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2013年高級會計師考試《高級會計實務(wù)》真題（下）
對于高級會計師考試目前備考已經(jīng)進(jìn)入了基礎(chǔ)階段的復(fù)習(xí)中，對于第一次參加高級會計職稱考試的考生來說，對于《高級會計實務(wù)》有很多不了解的地方，以下是小編整理的2013年高級會計師考試《高級會計實務(wù)》真題（下），希望對大家有所幫助。
高級會計師考試《高級會計實務(wù)》真題下 篇1
甲公司為一家境內(nèi)國有控股大型油脂生產(chǎn)企業(yè)，原材料豆粕主要依賴進(jìn)口，產(chǎn)品主要在國內(nèi)市場銷售。為防范購入豆粕成本的匯率風(fēng)險，甲公司董事會決定嘗試開展套期保值業(yè)務(wù)。
(1)2012年11月15日，甲公司組織有關(guān)人員進(jìn)行專題研究，主要觀點如下：
�、匍_展套期保值業(yè)務(wù)，有利于公司防范風(fēng)險、參與市場資源配置、提升競爭力。公司作為大型企業(yè)，應(yīng)建立套期保值業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險管理制度及應(yīng)急預(yù)案確保套期保值業(yè)務(wù)零風(fēng)險。
�、诠緫�(yīng)專門成立套期保值業(yè)務(wù)工作小組。該工作小組內(nèi)分設(shè)交易員、檔案管理員、會計核算員、資金調(diào)撥員和風(fēng)險管理員等崗位，各崗位由專人負(fù)責(zé)。
③前臺交易員應(yīng)緊盯世界主要外匯市場的匯率波動情況。鑒于外匯市場瞬息萬變，為避免貽誤商機，前臺交易員可即時操作，但事后須及時補辦報批手續(xù)。
�、芄緩氖聟R率套期保值業(yè)務(wù)，以防范匯率風(fēng)險為主要目的'，以正常生產(chǎn)經(jīng)營需要為基礎(chǔ)，以具體經(jīng)營業(yè)務(wù)為依托;在有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益且不影響公司正常經(jīng)營時，可以利用銀行信貸資金從事套期保值。
(2)根據(jù)公司決議，甲公司開展了如下套期保值業(yè)務(wù)：
2012年12月1日，甲公司與境外A公司鑒定合同，約定于2013年2月28日以每噸500美元的價格購入10000噸豆粕。當(dāng)日，甲公司與B金融機構(gòu)簽訂了一項買入3個月到期的遠(yuǎn)期外匯合同，合同金額5000000美元，約定匯率為1美元=6.28元人民幣;該日即期匯率為1美元=6.25元人民幣。2013年2月28日，甲公司以凈額方式結(jié)算該遠(yuǎn)期外匯合同，并購入豆粕。此外，2012年12月31日，1個月美元對人民幣遠(yuǎn)期匯率為1美元=6.29元人民幣，2個月美元對人民幣遠(yuǎn)期匯率為1美元=6.30元人民幣，人民幣的市場利率為5.4%;2013年2月28日，美元對人民幣即期匯率為1美元=6.35元人民幣。
假定該套期保值業(yè)務(wù)符合套期保值會計準(zhǔn)則所規(guī)定的運用套期會計的條件。甲公司在討論對該套期保值業(yè)務(wù)具體如何運用套期會計處理時，有如下三種觀點：
�、賹⒃撎灼诒Ｖ禈I(yè)務(wù)劃分為公允價值套期，遠(yuǎn)期外匯合同公允價值變動計入資本公積。
�、趯⒃撎灼诒Ｖ禈I(yè)務(wù)劃分為現(xiàn)金流量套期，遠(yuǎn)期外匯合同公允價值變動計入資本公積。
�、蹖⒃撎灼诒Ｖ禈I(yè)務(wù)劃分為境外經(jīng)營凈投資套期，遠(yuǎn)期外匯合同公允價值變動計入當(dāng)期損益。
假定不考慮其他因素。
要求：
1. 根據(jù)資料(1)，逐項判斷甲公司①至④項觀點是否存在不當(dāng)之處;對存在不當(dāng)之處的，分別指出不當(dāng)之處，并逐項說明理由。
2. 根據(jù)資料(2)，分別判斷甲公司對該套期保值業(yè)務(wù)會計處理的三種觀點是否正確;對不正確的，分別說明理由。
3. 根據(jù)資料(2)，分別計算該套期保值業(yè)務(wù)中遠(yuǎn)期外匯合同在2012年12月1日、2012年12月31日的公允價值。
高級會計師考試《高級會計實務(wù)》真題下 篇2
甲公司為一家從事電子原件生產(chǎn)的非國有控股上市公司。為了促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，充分調(diào)動公司中高層管理人員的積極性，甲公司擬實行股權(quán)激勵計劃。
(1)2011年8月，甲公司就實行股權(quán)激勵計劃做出如下安排：
