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重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故,以便迅速、有序、有效、妥善地開展救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、重大火災(zāi)事故:是指一次造成死亡3-9人;重傷10-19人;受災(zāi)30-49戶;直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上的事故。
二、重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:張玉賢
副組長:馮向陽
成員:楊小府張觀福劉修理張觀文陳啟忠胡茂鴻田維江李濤胡劍峰吳學(xué)浩
三、重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工
組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援方案,并按照預(yù)案迅速統(tǒng)一部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
副組長負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的開展落實(shí),做好準(zhǔn)備,保證完成組長部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員具體負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、滅火組、救護(hù)組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散員工等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:
組長:劉修理
成員:吳剛張洪進(jìn)楊正容
主要職責(zé):一旦發(fā)生重特大火災(zāi)事故,負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告公司重特大火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、縣政府及相關(guān)部門,以快速得到指示,并立即撥打“119”和“110”,快速通知并調(diào)動(dòng)全體員工,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。
。ǘ缁鸾M:
組長:吳學(xué)浩
副組長:田維江
成員:陳康于黔田華冉軍代勇冉朝忠周勁松楊小波
主要職責(zé):負(fù)責(zé)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)備消防設(shè)施和消防用具,立即切斷電源,迅速投入救火救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
。ㄈ┚茸o(hù)組:
組長:張觀文
副組長:李濤
成員:姜全彬楊秀宜鄭芳顏世榮張貴生
主要職責(zé):負(fù)責(zé)立即撥打急救中心電話“120”,并做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷員工及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。
。ㄋ模┚o急疏散組:
組長:胡茂鴻
副組長:陳啟忠
成員:胡劍峰牟長勇陳彬安明飛
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確員工逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在員工緊急疏散中的安全。
五、員工疏散及逃生預(yù)案
1.火火災(zāi)發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及工作人員要立即通知公司重特大火災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便盡快增加援助人員,同時(shí)立即向“119”、“110”報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2.管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離人員疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救工作。
3.為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切行動(dòng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮。
4.滅火和緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)、安全疏散和火災(zāi)自救知識(shí)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,在火災(zāi)救援現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)傳授給被困人員,使其延長獲救時(shí)間,切實(shí)保證被困人員的安全撤離。
六、人員安全疏散與自救方法
1.疏散時(shí),如人員較多或能見度很差時(shí),疏散組應(yīng)帶領(lǐng)人員魚貫地撤離起火點(diǎn),帶領(lǐng)人可用繩子牽領(lǐng),用“跟著我”的喊話或前后扯著衣襟的方法將人員撤至室外或安全地點(diǎn)。注意不要互相擁擠。
2.在撤離火場(chǎng)途中被濃煙圍困時(shí),可采用低姿勢(shì)行走穿過濃煙;有條件時(shí)可采用濕毛巾等捂住嘴、鼻;或用短呼吸法,閉口用鼻子呼吸,以便迅速撤出煙霧區(qū)。
3.如果被火困于二樓,可以先向樓外扔一些被褥或其他柔軟物品作墊子,然后攀著窗口或陽臺(tái)往下跳。這樣可以縮短距離,更好地保證人身安全。如果被困于三樓以上,則千萬不要往下跳,因距離大,容易造成傷亡。
4.如果被火困于里面,確實(shí)沒有可能向外沖時(shí),可向頭部、身上澆些冷水或用濕毛巾將頭部包好,身體盡量貼近地面,延長獲救時(shí)間,耐心等待消防人員的.救援
5.人身著火的應(yīng)急措施:一旦衣帽著火,應(yīng)盡快地把衣帽脫掉。如來不及,可把衣服撕碎扔掉。切記不能奔跑,那樣會(huì)使身上的火越燒越旺,還會(huì)把火種帶到其他場(chǎng)所,引起新的起火點(diǎn)。身上著火,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅;在場(chǎng)的其他人員,可用濕麻袋、毯子等物把著火人包裹起來,以滅息火焰;或者向著火人身上澆水,幫助受害者將燒著的衣服撕下或者跳入附近池塘、小河中將身上的火焰熄掉。
七、物資疏散方法
1.疏散那些可能擴(kuò)大火勢(shì)和有爆炸危險(xiǎn)的物資。如:起火附近的汽油、柴油油桶;充裝有氣體的鋼瓶以及其他易燃易爆和有毒物品。
2.疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資。如:檔案資料、高級(jí)儀器以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值大的設(shè)備等。
