中考誓師大會的演講稿
省財政廳：
按照省財政廳《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作檢查的實施方案》要求，肇州縣財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查小組于8月15日至20日對北安市財政局2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作，進行為期6天的檢查，在此期間得到北安市財政局及所屬各財政所的大力支持，工作開展順利達到了預(yù)期的目的�，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)報告如下：
一、 高度重視
按省廳要求我局高度重視這次對北安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的檢查，成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦公室抽調(diào)2名工作人員、文行股1名、監(jiān)督檢查辦公室4名業(yè)務(wù)骨干，組成8人鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作檢查組。檢查工作得到了組織人員的保障。
二、 基本情況
北安市隸屬黑河是一個縣級市，轄區(qū)總面積7194平方公里，戶籍總?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口20萬人。2011年財政收入 1
60897萬元，其中公共財政收入30296萬元。設(shè)有：通北、趙光、石泉、海星、二井5個鎮(zhèn)，城郊、楊家、東勝、主星4個鄉(xiāng)。其中通北鎮(zhèn)財政所為省級聯(lián)系點。
三、 檢查情況
檢查組通過翻閱相關(guān)文件，查看了北安市財政局對資金監(jiān)管工作制定的文件辦法流程共5份，召開專題會議部署資金監(jiān)管工作4次，資金信息在撥款文件下達5日內(nèi)傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)為410個，臺賬中補助性資金為15114萬元，項目資金1795萬元；開展抽巡查次數(shù)113次其中補助性資金抽巡查91次項目資金抽巡查22次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準化建設(shè)項9個財政所都能夠按要求有5個辦公室1個獨立檔案室和便民服務(wù)窗口，按要求需要制定的辦法、流程都上墻張貼，并設(shè)有公開公示欄舉報箱及舉報電話。對北安市財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進行實地打分。北安市本級得分為126.4分。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均得分為114.5分（聯(lián)系點除外）。省級聯(lián)系點通北鎮(zhèn)得分為122分。
四、 存在問題
1、財政資金公示不完整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對于補助性資金，項目性資金的公示內(nèi)容不完整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補助性資金的對象，標(biāo)準，補貼金額等信息通過政務(wù)公開欄公示后，未留有文字。重大資金公開公示不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于額度大，影響大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金未通過廣播，電視，網(wǎng)站等方式公開公示。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)工作情況不完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 2
購買大宗商品和項目缺少政府采購手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所沒有設(shè)立村級賬戶。
3、項目建設(shè)性資金抽巡查不完全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于項目建設(shè)性資金抽缺少事前抽查及事中抽查。
4、數(shù)據(jù)庫建立不完整。補助性資金、項目資金、債務(wù)臺賬、固定資產(chǎn)四項數(shù)據(jù)庫不健全。
5、補助性資金臺賬是按村匯總的，項目臺賬是按各項匯總沒有將項目匯總到一起。
五、 主要措施及成效
1、北安市財政局充分認識開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的重要性和必要性，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，及時解決工作中遇到的矛盾和問題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作順利開展。
2、北安市財政局下發(fā)并制定了《北安市財政鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作流程（試行）》、《北安市財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作辦法（試行）》、《北安市財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管考核辦法（試行）》等相關(guān)文件、指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查小組等文件及通告。
3、北安市財政局嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用公示制度，對專項補貼政策、補貼對象、補貼金額等信息全面公示。糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等惠農(nóng)資金全部足額發(fā)放到位，讓廣大農(nóng)民享受更多實惠。
4、北安市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準化建設(shè)重視較高，基本達到了每個財政所設(shè)有5個以上辦公室，配備了單獨的檔案室及便民服務(wù)窗口。切實的發(fā)揮了服務(wù)等便民的作用。
六、有關(guān)建議
1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管能力建設(shè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，完善機構(gòu)人員管理，選擇作風(fēng)正派，責(zé)任心強、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)高的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍中來。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全分級培訓(xùn)機制
2、健全完善制度。健全完善補助性資金、項目建設(shè)資金等專項資金的財務(wù)管理制度、專項資金要建立專項資金收支明細賬，實行專賬核算管理。
3、加強財政監(jiān)督檢查。市縣財政加強督促檢查，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理。
肇州縣財政局
2012年8月27日
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