①2011年9月至10月，總經(jīng)理牽頭組織人事部門及財務(wù)部門擬定股權(quán)激勵計劃草案。
�、�2011年11月1日，召開董事會會議審計該股權(quán)激勵計劃草案。如獲通過，將于11月8日公告董事會會議、股權(quán)激勵計劃草案摘要和獨立董事意見。
③011年11月，聘請注冊會計師就股權(quán)激勵計劃是否履行了法定程序、是否符合國家有關(guān)規(guī)定等發(fā)表專業(yè)意見，并出具意見書。
�、�2011年11月29日，召開股東大會審議該股權(quán)激勵計劃。如獲通過，即著手準(zhǔn)備實施。
(2)2011年11月29日，甲公司股東大會批準(zhǔn)了該股權(quán)激勵計劃。甲公司隨機開始實施如下計劃：
①激勵對象：5名中方非獨立董事、45名中方中高層管理人員、1名外籍董事和15名外籍高層管理人員，共計66人。
�、诩罘绞椒譃閮煞N：
一是向中方非獨立董事和中方中高層管理人員每人授予10000份股票期權(quán)，涉及的股票數(shù)量占公司當(dāng)前股本的0.5%。這些激勵對象自2012年1月1日(授予日)起，連續(xù)服務(wù)3年后，可按每股5元的價格購買10000股公司股票;該股票期權(quán)應(yīng)在2015年12月31日之前行使。
二是向外籍董事和外籍高層管理人員每人授予10000份現(xiàn)金股票增值權(quán)。這些激勵對象自2012年1月1日(授予日)起，連續(xù)服務(wù)3年后，可按行權(quán)時股價高于授予日市價的.差額獲得公司支付的現(xiàn)金;該增值權(quán)應(yīng)在2015年12月31日之前行使。
(3)2012年，沒有激勵對象離開甲公司;2012年12月31日，甲公司預(yù)計2013年至2014年有5位中方中高層管理人員和1名外籍高層管理人員離開。
2012年1月1日，甲公司股票的市價為每股12元，股票期權(quán)的公允價值為每份7元，股票增值權(quán)的公允價值為每份6元;2012年12月31日，甲公司股票的市價為每股15元，股票期權(quán)的公允價值為每份9元，股票增值權(quán)的公允價值為每份8元。
假定不考慮其他因素。
要求：
1. 根據(jù)資料(1)，逐項判斷甲公司①至④項計劃是否存在不當(dāng)之處;對存在不當(dāng)之處的，分別指出不當(dāng)之處，并逐項說明理由。
2. 根據(jù)資料(2)和(3)，分別計算甲公司在兩種激勵方式下就股權(quán)激勵計劃在2012年度應(yīng)確認(rèn)的服務(wù)費用，并指出兩種股權(quán)激勵計劃分別對甲公司2012年度利潤表和2012年12月31日資產(chǎn)負(fù)債表有關(guān)項目的影響。
高級會計師考試《高級會計實務(wù)》真題下 篇3
甲公司為一家能源行業(yè)的大型國有企業(yè)集團(tuán)公司。近年來，為做大做強主業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，甲公司緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機遇期，對外股權(quán)投資業(yè)務(wù)取得重大進(jìn)展，2012年度，甲公司發(fā)生的相關(guān)業(yè)務(wù)如下：
(1)2012年3月31日，甲公司與境外某能源企業(yè)A公司的某股東簽訂股權(quán)收購協(xié)議，甲公司以200000萬元的價格收購A公司股份的80%;當(dāng)日，A公司可辨認(rèn)凈資產(chǎn)的公允價值為220000萬元，賬面價值為210000萬元。6月30日，甲公司支付了收購款并完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)手續(xù)，取得了對A公司的控制權(quán);當(dāng)日，A公司可辨認(rèn)凈資產(chǎn)的公允價值為235000萬元，賬面價值為225000萬元。收購前，甲公司與A公司之間不存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系;甲公司與A公司采用的.會計政策相同。
(2)2012年7月31日，甲公司向其在西部地區(qū)注冊的控股子公司B公司銷售一批商品，銷售價格為20000萬元，銷售成本為16000萬元;至12月31日，貨款全部未收到，甲公司為該應(yīng)收賬款計提壞賬準(zhǔn)備600萬元。B公司將該批商品作為存貨管理，并在2012年對外銷售了其中的60%，取得銷售收入14400萬元;12月31日，B公司為尚未銷售的部分計提存貨跌價準(zhǔn)備80萬元。甲公司與B公司各位獨立的納稅主體，適用的所得稅稅率分別為25%和15%。假定不考慮增值稅因素。