3.疏散影響滅火戰(zhàn)斗的物資。如:妨礙滅火行動(dòng)的物資、怕水的物資等。
八、公司重特大火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話
重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案2
目 錄
1 總則
1.1 編制的目的
1.2 編制的依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 事故等級(jí)
2.1 特別重大火災(zāi)(Ⅰ級(jí))
2.2 重大火災(zāi)(Ⅱ級(jí))
2.3 一般火災(zāi)(Ⅲ級(jí))
3 組織體系
3.1 XXX市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部 3.2 應(yīng)急指揮部職責(zé)及各成員單位職責(zé)分工
3.3 各成員單位應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容
4 預(yù)防機(jī)制
4.1 信息監(jiān)測(cè)
4.2 指揮支持系統(tǒng)
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 信息報(bào)告
5.2 分級(jí)響應(yīng)
5.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
5.4 受災(zāi)群眾救助和安置
5.5 信息發(fā)布
5.6 現(xiàn)場(chǎng)清理
5.7 應(yīng)急結(jié)束
8.3 預(yù)案解釋部門
8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1 總則
1.1 編制的目的
規(guī)范全市特別重大、重大火災(zāi)事故緊急處置工作,形成領(lǐng)導(dǎo)一元化、指揮智能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化的應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,迅速有效地預(yù)防和撲救火災(zāi),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制的依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于在XXX市境內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大火災(zāi)事故的處置。重特大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案按省政府要求另行制定。
1.4 工作原則
(1)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市各相關(guān)部門和各縣、區(qū)政府按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急組織指揮和應(yīng)急處置工作。
(2)以人為本,救人第一。把保障人民群眾的生命安全、是最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮中心組織、指揮、協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮消防部隊(duì)特勤隊(duì)伍的骨干作用、各類專家的指導(dǎo)作用、各單位協(xié)同配合作用以及人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(3)規(guī)范程序,科學(xué)施救。規(guī)范救援程序,實(shí)行科學(xué)民主決策,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)全市消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急重特大火災(zāi)的救援能力。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,堅(jiān)持預(yù)防工作與應(yīng)急救援相結(jié)合。加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防,抓好隊(duì)伍、裝備建設(shè)以及各級(jí)預(yù)案演練等工作。
2 事故等級(jí)
按照火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,分特別重大火災(zāi)(Ⅰ級(jí))、重大火災(zāi)(Ⅱ級(jí))、一般火災(zāi)(Ⅲ級(jí))三級(jí)。
2.1 特別重大火災(zāi)(Ⅰ級(jí))
造成10人以上死亡(含失蹤),危及30人以上生命安全,造成50人以上重傷(中毒),造成2000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,造成2萬人以上緊急疏散轉(zhuǎn)移的火災(zāi)事故。
2.2 重大火災(zāi)(Ⅱ級(jí))
造成3人以上、10人以下死亡,危及10人以上、30人以下生命安全,造成30人以上、50人以下重傷,造成500萬元以上、2000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,造成5000人以上、2萬人以下緊急疏散轉(zhuǎn)移的火災(zāi)事故。
2.3 一般火災(zāi)(Ⅲ級(jí))
指對(duì)人身安全、社會(huì)財(cái)富及社會(huì)秩序影響相對(duì)較小的火災(zāi)事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3 組織體系
3.1 XXX市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部
XXX市人民政府成立重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,由市長擔(dān)任指揮部總指揮,副總指揮由分管消防工作的副市長、市公安局長擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市消防支隊(duì),由消防支隊(duì)支隊(duì)長擔(dān)任辦公室主任。指揮部成員單位主要包括市政府辦公室、市公安局、市經(jīng)貿(mào)委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市安監(jiān)局、市氣象局、市地震局、市供電公司、市自來水公司、市燃(煤氣)氣公司、市政工程公司、市移動(dòng)通信公司、市聯(lián)通公司、市廣電局、駐軍部隊(duì)等有關(guān)部門和單位。成員單位的一名負(fù)責(zé)同志為指揮部成員。在發(fā)生特別重大和重大火災(zāi)事故時(shí),XXX市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部必須立即啟動(dòng)本預(yù)案,并迅速組織指揮救災(zāi)工作。
3.2 應(yīng)急指揮部職責(zé)及各成員單位職責(zé)分工
。1)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位的力量,組織指揮特別重大、重大火災(zāi)撲救工作;
