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2017年安徽高考改革方案解讀
今年秋季開學前，安徽省將有望出臺高中階段的考試改革意見，今后中考招生將試點“等級錄取”;初中和小學推進“零擇校”，高中招生嚴禁跨市掐尖;和高考改革相關(guān)的三大配套方案今年都將全部出臺。近日，安徽省教育廳召開全省教育工作會，為不久后的高考改革做各項前期配套工作成為今年的教育工作重點。
□中考
高中錄取嘗試“看等級”
“錄取的成績是一個等級制的，高考現(xiàn)在還做不到，但是中考可以做到這一點。”中考改革作為高考改革的配套非常重要，且要走在高考改革的前面。近日，安徽省教育廳長程藝表示，今年起，安徽省將完善初中學業(yè)水平考試，合理確定考試科目和等級呈現(xiàn)，試行探索依據(jù)等級進行高中錄取的辦法。
雖然之前中考的學科成績也分為幾個等級，但是決定錄取的依然是考分，不過今后等級的作用將會大大增加。據(jù)悉，今年我省將要出臺高中階段的招生考試改革意見，爭取在今年秋季開學之前公布。
部分地區(qū)“指標”全到校
依據(jù)等級錄取還需要招生模式改革做配套，其中指標到校生將是一個重要的手段。從目前看，安徽省各個地市的示范高中招生計劃已經(jīng)有80%左右分配到各個初中學校，這個比例今后還將進一步擴大。據(jù)悉，今年省教育廳改進示范高中招生指標分配到初中的辦法，鼓勵有條件的地區(qū)試行100%的指標分解。也就是說，示范高中所有的招生計劃都分配到各個初中學校，讓每所學校的學生都有機會進入示范高中讀書。
□高考
高招加分項目將“大幅減少”
一直說高考改革，但是今年高考改革才真正跨出決定性的一步。隨著改革實施方案和配套方案的出爐，安徽省未來的高考改革怎么改，怎么考，都將得到明確。
據(jù)了解，今年我省將制定和出臺《安徽省考試招生制度綜合改革實施方案》、全省普通高中學業(yè)水平考試實施辦法、普通高中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法。其中，《安徽省考試招生制度綜合改革實施方案》將明確安徽省高考改革的時間節(jié)點，研究制定“兩依據(jù)一參考”的高考錄取程序以及加分政策、自主招生等具體政策。據(jù)悉，對于高考加分政策，此次的表述為“大幅減少”。
另外兩項辦法則是對高考改革的配套，直接和高考改革掛鉤。這兩個辦法是高考的核心問題，高考改革的“兩依據(jù)一參考”中，除了語數(shù)外成績，另一個依據(jù)就是學業(yè)考試，一個參考則是綜合素質(zhì)評價。學業(yè)考試將上升到國考高度，但是由省里組織。
今明兩年試點“新學業(yè)測試”
“制定辦法，絕不是照搬照抄教育部、浙江、上海的方案，還要和我省地方情況結(jié)合起來。”昨日，省教育廳副廳長金燕透露，高考改革的兩個配套辦法，即學業(yè)水平測試方案和綜合素質(zhì)評價辦法將在春節(jié)后提出制定的時間表，并正式啟動制定，今年8月份上報教育部。
改革后的高考，一個重大變化就是學業(yè)水平測試的改變，因為一旦文理不分科，除了語數(shù)外三科成績這一依據(jù)外，學生還要選擇學業(yè)考試科目，學業(yè)測試成績將作為高考錄取的另一個重要依據(jù)。據(jù)了解，學業(yè)水平測試的改革從2017年高一年級學生開始實施，但是今年和明年，我省在學業(yè)水平測試中就開始試點新的考試要求，為改革正式實施做準備。當然，即使開始試點，今明兩年參加學業(yè)考試的學生，這部分成績在高招錄取中仍然按照原模式發(fā)揮作用，不會影響錄取。
□學前教育
新建、改擴建四百公辦園
安徽省學前教育三年行動計劃第二期已經(jīng)啟動，據(jù)悉，今年安徽省將新建、改擴建400所公辦幼兒園。并逐步清理規(guī)范幼兒看護點，提高幼兒園的覆蓋率。
普惠園因為價格優(yōu)惠，近年來受到了家長的歡迎，今年安徽省將繼續(xù)采取政府購買服務(wù)的辦法，認定和扶持一批普惠性民辦園，加大對企事業(yè)單位辦園和集體辦園的支持力度，擴大普惠性幼兒園占比率。同時糾正幼兒園“小學化”傾向，提高辦園質(zhì)量。
□師資
幼師職稱將單獨定標準