(3)2012年8月31日，甲公司取得C公司股份的20%，能夠?qū)公司施加重大影響;當(dāng)日，C公司各項可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價值與其賬面價值相同。9月30日，甲公司以60000萬元的價格從C公司購進(jìn)某標(biāo)號燃料油作為存貨管理;C公司的銷售成本為50000萬元。至12月31日，甲公司仍未對外出售該存貨。甲公司和C公司之間為發(fā)生過其他交易。C公司2012年度實現(xiàn)凈利潤100000萬元。假定甲公司按要求應(yīng)編制合并財務(wù)報表，且不考慮增值稅因素。
(4)甲公司還開展了一下股權(quán)投資業(yè)務(wù)，且已經(jīng)完成多有相關(guān)手續(xù)。
①2012年10月31日，甲公司的兩個子公司與境外D公司三方簽訂投資協(xié)議，約定甲公司的兩個子公司分別投資40000萬元和20000萬元，D公司投資20000萬元，在境外設(shè)立合資企業(yè)E公司從事煤炭資源開發(fā)業(yè)務(wù)，甲公司通過其兩個子公司向E公司委派董事會7名董事中的4名董事。按照E公司注冊地政府相關(guān)規(guī)定，D公司對E公司的財務(wù)和經(jīng)營政策擁有否決權(quán)。
�、�2012年11月30日，甲公司以現(xiàn)金200000萬元取得F公司股份的40%。F公司章程規(guī)定，其財務(wù)和經(jīng)營政策需經(jīng)占50%以上股份的股權(quán)代表決定。12月10日，甲公司與F公司另一股東簽訂股權(quán)委托管理協(xié)議，受托管理該股東所持的25%F公司股份，并取得相應(yīng)的表決權(quán)。
假定上述涉及的股份均具有表決權(quán)，且不考慮其他因素。
要求：
1. 根據(jù)資料(1)判斷甲公司收購A公司股份是否屬于企業(yè)合并，并簡要說明理由：如果屬于企業(yè)合并判斷屬于同一控制下的企業(yè)合并還是非同一控制下的企業(yè)合并，同時指出合并日(或購買日)，并分別簡要說明理由。
2. 根據(jù)資料(1)，確定甲公司在合并日(或購買日)對A公司長期股權(quán)投資的初始投資成本：計算加工資在合并財務(wù)報表中明確人的商譽金額。
3. 根據(jù)資料(2)，計算并簡要說明甲公司在編制2012年度合并財務(wù)報表是對相關(guān)項目的抵消處理。
4. 根據(jù)資料(3)，計算甲公司2012年度個別利潤表中對C公司應(yīng)確認(rèn)的投資收益：計算并簡要說明對甲公司2012年度合并財務(wù)報表中資產(chǎn)類項目的影響。
5. 根據(jù)資料(4)，分別判斷甲公司是否應(yīng)將E公司、F公司納入其合并財務(wù)報表范圍，并分別說明理由。
高級會計師考試《高級會計實務(wù)》真題下 篇4
甲單位為一家省級事業(yè)單位，按其所在省財政廳要求，執(zhí)行中央級事業(yè)單位部門預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定，與2013年1月1日起執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》并計提固定資產(chǎn)折舊和進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷。2013年9月2日，甲單位新人總會計師張某召集由財務(wù)處、資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的工作會議，了解到以下情況：
(1)2013年1月以來，為應(yīng)對業(yè)務(wù)量的快速增長，甲單位新增聘用人員較多。依據(jù)國家有關(guān)事業(yè)單位人員工資政策及本單位增員實際情況，甲單位直接動用以前年度基本支出結(jié)轉(zhuǎn)中日常公用經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)200萬元以彌補人員增資缺口。
(2)2013年3月，甲單位組織代表團(tuán)赴境外參加專項業(yè)務(wù)工作會議，發(fā)生各項出國費共計18萬元，其中超預(yù)算支出2萬元。甲單位將發(fā)生的出國費超預(yù)算支出2萬元在A實驗室建設(shè)專項經(jīng)費的差旅費預(yù)算項目下列支。
