2020關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文(精選3篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編收集整理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告1
一、基本縣情
xx縣位于湘、鄂、贛三省交界,是一個(gè)革命老區(qū)縣,共和國(guó)將軍縣,同時(shí)又是一個(gè)貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬(wàn)人,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個(gè)行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里。xx縣先后被確定為國(guó)家綠色生態(tài)示范縣,國(guó)家商品糧重點(diǎn)縣,全國(guó)品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。2008年,全縣出產(chǎn)糧食50萬(wàn)噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬(wàn)噸,水果2000噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬(wàn)立方米,楠竹50萬(wàn)根。
二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場(chǎng)16個(gè)。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個(gè),27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個(gè);從類(lèi)型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅2個(gè)(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè);從建市時(shí)間看,近10年新的僅2個(gè),10年前建的14個(gè),其中有9個(gè)系上世紀(jì)80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題
1、現(xiàn)有市場(chǎng)數(shù)量不足。xx縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)需要,更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)的重任,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)難、賣(mài)難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無(wú)市”傷農(nóng)。
2、現(xiàn)有市場(chǎng)質(zhì)量不高。前面說(shuō)過(guò),全縣16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)有14個(gè)是10年前所建,其中9個(gè)是上世紀(jì)80年代所建,市場(chǎng)陳舊殘破,嚴(yán)重老化,無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模還是市場(chǎng)硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時(shí)代貿(mào)易需求。同時(shí),16個(gè)市場(chǎng)中,純菜市場(chǎng)占了8個(gè),真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅占50%。
3、現(xiàn)有市場(chǎng)布局不合理。xx縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè),而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè),絕大部分農(nóng)民銷(xiāo)售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時(shí)、保鮮銷(xiāo)售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場(chǎng)有計(jì)無(wú)力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的建設(shè)。如果市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行建設(shè),投資者靠收取租賃費(fèi)恐怕猴年馬月都無(wú)法收回投資,此類(lèi)項(xiàng)目招商引資根本無(wú)人問(wèn)津。而xx又是國(guó)家級(jí)貧困縣,縣財(cái)政充其量只能是“保吃飯”財(cái)政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都存在缺口,靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也只能是幻想。
三、國(guó)家和地方的扶持情況
xx縣是國(guó)扶縣,當(dāng)然得到了黨和國(guó)家的重點(diǎn)扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)來(lái)看,xx還未享受到國(guó)家的相關(guān)扶持政策。湖南省出臺(tái)了《市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》,其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有對(duì)口扶持政策,我們縣積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)共爭(zhēng)取到16萬(wàn)元資金支持。
四、今后扶貧工作思路和政策建議
xx縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)需求和優(yōu)勢(shì)。
一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。xx是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī);胤N養(yǎng)。
二是地理優(yōu)勢(shì)。xx地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來(lái)是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運(yùn)輸便捷,106國(guó)道穿境而過(guò),現(xiàn)已開(kāi)建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳,京珠高速在xx開(kāi)設(shè)出口,到省會(huì)長(zhǎng)沙只需90分鐘,到古城岳陽(yáng)只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買(mǎi)難賣(mài)難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請(qǐng)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:
。ㄒ唬┰谝粋(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)家安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。
