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2017年度民爆行業(yè)安全生產(chǎn)檢查通知
為促進(jìn)民爆行業(yè)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為黨的XX大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(安委辦明電[2017]10號(hào))《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電[2017]3號(hào))要求，我部將組織開(kāi)展民爆行業(yè)安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體安排
2017年度民爆行業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查，繼續(xù)采取企業(yè)自查與專(zhuān)家督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)在前期開(kāi)展的打非治違、隱患排查治理等工作基礎(chǔ)上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，組織部署開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)安全生產(chǎn)自查，進(jìn)一步督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施，并于8月30日前完成自查工作。
部(安全生產(chǎn)司)將組織專(zhuān)家督查組對(duì)省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)的安全監(jiān)管工作情況(重點(diǎn)為未接受過(guò)督查的省份)開(kāi)展督查，延伸督查市、縣級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)的安全監(jiān)管工作情況以及重點(diǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)情況。督查中將對(duì)個(gè)別省份試行“雙隨機(jī)”方式，并于2018年2月底前完成此次督查工作(具體工作安排另行通知)。
二、督查重點(diǎn)內(nèi)容
(一)省市縣級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)層面：省市縣建立健全監(jiān)管工作體系、明確職責(zé)分工，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署;安全生產(chǎn)許可和銷(xiāo)售許可審核、年檢執(zhí)行;依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，特別是查處非法建設(shè)炸藥現(xiàn)場(chǎng)混裝生產(chǎn)系統(tǒng);各級(jí)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)按照我部有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，安全隱患限期整改并得到確認(rèn);省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)對(duì)市縣級(jí)監(jiān)管人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促市縣級(jí)配備必要的監(jiān)管人員和條件等有關(guān)情況。
(二)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)層面：安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí);“民爆十三五發(fā)展規(guī)劃”中1.1級(jí)工房定員要求是否落實(shí);GB50089、GB28263等標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款執(zhí)行情況;安全評(píng)價(jià)報(bào)告、工藝鑒定證書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙與企業(yè)現(xiàn)狀的一致性情況;生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)定員、定量、視頻盲區(qū)、監(jiān)控系統(tǒng)故障、監(jiān)控參數(shù)設(shè)置、監(jiān)控人員業(yè)務(wù)能力現(xiàn)狀;關(guān)鍵專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備使用、維護(hù)等有關(guān)情況，以及其他需重點(diǎn)關(guān)注的安全問(wèn)題。
其中，小品種生產(chǎn)企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注：小品種生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng);起爆具生產(chǎn)的原材料來(lái)源，TNT蒸汽排放管獨(dú)立設(shè)置、清洗;起爆具、震源藥柱起爆件安全生產(chǎn)條件;射孔彈生產(chǎn)抗爆間室設(shè)置;增雨防雹火箭彈焰劑混藥工序設(shè)置;海上煙火救生信號(hào)1.1級(jí)工序定員、定量，人機(jī)隔離;點(diǎn)火具點(diǎn)火藥混藥工序、裝藥工序防護(hù)能力建設(shè)等有關(guān)情況。銷(xiāo)售企業(yè)還需重點(diǎn)關(guān)注：庫(kù)房安全管理主體責(zé)任落實(shí);庫(kù)房現(xiàn)狀與許可儲(chǔ)量、品種的一致性;出租庫(kù)房的安全管理責(zé)任劃分;過(guò)期產(chǎn)品的處理;庫(kù)房是否存儲(chǔ)其他安全性能不確定的危險(xiǎn)物品等有關(guān)情況。
三、其它事項(xiàng)
(一)對(duì)于2016年度已接受過(guò)安全督查的省份，請(qǐng)按照本通知工作重點(diǎn)并結(jié)合本行政區(qū)域民爆行業(yè)安全生產(chǎn)情況，自行組織對(duì)市、縣級(jí)民爆行業(yè)管理部門(mén)的安全督查。
(二)各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)、各民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)要高度重視，認(rèn)真做好企業(yè)自查工作，并積極配合專(zhuān)家督查組做好相關(guān)工作。
(三)在督查工作結(jié)束后，專(zhuān)家督查組向省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)反饋督查情況，提出整改建議和工作要求，并形成督查總結(jié)報(bào)告。
(四)專(zhuān)家督查組要深入基層、深入一線(xiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展督查，并嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律。
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