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留守兒童與困境兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編整理的留守兒童與困境兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
留守兒童與困境兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1
xx鎮(zhèn)位于xx之南，總面積X平方公里，總?cè)丝赬萬人，18歲以下兒童X人。其中，父母均不在家的留守兒童X人，家庭極度貧困或者患有大病的困境兒童X人。
一、現(xiàn)狀與原因分析：
留守兒童的成因是多方面的，普遍存在以下幾類情況：
1、父母都為了提高收入而在外打工，不能在家陪伴孩子成長，但是對(duì)孩子比較關(guān)心，經(jīng)常電話、視頻關(guān)心孩子的生活、學(xué)習(xí)情況。這類留守兒童普遍性格比較開朗，與普通孩子區(qū)別不大。
2、父母離異，或者外地母親失聯(lián)/改嫁，孩子跟隨老人生活，父母無撫養(yǎng)權(quán)的一方對(duì)孩子不管不問，或是關(guān)心極少。這類留守兒童多數(shù)存在思念父母、膽怯自閉、不能正常學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
3、父母一方或雙方離世/服刑，孩子跟隨老人生活，家庭條件較差，老人對(duì)孩子難以管教。這類留守兒童多數(shù)叛逆心強(qiáng)，成績較差，性格上也存在一些缺陷。
困境兒童的概念難以界定，但是我鎮(zhèn)總體來說有以下幾種：
1、自身患有大病或殘疾的。
2、先天智力低下、精神失常的。
3、父母缺乏勞動(dòng)力導(dǎo)致家庭條件極差的。
4、家中無人照管教育的。困境兒童樣本較少，情況各異，需根據(jù)情況進(jìn)行個(gè)別關(guān)心。
二、關(guān)愛行動(dòng)及取得的成效：
xx鎮(zhèn)一直以來較重視兒童工作，也得到了上級(jí)各部門及社會(huì)各界的關(guān)心。
1、助學(xué)行動(dòng)惠及多人：
20xx年起，在縣婦聯(lián)的關(guān)愛下，常德市"微善風(fēng)"愛心助學(xué)聯(lián)盟每年來到xx鎮(zhèn)，選擇20名左右家庭貧困、熱愛學(xué)習(xí)的留守兒童進(jìn)行走訪資助，根據(jù)兒童的年級(jí)分別按每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)資助三年。另外還有由其他民間自發(fā)組織的愛心團(tuán)體，前后走訪了15名貧困留守兒童或大病兒童，為他們送來了衣服、學(xué)習(xí)用品和助學(xué)金。縣維多利亞傳媒公司對(duì)xx鎮(zhèn)大病兒童給予了極高的關(guān)注，20xx年通過愛心籌款晚會(huì)為我鎮(zhèn)蓋天村地中海貧血癥患兒xx籌款X萬元，又前后兩次看望栗木村先天性心臟病患兒黃呂夢，為其送來愛心款8000元。
近三年來，我鎮(zhèn)共計(jì)有60多名留守兒童得到了社會(huì)資助，總計(jì)受助金額達(dá)X萬元以上，部分愛心人士與結(jié)對(duì)幫扶的孩子往來密切，經(jīng)常看望孩子并關(guān)注其學(xué)習(xí)生活。
2、兒童之家發(fā)揮作用我鎮(zhèn)正式掛牌成立的村（社區(qū)）兒童之家有兩處，分別位于喬家河社區(qū)與蓋天村。其中，喬家河社區(qū)兒童之家屬省婦兒工委的兒童資源中心項(xiàng)目，從20xx年10月成立以來一直備受省市縣婦聯(lián)的支持和關(guān)注，活動(dòng)開展得也較豐富。成立兩年以來，經(jīng)常結(jié)合各類節(jié)日開展主題活動(dòng)，例如20xx年重陽節(jié)親子孝老活動(dòng)，邀請了20名留守兒童和爺爺奶奶前來參加，通過知識(shí)搶答的形式，為長輩贏取生活用品；20xx年的六一手工課堂，讓留守兒童在長輩的陪伴下，自己動(dòng)手制作花籃送給爺爺奶奶。類似形式的活動(dòng)不僅僅有利于豐富兒童的課余生活，更是促進(jìn)留守兒童與長輩之間親子關(guān)系的良好紐帶。
3、個(gè)別關(guān)愛成效明顯
我鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童成因復(fù)雜，但在學(xué)校和社會(huì)各界人士的關(guān)心下，兒童的生活條件和心理健康也得到了部分改善。