(3)甲單位一專用設(shè)備購置項目原計劃與2013年3月至4月執(zhí)行，財政部門批復(fù)的項目預(yù)算為100萬元。甲單位已經(jīng)收到100萬元授權(quán)支付額度，并履行了政府采購程序，與2013年3月同中標(biāo)供應(yīng)商簽訂了采購合同。合同規(guī)定，在合同簽訂首日付款50萬元，4月份設(shè)備安裝調(diào)試驗收合格后另支付50萬元。由于供應(yīng)商有關(guān)業(yè)務(wù)人員工作變動致使其一直未履行合同交付設(shè)備，2013年4月5日甲單位也未催問、協(xié)商執(zhí)行或變更合同。2013年6月30日，甲單位該專用設(shè)備購置項目負(fù)責(zé)人同供應(yīng)商取得聯(lián)系，供應(yīng)商同意盡快交付設(shè)備;甲單位為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，將項目剩余資金50萬元支付給供應(yīng)商(首付50萬元已按合同約定支付)。
(4)2013年7月25日，甲單位根據(jù)財政部2013年7月19日召開的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施動員視頻會議精神以及上級主管部門要求，制定了本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作方案。該方案指出：各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》文件精神，積極參與單位內(nèi)部控制體系建設(shè)，以合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整、有效防范舞弊和預(yù)防腐朽、提高公共服務(wù)的效率和效果，實現(xiàn)對單位經(jīng)濟活動風(fēng)險的防范和管控。
(5)2013年7月，甲單位按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，以一項專利權(quán)作價出資，與B公司共同設(shè)立本省第一家進(jìn)口化妝品質(zhì)量檢測與鑒定中心。該項專利權(quán)賬面成本為100萬元，累計攤銷為20萬元，評估確認(rèn)價值為90萬元。2013年7月30日，甲單位辦理完畢相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)，以銀行存款支付各項稅費5萬元。甲單位就此做增加長期投資和非流動資產(chǎn)基金(長期投資)各90萬元的處理，并對支付的稅費做增加事業(yè)支出和減少銀行存款各5萬元的處理。
(6)甲單位將一棟實驗樓建造工程項目出包給C公司承建，并按照《國有建設(shè)單位會計制度》在基建帳套單獨核算。2013年7月，甲單位以財政直接支付方式為該工程項目購買并由供應(yīng)商安裝一套價值60萬元的.消防設(shè)備。甲單位在基建帳套中做增加設(shè)備投資和基建撥款各60萬元處理，在單位“大帳”中做增加在建工程和財政補助收入各60萬元的處理。
(7)2013年7月，甲單位使用財政專項資金100萬元進(jìn)口一套設(shè)備，款項已經(jīng)通過財政直接支付方式結(jié)算，設(shè)備與7月30日前安裝、調(diào)試、驗收合格并投入使用。甲單位7月份對該項設(shè)備進(jìn)行了確認(rèn)入賬處理但未計提折舊。
(8)2013年6月至8月，甲單位集中進(jìn)行某科研課題項目的研究，共發(fā)生支出25萬元，其中：使用上級業(yè)務(wù)主管部門單位撥入的科研課題專項經(jīng)費20萬元，使用單位自籌資金5萬元。甲單位將25萬元支出確認(rèn)為事業(yè)支出(非財政專項資金支出)。
(9)2013年7月，甲單位以財政授權(quán)支付方式支付10萬元購入一批事業(yè)活動用低值易耗品，購入當(dāng)月全部被各部門領(lǐng)用。8月，因部門低值易耗品質(zhì)量未達(dá)到要求，甲單位按合同規(guī)定將其退回供應(yīng)商，并收到供應(yīng)商退款2萬元支票。甲單位將退款支票存入單位銀行存款賬戶，并做增加銀行存款和其他收入各2萬元的處理。
(10)甲單位為開展內(nèi)部控制建設(shè)，委托D軟件公司對現(xiàn)有軟件系統(tǒng)(賬面原值150萬元，累計攤銷30萬元)進(jìn)行升級改造和功能擴展，合同約定的軟件開發(fā)費總額為80萬元。開發(fā)完成的軟件系統(tǒng)于2013年8月20日交付甲單位試運行;8月30日該軟件系統(tǒng)通過驗收，甲單位按合同約定以財政授權(quán)支付方式一次性支付80萬元。甲單位做增加事業(yè)支出和財政補助收入各80萬元的處理。
要求：
根據(jù)國家部門預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制、事業(yè)單位會計制度等相關(guān)規(guī)定，逐項判斷甲單位對事項(1)至(10)的處理是否正確。對于事項(1)至(4)，如不正確，分別說明理由;對于事項(5)至(10)，如不正確，分別指出正確的會計處理。
