話受理投訴統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，業(yè)主投訴物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不透明、違反規(guī)定亂收費(fèi)，一直位居各類(lèi)價(jià)格舉報(bào)問(wèn)題的前三位。
4、物業(yè)管理體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑等多個(gè)部門(mén)，有時(shí)各種矛盾會(huì)交織在一起。從全區(qū)看，缺乏一個(gè)強(qiáng)力部門(mén)有效的協(xié)調(diào)各方，造成行政管理和物業(yè)管理關(guān)系難以理順，多頭管理問(wèn)題久拖不絕；開(kāi)發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門(mén)之間的職責(zé)不清；街道、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用尚未充分發(fā)揮；房屋管理由房產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)，但房屋性質(zhì)改變卻由建管辦監(jiān)管，責(zé)任主體不明確，行政監(jiān)管力度不大。
5、物業(yè)管理缺乏監(jiān)管。我區(qū)所
有小區(qū)均未成立業(yè)主委員會(huì)，有些業(yè)主往往不清楚自己可享受那些服務(wù)內(nèi)容、有哪些服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)交多少費(fèi)用，如何監(jiān)管物業(yè)管理企業(yè)等，這些問(wèn)題使得部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)帶有一定的隨意性，少服務(wù)、服務(wù)不到位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，體現(xiàn)不出“質(zhì)價(jià)相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的物業(yè)收費(fèi)原則，對(duì)此業(yè)主意見(jiàn)，對(duì)物業(yè)管理的有償服務(wù)產(chǎn)生疑問(wèn)，影響小區(qū)的正常管理運(yùn)作。
6、業(yè)主的消費(fèi)觀念有待改變。部分業(yè)主物業(yè)服務(wù)的消費(fèi)觀念沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái)。一是買(mǎi)房人對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)過(guò)程。二是我們國(guó)家誠(chéng)信價(jià)值體系尚在初級(jí)階段。遇到問(wèn)題，業(yè)主不是積極通過(guò)司法、行政手段解決，而是選擇隨意拖欠或者拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的方式進(jìn)行，這種做法不僅損害了合同的嚴(yán)肅性，而且造成了住宅消費(fèi)的誠(chéng)信危機(jī)。三是一部分人存在從眾和僥幸心里，看到小區(qū)內(nèi)有業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)，認(rèn)為自己交了反而吃虧，所以也效仿著拒絕或者拖欠物業(yè)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)不到位，最終利益受到損害的還是業(yè)主本身。物業(yè)費(fèi)主要用于居住小區(qū)房屋公用部位及共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù)性開(kāi)支。部分業(yè)主不繳費(fèi)，等于免費(fèi)享受公共服務(wù)，這對(duì)繳費(fèi)的業(yè)主是不公平的。長(zhǎng)此發(fā)展，不繳費(fèi)的業(yè)主可能會(huì)越來(lái)越多，最終導(dǎo)致物業(yè)管理無(wú)法正常進(jìn)行，房屋及設(shè)施將會(huì)失修失養(yǎng)，小區(qū)的保安、保潔、綠化將無(wú)人問(wèn)津。
三、對(duì)加強(qiáng)完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的意見(jiàn)和建議
１、走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路。創(chuàng)造條件，積極鼓勵(lì)物業(yè)公司兼并、合并，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，做大做強(qiáng)物業(yè)公司，做響物業(yè)公司品牌；鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)實(shí)體興辦物業(yè)公司，對(duì)從事老小區(qū)物業(yè)服務(wù)的企業(yè)，在政策上給予扶持和優(yōu)惠。
2、完善物業(yè)管理的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。努力引入物業(yè)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，明確規(guī)定物業(yè)公司的資質(zhì)。加強(qiáng)物業(yè)管理市場(chǎng)整頓，對(duì)不符合要求和規(guī)定的.物業(yè)公司、物業(yè)管理人員，堅(jiān)決吊銷(xiāo)執(zhí)照，注銷(xiāo)上崗資格證書(shū)，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。要深入社區(qū)，加強(qiáng)日常巡查，對(duì)維修不及時(shí)、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范的行為予以嚴(yán)肅查處，直至降低或取消其物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)。要繼續(xù)加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的制度化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化檢查考核、資質(zhì)審定、從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作措施，促進(jìn)我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)水平不斷提高，提高我區(qū)的物業(yè)管理水平。