研究確定火災(zāi)撲救方案;調(diào)用各種火災(zāi)撲救物資和交通工具;負(fù)責(zé)調(diào)配處置現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)勤保障物資;發(fā)布有關(guān)信息。
(2)總指揮職責(zé):組織編制和批準(zhǔn)《XXX市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》,組織此應(yīng)急預(yù)案的演練,并根據(jù)實(shí)際情況及演練效果及時(shí)組織各成員單位補(bǔ)充和修改預(yù)案;
在發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí),決策預(yù)案啟動(dòng),下達(dá)處置指令,全面組織指揮各相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
。3)副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮抓好本預(yù)案所涉及的各項(xiàng)工作,總指揮因特殊情況不在位時(shí)履行總指揮職責(zé)。
(4)市政府辦公室職責(zé)分工:承接重特大火災(zāi)事故報(bào)告,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,通知指揮中心成員和各聯(lián)動(dòng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加事故處置,協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作,請(qǐng)示調(diào)動(dòng)駐連部隊(duì)參加處置,及時(shí)向市委、市政府和省政府報(bào)告事故情況和搶險(xiǎn)救援工作開展情況,落實(shí)市委、市政府和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示,組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳,統(tǒng)一扎口報(bào)道工作。
。5)市消防支隊(duì)職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定重特大火災(zāi)滅火救援預(yù)案并組織部隊(duì)開展演練,組織部隊(duì)對(duì)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位進(jìn)行熟悉。發(fā)生重特大火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,在市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一組織指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、滅火、疏散,盡力消除危險(xiǎn)源,控制火勢(shì)發(fā)展,消滅火災(zāi)以及搞好消防監(jiān)護(hù)等工作。
(6)市公安局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急疏散預(yù)案,發(fā)生重特大火災(zāi)事故時(shí),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)警戒、車輛疏通、疏散群眾、維護(hù)治安秩序和加強(qiáng)防范控制等工作。
。7)市安監(jiān)局職責(zé)分工:化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故時(shí),啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,到場(chǎng)參與處置決策,提出建議,提供專家技術(shù)支持,組織開展事故調(diào)查處理。非化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故時(shí),履行本級(jí)職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)火場(chǎng)附近危化品單位采取必要應(yīng)急措施。
。8)市衛(wèi)生局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)急救、受傷人員救護(hù)與轉(zhuǎn)移治療應(yīng)急預(yù)案,確定救護(hù)醫(yī)院,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛、救護(hù)藥品的調(diào)配,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的急救與轉(zhuǎn)移工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況并報(bào)事故應(yīng)急指揮中心。
。9)市建設(shè)局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定火災(zāi)時(shí)建筑物倒塌方面救援預(yù)案。事故時(shí),組織指揮本部門應(yīng)急分隊(duì)參加事故處置,提供地下各種管道建設(shè)情況,與其他單位搞好協(xié)同配合。
(10)市環(huán)保局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級(jí)預(yù)案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境測(cè)定,分析危害成份,及時(shí)發(fā)出區(qū)域警告,提出控制范圍并不斷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)。在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)物品火災(zāi)事故時(shí),負(fù)責(zé)調(diào)查環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況。
。11)市氣象局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級(jí)預(yù)案,負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供各種氣象資料,為事故處置決策提供相關(guān)依據(jù)。
。12)市移動(dòng)通信公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級(jí)預(yù)案,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)有線、無線聯(lián)絡(luò),保證通信暢通。
。13)市供電公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定供電安全應(yīng)急預(yù)案,事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,能隨時(shí)切斷事故區(qū)域電源并確保應(yīng)急用電需要,快速修復(fù)損壞電力設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
