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2017自考《檔案管理學》第二章復習:檔案實體管理概論
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一、檔案實體管理內容與性質
1、檔案實體管理的內容
針對處于實體狀態(tài)的檔案所進行的一系列管理工作。
2、檔案實體管理工作內容
(1)、六環(huán)節(jié)之說:
收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、提供利用。
(2)、八環(huán)節(jié)之說:檔案業(yè)務工作的劃分不是絕對的,隨著檔案工作的發(fā)展而發(fā)生變化,檢索和編研成為獨立的工作內容,把它們加上去,六個環(huán)節(jié)就變成八個環(huán)節(jié)。
3、檔案實體管理工作的性質
(1)、 檔案實體管理工作是一項管理性的工作
A、檔案實體管理工作是專門負責管理檔案的一項業(yè)務工作
B 、是某種管理工作的組成部分
C、是專門管理檔案的科學性工作
(2)、是一項服務性的工作
(3)、是一項政治性的工作
除此之外,還有"條件性"等提法
二、檔案實體管理工作基本原則
一、統(tǒng)一領導、分級管理
二、維護檔案的完整與安全
三、便于社會各方面對檔案的利用----根本目的。
我國檔案工作基本原則的三個組成部分,是辯證統(tǒng)一關系。
A、統(tǒng)一領導、分級管理是核心,沒有統(tǒng)一領導、分級管理就不能維護檔案安全與完整和全社會各方面的利用;
B、離開維護檔案的完整與安全和便于社會各方面的利用,統(tǒng)一領導、分級管理就失去了它的意義。
三、檔案室
(一)、機關檔案實體管理工作
1、性質 (歷來有不同提法)
(1)第一個提法:機關檔案室是機關秘書部門性質的一種輔助機構,機關檔案室工作一般是機關秘書工作的一部分。
(2)另一種的提法:機關檔案實體管理工作是一項機要工作或專門工作。
2、基本任務
(1)對機關和各部門形成的各種文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作進行指導和監(jiān)督。
(2)集中統(tǒng)一管理機關各種門類和載體的檔案,積極提供利用,為機關各項工作服務。
(3)在統(tǒng)一領導、分級管理的原則下,各專業(yè)主管機關或所屬單位和對本專業(yè)的檔案工作進行監(jiān)督和指導。
(4)按規(guī)定向檔案館移交應該進館的檔案。
(5)辦理領導交辦的其他有關的檔案業(yè)務工作。
3、檔案室的類型
(1)機關檔案室 普通檔案室 文書檔案室
(2)科技檔案室
(3)音像檔案室
(4)人事檔案室
(5)綜合檔案室
(6)聯合檔案室 聯合檔案室 檔案服務中心
四、文件中心
(一) 檔案館的性質
根據《檔案法》和有關文件的規(guī)定,檔案館屬于黨和國家的科學文化事業(yè)機構,是永久保管檔案的基地,是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心。我國多數檔案館是統(tǒng)一保管黨和政府機關檔案的管理部門,所以它既是黨的機構,又是國家機構。
檔案館所保存的檔案,有些是有機密性的。檔案館又具有機要性。
(二) 檔案館的基本職責和具體任務
檔案館的基本職責是:集中統(tǒng)一地管理黨和國家需要長遠保管的檔案和史料,維護歷史的真實面貌,為現實的社會主義現代化建設和歷史的長遠需要服務。
檔案館的具體任務,主要有三個方面:
1、接收和征集本級各機關、團體及其所屬單位具有長期和永久保存價值的檔案以及有關資料,科學地管理;
2、通過多種方式,積極開展檔案資料的利用工作;
3、參與編修史志工作。
(三) 檔案館的種類
1、按地區(qū)可分為:
A、中央級檔案館,如:中央檔案館、中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館、中國電影資料館等;
B、地方檔案館,又有省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(市、自治州)、縣級檔案館,如:北京市檔案館、新疆維吾爾自治區(qū)檔案館、柳州地區(qū)檔案館、桂林市檔案館、呼瑪縣檔案館。
2、按專業(yè)可分為:
A、綜合性檔案館,如中央檔案館、四川省檔案館等。
B、專業(yè)檔案館,如中國人民解放軍檔案館、中國照片檔案館、各地城市建設檔案館等。
3、按地區(qū)結合專業(yè)可分為:中央級綜合檔案館(如:中央檔案館)、中央級專業(yè)檔案(如:中國照片檔案館)、地方綜合性檔案館(如:天津市檔案館)、地方專業(yè)性檔案館(如:包頭市城市建設檔案館)。
檔案行政事業(yè)管理部門
五、檔案行政管理機構
1、性質
是黨和國家指導和管理檔案工作的行政部門。既是黨的機構,也是政府機構。
2 、基本任務
A、制定方針、法規(guī)性文件、規(guī)章制度。
B、對檔案工作進行指導、監(jiān)督和檢查。
C、制定發(fā)展規(guī)劃,籌建檔案館。
D、提出鑒定檔案的原則和標準,研究和審查保存價值、保管期限等方面的問題,監(jiān)督銷毀。
E、組織并指導理論和技術研究,提出方案。
F、召開會議,研究問題,交流經驗。
G、發(fā)展檔案專業(yè)教育,評定職稱。
H、組織檔案的利用工作
I、黨和國家領導機關交辦的有關檔案工作的其它事宜。
3、檔案機構之間的關系
各級檔案機構之間的關系是:
上級檔案行政管理機構,對下級檔案行政管理機構具有業(yè)務指導和監(jiān)督的關系;
檔案行政管理機構,對檔案館和檔案室等檔案業(yè)務機構具有業(yè)務指導和監(jiān)督關系;
機關檔案室和檔案館之間,具有檔案交接關系;各級檔案館(室)之間,均無隸屬關系,但有一定的協(xié)作關系。
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