3、建立前期物業(yè)管理監(jiān)管機(jī)制。建立物業(yè)管理提前介入機(jī)制。從工程項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)開(kāi)始，物業(yè)管理應(yīng)同步介入對(duì)房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設(shè)等提出專(zhuān)業(yè)的合理性建議供開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)采納，為后期物業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)報(bào)審機(jī)制，應(yīng)在售房前，向物價(jià)部門(mén)申報(bào)核定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定在向物價(jià)部門(mén)申報(bào)前期物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后方可售房，以減少不必要的矛盾。在物業(yè)管理企業(yè)在引導(dǎo)業(yè)主理性維權(quán)的同時(shí)，緊密聯(lián)系房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，不斷完善物業(yè)功能，確保物業(yè)建設(shè)質(zhì)量和配套設(shè)施設(shè)備的齊全及有效維修養(yǎng)護(hù)。
4、完善細(xì)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議盡快研究制定質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格體系，細(xì)化《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》各收費(fèi)檔次對(duì)應(yīng)物業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)，明確高層住宅另行收取的電梯運(yùn)行費(fèi)是否包含電梯維修、年檢費(fèi)，電梯費(fèi)用各樓層間的分?jǐn)偙壤龁?wèn)題，明確私家車(chē)庫(kù)、儲(chǔ)藏間是否要交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等問(wèn)題，建議二次供水由供水公司統(tǒng)一管理，由供水公司向業(yè)主收取二次供水費(fèi)。要建立市場(chǎng)化的收費(fèi)機(jī)制，使物業(yè)管理服務(wù)向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，必須遵循公開(kāi)、公平，誠(chéng)實(shí)信用的原則。鑒于目前售后房物業(yè)收費(fèi)矛盾凸現(xiàn)，商品房矛盾相對(duì)平穩(wěn)的特點(diǎn)，采取分類(lèi)指導(dǎo)辦法，做到公開(kāi)合理、質(zhì)價(jià)相符以及同一物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭型皇召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、應(yīng)制定房屋公共維修基金的提取使用程序。按有關(guān)條例規(guī)定：當(dāng)確需使用房屋公共維修基金的時(shí)候，由業(yè)主委員會(huì)提出，經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后，方可申請(qǐng)使用房屋公共維修基金。但實(shí)際上，如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益，那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過(guò)，給實(shí)際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預(yù)算的維修費(fèi)用沒(méi)有專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其作鑒定和監(jiān)督其使用，容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開(kāi)始進(jìn)入維修期，當(dāng)房屋需維修，當(dāng)年收取的大修基金如何提取使用的問(wèn)題。目前，我區(qū)的房屋公共維修基金從未提取過(guò)。
6、簡(jiǎn)化催繳物業(yè)費(fèi)法律程序。當(dāng)業(yè)主惡意拒交物業(yè)費(fèi)時(shí)，現(xiàn)行辦法是由物業(yè)企業(yè)起訴業(yè)主，這樣將耗費(fèi)物業(yè)企業(yè)大量的人力、財(cái)力，通過(guò)法律途徑追討的物業(yè)費(fèi)都不足以支付訴訟等相關(guān)費(fèi)用。建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費(fèi)更為簡(jiǎn)單措施或程序。
7、妥善協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。市環(huán)衛(wèi)部門(mén)向業(yè)主收取的生活垃圾處理費(fèi)為3元/戶、月，由物業(yè)企業(yè)代收。該部門(mén)所做的工作僅是從轉(zhuǎn)運(yùn)站將生活垃圾運(yùn)走，且不提供垃圾筒，現(xiàn)物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生、垃圾外運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站都由物業(yè)企業(yè)承擔(dān)，市環(huán)衛(wèi)處每月向物業(yè)企業(yè)收取3元/月、戶的垃圾處理費(fèi)。由于市環(huán)衛(wèi)處并未提供相應(yīng)服務(wù)，只做了其中一部分，故物業(yè)企業(yè)物業(yè)企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)3元/月、戶的垃圾處理費(fèi)。