。ǘ╅L(zhǎng)期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)。
。ㄈ⿲(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費(fèi)進(jìn)行減免。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕134號(hào))精神,加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè),保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”安全,現(xiàn)就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)“十二五”規(guī)劃前期工作進(jìn)行調(diào)研。具體情況報(bào)告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
牟定縣國(guó)土面積1464平方公里,森林覆蓋率59.7%。轄區(qū)設(shè)3鄉(xiāng)4鎮(zhèn)、有89個(gè)村(居)委會(huì),總?cè)丝?04640人,其中:鄉(xiāng)村人口152260人、占總?cè)丝诘?4.4%,2009年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值177108萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值91263萬(wàn)元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額48083萬(wàn)元、財(cái)政收入10116萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3016元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13940元,主要經(jīng)濟(jì)作物有烤煙、油菜,糧食農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥,特色養(yǎng)殖有黑山羊、肥豬、仔豬等,屬典型的農(nóng)業(yè)縣。
然而,我縣(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))到目前為止建成投入使用的僅有3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、1個(gè)糧食批發(fā)市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)面積9200平方米,攤位676個(gè),占地面積17.6畝。不能滿足牟定52380城鎮(zhèn)人口生產(chǎn)生活的物質(zhì)需要。
二、批發(fā)市場(chǎng)的地位及作用
市場(chǎng)是鏈接城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村市場(chǎng),城鎮(zhèn)消費(fèi)的重要載體及紐帶,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑之一,是實(shí)現(xiàn)商品交換價(jià)值的重要場(chǎng)所,是體現(xiàn)公平交易、變現(xiàn)價(jià)值的重要社會(huì)資源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,堅(jiān)持以市場(chǎng)為
導(dǎo)向、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、打擊不法商販、實(shí)現(xiàn)公平交易是維護(hù)“三農(nóng)”利益的重要舉措。各地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般要通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)載體、窗口,才能自然形成一個(gè)流通體系、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大覆蓋范圍,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),自然形成和提高了農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的科技水平,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)市場(chǎng)不斷降低流通成本,減少農(nóng)產(chǎn)品損耗,拓寬流通渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品“買(mǎi)難賣(mài)難”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收,保證城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”,形成聚集較大的.消費(fèi)市場(chǎng)及群體,活躍并繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)。
三、存在的問(wèn)題和矛盾
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在各地大中小城市(尤其中小城市)發(fā)展不平衡。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:1、各級(jí)政府意識(shí)上存在差距,財(cái)政投入幾呼為零;2、缺乏科學(xué)規(guī)劃及定位,現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模較小、服務(wù)半徑、跨度較大,不方便群眾買(mǎi)賣(mài),市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較差、管理秩序混亂,市場(chǎng)功能區(qū)分不明顯、沒(méi)有農(nóng)殘監(jiān)測(cè)體系,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng),臟亂差情況突出。由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和財(cái)政投入市場(chǎng)建設(shè)數(shù)量不足,導(dǎo)致城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地區(qū)以街、路為市,占道經(jīng)營(yíng)尤為突出,道路交通安全隱患較大。
四、采取的措施及建議
1、加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)力度,積極引導(dǎo)市場(chǎng)與基地和農(nóng)戶(hù)建立緊密聯(lián)系,提升市場(chǎng)服務(wù)水平;對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善交易設(shè)施,改善交易環(huán)境;逐步形成以批發(fā)市場(chǎng)為核心,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行冷鏈、質(zhì)量安全可追溯、安全監(jiān)控、廢棄物處理等公益性設(shè)施以及交易廳棚、倉(cāng)儲(chǔ)物流、加工配送、分撿包裝、安全、衛(wèi)生等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)和改造。
