西藏自治區(qū)建筑市場管理條例
第三十二條 自治區(qū)各級有形建筑市場是為建設工程招標投標活動提供設施齊全、服務規(guī)范、發(fā)布信息的場所以及為政府行政主管部門實施監(jiān)督和管理提供條件的中介服務機構。
第三十三條 有形建筑市場及其工作人員應遵守以下規(guī)定：
(一)不得從事工程項目招標代理活動;
(二)不得與任何招標代理機構和政府行政部門有任何隸屬關系或經濟利益;
(三)不得以任何方式干涉招標投標活動;
(四)對在服務活動中接觸的商業(yè)秘密，負有保密義務。
第三十四條 中介服務機構應當按照國家和自治區(qū)物價部門核準的收費標準收費。
第三十五條 自治區(qū)政府建設行政主管部門會同有關部門制定、發(fā)布自治區(qū)建設工程項目基價、人工、材料消耗、費用定額和工程量清單計價辦法。并根據(jù)市場價格變化情況，適時調整工程造價并發(fā)布信息。
第五章 工程質量
第三十六條 工程建設質量實行企業(yè)保證、社會監(jiān)督、政府管理和用戶評價相結合的質量管理體系。
工程建設項目的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位以及施工圖審查機構的法定代表人和項目法人對各自承擔的工程質量負責。
第三十七條 從事房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督的各級機構受同級政府建設行政主管部門的委托，實施對工程質量的監(jiān)督檢查，并對委托部門負責。
第三十八條 建設工程質量監(jiān)督機構應對房屋地基基礎、主體結構、室內環(huán)境質量、工程所用的建筑材料等的質量以及對參與勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測的各自主體質量行為和工程竣工驗收進行監(jiān)督檢查，并出具工程質量監(jiān)督報告。
第三十九條 工程建設項目推行工程監(jiān)理制度，下列工程建設項目應當實行工程監(jiān)理：
(一)自治區(qū)重點工程建設項目;
(二)大、中型市政工程建設項目;
(三)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū);
(四)利用外資的建設項目;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程項目。
第四十條 工程監(jiān)理單位在簽訂委托監(jiān)理合同時，應當指定具有相應資格的項目總監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，對建設活動實行全過程監(jiān)理。
現(xiàn)場監(jiān)理工程師應當對地基基礎、主體結構等重要工程部位的重要工序以及影響安全的隱蔽工程實行旁站監(jiān)理。
項目總監(jiān)理工程師不得同時擔任5個以上工程的項目總監(jiān)。
第四十一條 工程建設項目施工承包單位應當按照設計文件施工，并遵守國家的有關技術標準、質量驗收標準、施工規(guī)范和操作規(guī)程。
第四十二條 施工承包單位應當按照工程設計要求、施工技術標準、合同約定，對建筑材料、設備等進行檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得在工程建設中使用。
第四十三條 建設單位不得購買或強行指令施工承包單位購買、使用不符合建設工程質量標準和安全標準的建筑材料、建筑構配件和設備。
第四十四條 涉及建筑主體和承重結構變動的裝飾裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或具有相應資質的設計單位提出設計方案，否則不得施工。
裝飾裝修工程使用的建筑材料應當符合室內環(huán)境質量標準。
第四十五條 工程建設項目竣工后經驗收合格，方可使用。交付驗收的工程建設項目，應當符合工程設計和承包合同規(guī)定，達到國家規(guī)定的竣工驗收標準。
工程建設項目竣工驗收后，應向工程所在地縣級以上政府建設行政主管部門備案。
第四十六條 建設工程實行質量保修制度，保修期限自工程竣工驗收合格之日起計算。在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：
(一)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;
(三)建筑物采暖與供冷工程，為2個采暖期及供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年;
(五)其它工程建設項目的保修期限，由當事人雙方約定。
第四十七條 工程建設項目在規(guī)定的保修期限和范圍內，發(fā)生質量問題的，先由建設單位組織勘察、設計、施工等單位分析質量問題的原因，確定保修方案，由施工承包單位進行維修，其經濟責任按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)施工承包單位未按國家有關規(guī)范、標準和設計要求施工，造成的質量缺陷，由施工承包單位承擔經濟責任;
(二)由于設計方面原因造成的質量缺陷，其經濟責任由建設單位向設計單位索賠;
(三)因建筑材料、構配件和設備質量不合格引起的質量缺陷，其經濟責任屬于施工承包單位采購的或經其驗收同意的，由施工承包單位承擔;屬于建設單位采購的，由建設單位承擔;
