河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例「全文」
河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,自2010年7月30日起施行的《河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正,下面是條例的全文:
目錄
第一章 總則
第二章 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任
第四章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任
第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任
第六章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
第七章 質(zhì)量保修責(zé)任
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,維護建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、管線敷設(shè)工程、設(shè)備安裝工程和建筑裝飾工程等建設(shè)活動及實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量包括建設(shè)工程的勘察質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工(含建筑安裝,下同)質(zhì)量、建筑構(gòu)配件質(zhì)量和保修期內(nèi)的保修質(zhì)量。
第四條 建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)自控的管理體制。
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行規(guī)范的質(zhì)量管理。鼓勵采用先進技術(shù),提高建設(shè)工程質(zhì)量。
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,確保建設(shè)前期工作質(zhì)量,按照合理工期組織施工,任何單位和個人不得非法干預(yù)。
第五條 建設(shè)工程質(zhì)量管理實行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建設(shè)工程的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,建設(shè)單位、項目法人(以下統(tǒng)稱建設(shè)單位)的主管責(zé)任人,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責(zé)任。
第二章 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
第六條 縣級以上建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管部門;行業(yè)主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)各自的職責(zé),負責(zé)本行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,對建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督,行業(yè)主管部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對專業(yè)建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督。
第七條 從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實施質(zhì)量監(jiān)督。
第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu))的主要職責(zé):
(一)按照法律、法規(guī)及有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督;
(二)核查受監(jiān)督工程的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、檢測單位、施工單位、建筑構(gòu)配件及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位資質(zhì)等級,監(jiān)督其在資質(zhì)等級允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動及其質(zhì)量保證體系運行情況;
(三)按照規(guī)定對在建工程的質(zhì)量進行定期檢查和隨機抽查;
(四)審核初驗合格的建設(shè)工程質(zhì)量;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受監(jiān)督工程的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,不得降低質(zhì)量要求。
第十條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、客觀、公正的原則,并完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測手段。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員對工程質(zhì)量的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)做到及時、準(zhǔn)確,對其出具的工程質(zhì)量審核結(jié)論負責(zé)。
第十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位提出監(jiān)督計劃,并通知勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。
第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督計劃,依據(jù)國家和本省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件,對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程所用的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的質(zhì)量進行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時解決。
第十三條 建設(shè)工程竣工后,必須經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行質(zhì)量審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核達不到合格標(biāo)準(zhǔn)的,不得交付使用。
第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位必須經(jīng)省以上計量行政主管部門計量認證和省以上建設(shè)行政主管部門資質(zhì)核準(zhǔn),方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對其出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論負責(zé)。
第十五條 任何單位和個人均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門舉報影響建設(shè)工程質(zhì)量的行為。接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理,并為舉報者保密。對舉報有功者,應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
用戶有權(quán)就工程質(zhì)量問題向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門、組織查詢、投訴。
第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序進行工程建設(shè),不得邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點和技術(shù)要求,依法招標(biāo)確定相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)工程業(yè)務(wù),并依法簽訂承包合同,明確質(zhì)量責(zé)任。嚴禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預(yù)正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)投標(biāo)活動。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段發(fā)包工程,不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程項目管理機構(gòu),加強質(zhì)量管理,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)督單位進行工程質(zhì)量管理。
按照有關(guān)規(guī)定實行強制監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須委托監(jiān)理。
第十八條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的承包合同中明確工程質(zhì)量等級要求和工程造價。
第十九條 工程開工前,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工單位進行設(shè)計交底和圖紙會審;建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交工程設(shè)計文件及有關(guān)資料,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并按國家和本省有關(guān)規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費。
建設(shè)單位不得要求勘察、設(shè)計單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計,未經(jīng)設(shè)計單位同意,不得修改工程設(shè)計。
建設(shè)單位不得要求監(jiān)理單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行工程監(jiān)理。
第二十條 工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工單位的交工報告,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程質(zhì)量初驗。經(jīng)初驗合格后,由建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請質(zhì)量審核。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時予以審核。
工程竣工后,按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)竣工驗收的,從其規(guī)定。
第二十一條 按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件,必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求;建設(shè)單位不得要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件。
第四章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十二條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承擔(dān)勘察、設(shè)計業(yè)務(wù),對本單位出具的勘察、設(shè)計文件的質(zhì)量負責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。
勘察、設(shè)計單位不得偽造、涂改、買賣、出借、借用資質(zhì)證書和設(shè)計圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章。
第二十三條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對勘察、設(shè)計全過程進行質(zhì)量控制;參加建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織的設(shè)計交底和圖紙會審;處理施工中出現(xiàn)的與勘察、設(shè)計有關(guān)的問題;參加工程質(zhì)量驗收。
第二十四條 勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合國家、本省有關(guān)工程勘察、設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,不得任意增大或者減小可靠度;
(二)提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料,數(shù)據(jù)可靠,評價準(zhǔn)確;
(三)設(shè)計的深度符合設(shè)計階段的技術(shù)要求,施工圖配套,細部節(jié)點交代明確,標(biāo)注說明清晰、完整;
(四)注明選用材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件的規(guī)格、型號、性能、色澤等,并提出質(zhì)量要求,但不是指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
勘察、設(shè)計文件按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)審批的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報批。
第二十五條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)向大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新工藝、新技術(shù)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜工程的施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表,落實設(shè)計意圖,處理與設(shè)計有關(guān)的技術(shù)問題。