xx社區(qū)xx今年13歲，因縣婦聯(lián)一次"尋找最美孝心兒童"活動(dòng)而被鎮(zhèn)婦聯(lián)關(guān)注，與8歲的弟弟林子旭是典型的留守兒童：外地母親因受不了家庭貧寒而改嫁，對(duì)姐弟倆不管不問，父親外出打工謀生，但因智力不足，收入微薄而只能供養(yǎng)自己，留下姐弟在家與爺爺奶奶相依為命。姐弟倆思念父母，但性格開朗，成績優(yōu)異，尤其是姐姐，目前在xx鎮(zhèn)中學(xué)8年級(jí)擔(dān)任班長，是老師們公認(rèn)的好學(xué)生。在得知她的家庭情況后，鎮(zhèn)婦聯(lián)將微善風(fēng)志愿者和社會(huì)愛心人士帶到家中，為姐弟倆分別爭取了助學(xué)金，并為其爭取了年底的民政救助資金，上海的愛心志愿者陳女士為弟弟送來了助學(xué)金1000元，并寄來了兒童書籍和新衣服，兒童之家開展活動(dòng)時(shí)，也經(jīng)常邀請姐弟倆和奶奶一起參加。在各界的關(guān)注下，姐弟身心健康，除了因家庭條件差而衣食樸素外，與普通家庭兒童無異。
xx村9歲女孩xx，早年母親改嫁，父親于20xx年被人誤殺，與70歲的爺爺住在深山里相依為命，性格膽怯怕生。澧縣某園林公司負(fù)責(zé)人得知情況后來到家中，為其送來了助學(xué)金和學(xué)習(xí)、生活用品，并將其收為義女，經(jīng)常帶唐XX到縣城與他們家人一起共度周末，并為其購買新衣服、帶至游樂場玩耍。在他們的關(guān)愛下，小女孩逐漸開朗活潑，成績也慢慢進(jìn)步。
類似個(gè)例較多，縣委黨校也相當(dāng)關(guān)心我鎮(zhèn)留守兒童，于20xx年兒童節(jié)時(shí)邀請了兩名貧困兒童參加了縣委黨校的六一親子活動(dòng)，并為他們贈(zèng)送了書本、玩具等，豐富了孩子的經(jīng)歷，開拓了他們的眼界。
三、存在的問題：
全鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童基數(shù)大，各項(xiàng)幫扶無法全覆蓋，依然存在各類問題：
1、生活條件難以改善。
單親家庭的留守兒童，因家庭缺乏勞力，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，雖然父親外出打工，但一人的工資要供養(yǎng)多人，導(dǎo)致家庭貧困，教育扶貧的資金相當(dāng)于杯水車薪，僅能保證兒童在�；A(chǔ)的生活，達(dá)不到改善營養(yǎng)、開拓眼界的.效果。而患有大病的困境兒童，經(jīng)濟(jì)條件更是受限，雖然通過社會(huì)捐助、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)籌集了部分資金，但是，漫長的治病過程和薄弱的家底很難讓家庭看到希望。
2、成績較差不服管教。
多數(shù)留守兒童家中老人無法輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，成績基礎(chǔ)較差的兒童逐漸喪失了對(duì)學(xué)習(xí)的興趣。部分孩子心思敏感，受不了批評(píng)，甚至有性格極端的兒童因與老師家長發(fā)生爭執(zhí)而離家出走。老師不敢管，爺爺奶奶管不了，容易讓兒童陷入成績差和不服管的惡性循環(huán)。
3、社會(huì)影響誤入歧途。
少數(shù)留守兒童無視校園紀(jì)律，或者利用周末時(shí)間與社會(huì)閑散人員來往頻繁，長期混跡于縣城網(wǎng)吧、賓館、游戲廳，甚至家長和學(xué)校都難覓蹤跡。這類情況多數(shù)存在于初中生中，也成為了中學(xué)校園管理的一大難題。
四、下一步工作方向：
關(guān)于留守兒童和困境兒童的保護(hù)，我鎮(zhèn)做了一些工作，也找出了部分值得借鑒推廣之處和需要改進(jìn)的方向：
1、建好兒童之家，豐富兒童課余生活上級(jí)婦聯(lián)和民政部門已要求，20xx年各村居都要建好兒童之家。喬家河社區(qū)兒童之家作為xx鎮(zhèn)試點(diǎn)，活動(dòng)形式豐富多樣，已得到了兒童和家長的認(rèn)可，建議在全鎮(zhèn)各村居推廣，經(jīng)常以村居為單位，組織兒童開展集體活動(dòng)，作為校園生活的補(bǔ)充，有利于兒童的心理健康。
2、爭取社會(huì)力量，改善兒童生活條件繼續(xù)與民間公益團(tuán)體保持密切聯(lián)系，收集本鎮(zhèn)留守兒童與困境兒童的情況，為兒童爭取更多資金和物質(zhì)支持，或者形成一對(duì)一幫扶結(jié)對(duì)，可以改善部分兒童的生活。