2、上級(jí)政府要把市場(chǎng)建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)納入下級(jí)政府綜合考核體系。各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,科學(xué)規(guī)劃市場(chǎng)建設(shè)。按照公開(kāi)、公正、公平的原則,符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求。具有法人資格、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建設(shè),政府無(wú)償提供市場(chǎng)用地,吸納社會(huì)資本、民間資本進(jìn)行建設(shè)后有償使用,建立了農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全管理等相關(guān)制度。市場(chǎng)主體承諾在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)積極配合政府,保障市場(chǎng)供應(yīng),對(duì)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品提供便利條件,并減免相關(guān)費(fèi)用。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告3
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集中分散和價(jià)格形成功能,集商流、物流、信息流為一體,是農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條的中心環(huán)節(jié)。XX市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易總額占城市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額80%以上,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)研究,充分發(fā)揮成都農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的功能,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、豐富市民生活、繁榮城鄉(xiāng)流通,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等具有重要意義。
一、成都農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
成都農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的擴(kuò)張,主要集中在上世紀(jì)九十年代推行“菜籃子”工程時(shí)期。經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的投入,基本形成了以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)體系和產(chǎn)區(qū)、銷(xiāo)區(qū)和集散地市場(chǎng)相結(jié)合,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、政府適度調(diào)節(jié)、流通有序、渠道多樣的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要以糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)、果品、干雜、家禽、花木等產(chǎn)品批發(fā)零售為主,大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要集中在中心城區(qū)及周邊,產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要分布于二三圈層區(qū)(市)縣。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
1.市場(chǎng)交易日趨繁榮活躍。市商務(wù)局重點(diǎn)跟蹤的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中,至20xx年9月,龍泉聚和果蔬交易中心成交額53.50億元,其中批發(fā)額53.17億元,分別同比增加0.5%、0.6%;成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)成交額達(dá)42.97億元,其中批發(fā)額41.77億元,分別同比增加6.1%、6.4%;XX市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心成交額達(dá)22.07億元,其中批發(fā)額21.41億元,分別同比增加6.8%、6.9%;XX市果品有限公司成交額達(dá)15.54億元,其中批發(fā)額14.82億元,分別同比增加47.9%、46.0%;鑫豐市場(chǎng)投資成交額達(dá)7.03億元,其中批發(fā)額6.29億元,分別同比增加19.1%、24.1%;三聯(lián)家禽批發(fā)市場(chǎng)成交額達(dá)28.45億元,其中批發(fā)額26.57億元,分別同比增加475.2%、467.0%;高店子花卉市場(chǎng)成交額達(dá)4.61億元,其中批發(fā)額2.94億元,分別同比增加8.0%、0.7%。
2.一批億元龍頭市場(chǎng)快速崛起。至20xx年底,全市交易額上億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已達(dá)9個(gè),分別是成都龍泉聚合(國(guó)際)果蔬交易中心、成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)、XX市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、XX市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、XX市果品有限公司、XX市鑫豐糧食市場(chǎng)、四川三聯(lián)家禽批發(fā)市場(chǎng)、成都高店子花卉市場(chǎng)和青石橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。9家市場(chǎng)總營(yíng)業(yè)面積38.25萬(wàn)平方米,經(jīng)營(yíng)攤位數(shù)6294個(gè),從業(yè)人員12371人,20xx年總交易額180億元,20xx年交易額達(dá)203.09億元,同比增長(zhǎng)12.8%。目前,納入市商務(wù)局重點(diǎn)跟蹤的億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已達(dá)11個(gè)。
3.市場(chǎng)輻射區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種日益豐富,經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)源于四川省內(nèi)、西南和西北地區(qū),通過(guò)“南菜北運(yùn)”、“西菜東運(yùn)”,極大地滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求。成都龍泉聚和(國(guó)際)果蔬交易中心、成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品不僅銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)20多個(gè)省市,還遠(yuǎn)銷(xiāo)香港、新加坡、泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、澳大利亞、加拿大等國(guó)家和地區(qū),提高了市場(chǎng)的外向度。