。14)市自來水公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定市政消防管網(wǎng)供水應(yīng)急預(yù)案,事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指令,能保證事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍市政管網(wǎng)消防用水需要,快速搶險(xiǎn)修損壞的市政供水管線,及時(shí)恢復(fù)正常供水。
。15)市供氣公司職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級(jí)預(yù)案,事故時(shí),根據(jù)指揮部指令,迅速切斷現(xiàn)場(chǎng)供氣,快速搶修損壞的供氣管道,及時(shí)恢復(fù)正常供氣。
。16)市廣電局職責(zé)分工:負(fù)責(zé)制定本級(jí)預(yù)案,根據(jù)市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心的決策、指示,在市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)事故進(jìn)行報(bào)道。
3.3 各成員單位應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容
各成員單位在制定本級(jí)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),應(yīng)在全市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
。1)明確本單位應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及通信聯(lián)絡(luò)方式;
。2)明確本單位在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
(3)明確本單位應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)運(yùn)行的方法;
。4)明確本單位參與應(yīng)急救援工作的救援隊(duì)伍、物資、裝備和各其他各種相關(guān)保障措施;
。5)明確本單位救援力量在應(yīng)急救援中安全防護(hù)措施及注意事項(xiàng);
。6)明確本單位開展本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案演練的要求;
。7)明確本單位參與應(yīng)急救援的獎(jiǎng)懲措施;
。8)明確本單位本級(jí)應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和管理要求。
4 預(yù)防機(jī)制
4.1 信息監(jiān)測(cè)
全市火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主要分為市公安局和市消防支隊(duì)兩個(gè)層次,主要以市消防支隊(duì)為主作為火災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
4.2 指揮支持系統(tǒng)
依托市公安局和市消防支隊(duì)指揮系統(tǒng)迅速將火災(zāi)信息傳遞到市政府,及時(shí)進(jìn)行分析處理,并上報(bào)省總隊(duì)、省公安廳和省政府。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 事故報(bào)告
全市范圍內(nèi)發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,由市消防支隊(duì)及市公安局指揮中心立即上報(bào)市政府,最遲不得超過1小時(shí),市政府辦公室及時(shí)核查并向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況。信息報(bào)送要做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。遇有港、澳、臺(tái)人員和外籍人員因火災(zāi)傷亡的,要及時(shí)通報(bào)XXX市外事局和XXX市港、澳、臺(tái)事務(wù)辦公室。
5.2 分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)火災(zāi)事故后,應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案,組織指揮火災(zāi)撲救工作,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在進(jìn)行處置的同時(shí),及時(shí)將火場(chǎng)情況報(bào)告省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮中心,并執(zhí)行省應(yīng)急指揮中心的指令。
發(fā)生Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故后,應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)預(yù)案,組織指揮火災(zāi)撲救工作。
發(fā)生Ⅲ級(jí)火災(zāi)事故后,由各縣、區(qū)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)縣、區(qū)級(jí)響應(yīng)預(yù)案。
5.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故時(shí),市應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,直接組織指揮事故救援工作,提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)馗飨嚓P(guān)單位力量和物資,下達(dá)作戰(zhàn)指令,保障指揮暢通有序,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部下設(shè)若干救援小組,其組成及其職責(zé)如下:
。1)前沿作戰(zhàn)組。由市消防支隊(duì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。主要是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的命令,組織指揮消防部隊(duì)和各應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、消除危險(xiǎn)源、控制事態(tài)發(fā)展、現(xiàn)場(chǎng)滅火和消防監(jiān)護(hù)等工作。
(2)通信保障組。由市公安局、市移動(dòng)通信等部門負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)有線、無線聯(lián)絡(luò),保證通信暢通。
。3)安全警戒組。由市公安局、武警支隊(duì)、XXX警備區(qū)等負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)警戒、車輛疏通、疏散群眾、維護(hù)治安秩序和加強(qiáng)防范控制等工作。
