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高會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)：全面預(yù)算考核
預(yù)算管理是企業(yè)對(duì)未來(lái)整體經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的總體安排，是一項(xiàng)重要的管理工具，能幫助管理者進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。推行全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國(guó)家成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗(yàn)之一，對(duì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的意義。小編特別整理了高會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)：全面預(yù)算考核。更多相關(guān)信息請(qǐng)關(guān)注相關(guān)欄目!
【所屬章節(jié)】：
本知識(shí)點(diǎn)屬于《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》科目第三章企業(yè)全面預(yù)算管理 第4節(jié)全面預(yù)算考核的內(nèi)容
【知識(shí)點(diǎn)】：全面預(yù)算考核
一、全面預(yù)算考核的作用與原則
預(yù)算考核的作用 | 1.明確戰(zhàn)略導(dǎo)向；2.強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制；3.改善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；4.提升管理水平 |
預(yù)算考核的原則 | 1.目標(biāo)性原則；2.可控性原則；3.動(dòng)態(tài)性原則；4.例外性原則；5.公平公開原則；6.總體優(yōu)化原則 |
二、全面預(yù)算考核的內(nèi)容(重點(diǎn)☆☆☆)
全面預(yù)算考核內(nèi)容主要有兩個(gè)方面。
(一)對(duì)全面預(yù)算目標(biāo)完成情況的考核
全面預(yù)算目標(biāo)完成情況的考核，是對(duì)企業(yè)各預(yù)算執(zhí)行單位主要預(yù)算指標(biāo)完成情況的考核。通過(guò)對(duì)超額完成的責(zé)任主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)者進(jìn)行懲罰，鼓勵(lì)各預(yù)算執(zhí)行單位超額完成預(yù)算目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
(二)對(duì)全面預(yù)算組織工作的考核
對(duì)全面預(yù)算組織工作的考核，是對(duì)預(yù)算管理各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)，其目的是為了提高的預(yù)算管理水平。主要考核的內(nèi)容有：預(yù)算編制是否準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范;預(yù)算分析工作是否及時(shí)，是否發(fā)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，是否提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議;預(yù)算控制是否到位;預(yù)算調(diào)整是否按程序進(jìn)行等。
三、全面預(yù)算考核的程序
預(yù)算考核的程序包括：制定預(yù)算考核管理辦法;確認(rèn)各責(zé)任中心的預(yù)算執(zhí)行情況;編制預(yù)算執(zhí)行情況的分析報(bào)告;對(duì)各責(zé)任中心的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià);考核結(jié)果的應(yīng)用。
四、成功的預(yù)算考核的特征
(一)科學(xué)設(shè)計(jì)預(yù)算考核指標(biāo)
(二)合理界定預(yù)算考核主體和考核對(duì)象
(三)加強(qiáng)預(yù)算體系運(yùn)行情況的考核
(四)按照公開、公平、公正原則實(shí)施預(yù)算考核
(五)實(shí)施貨幣與非貨幣激勵(lì)
【案例3-13】甲公司為某集團(tuán)公司一家子公司，具有物資采購(gòu)、煤炭生產(chǎn)、商品煤銷售經(jīng)營(yíng)的決策權(quán)與投資的決策權(quán)。集團(tuán)公司為了使各下屬二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位及其內(nèi)部各個(gè)層級(jí)和各位員工聯(lián)合起來(lái)，圍繞著集團(tuán)公司的總體目標(biāo)而運(yùn)行，實(shí)行了全面預(yù)算管理制度與業(yè)績(jī)考核制度。甲公司根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的安全、生產(chǎn)量、銷售收入、利潤(rùn)的各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)并進(jìn)行分解落實(shí)。
20×7公司開展的全面預(yù)算管理工作情況如下：
(1)設(shè)立了由總經(jīng)理牽頭、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為主任的預(yù)算管理委員會(huì)，并吸收計(jì)劃、煤銷、調(diào)度生產(chǎn)、采購(gòu)、技術(shù)、信息、煤檢、內(nèi)審、人事部門的最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員。預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)公司預(yù)算管理的所有工作。
(2)為了更好落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等八項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算安排，進(jìn)行專項(xiàng)強(qiáng)化管理，采用增量預(yù)算法編制，在上年的基數(shù)上下降10%安排明年的預(yù)算。
(3)20×7年，全面預(yù)算管理委員會(huì)直接以各職能部門編制和上報(bào)的年度綜合計(jì)劃為基礎(chǔ)，編制形成公司的年度預(yù)算，并及時(shí)分發(fā)給各部門執(zhí)行。