4.帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,“市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化合作、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、直銷(xiāo)基地農(nóng)產(chǎn)品等新型農(nóng)商發(fā)展模式正成為許多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的選擇。農(nóng)民通過(guò)以土地租賃、入股、種植技術(shù)管理等多種方式與農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)合作,有力地帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品種植向信息化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展,既繁榮了市場(chǎng),又活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入。同時(shí),市場(chǎng)的發(fā)展壯大,吸收轉(zhuǎn)化了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力,并有效帶動(dòng)了餐飲、交通運(yùn)輸、包裝及印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)崗位已達(dá)1.3萬(wàn)余個(gè),僅聚和(國(guó)際)果蔬交易中心一家,吸納農(nóng)民工就業(yè)達(dá)2000余人,帶動(dòng)周邊農(nóng)民人均增收2000元。
5.檢驗(yàn)檢測(cè)和信息提供等服務(wù)能力得到增強(qiáng)。隨著農(nóng)產(chǎn)品全面走向市場(chǎng)和人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平要求的提高,加之政府加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)配備檢測(cè)設(shè)備和信息化設(shè)備的支持,全市大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)健全了協(xié)議準(zhǔn)入制度、經(jīng)銷(xiāo)商管理制度、索證索票制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度。一批市場(chǎng)還加入了全國(guó)性的信息網(wǎng),設(shè)立了電子屏幕、建立了電子化信息管理平臺(tái)、開(kāi)通了全國(guó)客服電話,實(shí)現(xiàn)電子化管理、網(wǎng)絡(luò)化辦公,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的交易方式和信息化水平得到了明顯提升。
6.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已處于功能變革完善過(guò)渡時(shí)期。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)瓶頸制約日益凸顯,主要反映為市場(chǎng)數(shù)量多、規(guī)模小、檔次低、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,市場(chǎng)功能不完善,特別是許多市場(chǎng)人流物流不暢、環(huán)境衛(wèi)生條件差,分級(jí)、篩選、包裝、冷藏保鮮、加工配送、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)控、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)跟不上,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通需要。按照中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略(簡(jiǎn)稱(chēng)“中調(diào)戰(zhàn)略”)、《XX市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)劃》和《XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)規(guī)劃”)、《XX市政府關(guān)于同意整合XX市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)劃和XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的批復(fù)》要求,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已進(jìn)入全面升級(jí)改造時(shí)期。遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、扶優(yōu)汰劣”原則,全市調(diào)整后的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)共39個(gè),將對(duì)不符合兩個(gè)規(guī)劃的已建、在建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,今后在繞城高速內(nèi)不再新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),繞城高速內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部外遷。在推進(jìn)39個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中,重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)年交易額20億元以上的區(qū)域中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(交易中心),其中年交易額在100億元以上的1個(gè)。
二、行業(yè)龍頭的主要做法
順應(yīng)“中調(diào)戰(zhàn)略”和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)需要,我市部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),率先加快了調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源、股份制改造、加大市場(chǎng)建設(shè)投入,加快硬件、軟件上水平等有效舉措提升市場(chǎng)功能,取得了顯著成效。
。ㄒ唬┏啥箭埲酆停▏(guó)際)果蔬交易中心