高級會計師考試《高級會計實務(wù)》真題下 篇5
學(xué)習(xí)總是在一點一滴中積累而成的，就像砌磚，總要結(jié)結(jié)實實。
甲公司為一家以工程建設(shè)為主業(yè)的大型國有上市公司。為貫徹落實十八屆三中全會改革的理念，該公司決定在全面深化改革的大背景下，結(jié)合自身實際深化改革措施，把黨中央的改革大計與公司的發(fā)展很好地融合起來，于2013年12月5日召開董事會，就下一階段的有關(guān)改革措施作出如下決議：
(1)調(diào)整和優(yōu)化組織架構(gòu)。該上市公司建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置，在董事會下設(shè)審計、戰(zhàn)略、預(yù)算等專門委員會，明確各專門委員會的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則。甲公司的資金支付業(yè)務(wù)實行審批分級管理，單筆付款金額在10萬元以下(含10萬元，下同)的，由財務(wù)經(jīng)理審批;10萬元以上20萬元以下的.，由總會計師審批;20萬元以上的由總經(jīng)理審批。經(jīng)理層對股東大會負(fù)責(zé)，主持企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
(2)開展綠色建筑行動。下一階段要改變重規(guī)模輕效率、重施工輕管理等問題，由粗放式向內(nèi)涵式、低消耗、高效率的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展和使用性能質(zhì)量高、安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利、可重復(fù)利用、可資源化再生的綠色建材。建立環(huán)境保護(hù)的監(jiān)控制度，定期開展監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施予以糾正。
(3)提高團(tuán)隊素質(zhì)。堅持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為先導(dǎo)，以崗位業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、崗位技能素質(zhì)提高為重點，遵循德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群凸_、公平、公正的原則，通過公開招聘、競爭上崗等多種方式選拔優(yōu)秀人才。制定固定薪酬制度，各級管理人員和關(guān)鍵崗位員工實行定期輪崗制度，形成相關(guān)崗位員工的有序持續(xù)流動，全面提升員工素質(zhì)。
(4)加大資本運作。在充分研究論證的基礎(chǔ)上，報經(jīng)董事會或股東大會批準(zhǔn)，并購上游建材供應(yīng)商，以更好地獲得高質(zhì)量的原材料。同時利用金融資本市場，大力開展衍生金融產(chǎn)品投資，以獲得投資收益。
(5)加強風(fēng)險應(yīng)對策略。采用風(fēng)險組合的風(fēng)險應(yīng)對策略，在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)的風(fēng)險，選擇風(fēng)險承受策略;風(fēng)險很高時，通過相關(guān)控制措施，降低或者分擔(dān)風(fēng)險將企業(yè)的剩余風(fēng)險與風(fēng)險承受度保持一致;當(dāng)采用其他任何風(fēng)險應(yīng)對策略都不能將風(fēng)險降低到企業(yè)風(fēng)險承受度以內(nèi)時，可以選擇風(fēng)險規(guī)避的策略。
要求：根據(jù)財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，逐項識別甲公司董事會決議中(1)至(5)項改革措施是否存在不當(dāng)之處，并逐項說明理由。
【正確答案】
1.第一項措施存在不當(dāng)之處。
(1)不當(dāng)之處：20萬元以上的由總經(jīng)理審批存在不當(dāng)之處。
理由：企業(yè)的大額資金支付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度，任何個人不得單獨進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策意見。
(2)不當(dāng)之處：經(jīng)理層對股東大會負(fù)責(zé)，主持企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作存在不當(dāng)之處。