3、加強(qiáng)校園管理，肅清兒童成長環(huán)境特別是鎮(zhèn)中學(xué)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，杜絕學(xué)生無請假手續(xù)外出的情況，對(duì)于周末或放假后不返校的學(xué)生，要及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人。對(duì)于已發(fā)現(xiàn)不良行為的學(xué)生，要加強(qiáng)思想道德教育，與家長共同管教，遇到極端情況，必要時(shí)可交由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行批評(píng)教育。
少年兒童是祖國的未來，留守兒童和困境兒童情況特殊，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)給予更多的關(guān)愛，今后我們將從兒童課余生活、心理健康、成長環(huán)境等多方面入手，為他們解決更多的困難，為兒童的成長保駕護(hù)航。
留守兒童與困境兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2
為了進(jìn)一步掌握我市"五老"在關(guān)愛留守兒童、困境兒童（以下簡稱留困兒童）工作中發(fā)揮作用的情況，市關(guān)工委從20xx年4月初起至9月末，利用半年時(shí)間組織全市各級(jí)關(guān)工委組織，采取實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查、典型剖析等方法，對(duì)全市留困兒童的現(xiàn)狀和"五老"在關(guān)愛留困兒童工作中發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：
一、基本情況：
1、留困兒童基本情況和存在的主要問題
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止9月末，全市共有留困兒童4348人，其中留守兒童3972名，分布在各縣（市）區(qū)93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。這些留守兒童由于父母長期不在身邊，形成了"家長打工走天涯，白叟婦孺留守家，學(xué)生上學(xué)爺相送，孩童起居奶當(dāng)媽"的現(xiàn)象。由于家長無法監(jiān)護(hù)，家庭教育跟不上，致使留守兒童缺少關(guān)照的增多，生活狀況令人堪憂；厭學(xué)棄學(xué)的增多，學(xué)習(xí)成績令人堪憂；產(chǎn)生心理障礙的增多，品德養(yǎng)成令人堪憂；放任自流不務(wù)正業(yè)的增多，遵紀(jì)守法令人堪憂。
全市共有困境兒童376名，他們有的是失去雙親的孤兒，有的是自身殘疾，生活難以自理，家庭困難、無法照顧。由此可見，關(guān)愛留困兒童工作必須納入黨委、政府和各相關(guān)部門的重要議事日程，采取有效措施進(jìn)行關(guān)愛和救護(hù)。
2、"五老"參于關(guān)愛留困兒童的情況
全市共有"五老"28115人，參于關(guān)愛留困兒童工作的有9824人，占"五老"總?cè)藬?shù)的35%。其中參加留守兒童之家的有1295人，在留守兒童之家中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的有324人，擔(dān)任輔導(dǎo)員的有866人；參加留困兒童結(jié)對(duì)幫扶的有3184人，共結(jié)成3625對(duì)，幫扶留困兒童4348人。僅20xx年為留困兒童捐款捐物的"五老"有21977人，受益兒童X人，總計(jì)捐款25萬余元，捐物26723件，折合人民幣25.3萬元。"五老"擔(dān)任代理家長的1093人，代理托管留守兒童1248人，使315名困境兒童生活有所好轉(zhuǎn)。
二、"五老"關(guān)愛留困兒童的主要做法
調(diào)查顯示，廣大"五老"為關(guān)愛留困兒童，想了很多辦法，采取了很多措施，概括起來有以下幾個(gè)方面：
1、建立留困兒童之家
