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2015年廣西行政執(zhí)法人員資格考試試題及答案
一、單項(xiàng)選擇題(每小題1分，共20分)
1.行政執(zhí)法人員因?qū)嵤┬姓䦂?zhí)法行為侵害行政相對人合法權(quán)益的，由( )予以賠償。
A.行政執(zhí)法人員本人
B.行政執(zhí)法人員所在單位
C.行政執(zhí)法人員所在單位的主要負(fù)責(zé)人
2.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》自( )起施行。
A.2011年6月30日
B.2011年7月1日
C.2012年1月1日
3.根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自簽署發(fā)布之日起( )日內(nèi)履行報(bào)備手續(xù)。
A.15 B.30 C.60
4.法律未規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)( )。
A.放棄執(zhí)行
B.申請本級人民政府強(qiáng)制執(zhí)行
C.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
5.L行政機(jī)關(guān)依法委托S行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的法律后果由( )承擔(dān)。
A.S行政機(jī)關(guān)
B.L行政機(jī)關(guān)
C.S和L行政機(jī)關(guān)共同的上一級行政機(jī)關(guān)
6.政府部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)( )備案。
A.本級人民政府
B.本級人大常委會(huì)
C.上一級人民政府
7.情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在( )小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
A.12小時(shí) B.24小時(shí) C.48小時(shí)
8.地級市的依法行政考核具體工作由( )組織實(shí)施。
A.市人民政府辦公室
B.市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
C.市績效辦
9.根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，對縣人民政府發(fā)布的規(guī)范性文件，由( )負(fù)責(zé)解釋。
A.起草該規(guī)范性文件的部門
B.主要實(shí)施該規(guī)范性文件的部門
C.縣人民政府
10.根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)事人逾期不繳納罰款的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)，每日可按罰款數(shù)額的( )加處罰款。
A.百分之三 B.百分之五 C.百分之十
11.《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。”這一規(guī)定體現(xiàn)行政執(zhí)法程序中的( )基本制度?
A.期間制度 B.告知制度 C.表明身份制度
12.實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持( )。
A.教育與強(qiáng)制相結(jié)合 B.教育先行 C.強(qiáng)制為主
13.實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施( )。
A.不得超過法定期限
B.可以超過法定期限
C.可以適當(dāng)超過法定期限
14.關(guān)于具體行政行為說法正確的是( )。
A.具體行政行為具有普遍約束力
B.具體行政行為是一種單方行為
C.具體行政行為不針對特定對象
15.下列有關(guān)行政強(qiáng)制措施的說法，不正確的是( )。
A.行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施
B.行政強(qiáng)制措施可以委托其他機(jī)關(guān)實(shí)施，受委托機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)進(jìn)行
C.行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施
16.行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，可以依照( )的規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
A.法律、法規(guī) B.規(guī)章 C.規(guī)范性文件 D.政策
17.屬于限制人身自由的行政強(qiáng)制措施是( )。
A.凍結(jié)當(dāng)事人在金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)
B.對當(dāng)事人加處滯納金
C.對外國人驅(qū)逐出境
18.某市化工廠違法排放污染物，某市環(huán)保局對該化工廠作出行政處罰，但化工廠不服。下列哪些選項(xiàng)中化工廠不能做的是( )。
A.向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁
B.向自治區(qū)環(huán)保廳申請行政復(fù)議
C.向人民法院提起行政訴訟
19.公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的期限分別是( )
A.60日和3個(gè)月 B.20日和2個(gè)月 C.30日和1個(gè)月
20.行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本( )。
A.經(jīng)本機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可以收取10元以下的費(fèi)用
B.可以收取工本費(fèi)
C.不得收費(fèi)
二、多項(xiàng)選擇題(每小題2分，共20分)
1.法的特征( )。
A.法是調(diào)整人們行為關(guān)系的社會(huì)規(guī)范
B.法由國家專門機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可
C.法具有普遍性
D.法以權(quán)利義務(wù)為調(diào)整內(nèi)容
E.法通過國家強(qiáng)制力保證實(shí)施
F.法是有嚴(yán)格的程序規(guī)定的規(guī)范
2.行政機(jī)關(guān)依法行政必須做到( )。
A.合法行政 B.合理行政 C.程序正當(dāng)
D.高效便民 E.誠實(shí)守信 F.權(quán)責(zé)統(tǒng)一
3.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息有( )。
A.涉及行政相對人切身利益的
B.需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的
C.反映本行政機(jī)關(guān)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的
D.商業(yè)秘密和個(gè)人隱私
E.其他依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息
4.行政機(jī)關(guān)合理行政必須做到( )。
A.平等對待行政相對人
B.行使自由裁量權(quán)符合法律目的
C.采取的措施和手段必要、適當(dāng)
D.應(yīng)遵循最小化損害原則
5.在我國，可以作為行政執(zhí)法主體的是( )。
A.行政機(jī)關(guān) B.法律法規(guī)授權(quán)的組織
C.行政執(zhí)法人員 D.人民法院
6.行政機(jī)關(guān)調(diào)查收集證據(jù)必須做到( )。
A.全面 B.客觀 C.公正 D.及時(shí)
7.行政執(zhí)法法律文書必須送達(dá)，送達(dá)方式有( )。