。4)醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生局及火災(zāi)發(fā)生地有關(guān)醫(yī)院負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)組織指揮醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷、中毒人員救護(hù)、處置、防疫等工作。
。5)新聞報(bào)道組。由市政府辦公室會(huì)同市公安局、市廣電局及市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)同志、受災(zāi)單位或其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)同志組成。主要負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布、對(duì)外報(bào)道等工作。
(6)聯(lián)勤保障組。由市政府辦公室、市政府后勤部門和市相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。主要負(fù)責(zé)全體參戰(zhàn)人員的食宿及救人、滅火器材和參戰(zhàn)車輛的油料供應(yīng)以及受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移、安置等。
。7)技術(shù)專家組。由市消防、供水、供電、供氣、通信、化工、環(huán)保、氣象、建筑等方面的專家組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)救人、滅火、防毒、防化、破拆等方案進(jìn)行論證審查,及時(shí)提供有關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù),解決火災(zāi)撲救過程中的技術(shù)難題。
。8)涉外工作組。由XXX市外事局負(fù)責(zé)同志組成。主要負(fù)責(zé)處理涉外火災(zāi)發(fā)生后的各項(xiàng)工作。
5.4 受災(zāi)群眾救助和安置
發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,要全力組織營救被困人員,最大限度減少人員傷亡。對(duì)受傷人員要及時(shí)送往醫(yī)院搶救、醫(yī)治。
5.5 信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,由市廣電局會(huì)同公安、消防部門和受災(zāi)單位或其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,按照國內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作的有關(guān)要求及應(yīng)急指揮部要求,協(xié)調(diào)組織采訪和新聞發(fā)布工作。
5.6 現(xiàn)場(chǎng)清理
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織市建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門,對(duì)火災(zāi)造成的有毒氣體、廢墟、垃圾及污染物及時(shí)進(jìn)行清理并妥善處置,必要時(shí)采取隔離措施,防止污染擴(kuò)散。
5.7 應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)撲救工作完成后,市應(yīng)急指揮部宣布解除火災(zāi)災(zāi)情警報(bào),必要時(shí)發(fā)布公告,終止應(yīng)急狀態(tài)。
6 后期處理
6.1 損失評(píng)估
發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)急指揮部指派調(diào)查組進(jìn)處事故現(xiàn)場(chǎng),了解火災(zāi)情況,確定火災(zāi)原因,評(píng)估火災(zāi)損失,核實(shí)傷亡數(shù)目,撰寫并提交火災(zāi)原因調(diào)查報(bào)告。
6.2 補(bǔ)償措施
市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好受災(zāi)群眾的.安置工作。根據(jù)火災(zāi)損失評(píng)估結(jié)果,給予受災(zāi)群眾適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。對(duì)參加保險(xiǎn)的,保險(xiǎn)公司按規(guī)定迅速進(jìn)行理賠。
因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
7 保障措施
7.1 醫(yī)療保障
發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,市衛(wèi)生局必須迅速組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,就近送醫(yī)院進(jìn)行治療。市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,責(zé)令市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)其他地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加應(yīng)急救援工作,盡最大可能減少人員傷亡。
7.2 交通保障
發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故后,市公安局要立即采取措施,保持道路交通暢通,必要時(shí)可實(shí)行交通管制。事發(fā)地基層政府和社區(qū)組織要立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維護(hù)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。
7.3 通信保障
發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故時(shí),由市政府組織協(xié)調(diào)市電信局、移動(dòng)通信公司、聯(lián)通公司等單位全力做好重大應(yīng)急通信保障工作。視情開通專用電話、電臺(tái)等通信網(wǎng)絡(luò);馂(zāi)造成公用電信網(wǎng)阻斷時(shí),調(diào)用應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信設(shè)備和保障隊(duì)伍,為當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供臨時(shí)應(yīng)急通信。同時(shí)積極組織通信事故區(qū)域的路由迂回調(diào)度以及故障通信設(shè)施搶修,必要時(shí)對(duì)通信資源的使用進(jìn)行限制,優(yōu)先保障重要部門的通信需要。
7.4 隊(duì)伍保障
公安消防部隊(duì)是撲救火災(zāi)的基本隊(duì)伍。根據(jù)需要,調(diào)集社會(huì)專業(yè)力量或駐連部隊(duì)和武警部隊(duì)參與、支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