為了使留困兒童在脫離學(xué)校管理期間不放任自流，能得到及時(shí)的管護(hù)和教育，很多地方辦起了留守兒童之家（有的地方叫留守兒童陽光輔導(dǎo)站），確定了留守兒童之家負(fù)責(zé)人，選配有能力的"五老"擔(dān)任輔導(dǎo)員，并固定場所，設(shè)有閱覽室、游藝室、安裝了電視機(jī)、電話機(jī)等。使留守兒童在學(xué)校有老師管護(hù)，在校外有兒童之家關(guān)愛，僅鐵嶺縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了留守兒童之家90個(gè)，其中以"五老"為主建立的28個(gè)，共參加五老302人，其中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的79人，擔(dān)任輔導(dǎo)員的129人。再如昌圖縣寶力鎮(zhèn)18個(gè)村都建立了留守兒童之家，條件較好的北洼子村在村部騰出三間房屋作留守兒童之家，購買了上千冊圖書，設(shè)置了娛樂室、閱覽室，還有10多套體育器材。村關(guān)工委常務(wù)副主任張淑范擔(dān)任留守兒童之家負(fù)責(zé)人。她以博大無私的母愛，多年如一日全力關(guān)愛20余名留守兒童，為了方便孩子們午餐，她在小學(xué)校門口開了小吃部，免費(fèi)為單親和孤兒以及家庭困難的孩子提供午餐，還經(jīng)常利用星期天把孩子們接到家中輔導(dǎo)功課，縫洗衣服，每年從個(gè)人的退休金中拿出五六百元為孩子們填補(bǔ)衣物和學(xué)習(xí)用品。孩子們都親切的稱她為愛心媽媽。
2、開辦隔代家長培訓(xùn)學(xué)校
留守兒童之多，光靠政府和有關(guān)部門關(guān)愛是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委會(huì)同民政、教育、婦聯(lián)等部門，共同建立起培訓(xùn)機(jī)制，定期或不定期的開辦隔代家長培訓(xùn)班，聘請有知識(shí)、有能力、有熱心、身體好的"五老"為隔代家長講課，教他們?nèi)绾螑圩o(hù)孩子，如何管教孩子，使他們增長隔代教養(yǎng)的知識(shí)，從而管理好留守兒童。僅昌圖縣寶力鎮(zhèn)近幾年來，就舉辦隔代家長培訓(xùn)班55期，培訓(xùn)隔代家長1400多人次。
3、開展代理家長活動(dòng)
為了使留困兒童能夠隨時(shí)得到關(guān)心和照顧，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隔代家長無力管教的留困兒童，由關(guān)工委出面，組織有能力的"五老"為這些孩子做代理家長，全市擔(dān)任代理家長的"五老"共有1093人，托管留困兒童1248人。這些代理家長不僅負(fù)責(zé)孩子的學(xué)習(xí)，還負(fù)責(zé)孩子的吃住。鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)共有"五老"96名，其中有52人為51名困境生做代理家長，負(fù)責(zé)照顧孩子們的生活。如白沙村有三名留困兒童隔代家長年事已高，無力照顧，孩子的學(xué)習(xí)成績不好，鎮(zhèn)關(guān)工委就動(dòng)員由村里的"五老"魯長娟擔(dān)任這三個(gè)孩子的代理家長，魯長娟挑起了這副擔(dān)子。三個(gè)孩子放學(xué)或節(jié)假日，魯長娟就把他們找到家里，不僅監(jiān)督他們完成作業(yè)還給他們輔導(dǎo)功課，并經(jīng)常留他們在家里吃飯。三個(gè)得到溫暖的孩子，學(xué)習(xí)熱情受到了激勵(lì)，學(xué)習(xí)成績直線上升。
4、開展共享藍(lán)天共筑和諧的幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)
為了使困境兒童盡快解困，各縣（市）區(qū)普遍開展了"共享藍(lán)天，共筑和諧"的大手拉小手幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，由一名"五老"幫扶幾名困境兒童或由幾名"五老"幫助一名困境兒童。全市共結(jié)成幫扶對(duì)子3625個(gè)，使3193名留困兒童生活困境有所好轉(zhuǎn)。西豐縣房木鎮(zhèn)非婚生八歲男胡永超，其父身患重病，其母出走再嫁，生活極其困難，大人不能勞動(dòng)，孩子不能入學(xué)。鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合關(guān)工委常務(wù)副主任與其結(jié)成了幫扶對(duì)子，出面協(xié)調(diào)社會(huì)有關(guān)部門，為這個(gè)特困孩子解決了五件大事：落上了戶口，為父子二人辦了低保，幫孩子入了學(xué)，建起了新房，在互聯(lián)網(wǎng)上呼吁各界捐助，使這個(gè)特困家庭對(duì)未來充滿了無限希望。