A.直接送達(dá) B.留置送達(dá) C.委托送達(dá)
D. 郵寄送達(dá) E.轉(zhuǎn)交送達(dá) F.公告送達(dá)
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8.依法不予以行政處罰的情形有( )。
A.不滿14周歲的人實(shí)施違法行為
B.已滿14周歲不滿18周歲的人實(shí)施違法行為
C.精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為
D.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果
9.下列哪些行為不能申請行政復(fù)議的有( )。
A.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)
B.人事糾紛處理
C.不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解行為
D.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分
10.行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政強(qiáng)制措施的一般程序?yàn)? )。
A.實(shí)施前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)
B.確定實(shí)施人員
C.出示執(zhí)法身份證件
D.通知當(dāng)事人到場并告知有關(guān)事項(xiàng)
E.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯
F.制作現(xiàn)場筆錄
三、判斷題(每小題1分，共20分)
1.法是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義而調(diào)整各種利益關(guān)系的工具。
2.法律體系是一個(gè)國家全部現(xiàn)行法律構(gòu)成的整體，包括現(xiàn)行的國內(nèi)法和本國承認(rèn)的國際法。中國特色社會(huì)主義法律體系在2005年已形成。
3.法律規(guī)范具有明確、具體、反復(fù)適用的特點(diǎn)。
4.只要是違法主體就是法律責(zé)任主體，就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
5.依法行政的本質(zhì)是依法治權(quán)、依法治官，而不是依法治事、依法治民。也就是說依法行政的本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。
6.法治政府就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來源、政府的運(yùn)行和政府的行為都要受法律規(guī)范和制約。
7.制定行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為屬于抽象行政行為，行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行為也屬于抽象行政行為。當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施不服的，不能申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
8.未經(jīng)合法性審查和集體討論決定，行政機(jī)關(guān)不得作出重大行政決策或者發(fā)布規(guī)范性文件。
9.法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)既可以設(shè)定行政許可、行政處罰，也可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
10.自治區(qū)依法行政考核由自治區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對市、縣人民政府和自治區(qū)政府部門組織實(shí)施。
11.除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章外，行政規(guī)范性文件也可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
12.行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)超越法定職權(quán)或者行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的行政許可決定被撤銷的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被許可人依法給予賠償。
13.行政征收和行政征用都是具體行政行為，但行政征收(土地征收除外)無須補(bǔ)償，行政征用必須依法補(bǔ)償。
14.公民死亡，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)行政強(qiáng)制執(zhí)行。
15.行政機(jī)關(guān)對其擁有的行政強(qiáng)制措施權(quán)和行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)可以委托其他行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織行使。
16.行政機(jī)關(guān)加處罰款或者滯納金可以超過金錢給付義務(wù)的數(shù)額。
17.行政執(zhí)法監(jiān)督分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督包括權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)政黨監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督包括上級政府對下級政府監(jiān)督、政府對所屬工作部門的監(jiān)督、專門層級監(jiān)督。
18.2012年3月1日，某行政機(jī)關(guān)作出公告，限期張某自行拆除違法建筑物。超過3個(gè)月后張某沒有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不自行拆除，有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除該違法建筑物。
19.縣級以上地方人民政府每年要向同級黨委、人大常委會(huì)和上一級人民政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況，政府部門每年要向本級人民政府和上一級人民政府有關(guān)部門報(bào)告推進(jìn)依法行政情況。
20.省級以下任何國家機(jī)關(guān)都不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。
四、案例分析題(20分)
1.案情簡介:《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下罰款;逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。某縣化工廠在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，縣人民政府成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組并由整治領(lǐng)導(dǎo)小組對該化工廠作出罰款三十萬元的行政處罰，并責(zé)令限期拆除。因該化工廠逾期不拆除排污口，縣人民政府委托縣環(huán)保局以環(huán)保局的名義實(shí)施強(qiáng)制拆除。
2.請結(jié)合上述案情回答下列問題，并簡述理由:
(1)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對該化工廠作出行政處罰，主體是否合法?
(2)縣人民政府委托縣環(huán)保局實(shí)施強(qiáng)制拆除是否合法?
(3)在合法委托的情況下，被委托的行政機(jī)關(guān)應(yīng)以誰的名義實(shí)施行政執(zhí)法行為?
