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供氣事件應急預案

時間:2024-05-15 10:58:29 應急預案 我要投稿
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供氣事件應急預案

  在日常學習、工作抑或是生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就有可能需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的供氣事件應急預案,歡迎閱讀與收藏。

供氣事件應急預案

供氣事件應急預案1

  為有效預防、及時控制和妥善處置供水供電供氣突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,最大限度地減少突發(fā)事件對教學、科研、生活的影響,保障全校師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護校園穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)事件總體應急預案》精神,結合學校實際,特制定本應急預案。

  一、適用范圍

  本預案用于指導預防和處置因校內(nèi)外原因造成的校園大面積區(qū)域停水停24電停氣,且小時不能恢復的突發(fā)事件。

  二、分級

  I按照事件緊迫程度、影響范圍、持續(xù)時間、可能造成的危害等因素分為III50%24級事件和級事件。級事件:校園以上區(qū)域停水、停電或停氣,且°II30% 50%小時不能恢復的突發(fā)事件級事件:校園一區(qū)域停水、停電或停24氣,且小時不能恢復的突發(fā)事件。

  三、組織機構和職責

 。ㄒ唬┕┧╇姽馔话l(fā)事件處置工作組組成及主要職責(以下簡稱“工作組”)

  組長:分管后勤工作校領導

  副組長:后勤服務中心、主要負責人

  成員:黨政辦公室、宣傳部、教務處、研究生院、學生工作處、校園管理與保衛(wèi)處、國際教育學院、醫(yī)院、相關學院主要負責人。

  主要職責:

  1. 負責執(zhí)行學校預防和處置突發(fā)事件工作領導小組(以下簡稱

  “領導小組”)下達的各項指令。

  2. 制定完善學校供水供電供氣突發(fā)事件應急預案。

  3. 負責指揮處置供水供電供氣突發(fā)事件,及時將處置情況報領導小組。

  4. 研究信息對外發(fā)布的徑和時間,上報領導小組并組織實施。

  5. 完成應急處置工作總結評估報告報領導小組。

  6. III負責啟動、現(xiàn)場處置級事件預案以及在領導小組領導下對級事件進行處置。

  (二)供水供電供氣突發(fā)事件應急處置工作組辦公室及主要職責

  供水供電供氣突發(fā)事件應急處置工作組辦公室設在后勤服務中心(以下簡稱“工作組辦公室”)。

  主要職責:

  1. 負責執(zhí)行工作組的'各項指令。

  2. 負責修訂完善預案、組織演練,以及應急值守、信息匯總、組織實

  施、綜合協(xié)調等工作。

  3. 根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展提出處理建議報工作組。

  4. 總結、評價突發(fā)事件處理的經(jīng)驗教訓報工作組。

  四、預警

  (一)預防建立健全供水供電供氣突發(fā)事件預防和處置工作制度;嚴格執(zhí)行國家有關供水供電供氣安全管理的法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全各項安全規(guī)章制度;加強對全校師生員工安全教育及供水供電供氣突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓,增強對突發(fā)事件的防范意識、自我保護意識和應對能力;嚴格值班和信息監(jiān)控,及時掌握、了解管轄區(qū)域內(nèi)供水供電供氣情況,分析、預測突發(fā)事件發(fā)生的可能性;定期開展應急演練,提高應急處置隊伍的快速反應能力和應急處置能力。

 。ǘ╊A警發(fā)生供水供電供氣突發(fā)事件時,任何單位和個人有責任和義務在第一時間報告工作組辦公室。接報后,工作組辦公室立即抽調管理技術骨干趕赴現(xiàn)場,采取斷水斷電斷氣等措施,分析研判事件影響范圍和修復時間,立即以適當?shù)姆绞桨l(fā)布預警信息。根據(jù)變化,適時調整預警級別并重新報告和發(fā)布預警信息。

  預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間,可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。同時主動收集、報告相關信息,加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作。