5、建立留困兒童檔案，實(shí)行跟蹤管理
全市93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中有84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在對(duì)留困兒童基本情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了留困兒童檔案。檔案內(nèi)容包括：留困兒童的基本情況、思想行為特點(diǎn)、家長務(wù)工地址和通訊電話；在村里的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人情況等。有的還印制了《留困兒童手冊》，發(fā)給臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和班主任老師。手冊主要記載老師與家長交流溝通或與學(xué)生談心等活動(dòng)情況。要求學(xué)校關(guān)愛老師每月對(duì)留困兒童進(jìn)行一次家訪，與在外地務(wù)工的家長通一次電話，每半年給家長寫一封介紹孩子成長情況的書信。把這些內(nèi)容記入《留困兒童手冊》存入留困兒童檔案，隨留困兒童的升級(jí)升學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶人員的變動(dòng)，學(xué)生監(jiān)護(hù)人的變化和學(xué)生情況變化的材料，及時(shí)入檔并移交，這樣就使靜態(tài)檔案變成了動(dòng)態(tài)跟蹤，不僅能夠做到清楚留困兒童家庭情況、思想動(dòng)向、日常行為，學(xué)習(xí)成績，而且也能掌握留困兒童的校外情況，困難程度和需求情況，以便有針對(duì)性的進(jìn)行幫助，使留困兒童始終在關(guān)愛人員的呵護(hù)下健康成長。
6、采取各種措施，為留困兒童搭建服務(wù)平臺(tái)
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織各學(xué)校關(guān)工委分別建立了《兒童快樂成長工作站》、《心理咨詢室》、《快樂體育園》、《七彩小屋》、《兒童維權(quán)咨詢屋》、《與父母聯(lián)系免費(fèi)電話室》等多種多樣的服務(wù)平臺(tái)，使孩子們在這里不僅在精神上得到了撫慰，而且還能學(xué)到很多生存本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)與生活習(xí)慣，從而提升了留困兒素質(zhì)。鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)中心校創(chuàng)建了"互聯(lián)網(wǎng)+"留守兒童的教育管理，用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)科技管理留困兒童，利用公眾號(hào)創(chuàng)建并應(yīng)用"互聯(lián)網(wǎng)+"平臺(tái)，建立關(guān)愛、學(xué)習(xí)、溝通、活動(dòng)、評(píng)價(jià)為一體的常態(tài)化追綜體系，解決留守兒童、困境學(xué)生存在的問題，更好地服務(wù)于留困兒童群體，改變他們生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，探索出一條更加有效的培養(yǎng)教育留困兒童的管理模式。
三、"五老"在關(guān)愛留困兒童工作中發(fā)揮較好作用的基本原因
通過調(diào)查分析，全市廣大"五老"在關(guān)愛留困兒童工作中，之所以能發(fā)揮較好的作用，取得很大的成績，其主要原因是：
1、市、縣關(guān)工委高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好關(guān)愛留困兒童工作的前提條件