(四)因建設單位(或監(jiān)理單位)錯誤管理造成的質量缺陷，其經濟責任由建設單位承擔，如屬監(jiān)理單位責任，則由建設單位向監(jiān)理單位索賠;
(五)因使用單位使用不當造成的損壞問題，其經濟責任由使用單位自行負責;
因地震、洪水、泥石流等不可抗力而超過當?shù)毓こ淘O防標準造成的質量缺陷，不屬于本條例規(guī)定的保修范圍。
第六章 施工現(xiàn)場管理與安全生產
第四十八條 城鎮(zhèn)內的沿街或人口密集地段的建設工程施工現(xiàn)場應當實行封閉式管理。施工現(xiàn)場的道路應當平整，有交通指示標志，危險地段應設置安全通道，懸掛警示標志，并采取有效的安全防護措施。
施工承包單位應當在建設工程竣工驗收前，拆除現(xiàn)場圍欄和臨時設施，清除場內建筑垃圾。對達不到環(huán)境衛(wèi)生要求的建設工程，有關部門不予驗收。
第四十九條 施工承包單位應當遵守有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)，采取措施控制施工現(xiàn)場的粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
第五十條 建設單位應當向施工承包單位提供與施工現(xiàn)場相關的地下管線資料，施工承包單位應當采取措施加以保護，所需費用由建設單位負責。
對毗鄰建筑物、構筑物，施工承包單位應當采取防止其損壞的措施，所需費用由建設單位負責。
第五十一條 施工承包單位應當設立安全管理機構，按照規(guī)定配備安全管理人員。
施工承包單位應當執(zhí)行全員安全教育培訓制度。未經安全生產培訓教育或培訓教育不合格的，不得上崗作業(yè)。
第七章 法律責任
第五十二條 違反本條例規(guī)定，施工承包單位涂改、偽造資質證書的，吊銷資質證書，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的，予以沒收。
轉讓、出借資質證書的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。
第五十三條 凡自治區(qū)以外企業(yè)、事業(yè)單位從事建筑活動未按本條例進行備案的，責令限期改正，補辦相關手續(xù)，逾期不補辦手續(xù)的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十四條 建設單位違反本條例規(guī)定，未進行工程報建的，責令改正，可視情節(jié)輕重處以2000 元以上5000 元以下的罰款。
第五十五條 施工承包單位不與施工人員簽訂勞務合同，克扣或者無故拖欠施工人員工資的，責令限期改正，并作為不良記錄載入該企業(yè)資質檔案;情節(jié)嚴重造成惡劣影響的，停業(yè)整頓、降低資質等級直至吊銷資質證書。
第五十六條 工程監(jiān)理單位不按本條例規(guī)定履行監(jiān)理職責的，責令改正，作為不良記錄載入檔案;并處以2萬元以上5萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，停業(yè)整頓、降低資質等級直至吊銷資質證書，對于因此而發(fā)生工程質量事故的，除應承擔賠償責任外，還應追究相關人員的責任。
第五十七條 工程招標代理機構對委托內容中有違反國家及本條例規(guī)定，不予以糾正和制止的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，取消招標代理資格;其行為影響中標結果的，中標無效。
第五十八條 施工承包單位將承包的工程違法分包、轉包的，監(jiān)理單位轉讓監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，并處3萬元以上8萬元以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。
第五十九條 由于造價咨詢單位的過失，造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。
第六十條 有形建筑市場違反本條例第三十三條規(guī)定的，責令改正，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十一條 建設工程質量監(jiān)督機構不履行監(jiān)督職責、超越委托范圍、出具虛假質量監(jiān)督報告的，責令改正，并追究相關人員的責任。
第六十二條 國家機關工作人員和建筑活動當事人索賄、賄賂、接受別人的賄賂、玩忽職守、濫用權力、徇私作弊的，由所在單位或有關主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六十三條 本章中的處罰事宜，按照屬地管理原則，由政府建設行政主管部門實施;責令停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書由自治區(qū)政府建設行政主管部門實施。其中第五十五條的處罰事宜，由政府建設行政主管部門商勞動保障部門實施。
第八章 附則
第六十四條 軍事工程、搶險救災工程、個人自建自用住宅房以及臨時性建筑等不適用本條例。
第六十五條 本條例自2004 年4月1日起施行。
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