理由：經(jīng)理層對董事會負(fù)責(zé)，主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
2.第二項措施不存在不當(dāng)之處。
3.第三項措施存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處：制定固定薪酬制度存在不當(dāng)之處。
理由：企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定與業(yè)績考核掛鉤的薪酬制度，切實做到薪酬安排與員工貢獻(xiàn)相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平。
4.第四項措施存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處：利用金融資本市場，大力開展衍生金融產(chǎn)品投資，以獲得投資收益存在不當(dāng)之處。
理由：企業(yè)選擇投資項目應(yīng)當(dāng)突出主業(yè)，謹(jǐn)慎從事股票投資或衍生金融產(chǎn)品等高風(fēng)險投資。
5.第五項措施不存在不當(dāng)之處。
高級會計師考試《高級會計實務(wù)》真題下 篇6
案例
(1)甲缺乏工程項目概預(yù)算和竣工決算控制。按照《內(nèi)部會計控制規(guī)范—工程項目(試行)》要求，各單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目概預(yù)算環(huán)節(jié)的控制制度，組織工程、技術(shù)、財會等部門的相關(guān)專業(yè)人員對編制的概預(yù)算進(jìn)行審核，重點審查編制依據(jù)、項目內(nèi)容、工程量的計算、定額套用等是否真實、完整、準(zhǔn)確;單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及人員對竣工決策進(jìn)行審核，并及時組織竣工決算審計;未實施竣工決算審計的工程項目，不得辦理竣工驗收手續(xù)。甲公司沒有建立概預(yù)算環(huán)節(jié)和竣工決算環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度，特別是未組織專業(yè)人員對工程概預(yù)算和決算進(jìn)行審核，未組織竣工決算審計就匆匆辦理驗收手續(xù)，違背了工程項目概預(yù)算和竣工決算控制的要求。
(2)A公司缺乏工程項目決策控制。按照《內(nèi)部會計控制規(guī)范—工程項目(試行)》要求，單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目決策環(huán)節(jié)的控制制度，對項目建議書和可行性研究報告的編制、項目決策程序等作出明確規(guī)定，確保項目決策科學(xué)、合理;單位應(yīng)當(dāng)組織工程、技術(shù)、財會等部門的相關(guān)專業(yè)人員對項目建議書和可行性研究報告的完整性、客觀性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析和評審，出具評審意見。A公司沒有做好項目建議書和可行性分析報告就盲目建設(shè)，違背了工程項目決策控制的要求，造成決策失誤以及投入的巨額資金無法收回。
(3)B公司缺乏不相容崗位相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制等。按照《內(nèi)部會計控制規(guī)范—工程項目(試行)》要求，單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理工程項目業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督;單位應(yīng)當(dāng)對工程項目相關(guān)業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確審批人的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任及相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人的.職責(zé)范圍和工作要求;工程項目的項目建議、可行性研究與項目決策，項目實施與價款支付屬于不相容崗位。B公司由福利部門提出建議并進(jìn)行可行性研究，該公司王總經(jīng)理既負(fù)責(zé)組織項目的可行性研究又對項目作出決策，該公司李副總經(jīng)理既負(fù)責(zé)組織項目實施又對工程價款支付進(jìn)行審批，違背了不相容崗位相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制以及集體決策控制的要求。