成都龍泉聚和(國(guó)際)果蔬交易中心位于XX區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),由民營(yíng)獨(dú)資企業(yè)四川聚和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司20xx年投資3億元人民幣興建。公司圍繞“買(mǎi)全國(guó),賣(mài)全國(guó),建設(shè)國(guó)際化的現(xiàn)代綜合農(nóng)產(chǎn)品物流中心”定位,已發(fā)展成為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、商務(wù)部“雙百市場(chǎng)”和“綠色市場(chǎng)”、“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”、“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)五十強(qiáng)市場(chǎng)”、“全國(guó)蔬菜批發(fā)十強(qiáng)市場(chǎng)”,是目前西部最大、功能最全、現(xiàn)代化水平最高的大型果蔬交易中心。在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化事業(yè)過(guò)程中,聚和公司走出了一條區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流“大進(jìn)大出”的路子,對(duì)增加農(nóng)民自主就業(yè),保障農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化起到了重要的促進(jìn)作用。
1.高起點(diǎn)定位市場(chǎng),高水平規(guī)劃建設(shè)。瞄準(zhǔn)“建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易中心、國(guó)際一流的冷鏈生鮮公共物流中心、東盟農(nóng)產(chǎn)品中西部集散中心、西部最大的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)發(fā)布信息中心、西部最大的農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)及期貨交易中心”發(fā)展目標(biāo),根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品物流中心發(fā)展的需要,聚和通過(guò)政府引導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,大力整合西部地區(qū)資源,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地構(gòu)建中國(guó)一流的“XX市農(nóng)產(chǎn)品交易中心”。目前,聚和(國(guó)際)果蔬交易中心已建成一期占地325畝,建筑面積16萬(wàn)平方米、蔬菜交易區(qū)7.8萬(wàn)平方米、水果交易區(qū)2.3萬(wàn)平方米、特色精品展示交易廳1.1萬(wàn)平方米、商務(wù)中心0.8萬(wàn)平方米、綜合樓1.5萬(wàn)平方米,8000噸德國(guó)、荷蘭先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的氣調(diào)保鮮冷藏庫(kù),8噸/小時(shí)光電加工分選線以及電子結(jié)算中心、信息管理中心、檢驗(yàn)檢疫中心和安全監(jiān)控中心。二期項(xiàng)目工程占地300畝,包括5萬(wàn)噸綜合保鮮冷藏庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)化凈菜加工配送中心、電子商務(wù)中心等項(xiàng)目,計(jì)劃投資4億元,即將組織實(shí)施,整個(gè)項(xiàng)目建成投入使用后,預(yù)計(jì)年交易額可突破150億元人民幣,促進(jìn)就業(yè)5000人,將成為四川乃至中西部地區(qū)“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)”的重要交易平臺(tái)和國(guó)際化的現(xiàn)代綜合農(nóng)產(chǎn)品物流中心。
2.高效集散區(qū)域果蔬,強(qiáng)勁輻射國(guó)內(nèi)國(guó)際。遵循“功能齊全、經(jīng)營(yíng)安全、信息快捷”的物流理念,憑借集農(nóng)產(chǎn)品展示交易、氣調(diào)保鮮、物流配送、分選加工、電子商務(wù)、基地建設(shè)、無(wú)公害檢驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)出口貿(mào)易等多功能配套服務(wù)為一體的先進(jìn)功能配套設(shè)施,聚和以場(chǎng)地設(shè)施租賃、交易管理、信息服務(wù)、氣調(diào)保鮮、光電分選和第三方物流為主要經(jīng)營(yíng)模式,大力發(fā)展大流通、大商貿(mào),取得了良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。20xx年實(shí)現(xiàn)交易量達(dá)320萬(wàn)噸,交易額達(dá)70億元,繳納稅收400多萬(wàn)元,吸納農(nóng)民工就業(yè)2000余人,所銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品輻射四川、甘肅、陜西、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、云南、貴州、青海等20余個(gè)省市。出口香港、新加坡、泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、澳大利亞、加拿大等國(guó)家和地區(qū)水果、蔬菜200余噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40多萬(wàn)美元。物流中心現(xiàn)日均吞吐量達(dá)8500噸,日車(chē)流量達(dá)1700輛次,日人流量1.6萬(wàn)人次,日交易額達(dá)1900萬(wàn)元,銷(xiāo)售品種達(dá)100余種,極大地推動(dòng)了西部農(nóng)產(chǎn)品的快速流通,提升了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)戒N(xiāo)售環(huán)節(jié)的附加值。整個(gè)項(xiàng)目全部投運(yùn)后,預(yù)計(jì)年物流量將達(dá)600萬(wàn)噸,物流價(jià)值達(dá)100億元。
3.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)種植基地,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。秉承“建市場(chǎng)帶產(chǎn)業(yè),讓果蔬動(dòng)起來(lái),讓農(nóng)民富起來(lái)”的企業(yè)宗旨,公司以“市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作模式,在四川省內(nèi)組建了10余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,覆蓋面積6000余畝,種植農(nóng)戶(hù)3000余戶(hù),數(shù)百畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地已通過(guò)四川省出入境檢驗(yàn)檢疫局注冊(cè)成為出口創(chuàng)匯基地,獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的gap(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證)標(biāo)志。公司對(duì)基地的土壤、種植、用藥、采收等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控,實(shí)行“統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一抽樣檢測(cè)、統(tǒng)一品牌包裝”的“五統(tǒng)一”基地開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,使優(yōu)質(zhì)果率從50%提高到80%,社員每畝農(nóng)資投入降低10%以上,每畝生產(chǎn)成本投入減少300元—500元,平均每斤水果銷(xiāo)售價(jià)格提高0.5元左右,社員每畝果樹(shù)收入增加約1000元,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)朝集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。目前,商戶(hù)直銷(xiāo)基地農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為聚和市場(chǎng)交易的主流,除聚和的四川基地外,市場(chǎng)內(nèi)商戶(hù)在云南孟臘的辣椒、四季豆、紅椒、南瓜種植基地,在緬甸、越南的南瓜種植基地,在海南的青椒、茄子、豇豆種植基地等基地農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)聚和集散,暢銷(xiāo)四川、陜西、湖北、銀川、重慶、西藏等地。