關(guān)愛留困兒童是一項(xiàng)由政府負(fù)責(zé)多部門齊抓共管的工作，關(guān)工委是處于協(xié)助位置。但是，我們市、縣兩級(jí)關(guān)工委做到了主動(dòng)作為不越位，積極協(xié)助不觀望，把做好這項(xiàng)工作當(dāng)做關(guān)心下一代工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真研究，認(rèn)真部署，認(rèn)真檢查，認(rèn)真落實(shí)。每年年初市關(guān)工委召開工作會(huì)議，都把做好留困兒童工作寫入工作報(bào)告，認(rèn)真詳細(xì)地進(jìn)行安排和部署。市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子下去調(diào)研時(shí)，也把各地開展留困兒童工作的情況，做為重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容之一，發(fā)現(xiàn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真進(jìn)行解決。各縣（市）區(qū)關(guān)工委也把這項(xiàng)工作納入重要的.工作日程，年初有部署，年中有檢查、年末有總結(jié)。由于市、縣兩級(jí)關(guān)工委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真指導(dǎo)，才使這項(xiàng)工作取得了很好的效果。
2、運(yùn)用典型引路，樹立過硬標(biāo)桿，是做好關(guān)愛留困兒童工作的有效措施
典型是面旗幟，典型代表方向。只有運(yùn)用典型引路的方法，才能使關(guān)愛留困兒童工作做好。市關(guān)工委在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)昌圖縣寶力鎮(zhèn)關(guān)工委在開展這項(xiàng)工作中的作法很好。他們不僅對(duì)留困兒童的底數(shù)清楚，關(guān)愛和保護(hù)留困兒童的措施也很得力。他們創(chuàng)建了留困兒童之家、創(chuàng)辦了培訓(xùn)隔代監(jiān)護(hù)家長學(xué)校、開展了代理家長活動(dòng)。同時(shí)還建立了制度化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，常態(tài)化的工作機(jī)制，科學(xué)化的考評(píng)機(jī)制，社會(huì)化的共管機(jī)制，使留困兒童得到了關(guān)愛和保護(hù)，孩子們的家長非常滿意。于是市關(guān)工委就幫助他們完善提高，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，召開會(huì)議，大張旗鼓的在全市推廣，使那些想做好留困兒童工作而又不掌握要領(lǐng)的地方學(xué)到了辦法，從而推進(jìn)了這項(xiàng)工作的開展。
3、建立健全規(guī)章制度，是做好關(guān)愛留困兒童工作的重要保障
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地為了做好關(guān)愛留困兒童工作，制定了很多行之有效的工作制度，正是這些規(guī)章制度，保證了關(guān)愛留困兒童工作的有效開展。一是建立了制度化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各縣（市）區(qū)關(guān)工委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委每半年匯報(bào)一次關(guān)愛留困兒童工作情況，縣關(guān)工委每年深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查一次關(guān)愛留困兒童工作的情況，把開展關(guān)愛留困兒童工作作為創(chuàng)建"五好"關(guān)工委活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委每半年向黨委匯報(bào)一次"五老"關(guān)愛留困兒童工作的情況，以取得黨委的重視與支持。二是建立了科學(xué)化的管理機(jī)制。如留困兒童檔案管理制度、"五老"與留困兒童結(jié)對(duì)幫扶制度、"五老"走訪留困兒童談心制度、"五老"中心組包村關(guān)愛留困兒童制度等等。這些制度的建立，有效地保證了關(guān)愛留困兒童工作的開展。三是建立了有效化的部門協(xié)調(diào)機(jī)制。關(guān)愛留困兒童是全社會(huì)的責(zé)任，只靠"五老"作為，很多事情難以奏效。