(4)全面預(yù)算管理委員會(huì)只對(duì)預(yù)算目標(biāo)完成的情況進(jìn)行考核，并根據(jù)預(yù)算目標(biāo)完成情況落實(shí)獎(jiǎng)懲。
要求：
1.判斷事項(xiàng)(1)～(4)甲公司全面預(yù)算管理中是否存在不當(dāng)之處，如存在不當(dāng)之處，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
2.簡(jiǎn)述全面預(yù)算管理的流程。
3.簡(jiǎn)述全面預(yù)算調(diào)整原則。
【參考答案及分析】
1.事項(xiàng)(1)存在不當(dāng)之處。
(1)①不當(dāng)之處：甲公司設(shè)立由總經(jīng)理牽頭、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為主任的全面預(yù)算管理委員會(huì)。
理由：全面預(yù)算管理委員會(huì)的權(quán)威不夠，會(huì)直接影響預(yù)算管理的有效實(shí)施。全面預(yù)算管理委員會(huì)是預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)，上市公司可以將預(yù)算管理委員會(huì)設(shè)立為董事會(huì)的專門委員會(huì)之一，成員由董事會(huì)選舉產(chǎn)生，主任委員由會(huì)計(jì)專業(yè)的獨(dú)立董事?lián)?非上市公司預(yù)算管理委員會(huì)一般由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理主任委員、總會(huì)計(jì)師或分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理任副主任委員。實(shí)務(wù)中，預(yù)算管理委員會(huì)一般由企業(yè)負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)或總經(jīng)理)任主任，總會(huì)計(jì)師(或財(cái)務(wù)總監(jiān)、分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理)任副主任，其成員一般還包括各副總經(jīng)理、主要職能部門(財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略發(fā)展、生產(chǎn)、銷售、投資、人力資源等部門)負(fù)責(zé)人等。
�、诓划�(dāng)之處：全面預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)公司預(yù)算管理的所有工作。
理由：全面預(yù)算管理委員會(huì)是預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。全面預(yù)算管理辦公室是預(yù)算管理委員會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，在預(yù)算管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，并向預(yù)算管理委員會(huì)報(bào)告工作。全面預(yù)算管理辦公室具體負(fù)責(zé)：預(yù)算的編制、報(bào)告、執(zhí)行和日常監(jiān)控、調(diào)整、考核等。所以還應(yīng)設(shè)立全面預(yù)算管理辦公室。
(2)事項(xiàng)(2)不存在不當(dāng)之處。
(3)事項(xiàng)(3)
不當(dāng)之處：全面預(yù)算管理委員會(huì)直接以各職能部門編制和上報(bào)的年度綜合計(jì)劃為基礎(chǔ)，編制形成公司的年度預(yù)算，并及時(shí)分發(fā)給各部門執(zhí)行。
理由：企業(yè)編制全面預(yù)算時(shí)，一般采取“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的“混合式”方式進(jìn)行，具體包括下達(dá)預(yù)算編制指導(dǎo)意見、上報(bào)預(yù)算草案、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行的流程。
(4)事項(xiàng)(4)存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處：全面預(yù)算管理委員會(huì)只對(duì)預(yù)算目標(biāo)完成的情況進(jìn)行考核，并根據(jù)預(yù)算目標(biāo)完成情況落實(shí)獎(jiǎng)懲。
預(yù)算考核的內(nèi)容包括兩方面的內(nèi)容：一是預(yù)算目標(biāo)完成情況的考核;二是預(yù)算組織工作的考核。
2.全面預(yù)算管理的流程可分為預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考評(píng)三個(gè)階段。預(yù)算編制階段主要包括預(yù)算目標(biāo)的確定，根據(jù)預(yù)算目標(biāo)編制、匯總與審批預(yù)算;預(yù)算執(zhí)行階段主要包括預(yù)算分解、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整等內(nèi)容;預(yù)算管理的最后一個(gè)階段就是預(yù)算考核，通過(guò)定期或動(dòng)態(tài)的預(yù)算考核，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取各種糾偏措施，為企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證。
3.全面預(yù)算調(diào)整的原則
(1)預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)狀況，重點(diǎn)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面;
(2)預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)客觀、合理、可行，在經(jīng)濟(jì)上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化;
(3)預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎，調(diào)整頻率應(yīng)予以嚴(yán)格控制，年度調(diào)整次數(shù)應(yīng)盡量少。
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