8、加大宣傳力度引導(dǎo)人們正確的物業(yè)消費(fèi)觀念。物業(yè)管理公司本身要注意加強(qiáng)物業(yè)管理水平，提高自身的服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范管理，提高服務(wù)水平，加大業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的正面宣傳和引導(dǎo)，讓業(yè)主樹(shù)立正確的“物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀”，有效避免收費(fèi)難的問(wèn)題。讓業(yè)主了解物業(yè)管理工作的內(nèi)容，提高物業(yè)管理的商品意識(shí)。讓業(yè)主感受實(shí)質(zhì)上是一種服務(wù)型的商品交換。物業(yè)管理公司需要引導(dǎo)業(yè)主的思想觀念要由物業(yè)管理的無(wú)償提供向有償型的商品提供方面轉(zhuǎn)化。
9、加大對(duì)物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。推進(jìn)物業(yè)行業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程，凈化地域性物業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。健全本市物業(yè)政策法律法規(guī)，形成完整、系統(tǒng)體系。
10、進(jìn)一步提高物業(yè)企業(yè)管理水平。一是物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》，爭(zhēng)取政府的支持的同時(shí)，提高經(jīng)營(yíng)能力，加強(qiáng)與業(yè)主、業(yè)委會(huì)的溝通交流，達(dá)成共識(shí)。二是不斷提高服務(wù)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。將每一項(xiàng)服務(wù)工作的程序都規(guī)范化，編制成具體的《操作手冊(cè)》，成為員工的行動(dòng)指南。三是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)更應(yīng)該注重個(gè)人素質(zhì)方面的培訓(xùn)。四是物業(yè)服務(wù)公司實(shí)行收費(fèi)考核，建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。
11、建立物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制。探索建立物業(yè)管理糾紛調(diào)處新機(jī)制。將業(yè)主自治機(jī)構(gòu)的管理納入社區(qū)管理范圍。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，參加社區(qū)居委會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)，邀請(qǐng)社區(qū)居委會(huì)參加業(yè)委會(huì)的活動(dòng)，對(duì)業(yè)主與業(yè)主之間，業(yè)委會(huì)與業(yè)主之間，業(yè)主、業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出面協(xié)調(diào)處理，街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。建議將物業(yè)矛盾糾紛納入司法調(diào)解，逐步建立和完善司法調(diào)解制度，化解居民糾紛和及時(shí)處理侵害居民合法權(quán)益的事件。
12、恢復(fù)物業(yè)小區(qū)服務(wù)收費(fèi)年審制度。取消江西省發(fā)改委贛計(jì)商價(jià)字（20xx）975號(hào)《關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)》第三條：“今后凡是涉及物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的物業(yè)管理企業(yè)不再辦理收費(fèi)許可證和不再實(shí)行收費(fèi)年審制度，與之相關(guān)的罰則自行取消”。恢復(fù)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)許可證換發(fā)和收費(fèi)年審制度，以便價(jià)格部門(mén)履行監(jiān)管，加大失信懲誡力度。
13、盡快修改、細(xì)化物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定�！督魇∥飿I(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《吉安市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和物業(yè)管理發(fā)展的客觀要求，修改物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法成為迫切需求，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合，共同推動(dòng)新的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法盡快出臺(tái)。新出臺(tái)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法應(yīng)能充分考慮其可操作性、科學(xué)性、合理性和有效指導(dǎo)性，兼顧市場(chǎng)雙方的利益，并在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、定價(jià)方式、收費(fèi)方式等方面進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步明確物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成和服務(wù)內(nèi)容，定價(jià)方式上吸收其他城市的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行菜單式計(jì)費(fèi)方式，讓業(yè)主明明白白消費(fèi)，物業(yè)企業(yè)清清楚楚服務(wù)。
【調(diào)研工作報(bào)告】相關(guān)文章：
保密調(diào)研工作報(bào)告_保密調(diào)研工作報(bào)告范文09-30
社區(qū)婦聯(lián)調(diào)研工作報(bào)告05-06
中學(xué)調(diào)研課題及調(diào)研報(bào)告05-06
大調(diào)研大走訪調(diào)研報(bào)告01-08
調(diào)研方案04-26
調(diào)研的方案02-02
調(diào)研方案范文_如何設(shè)計(jì)調(diào)研方案04-01