  校園內(nèi)供氣主管道發(fā)生泄漏事件,工作組辦公室第一時間向南京市港華燃氣公司報修。

  五、應急響應及處置

 。ㄒ唬﹩訔l件及響應工作組辦公室接報后,立即趕往事發(fā)現(xiàn)場識別事件I危害程度,經(jīng)研判接近或達到級事件標準時,立即請示工作組組長啟動預案,工作組按本預案開展應急處置工作。

  II(二)應急處置級事件:一旦啟動預案,工作組組長即為處置工作總指揮,工作組全體成員到達現(xiàn)場,具體安排如下:

  1. 黨政辦公室做好總體協(xié)調和信息上報工作。

  2. 宣傳部負責接待新聞媒體,及時、準確、客觀、全面地對外公布信息,把握信息發(fā)布和輿論主動權。

  3. 教務處、研究生院根據(jù)實際情況及時調整課程及考試時間,維持學校

  正常的教學、實驗秩序。

  4. 學生工作處、研究生工作部、國際教育學院、各學院(科研機構)做好突發(fā)事件影響區(qū)域內(nèi)學生思想教育等安全穩(wěn)定工作。

  5. 校園管理與保衛(wèi)處依據(jù)現(xiàn)場情況劃定警戒區(qū)域,負責突發(fā)事件現(xiàn)場安

  全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導等工作。

  6. 醫(yī)院負責利用各種醫(yī)療設施搶救、轉治傷員。

  7. 后勤服務中心組織搶修人員和物資調配,開展搶修工作,及時向黨政

  辦公室、宣傳部報送現(xiàn)場情況,根據(jù)需要調整突發(fā)事件處置期間學生就餐、洗浴等服務工作,維持正常生活秩序。

  8. 按照迅速、準確、保密、續(xù)報的原則,做好突發(fā)事件信息收集和報送

  工作。

  9. II必要時向當?shù)卣埱笾г。級事件:一旦事件發(fā)展接近或達到級II標準,由現(xiàn)場總指揮報告領導小組同意后啟動級預案。級預案啟動后,工III作組在領導小組的統(tǒng)一指揮下開展應急處置工作。級、級事件具體處置流程圖見附件。

  (一)應急處置工作結束后,工作組立即組織開展恢復工作,清理校園環(huán)境。統(tǒng)計突發(fā)事件損失,擬定恢復計劃,消除事件影響,穩(wěn)

  定師生情緒,恢復校園秩序。

 。ǘ┕ぷ鹘M對突發(fā)事件進行全面總結評估,總結經(jīng)驗教訓、擬定整改措施,完善處置預案。

 。ㄈ┦录Y束、校園恢復常態(tài)后,工作組成員單位將事件總結材料交工作組辦公室歸檔。

  七、附則

  本預案由后勤服務中心負責解釋。本預案自印發(fā)之日起施行。學校原有預案與本預案相抵觸的,以本預案為準。

供氣事件應急預案2

  1總則

  1.1目的

  為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城市供氣系統(tǒng)的重大事故,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。

  1.2工作原則

  統(tǒng)一領導,分工協(xié)作。統(tǒng)籌安排,協(xié)調配合。分級管理,分區(qū)負責。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《石油天然氣管道保護條例》、《城市燃氣管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。

  1.4適用范圍

  本預案是在轄區(qū)內(nèi)在供氣過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或者發(fā)生重大安全事故時,進行搶修救援,防止事故發(fā)生或防止事故擴大的緊急行動方案。

  本預案所指的供氣事故指用于本區(qū)境內(nèi)天然氣、液化氣輸送管道、儲氣、加氣站等設施及終端用戶所發(fā)生的泄漏、燃燒、爆炸、中毒等事故。

  1.5事故分類

  供氣事故按其產(chǎn)生原因及影響程度分為3個等級:

 。1)特別嚴重(Ⅰ級):指在居民密集地區(qū),輸氣設施發(fā)生泄漏引發(fā)火災、爆炸,造成重大傷亡(死亡30人以上)及財產(chǎn)損失的事故。

 。2)嚴重(Ⅱ級):指輸氣設施發(fā)生泄漏、引起燃燒、爆炸,死亡人數(shù)3人以上30人以下,對周邊影響不大的事故。

 。3)一般(Ⅲ級):指輸氣設施發(fā)生泄漏但能及時搶修,沒有人員傷亡和財產(chǎn)損失;終端用戶發(fā)生中毒、爆炸、燃燒,死亡人數(shù)3人以下的事故。

  2應急組織體系與職責

  2.1應急指揮部及職責

  區(qū)政府成立供氣事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統(tǒng)一領導本區(qū)供氣事故的搶險救援工作,其組成如下:

  總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長

  副總指揮:區(qū)建設和住房保障局局長

  成員:區(qū)建設和住房保障局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。

  應急指揮部職責

 。1)決定本應急預案的啟動和停止;

 。2)指導和協(xié)調區(qū)供氣系統(tǒng)事故應急工作,部署區(qū)政府交辦的有關工作;

  (3)及時了解掌握區(qū)供氣系統(tǒng)事故情況,根據(jù)情況需要,向區(qū)政府報告事故情況和應急措施;

 。4)其他有關城市供氣系統(tǒng)事故應急的重要事項。

  2.2應急指揮部辦公室及職責

  區(qū)應急指揮部下設辦公室,辦公室設在區(qū)建設和住房保障局,辦公室主任由區(qū)建設和住房保障局副局長兼任。

  區(qū)應急指揮部下設辦公室職責:

  (1)負責收集、分析、報告本區(qū)供氣事故信息;

 。2)向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;

 。3)收集各成員單位的工作進展情況,及時向應急指揮領導匯報工作進度;

 。4)協(xié)調成員單位做好應急工作,配合供氣企業(yè)做好管網(wǎng)、設施搶修工作,組織有關部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估,制定搶險救援對策和措施,為應急指揮部決策提供依據(jù);

 。5)負責組織事故調查;

 。6)負責事故信息報送和發(fā)布;

 。7)辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。

  2.3應急指揮部成員部門的職責

  區(qū)建設和住房保障局

  負責組織協(xié)調供氣企業(yè)和各相關部門做好現(xiàn)場搶險修復的應急救援工作;

  區(qū)財政局

  負責安排區(qū)級供氣事故應急資金預算,審查應急治理項目用款計劃,及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查;

  區(qū)安監(jiān)局

  負責事故調查和處理工作;

  區(qū)衛(wèi)生局

  負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫;

  公安分局

  負責維護事故現(xiàn)場秩序,查處破壞供氣設施的案件;

  環(huán)保分局

  負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理;

  交警支隊大隊

  負責事故地區(qū)交通管制。

  2.4供氣企業(yè)的應急組織與職責

  根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)建設和住房保障局制定的應急預案,結合本企業(yè)具體情況,制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。

  2.5專家組及主要職責

  由城市供氣設施的設計、施工、運營和電力工程,衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組,參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見。

  3預警和預防機制

  3.1預警預防行動

 。1)根據(jù)事故級別立即啟動相關應急預案。

 。2)發(fā)布預警公告。

 。3)轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

 。4)指令應急救援隊伍進入應急狀態(tài),隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

  (5)針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

 。6)調集應急所需物資和設備,確保應急保障工作。

  3.2預警級別及發(fā)布

  按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,把供氣突發(fā)安全事故的預警分為三級,預警級別由低到高,顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預警信息。

  3.3預警內(nèi)容

  預警信息的'內(nèi)容包括事故名稱、預警級別、預警區(qū)域或場所、預警期起止時間、影響范圍估計及應對措施、發(fā)布機關等。預警信息發(fā)布后,需要變更預警內(nèi)容的,應當及時發(fā)布變更公告。法律、法規(guī)對突發(fā)事件預警級別和發(fā)布另有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。

  4應急響應

  4.1先期處置

  城市供氣系統(tǒng)發(fā)生事故后,堅持屬地處置為主的原則,供氣單位立即進行先期處置,組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向當?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)建設和住房保障局報告。