困此，一些關(guān)工委建立了與社會(huì)各個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的制度，遇到難點(diǎn)問題由有能力的"五老"出面與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。如清河區(qū)聶家鄉(xiāng)西老谷峪村13歲女孩柏荷，母親去世，父親腦出血后遺癥喪失勞動(dòng)能力，家庭生活非常困難。柏荷在區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)念書，距家9公里路程。要念書，就照顧不了父親，面對(duì)輟學(xué)的境地。"五老"張艷春看在眼里，急在心上。聯(lián)合幾位老同志把柏荷的處境寫成材料，找到婦聯(lián)、團(tuán)委、民政、教育等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，各部門領(lǐng)導(dǎo)都很同情，不僅為柏荷捐了款，減免了學(xué)雜費(fèi)，還為她在學(xué)校附近租了房、使柏荷家的難題得到了解決。柏家父女深受感動(dòng)，柏荷的學(xué)習(xí)熱情更加高漲了。
四、存在主要問題
我市廣大"五老"在關(guān)愛留困兒童的工作中雖然取得了很大成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：
1、工作開展的不夠平衡，縣與縣之間鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間都存在一定的差距。有的縣關(guān)工委重視程度不夠，工作缺乏力度；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委對(duì)留困兒童底數(shù)不清楚，關(guān)愛工作做的不實(shí)。
2、因?yàn)榱衾和瘮?shù)量較大，變化較快，很難做到精準(zhǔn)掌握，再加上農(nóng)村"五老"很多搬到城里居住，留在農(nóng)村的數(shù)量有限，致使有的鄉(xiāng)或村很難找到合適的"五老"人選去關(guān)愛留困兒童，造成有少數(shù)留困兒童得不到關(guān)愛。
3、對(duì)開展關(guān)愛留困兒童的宣傳力度不夠。尤其是對(duì)典型單位，典型"五老"的事跡宣傳不夠到位。
五、今后工作的建議
關(guān)愛農(nóng)村的留困兒童是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，要想繼續(xù)做好，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1、要加強(qiáng)黨委政府對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要真正納入日程，定期研究、定期部署、定期檢查、定期總結(jié)，形成常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2、要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。關(guān)愛留困兒童是全社會(huì)的責(zé)任，相關(guān)部門必須經(jīng)常溝通，協(xié)同作戰(zhàn)，真正形成合力，提高工作效率。
3、要加大宣傳力度。新聞媒體要大力宣傳做好關(guān)愛留困兒童工作的重要意義，使全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，共同做好這項(xiàng)工作。要總結(jié)宣傳典型單位、先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，從而推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。
4、要建立表彰激勵(lì)機(jī)制。黨委、政府應(yīng)定期評(píng)選表彰在關(guān)愛留困兒童工作中勇于探索，真抓實(shí)干的先進(jìn)單位和認(rèn)真負(fù)責(zé)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，以調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同做好這項(xiàng)工作的積極性。
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