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中國式監(jiān)理的尷尬體現(xiàn)在哪
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隨著幾起重大安全事故以及有關(guān)強(qiáng)制監(jiān)理各種話題的爭論,監(jiān)理已被推向了風(fēng)口浪尖。當(dāng)下,監(jiān)理在中國到底是否處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)?也值得行業(yè)人進(jìn)行深思。有人對監(jiān)理總結(jié)為:監(jiān)理人理想很豐滿,但現(xiàn)實(shí)卻很骨感。這里,分享幾個(gè)監(jiān)理小故事。以供同行討論、思考。
建設(shè)單位事必躬親,監(jiān)理看似多余
故事1:建設(shè)單位自己掛帥,導(dǎo)致工程款多300萬
在現(xiàn)場,建設(shè)單位事必躬親,直接同施工單位打交道,尤其是涉及材料設(shè)備的選購、分包隊(duì)伍的確定等敏感問題,差不多就完全撇開了監(jiān)理。在這種情況下,施工單位也能不麻煩監(jiān)理就不麻煩監(jiān)理,甚至工程款都不用報(bào)請監(jiān)理工程師批準(zhǔn),可以直接從建設(shè)單位處申領(lǐng)。當(dāng)然,監(jiān)理工程師針對現(xiàn)場問題發(fā)出的指令,施工單位也是愿意聽就聽,不愿意聽就置之腦后。
施工單位開始還走走程序,報(bào)請?jiān)靸r(jià)專業(yè)監(jiān)理工程師審核工程量,總監(jiān)理工程師簽署了工程款支付證書后,到建設(shè)單位申領(lǐng)工程款。后來,施工單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位對監(jiān)理工程師簽署的工程款支付證書根本不理會(huì),就開始不按月向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)工程量,直接向建設(shè)單位申領(lǐng)工程款,而該建設(shè)單位的主管人員竟然不理會(huì)手續(xù)是否齊全直接就撥付了,直到工程完工。因?yàn)槭钦畵芸畹捻?xiàng)目,后期必須要審計(jì),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了這一問題,建設(shè)單位才慌了手腳,急忙請監(jiān)理單位補(bǔ)開工程款支付證書。但是監(jiān)理單位無法完全滿足建設(shè)單位的要求,因?yàn)樗麄冎苯又Ц兜墓こ炭畋仍擁?xiàng)目監(jiān)理工程師最終認(rèn)可的工程款多300多萬。
對監(jiān)理的期望不切實(shí)際
故事2:把監(jiān)理當(dāng)做超人,要求一個(gè)人干五個(gè)人的活
有的建設(shè)單位認(rèn)識(shí)到自身的專業(yè)力量有限,確實(shí)是想委托監(jiān)理單位幫助自己完成工程建設(shè)任務(wù),但對監(jiān)理工作了解不足,對監(jiān)理的期望不切實(shí)際。
一次去四川成都談一個(gè)林產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的總經(jīng)理非常誠懇地說:您回去給我們派一個(gè)人來,把我們的現(xiàn)場管好,我們負(fù)責(zé)現(xiàn)場吃住、個(gè)人的工資、來往的交通費(fèi)。”筆者也非常誠懇地回復(fù)了他:人我公司能派,但一個(gè)人真管不好現(xiàn)場,是個(gè)超人也不成,做本工程的監(jiān)理工作不能少于五個(gè)人。”筆者回京后對方還發(fā)傳真來繼續(xù)邀請,最后我還是婉拒了,因?yàn)樵擁?xiàng)目占地七十多萬平方米,一個(gè)人現(xiàn)場巡視一圈下來差不多也要四個(gè)小時(shí),還要管質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全,一個(gè)人管得了么?根據(jù)多項(xiàng)類似項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),該項(xiàng)目監(jiān)理少于五個(gè)人根本做不好,與其做不好,不如不做。這樣的建設(shè)單位意識(shí)到自己不是專業(yè)的,力不從心,但是對于監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不夠,對行業(yè)實(shí)際狀況不了解,只是盲目地追求降低成本,奢望以最低的成本獲取超額的回報(bào),過于理想化,花了大錢,客觀上加劇了監(jiān)理行業(yè)的低價(jià)競爭。
把監(jiān)理當(dāng)做簡單勞動(dòng)
故事3:認(rèn)為監(jiān)理是派人到現(xiàn)場吃個(gè)飯、簽個(gè)字就了事
有一些建設(shè)單位,將監(jiān)理工作理解成為一種簡單的勞動(dòng)。在中國人工是最不值錢的,成本能有幾個(gè)么,按什么標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi),監(jiān)理費(fèi)能少支付就少支付,監(jiān)理公司多著呢,你不干有人干!行業(yè)內(nèi)都知道除了政府撥款的項(xiàng)目外(因?yàn)槭菄业腻X,沒有個(gè)人愿意違反規(guī)定,承擔(dān)違規(guī)責(zé)任,給國家省下錢),基本沒有能夠按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的,盡管該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是十多年前的標(biāo)準(zhǔn)。這種風(fēng)氣已經(jīng)彌漫了整個(gè)建筑行業(yè),甚至有一些建設(shè)單位認(rèn)為平時(shí)不需要監(jiān)理人員在現(xiàn)場,等到驗(yàn)收等關(guān)鍵時(shí)刻,你到現(xiàn)場簽字就行,它要求的只是一個(gè)形式,文件中有監(jiān)理就行,所以他也只需要付給你、一點(diǎn)點(diǎn)費(fèi)用就行。
2002年,筆者公司承接了河北某市的一個(gè)項(xiàng)目,該小項(xiàng)目按照國家標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)才三萬多元錢,建設(shè)單位很希望我們?nèi)ケO(jiān)理,我們也希望藉此打開該地市場,與建設(shè)單位建立良好的合作關(guān)系,因?yàn)槟敲葱〉漠惖乇O(jiān)理項(xiàng)目是不賺錢,乃至虧錢的?墒俏覀兊疆(dāng)?shù)夭胖,建設(shè)單位按國家標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)已經(jīng)是當(dāng)?shù)氐奶靸r(jià)了,當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理公司聲稱給它五千元就可以干,當(dāng)然,他的監(jiān)理方式就是關(guān)鍵日期派人到現(xiàn)場吃個(gè)飯、簽個(gè)字了事,當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理工作就是這么做的。
小編認(rèn)為:監(jiān)理費(fèi)過低導(dǎo)致監(jiān)理人員待遇過低,從而導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)難于留住高素質(zhì)的人才,業(yè)內(nèi)高素質(zhì)人才少,導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)水平低,監(jiān)理服務(wù)水平低又導(dǎo)致建設(shè)單位不肯付出合理的監(jiān)理費(fèi),監(jiān)理行業(yè)陷入了一個(gè)“降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)—降低服務(wù)水平—降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的怪圈。
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