教師打破鐵飯碗，試點中小學教師資格注冊制，今年這個試點將進一步擴大，同時將幼兒園教師和中職教師的職稱評審進行改革。據(jù)悉，今年安徽省將單獨制定幼兒園教師職稱評審標準，開展中職學校正高級教師職稱評審改革試點。對于以往城鄉(xiāng)教師待遇差別問題，今年也將統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準，啟動中小學新一輪核編工作。
教師資格也和師德掛鉤。根據(jù)規(guī)定，如果有學術(shù)不端、向家長索要財物、傷害學生身心等違法違規(guī)行為，安徽省將對違反師德要求的教師予以暫緩注冊或不予注冊，對嚴重違反師德或者違法違紀的教師堅決予以清退。
□減負
課業(yè)負擔“第三方”檢測
學生完成家庭作業(yè)時間是否過長?一周上課時間有多少?節(jié)假日是否繼續(xù)補課?今后關(guān)于學生課業(yè)負擔的問題，不再由學校單方面說了算，安徽省將委托“第三方”進行檢測。
“課業(yè)負擔的問題說了很多年，但學校到底能不能做到，很難說得清。”程藝說，減輕學生過重的課業(yè)負擔要堅持“標本兼治”，今年安徽省將委托第三方檢測各地學生的課業(yè)負擔。“第三方”如何檢測?據(jù)悉，主要從上課時間、參加體育鍛煉時間、完成書面家庭作業(yè)時間、節(jié)假日上課情況、考試名次知曉度等方面進行抽樣檢測，并公布檢測結(jié)果。
□教學
高考改革后將“走班教學”
據(jù)了解，我省正式實施高考改革后，高一開始就要實施走班教學，也就是說，由學生根據(jù)自己的選考科目選擇老師和課程。選考組合多樣也增加了課程設(shè)置的難度，對師資也提出了更高的要求。
另外，據(jù)了解，今年我省義務(wù)教育階段的新生，在德育、語文、歷史三個學科將全部使用新的課程教材。
□中職
網(wǎng)上招生避免“大忽悠”
每年中考結(jié)束后，一些初中畢業(yè)生尤其是農(nóng)村學生，往往不知道怎么填報志愿，容易被“忽悠”到一些不合適的中職學校。從今年開始，考生被蒙蔽的情況將得到改善。
據(jù)了解，今年安徽省將建立中職學校網(wǎng)上統(tǒng)一招生錄取平臺，禁止封閉生源、有償招生，中職和五年制高職從今年開始實行網(wǎng)上招生。這樣的好處就是各個學校的招生計劃公開化，學生可以在網(wǎng)上直接查詢并且報考，減少了報考環(huán)節(jié)人為干預(yù)的因素。
□零擇校
義務(wù)教育嚴推“零擇校”
初中和小學的擇校問題一直備受關(guān)注，今年，安徽省義務(wù)教育繼續(xù)嚴格執(zhí)行就近免試招生政策，合理劃分學區(qū)，實行招生范圍、對象、條件、程序、結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督。同時，擇校生將會嚴格控制，積極推進“零擇校”，治理擇校亂收費。
雖然說推進“零擇校”，但是在具體實施時似乎并不能完全杜絕擇�，F(xiàn)象，一些市在招生中也有5%的比例彈性空間。對此，程藝表示，實際操作中確實存在著外地來合肥工作沒有戶口或房產(chǎn)的問題，按照政策來說他們不屬于正常入學，對于這類人群擇校是剛性需要，這種無法一刀切，但是總量將會嚴格控制。
□足球
踢好球也能上合肥一中
今年，合肥市中考里，體育成績已經(jīng)提高到50分，未來體育也可能在高考中占有一席之位，不論從教還是學上，體育鍛煉的受重視程度都在逐年提高。根據(jù)規(guī)劃，今年安徽省將通過增加體育課時和課外活動等方式，重點解決每天一小時校園體育鍛煉問題。
另外，安徽省目前已經(jīng)初步遴選出合肥市廬陽區(qū)、包河區(qū)為全國校園足球試點縣(區(qū))，合肥市第一中學等439所學校為全國青少年校園足球特色學校，學生如果足球踢得好，一樣可以上合肥一中。“ 足球是一個集團隊配合、運動量于一體的運動，對耐力、速度都是一種鍛煉。”
程藝表示這，今年安徽省將繼續(xù)大力開展校園足球工作，學校要配好教練，建好場地，購買設(shè)施，讓孩子們動起來，以校園足球帶動校園體育開展。
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