。ǘ┏啥嫁r(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)
成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)前身為原成都火車(chē)南站批發(fā)市場(chǎng),公司注冊(cè)資本9000萬(wàn)元,XX市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和成都城鄉(xiāng)商貿(mào)物流發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司各持51%和49%的股份,根據(jù)城市發(fā)展需要,20xx年底整體搬遷至XX縣白家鎮(zhèn)。公司搬遷后,圍繞“當(dāng)好XX市‘菜籃子工程’標(biāo)桿,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高水平大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”定位,已發(fā)展成為以蔬菜、肉類(lèi)、淡水魚(yú)、肉制品批發(fā)為龍頭和以糧油副食、海產(chǎn)品批發(fā)為輔助的XX市最大綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),先后獲得商務(wù)部“雙百市場(chǎng)”、農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)“五十強(qiáng)市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào),是XX市蔬菜供應(yīng)的“第一菜籃子”、XX市最大規(guī)模的“一站式采購(gòu)”綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。20xx年,市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交量104萬(wàn)噸,占成都中心城區(qū)蔬菜批發(fā)采購(gòu)量的60%,同比增長(zhǎng)49.59%;實(shí)現(xiàn)成交額56億元,同比增長(zhǎng)23.73%,取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障成都“菜籃子”供應(yīng)、促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起到了較好的帶動(dòng)示范作用。
1.擴(kuò)充功能,加快向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集散地轉(zhuǎn)變。圍繞“打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高水平大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”目標(biāo),搬遷后的成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)從擴(kuò)充功能,提升硬件設(shè)施入手,規(guī)劃占地面積525畝,凈用地402畝,計(jì)劃投資4.5億元,規(guī)劃建筑面積26萬(wàn)平方米,固定檔位2000余個(gè),場(chǎng)內(nèi)道路面積8.5萬(wàn)平方米,停車(chē)場(chǎng)6萬(wàn)平方米,車(chē)位1800個(gè)。已建成的一期蔬菜、肉類(lèi)、海水產(chǎn)、糧油副食四大批發(fā)交易區(qū)建筑面積8.5萬(wàn)平方米,市場(chǎng)穩(wěn)定商戶(hù)3000余家,帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè)100余個(gè)。正抓緊規(guī)劃二期集休閑觀光和消費(fèi)體驗(yàn)為一體的全新海鮮城、水產(chǎn)及凍品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、加工配送中心(中央大廚房)、特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心和集商務(wù)酒店、餐飲娛樂(lè)、信息咨詢(xún)、金融服務(wù)等配套功能為一體的現(xiàn)代商業(yè)中心。
2.提升業(yè)態(tài),率先實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)質(zhì)量安全可追溯。公司投資1000萬(wàn)元,引入四川省內(nèi)首套國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的肉類(lèi)滑軌交易、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng),通過(guò)rfid、ic卡身份驗(yàn)證、溯源芯片捆綁等技術(shù),率先建成XX市肉類(lèi)質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)試點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)肉類(lèi)軌道式經(jīng)營(yíng)、電子化結(jié)算、程序化管理、信息化追溯。市場(chǎng)已入住白條豬供應(yīng)商37家,定點(diǎn)資質(zhì)的屠宰企業(yè)21家,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)商18家,日均白條豬肉滑軌交易量達(dá)1000-1200頭,是四川省最大最規(guī)范的生豬白條批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí),市場(chǎng)積極為市民提供“放心肉”供應(yīng),場(chǎng)內(nèi)生鮮分割配送商戶(hù)已達(dá)70余家,日分銷(xiāo)生鮮白條豬700-800頭,企業(yè)在與5家XX市標(biāo)準(zhǔn)化菜市實(shí)現(xiàn)對(duì)接的同時(shí),還開(kāi)設(shè)“成農(nóng)批”品牌放心肉專(zhuān)賣(mài)店18家,日均銷(xiāo)量達(dá)2600公斤,白條豬生鮮分割配送覆蓋了整個(gè)中心城區(qū)。