7.5 安全防護(hù)
消防人員進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備各種消防器材、車輛工具、搜救犬、安全防護(hù)服、空氣呼吸器等,完成消防任務(wù)后報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部同意離開現(xiàn)場(chǎng)。
7.6 裝備保障
市人民政府政府要為消防支隊(duì)配備、更新必需的防護(hù)、滅火、救人、破拆、堵漏、防化洗消等設(shè)備提供保障。消防支隊(duì)要做好各類器材的維護(hù)保養(yǎng),確保一旦發(fā)生重特大火災(zāi)能及時(shí)開展搶險(xiǎn)救援。根據(jù)滅火需要,可調(diào)用市建設(shè)局、交通局等部門的搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備。
7.7 物資保障
建立健全市救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保救災(zāi)所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
7.8 技術(shù)保障
吸收專家參與指揮決策,科學(xué)制定重特大火災(zāi)應(yīng)急處置技術(shù)方案;加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、裝備研究工作;建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng),確保決策的科學(xué)性。
7.9 教育培訓(xùn)
應(yīng)急指揮部要廣泛開展消防知識(shí)的公眾宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)各企業(yè)事業(yè)單位的消防意識(shí),提高人民群眾預(yù)防、自救、互救的水平和能力。
加強(qiáng)參戰(zhàn)人員培訓(xùn),針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位定期開展消防演習(xí)和演練,提高應(yīng)急處置能力和水平。
8 附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)
在應(yīng)急救援中有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
。2)緊急避險(xiǎn),防止災(zāi)害發(fā)生或事故處置有功,使國家、集體利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;
。3)對(duì)應(yīng)急處置工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2 預(yù)案管理
本預(yù)案由市公安會(huì)同有關(guān)部門制定,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)進(jìn)行修訂完善,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
8.3 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)我局實(shí)際情況,本預(yù)案劃分為兩部分。第一部分為機(jī)關(guān)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,第二部分為直管小區(qū)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、機(jī)關(guān)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
(一)、目的
為了在重特大火災(zāi)事故發(fā)生后,能及時(shí)采取積極有效措施,使事故控制在局部,消除蔓延條件防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。及時(shí)搶救職工生命和財(cái)產(chǎn),最大限度的減少事故損失,并做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,按照《廊坊重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定和要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(二)、使用范圍
金橋大廈 直管小區(qū)
(三)、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
廊坊市房地產(chǎn)管理局成立重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),在廊坊市重特大安全事故應(yīng)急處理總指揮部、重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮部、專業(yè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本單位的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,組織制訂本應(yīng)急預(yù)案,并指揮演練。事故發(fā)生后,按照總指揮部要求啟動(dòng)本預(yù)案,在市專業(yè)指揮部統(tǒng)一指揮下,組織本單位人員協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)勘察、按照事故態(tài)勢(shì)擬定具體的應(yīng)急救援方案,迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。
成立應(yīng)急救援小分隊(duì),在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體搶險(xiǎn)救援工作。
(四)、應(yīng)急救援工作指導(dǎo)思想
1、在上級(jí)指揮部的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合公安消防等部門,開展應(yīng)急救援工作。
2、在火災(zāi)撲救行動(dòng)中遵循救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)和將火災(zāi)控制在局部的指導(dǎo)思想。
3、根據(jù)火災(zāi)情況要把主要力量部署在主要方面:人員受到火勢(shì)威脅的場(chǎng)所;有可能引起爆炸、毒害的部位;重要物資受火勢(shì)威脅的.地方;火勢(shì)蔓延猛烈,有可能造成重大損失的方向;有可能引起建筑物倒塌或變形的方面。
(五)、應(yīng)急救援工作程序