(4)C公司缺乏工程項目的集體決策控制。按照《內(nèi)部會計控制規(guī)范—工程項目(試行)》的要求，單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目的集體決策制度，決策過程應(yīng)有完整的書面記錄;嚴(yán)禁任何個人單獨決策工程項目或者擅自改變集體決策意見。C公司董事長兼總經(jīng)理在進(jìn)行工程項目決策時“一言堂”，提出工程項目建議之前，董事會并不知情。乙公司工程項目內(nèi)部控制所要求的集體決策流于形式。
答案
資料：甲公司為大型國有企業(yè)，下設(shè)A、B、C三個全資子公司。2010年至2012年，公司連續(xù)虧損，銀行貸款大幅增加，已有部分貸款逾期，公司面臨巨大財務(wù)風(fēng)險，持續(xù)經(jīng)營能力受到威脅。為此，甲公司上級主管部門成立工作組進(jìn)駐甲公司進(jìn)行清理整頓，追查其巨額虧損和銀行貸款大幅度增加且逾期無法還貸的原因。清理過程中，工作組對甲公司及其子公司近年工程項目的建設(shè)情況進(jìn)行了重點審查，發(fā)現(xiàn)2010——2012年間，甲公司及其子公司進(jìn)行了大量的基本建設(shè)和技術(shù)改造項目建設(shè)，這些建設(shè)項目占用了大量資金，導(dǎo)致銀行貸款大幅增加，且普遍存在決策超預(yù)算、項目建設(shè)進(jìn)度超期、項目投資決策失敗等問題。
1、甲公司于2010年底至2012年底完工，委托乙公司對其辦公大樓進(jìn)行裝修。原裝修工程概算為600萬元，實際決算金額為1000萬元。根據(jù)乙公司提供的核算資料仔細(xì)審查并重新核定后發(fā)現(xiàn)，原概算600萬元和決算金額1000萬元均存在錯誤。概算金額的錯誤，主要是工程量核定超過設(shè)計圖面積以及某項工程用料套算定額錯誤而多列支概算210萬元;決算金額的錯誤，主要是實際施工面積少于核算面積、未施工工程計入決算價格中、概算中部分材料的暫估價在決算時未按實際價格進(jìn)行調(diào)整等原因，導(dǎo)致決策價格虛增260萬元。另外，甲公司僅責(zé)成基建部同乙公司商談裝修事宜，未組織包括財會人員在內(nèi)的相關(guān)專業(yè)人員對乙公司會同甲公司基建部編制的概算和決算進(jìn)行審核，竣工決算階段也未組織竣工決算審計就匆匆辦理了驗收手續(xù)。
2、2010年2月，A公司董事會沒有進(jìn)行充分的可行性研究，即批準(zhǔn)投產(chǎn)建設(shè)D型機器生產(chǎn)線，預(yù)計總投資4000萬元。2011年3月A公司董事會發(fā)現(xiàn)D型機器沒有市場前景，即停止了該項目建設(shè)。截至停建時，該項目已發(fā)生實際投資額3500萬元。
3、B公司于2011年2月至2012年9月期間，開工建設(shè)了職工活動中心。職工活動中心項目工程預(yù)計總投資3600萬元，實際決算金額5200萬元。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工程由B公司福利部門提出建議，B公司董事會授權(quán)王總經(jīng)理組織公司福利部門有關(guān)人員進(jìn)
行工程可行性研究，并由王總經(jīng)理對項目作出決策。隨后，B公司董事會又授權(quán)該公司李副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)項目的實施管理并對工程各項價款的支付進(jìn)行審批。李副總經(jīng)理通過私定施工單位撈取了巨額回扣，并利用工程價款支付“一支筆”審批權(quán)從中侵占公司巨額財產(chǎn)和資金。
4、2011年8月，C公司董事長兼總經(jīng)理認(rèn)為，E型建材目前訂單很多，需擴大生產(chǎn)規(guī)模，隨即責(zé)成財務(wù)部門做好預(yù)算，并成立了項目管理小組。董事會會議召開時，董事長表達(dá)了要擴建E型建材生產(chǎn)規(guī)模的項目意向，并介紹了籌備情況。部分董事出于該項目建設(shè)周期長、投資大、公司資金緊張等原因，就該擴建項目提出了反對意見，但董事長堅持上馬上這個項目�？紤]到該項目已經(jīng)在籌備之中，其他董事也沒有極力反對。2012年2月，該項目因資金缺口而暫時中止，此前已投入資金3200萬元。
針對甲公司及其全資子公司工程項目建設(shè)的情況及存在的主要問題，分析其會計內(nèi)部控制方面的缺陷，并簡要說明理由。
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