3.突出特色,努力擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)品種的區(qū)域交易和輻射。圍繞做大做強(qiáng)以食用菌為代表的優(yōu)勢(shì)交易品種,致力于打造全國(guó)最大食用菌集散中心,公司專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了食用菌專(zhuān)銷(xiāo)街。采取生產(chǎn)合作、承包經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)購(gòu)包銷(xiāo)等方式,已與XX市95%以上的食用菌主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)基地建立了產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,搭建起了XX市最大的食用菌集散平臺(tái)和外銷(xiāo)口岸。目前市場(chǎng)食用菌專(zhuān)銷(xiāo)街區(qū)食用菌日均交易量已達(dá)100余噸,僅金針菇和香菇兩個(gè)主要品種日均交易量達(dá)40噸。淡水魚(yú)日均交易量已達(dá)200余噸,占XX市場(chǎng)份額的50%以上。市場(chǎng)食用菌除供給XX市及省內(nèi)各二級(jí)城市外,40%產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)北京、上海、廣州、深圳、西安、烏魯木齊、拉薩等地,市場(chǎng)輻射達(dá)20多個(gè)省(市、自治區(qū))。
4.升級(jí)服務(wù),著力打造高水平大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。公司先后投入240余萬(wàn)元,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和肉類(lèi)、蔬菜、水果、食用菌現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)室,配備了16名專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員,投入年運(yùn)行費(fèi)用110萬(wàn)元,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作。僅今年上半年,檢測(cè)蔬菜、豬肉、魚(yú)肉、腌制品等品種達(dá)23859批次,按程序處理不合格品種216批次。從20xx年9月起,市場(chǎng)所有收費(fèi)均實(shí)現(xiàn)ic卡繳費(fèi),在行業(yè)內(nèi)率先建成了以中央結(jié)算為主導(dǎo)的電子化信息管理平臺(tái)。市場(chǎng)陸續(xù)實(shí)行了水產(chǎn)品、蔬菜、水果、食用菌等27類(lèi)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和商品備案制度,開(kāi)展了電子化備案,區(qū)別管理備案商品數(shù)量已達(dá)10719個(gè),建成了較完善的“檢測(cè)-準(zhǔn)入-監(jiān)管-追溯”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。20xx年10月,公司集信息、檢測(cè)、監(jiān)控、結(jié)算、客服和辦公為一體的標(biāo)準(zhǔn)化客戶(hù)中心建成投入使用,并與深圳農(nóng)產(chǎn)品總公司網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)電子化管理、網(wǎng)絡(luò)化辦公,開(kāi)通了400全國(guó)客服電話,利用深圳農(nóng)產(chǎn)品公司構(gòu)建的全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,為市場(chǎng)商家提供全方位貼心、周到的服務(wù)。
5.著眼高端,堅(jiān)持走專(zhuān)、精、深、特發(fā)展道路。圍繞做專(zhuān)、做精、做深、做好特色“菜籃子工程”,公司正計(jì)劃充分發(fā)揮深蓉兩大國(guó)有股東的優(yōu)勢(shì),突出基地與市場(chǎng)兩個(gè)重點(diǎn),加快打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái),與成都商物投(集團(tuán))公司的標(biāo)準(zhǔn)化零售終端網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,推進(jìn)全過(guò)程食品安全追溯,帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),保障成都及周邊地區(qū)蔬菜快捷、低價(jià)、安全供應(yīng)。同時(shí),有效整合商流、物流、信息流,著力培育拳頭交易品種,做好特色“菜籃子工程”,促進(jìn)成都及四川優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)。結(jié)合下步城區(qū)青石橋海鮮市場(chǎng)遷入,加快建設(shè)冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ),構(gòu)建城南凍品交易中心,打造西部最大的淡水魚(yú)交易中心和特色火鍋配料專(zhuān)業(yè)街。依托毗鄰空港優(yōu)勢(shì)建設(shè)體驗(yàn)式海鮮城,培育高檔干貨產(chǎn)品集散銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū),大力發(fā)展肉類(lèi)、海鮮、淡水魚(yú)和蔬菜批發(fā)配送業(yè)務(wù),做精做深“菜籃子工程”,有效滿足成都及周邊地區(qū)多元化需求。
三、深化我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的五點(diǎn)建議
在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的大背景下,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)已取得了以點(diǎn)帶面、示范推進(jìn)的明顯成效,但農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)業(yè)態(tài)提升、功能擴(kuò)張、管理升級(jí)等任務(wù)還很艱巨,結(jié)合調(diào)查情況,建議如下。
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建管促工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)管理和促進(jìn)工作涉及部門(mén)多,相關(guān)職能部門(mén)之間協(xié)同服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法的整體合力發(fā)揮還不夠充分。建議在堅(jiān)持目前屬地管理體制的基礎(chǔ)上,成立市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)管理和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),市商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、工商、房管、城管、林業(yè)與園林、衛(wèi)生、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常組織工作,加大協(xié)調(diào)力度,共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展工作。
2.加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全面改造升級(jí)。把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為市場(chǎng)體系建設(shè)的重要任務(wù),加快落實(shí)“兩個(gè)規(guī)劃”,根據(jù)各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段、批發(fā)市場(chǎng)自身現(xiàn)狀及市場(chǎng)需求,因地制宜、循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造。在改造和加強(qiáng)市場(chǎng)硬件設(shè)施的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高市場(chǎng)的服務(wù)和輻射能力。