(4)對委托執(zhí)法所產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由誰承擔(dān)?
五、論述題(20分)
大王嶺水庫是某市的飲用水備用水庫，在庫區(qū)內(nèi)存在大量的養(yǎng)魚網(wǎng)箱、養(yǎng)鴨場、旅游竹排，市人民政府責(zé)成市水利局依法予以整治。市水利局制定了整治方案，并按照整治方案開展了下列工作:根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，作出限期搬遷(拆除)違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的行政決定書并送達(dá)當(dāng)事人。因當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，逾期又未履行該行政決定書，市水利局根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定，作出限期搬遷(拆除)違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的催告書，催告當(dāng)事人自收到催告書之日起3日內(nèi)自行搬遷(拆除)違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施，逾期不搬遷(拆除)的，由該局依法代履行。催告書已送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人收到催告書3日后仍未自行搬遷(拆除)，市水利局依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十條規(guī)定作出代履行決定書，但代履行決定書只載明當(dāng)事人姓名、代履行的理由、依據(jù)、方式 、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人，沒有載明代履行的時(shí)間和標(biāo)的。2012年8月15日，市水利局將代履行決定書送達(dá)當(dāng)事人后實(shí)施搬遷(拆除)。
1.請用不超過100字的篇幅，寫出市水利局制作的代履行決定書存在的問題。
2.就給定資料，用600字左右的篇幅，論述可以實(shí)施代履行的情形、代履行的實(shí)施主體、代履行的程序、代履行費(fèi)用的承擔(dān)和禁止代履行的方式。
【參考答案】
一、單項(xiàng)選擇題(每小題1分，共20分)
1.B 6.A 11.C 16.A
2.C 7.B 12.A 17.C
3.A 8.B 13.A 18.A
4.C 9.C 14.B 19.A
5.B 10.A 15.B 20.C
二、多項(xiàng)選擇題(每小題2分，共20分)
1.ABCDEF 6.ABC D
2.ABCDEF 7.ABCDEF
3.ABCE 8.ACD
4.ABCD 9.BCD
5.AB 10.ABCDEF
三、判斷題(每小題1分，共20分)
1. √ 6. √ 11. √ 16. ×
2. × 7. × 12. √ 17. √
3. √ 8. √ 13. √ 18. √
4. × 9. × 14. √ 19. √
5. √ 10. × 15. × 20. √
四、案例分析題(20分)
答題要點(diǎn):
(1)整治領(lǐng)導(dǎo)小組作出行政處罰不合法(2.5分)。整治領(lǐng)導(dǎo)小組不具備行政執(zhí)法主體的資格(2.5分)。
(2)根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定，行政強(qiáng)制措施不得委托(2.5分)，縣人民政府委托縣環(huán)保局實(shí)施強(qiáng)制拆除不合法(2.5分)。
(3)根據(jù)合法行政的要求和行政委托的規(guī)則(2分)，被委托的行政機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行(3分)。
(4)根據(jù)合法行政的要求和行政委托的規(guī)則(2分)，對委托執(zhí)法所產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)(2分)，委托行政機(jī)關(guān)給當(dāng)事人予以賠償?shù)�，賠償后可向被委托的行政機(jī)關(guān)追償(1分)。
五、論述題(20分)
答題要點(diǎn):
1.代履行決定書存在的問題:
根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定，代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明代履行的時(shí)間和標(biāo)的(2分)，但市水利局作出的代履行決定書沒有載明代履行的時(shí)間和標(biāo)的(2分)。
2.可以實(shí)施代履行的情形:
(1)有行政機(jī)關(guān)作出的要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定(2分)。
(2)當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行行政決定課處的義務(wù)(2分)。
(3)不履行的后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞資源(1分)。
3.代履行的實(shí)施主體:
由行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)委托的第三人代履行(2分)。
4.代履行的程序:
(1)制作并送達(dá)代履行決定書(1分)。
(2)委托代履行的，委托的行政機(jī)關(guān)要與第三人簽訂委托書(1分)。
(3)催告。代履行3日前，要催告當(dāng)事人履行;當(dāng)事人履行的，要停止代履行(1分)。
(4)現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)催告，當(dāng)事人不履行的可實(shí)施代履行;由第三人實(shí)施代履行的，行政機(jī)關(guān)要派人到現(xiàn)場監(jiān)督(1分)。
(5)簽名蓋章。由到場監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)工作人員、第三人、當(dāng)事人或者見證人在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章(1分)。
5.代履行費(fèi)用的承擔(dān)主體:
根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，代履行的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)(2分)。
6.禁止代履行的方式:
根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，代履行不得采用暴力、脅迫或者其他非法方式(2分)。
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