  4.2分級響應程序

  4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動

  本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)事故后,供氣企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區(qū)建設和住房保障局,區(qū)建設和住房保障局立即報告區(qū)政府和市建委,請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案,由區(qū)建設和住房保障局牽頭,組織成立本區(qū)供氣突發(fā)安全事故應急指揮部,在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,參與本區(qū)突發(fā)供氣事故的應急處置行動。

  4.2.2Ⅲ級響應行動

  本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后,供氣企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區(qū)建設和住房保障局。區(qū)建設和住房保障局接到報告后,根據(jù)事故情況分析研判,認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)建設和住房保障局報告的事故情況決定是否啟動本預案,決定啟動本預案時,由區(qū)建設和住房保障局牽頭,成立區(qū)供氣事故應急指揮部,統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供氣事故的應急處置行動。

  4.3信息報告

  供氣系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向供氣企業(yè)報告事故情況。供氣企業(yè)接到報告后,立即指派相關部門工作人員前往現(xiàn)場處理,當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時,供氣企業(yè)應立即上報區(qū)建設和住房保障局和上級單位,啟動相應等級應急預案。

  供氣企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:

 。1)事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;

 。2)發(fā)生事故的時間、地點、類別;

 。3)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

 。4)事故的簡要經(jīng)過;

 。5)事故原因的初步分析判斷;

 。6)事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;

 。7)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜;

 。8)事故報告人姓名、聯(lián)系電話;

 。9)其他需要上報的有關事項。

  4.4響應行動

  4.4.1供氣企業(yè)接報后必須做到:

 。1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;

 。2)嚴格保護事故現(xiàn)場;

 。3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作;

 。4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

  4.5應急通訊

  應急響應期間,應急指揮部辦公室合理安排人員,保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

  4.6指揮協(xié)調

  4.6.1區(qū)建設和住房保障局接到供氣事故報告后,根據(jù)事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。

  4.6.2區(qū)建設和住房保障局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面,通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作,并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

  4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動本單位應急預案,做好相應的準備工作。

  4.7擴大應急

  因突發(fā)安全事故情況嚴重,本區(qū)應急救援力量無法控制時,本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告,請求緊急支援和啟動上級相關預案。

  上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后,本區(qū)供氣事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供氣事故應急處置和搶險救助行動。

  4.8新聞報道

  區(qū)供氣事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供氣事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

  4.9響應結束

  應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由有關應急組織指揮機構決定,并通知相關單位和公眾。特殊情況下,報本級人民政府或上級主管部門決定。

  5應急結束

  5.1總結評價

  5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。

  5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

  5.2調查報告

  5.2.1供氣事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)的各項規(guī)定。

  5.2.2事故調查報告應包括下列基本內(nèi)容:

 。1)調查中查明的事實;

 。2)事故原因分析及主要依據(jù);

 。3)事故結論;

 。4)各種必要的附件;

 。5)調查中尚未解決的問題;

  (6)經(jīng)驗、教訓和安全建議。

  6應急保障

  6.1通信保障

  應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng),及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理,準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數(shù)據(jù)、情況。

  6.2應急隊伍保障

  進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡。充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供氣事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置,配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具,制訂各類應急處置專業(yè)技術方案,并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。

  6.3物資保障

  根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工,領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材,以保證應急響應時能及時調用,提供支援。

  6.4宣傳、培訓與演習

  6.4.1應急培訓與演習

  區(qū)建設和住房保障局結合本區(qū)供氣供應的實際情況定期組織相關局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動,不斷提高本區(qū)的應急響應能力。

  供氣企業(yè)對所有參與供氣事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。

  6.4.2宣傳教育

  公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界,主要內(nèi)容是供氣安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)建設和住房保障局和供氣企業(yè)負責進行。

  7附則

  7.1預案管理與更新

  本預案由區(qū)建設和住房保障局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

  7.2獎勵與責任

  本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

  對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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