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高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)的好處
高速公路，簡稱高速路，是指專供汽車高速行駛的公路。高速公路在不同國家地區(qū)、不同時(shí)代和不同的科研學(xué)術(shù)領(lǐng)域有不同規(guī)定。下面為大家?guī)砹烁咚俟贩謺r(shí)段差異化收費(fèi)的好處，歡迎大家參考！
為什么要修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》？
高速公路過路費(fèi)比成品油費(fèi)更貴、公路收費(fèi)站設(shè)點(diǎn)太多等有關(guān)收費(fèi)公路的吐槽不斷，在網(wǎng)上更是出現(xiàn)了大量自駕出行規(guī)避收費(fèi)路段的攻略，這也讓《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修訂顯得更為緊迫。
交通部在《若干意見》中提出，推進(jìn)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修訂工作，逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，科學(xué)合理確定公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在落實(shí)《若干意見》的三年行動(dòng)方案（2016~2018年）中明確分工，并要求持續(xù)推進(jìn)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂工作。
幾天前，交通部就曾連續(xù)公布4篇對(duì)人大建議的答復(fù)，都涉及公路收費(fèi)政策的相關(guān)話題。目前，交通部正在配合國務(wù)院法制辦對(duì)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂，擬對(duì)收費(fèi)公路范圍、期限、標(biāo)準(zhǔn)及減免等事項(xiàng)重新作出統(tǒng)一規(guī)定。
實(shí)際上，交通部對(duì)于修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》想法由來已久，在近年出臺(tái)的多份文件中，交通部都提出了修訂的要求。但即便如此，相對(duì)于此前而言，近一周以來交通部如此密集地提及修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的情況也并不多見，而且對(duì)修訂的要求也更加具體，在一些業(yè)內(nèi)專家看來，修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》將進(jìn)入快速推進(jìn)階段。
什么是高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)？
高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)，是要把價(jià)格杠桿理論運(yùn)用于高速公路管理，即高峰時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，低峰時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。
此前，北京地鐵就采取這一做法應(yīng)對(duì)高峰壓力。據(jù)說，國外很多城際高速公路也是采用這一政策來緩解擁堵問題。無疑，這會(huì)有一定的治堵效果。
這對(duì)我們有什么好處？
即便是經(jīng)營性收費(fèi)公路也是一種公共資源。這種公共資源管理如何更合理、更高效，的確值得探究。從這個(gè)意義上說，交通運(yùn)輸部首次提出高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)，值得肯定。
此政策不僅有利于提高高速公路出行效率，而且有利于公路資源合理化使用，例如對(duì)于貨車而言，晚上上路的多，很多貨車為了避開高速收費(fèi)而走國道。如果降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以吸引貨車走高速公路，減少對(duì)國道的壓力。
不過，也有專家表示，高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)主要是為了分流，起到緩解個(gè)別時(shí)間段擁堵的作用。但考慮到平時(shí)絕大多數(shù)高速公路較為暢通，主要是重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行的時(shí)候擁堵問題突出，因此未來重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行的政策有可能會(huì)產(chǎn)生變數(shù)。
目前交通部正在配合國務(wù)院法制辦對(duì)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂，擬對(duì)收費(fèi)公路范圍、期限、標(biāo)準(zhǔn)及減免等事項(xiàng)重新作出統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí)對(duì)重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，將綜合考慮各方意見，進(jìn)一步研究完善有關(guān)政策措施。
拓展：高速公路配套設(shè)施
安全設(shè)施
高速公路安全設(shè)施主要有：標(biāo)志標(biāo)線、電子顯示、防撞護(hù)欄、視線誘導(dǎo)、防眩擋板、隔離柵欄、防落網(wǎng)、防風(fēng)沙雪柵、積雪標(biāo)桿、減速帶、橋隧應(yīng)急逃生通道及其防火通風(fēng)排水等設(shè)施，設(shè)置多種自然災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。在山嶺重丘路段，常設(shè)有加水站、檢修站、降溫池，并設(shè)有警示作用的交通路牌標(biāo)線，還有特殊防撞護(hù)墻。中央分隔帶開始逐漸采用預(yù)應(yīng)力防撞護(hù)欄，既不影響活動(dòng)開口功能，也改善活動(dòng)開口處防撞等級(jí)低的缺點(diǎn)。
服務(wù)設(shè)施
高速公路沿線平均每隔50千米處設(shè)服務(wù)區(qū)，內(nèi)設(shè)加油站、停車場、休息室、餐飲店、衛(wèi)生間和汽修廠等。服務(wù)區(qū)是高速公路內(nèi)部重要的配套設(shè)施，能為長距離行車提供必要的安全保障。其建筑設(shè)計(jì)與景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合，科學(xué)選址，需要與周邊山水環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重社會(huì)信息傳遞與交流，合理規(guī)劃復(fù)雜功能布局，保留特色建筑風(fēng)貌和傳統(tǒng)聚落空間格局，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)內(nèi)人車分流和安全通暢，區(qū)內(nèi)設(shè)施運(yùn)用節(jié)能技術(shù)保護(hù)環(huán)境。
管理設(shè)施
高速公路管理設(shè)施包括通信、配電、監(jiān)控、照明、收費(fèi)和養(yǎng)護(hù)等，沿線設(shè)有管理中心以及交警大隊(duì)站點(diǎn)。通信、監(jiān)控和收費(fèi)是高速公路的三大管理系統(tǒng)，可遠(yuǎn)程監(jiān)視交通狀況、控制車輛進(jìn)出高速公路；當(dāng)發(fā)生道路交通事故時(shí)，指揮中心通過無線通信方式聯(lián)系現(xiàn)場，派出救援車或直升機(jī)，現(xiàn)場也能通過道路側(cè)配置的應(yīng)急電話聯(lián)系指揮中心尋求幫助。照明方式主要分為路燈和反光標(biāo)志兩種，設(shè)計(jì)日趨多元化。
綠化設(shè)施
高速公路擁有專門的綠化工程，主要集中在中央分隔帶和兩側(cè)護(hù)欄外。綠化工程不僅能保持公路沿線自然景觀，美化道路，而且能防止夜間對(duì)向車輛的眩光干擾駕駛，增強(qiáng)行車安全，還能防止沿線山體邊坡泥石脫落，維護(hù)植被。當(dāng)高速公路經(jīng)過城鎮(zhèn)建筑區(qū)域時(shí)，為降低噪音污染，采用聲屏障技術(shù)，設(shè)置聲障墻和防噪堤；同時(shí)采用低噪音路面，配合綠化林可將噪音減小幾分貝，還能吸收汽車排出的污染氣體，增強(qiáng)沿線環(huán)境保護(hù)。
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