3.加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和提升的政策支持。
——對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)搬遷改造予以更大支持。在對(duì)區(qū)域內(nèi)輻射能力強(qiáng)、服務(wù)面廣、對(duì)周?chē)渌∈袌?chǎng)有帶動(dòng)和影響作用的大型市場(chǎng)予以投資傾斜的同時(shí),通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)扶助資金、實(shí)行項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)、扶持、鼓勵(lì)市場(chǎng)組織進(jìn)行資本積累,多渠道、多元化的融資,加快搬遷改造,提檔升級(jí)步伐。
——對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)稅收予以減免和規(guī)范。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)在社會(huì)功能上具有較強(qiáng)的公益性質(zhì),市場(chǎng)建設(shè)用地面積較大,但很大一部分土地被食品安全檢測(cè)中心、信息發(fā)布中心、污水處理站、道路、停車(chē)場(chǎng)和綠化帶等非營(yíng)利性輔助設(shè)施占用,且很多市場(chǎng)主要以棚區(qū)為主,建議稅務(wù)部門(mén)適當(dāng)減免企業(yè)非盈利性土地部分的土地使用稅和部分房產(chǎn)稅。另外,市場(chǎng)內(nèi)商戶(hù)的稅費(fèi)一般由市場(chǎng)方代繳,國(guó)家規(guī)定基地直銷(xiāo)免繳稅費(fèi),但基地直銷(xiāo)與收購(gòu)轉(zhuǎn)銷(xiāo)沒(méi)有明確的區(qū)分,很容易造成部分轉(zhuǎn)銷(xiāo)商戶(hù)渾水摸魚(yú),避繳稅費(fèi),市場(chǎng)方反映壓力較大,希望稅務(wù)部門(mén)制定農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)包稅制度,進(jìn)一步規(guī)范商企繳稅行為。
——對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)能源費(fèi)用給予優(yōu)惠。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷藏庫(kù)、水產(chǎn)、凈菜業(yè)務(wù)水電需求巨大。目前市場(chǎng)的水、電以商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)繳納,企業(yè)反映經(jīng)營(yíng)成本很大,希望將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)水、電納入農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn),減輕壓力。
4.加快提升完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系。目前,市場(chǎng)方自檢發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,只能通過(guò)信息公示、規(guī)勸退市等方式避免問(wèn)題蔬菜流入銷(xiāo)售市場(chǎng),并向農(nóng)業(yè)和工商行政主管部門(mén)報(bào)告。由于市場(chǎng)自設(shè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能出具法定的檢測(cè)報(bào)告,工商部門(mén)無(wú)法對(duì)問(wèn)題蔬菜進(jìn)行處理,無(wú)法對(duì)銷(xiāo)售者進(jìn)行處罰。另一方面,具有法定資質(zhì)的檢測(cè)中心出據(jù)檢測(cè)報(bào)告的周期較長(zhǎng),程序較復(fù)雜,無(wú)法及時(shí)為工商部門(mén)提供及時(shí)處理問(wèn)題產(chǎn)品的依據(jù)。建議加快建立健全以市農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心為龍頭、區(qū)(市)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ)的市、區(qū)(市縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系,通過(guò)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督室、推廣快檢技術(shù)、加強(qiáng)市場(chǎng)自檢結(jié)果復(fù)核等措施,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)工作。
5.積極開(kāi)拓多元化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)協(xié)同服務(wù)作用和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為載體,鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌,打造市場(chǎng)品牌新形象,吸引來(lái)自國(guó)內(nèi)外的采購(gòu),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)“龍頭企業(yè)”同農(nóng)民形成合理的利益關(guān)系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),讓更多的農(nóng)民掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)品加工逐步由粗向深、細(xì)、精轉(zhuǎn)化,促使產(chǎn)品增值。抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的團(tuán)體營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高組織化、協(xié)作化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,進(jìn)一步提高全市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。加快內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展產(chǎn)地與銷(xiāo)地市場(chǎng)間合作,采取直銷(xiāo)、代理、委托等銷(xiāo)售方式,充分利用現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展電子商務(wù),積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),力促全市農(nóng)產(chǎn)品更大循環(huán)、更大流通、更大繁榮,不斷提高成都農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
【農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:
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