1、金橋大廈堅(jiān)持全天24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班專人值班,遇緊急火災(zāi)情況,值班人員應(yīng)快速反應(yīng),立即與帶班領(lǐng)導(dǎo)和“119”報(bào)警臺(tái)取得聯(lián)系,報(bào)告火災(zāi)的準(zhǔn)確位置和基本情況,同時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組,組織應(yīng)急救援小分隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組立即報(bào)告廊坊市重特大安全事故應(yīng)急處理總指揮部,并立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組組織現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜集掌握火場(chǎng)情況,按照事故態(tài)勢(shì)確定總體滅火決策和具體實(shí)施方案,下達(dá)滅火指令,并根據(jù)火情變化,隨機(jī)指揮。
4、第一小分隊(duì)負(fù)責(zé)切斷大廈電源、關(guān)閉所有門窗,組織人員迅速有序地從樓道撤離大廈,并自頂層至1層逐層關(guān)閉樓道安全防火門。
5、第二小分隊(duì)負(fù)責(zé)配合公安消防部隊(duì)進(jìn)行滅火撲救工作。
6、第三小分隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防人員進(jìn)行人員搜救和受傷人員的轉(zhuǎn)移救治工作。
(六)、善后事宜處理
1、領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報(bào)告、協(xié)調(diào)各新聞單位對(duì)事故情況的報(bào)道,并及時(shí)向市政府、市總指揮部辦公室報(bào)告情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不穩(wěn)定因素。
二、直管小區(qū)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
(一)、目的
為了在重特大火災(zāi)事故發(fā)生后,能及時(shí)采取積極有效措施,搶救居民生命和財(cái)產(chǎn),最大限度的減少事故損失,并做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,按照《廊坊市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定和要求,結(jié)合直管小區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(二)、使用范圍
金橋小區(qū)、金元小區(qū)、春和小區(qū)、集寧小區(qū)、新華小區(qū)、一宿舍、二宿舍、常委院等
(三)、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
廊坊市房地產(chǎn)管理局成立重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),在廊坊市重特大火災(zāi)安全事故應(yīng)急處理總指揮部、重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮部、專業(yè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)直管小區(qū)的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作,組織制訂本應(yīng)急預(yù)案,并指揮演練;事故發(fā)生后,按照總指揮部要求啟動(dòng)本預(yù)案,在市專業(yè)指揮部統(tǒng)一指揮下,組織本單位人員協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)勘察、按照事故態(tài)勢(shì)擬定具體的應(yīng)急救援方案,迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。
三家物業(yè)公司分別成立應(yīng)急救援工作小組,在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,負(fù)責(zé)各自小區(qū)的具體搶險(xiǎn)救援工作。
(四)、應(yīng)急救援工作指導(dǎo)思想
1、在上級(jí)指揮部的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合公安消防等部門,開展應(yīng)急救援工作。
2、在火災(zāi)撲救行動(dòng)中遵循救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想。
3、根據(jù)火災(zāi)情況要把主要力量部署在主要方面:人員受到火勢(shì)威脅的場(chǎng)所;有可能引起爆炸、毒害的部位;重要物資受火勢(shì)威脅的地方;火勢(shì)蔓延猛烈,有可能造成重大損失的方向;有可能引起建筑物倒塌或變形的方面。
(五)、應(yīng)急救援工作程序
1、各直管小區(qū)堅(jiān)持全天24小時(shí)專人值班,遇緊急火災(zāi)情況,值班人員應(yīng)快速反應(yīng),立即與“119”報(bào)警臺(tái)取得聯(lián)系,報(bào)告火災(zāi)的準(zhǔn)確位置和基本情況,同時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組,組織應(yīng)急救援小組迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組立即報(bào)告廊坊市重特大安全事故應(yīng)急處理總指揮部,并立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組組織現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜集掌握火場(chǎng)情況,按事故態(tài)勢(shì)確定總體滅火決策和具體實(shí)施方案,下達(dá)滅火指令,并根據(jù)火情變化,隨機(jī)指揮。
4、現(xiàn)場(chǎng)處理負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
5、專業(yè)搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,協(xié)助公安消防部門做好滅火、人員搜救、工程拆除、關(guān)閉電、氣、液泄漏源等工作。
6、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格控制傷亡事故進(jìn)一步發(fā)展。
7、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療部門,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救。
(六)、善后事宜處理
1、領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報(bào)告、協(xié)調(diào)各新聞單位對(duì)事故情況的報(bào)道,并及時(shí)向市政府、市總指揮部辦公室報(bào)告情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合上級(jí)部門,認(rèn)真開展對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不穩(wěn)定因素。
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