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私人法律顧問前景光明
導(dǎo)語：個人法律顧問主要為個人提供各種法律服務(wù)，包括財產(chǎn)協(xié)議、離婚協(xié)議和訴訟、起草和執(zhí)行遺囑等。現(xiàn)在我國公民的法律意識不斷增強，個人法律顧問將來的需求量也會不斷增大。以往一般意義上的法律顧問工作都是指律師擔(dān)任企業(yè)、機關(guān)(包括政府)、社會團體等單位的法律顧問，未涉及律師為公民個人擔(dān)任正式意義上的法律顧問這一領(lǐng)域。公民如遇到法律問題需要請律師幫助，也是通過聘請律師進(jìn)行專項代理，或通過與律師個人的私交進(jìn)行非正式渠道的交流。隨著社會的發(fā)展和公民法律意識的增強，律師為有條件、有需求的公民擔(dān)任私人法律顧問勢在必行。
一、時代的呼喚
用"時代的呼喚"五個字來形容目前我國改革開放進(jìn)程中，12億公民企盼律師為他們私人提供優(yōu)質(zhì)長期法律服務(wù)的需求并不過分。律師的工作特點就是通過掌握的法律知識去為人民服務(wù)的。為形成群體(單位)的大多數(shù)公民擔(dān)任法律顧問是一種服務(wù)形式，而對那些情況特殊，需求更迫切，待解決的問題更具體的公民個人擔(dān)任法律顧問，為何不能被同樣視為另一種形式?伴隨著中國改革開放及民主化、法制化的進(jìn)程，個體意識已越來越突出。實踐已驗證了一系列解放生產(chǎn)力，讓個體因素發(fā)揮更大作用的政策產(chǎn)生了巨大成就。國家以法的形式已逐步確立了個體因素在國家和社會生活中的合法地位。律師為這部分社會成員依法提供穩(wěn)定長期的法律服務(wù)合乎中國法制要求。且現(xiàn)實生活中，擔(dān)任公民法律顧問有其它法律服務(wù)方式無可替代的優(yōu)點。比如，律師為公民進(jìn)行專項事務(wù)的代理工作，雖也可為公民提供服務(wù)，但時間是短暫的，而不是長期的;服務(wù)是專項的，而不是全面的;活動方式是不確定的，而不是相對穩(wěn)定的;事發(fā)后才請律師往往是被動的，而不是主動的。這些局限性表明律師的專項法律服務(wù)并不能充分滿足當(dāng)事人的需要。為企業(yè)團體擔(dān)任常年法律顧問，雖也可為多數(shù)公民服務(wù)，但企業(yè)團體的顧問不可能面面俱到，滿足每一個公民個體需求，可謂"鞭長莫及"。而只有為公民個人擔(dān)任法律顧問工作的開展，才能滿足社會需求，更加適應(yīng)中國國情，符合時代發(fā)展的節(jié)拍。
二、廣闊的天地
1、為個體工商戶服務(wù)。我國在工商部門正式登記注冊的個體工商戶到底有多少，恐怕很難統(tǒng)計，這個隊伍每天都在壯大。而這支個體隊伍，正是律師法律服務(wù)的一大市場。以下介紹幾個律師擔(dān)任法律顧問的例子。A、某市有著一支數(shù)目可觀的個體出租車隊伍。以往這些個體司機們遇到諸如交通肇事、違章處罰、被濫征費用、流氓滋事、搶劫等情況都是"臨時抱佛腳"，出事后現(xiàn)聘律師代理，往往處于被動局面。1994年春該市交通、稅務(wù)、物價、公安等部門聯(lián)合發(fā)出通知，實行出租車定標(biāo)、招標(biāo)收費。對出租車加強管理的指導(dǎo)原則是對的，但具體操作卻大大觸及了一部分個體出租車車主和司機的合法權(quán)益。迫于共同利害關(guān)系，近百名個體司機聯(lián)合起來，選代表找到律師表達(dá)了聘請律師代理解決這一不合理收費專項問題的愿望。該市的一家律師事務(wù)所在接受要約后派出骨干律師深入眾司機之中，理順了相應(yīng)的法律關(guān)系，安撫了司機們的情緒，進(jìn)行了專項代理。在工作中，律師們注意到，在近百名司機中除對增加收費一致有意見外，幾乎每一名司機又有不同程度的具體事項有待律師具體服務(wù)。只因司機整天忙于工作無暇向律師反映，但一致有長期聘請律師隨時提供法律服務(wù)的渴望。律師所適應(yīng)這一需求，經(jīng)請示市司法局，專門成立了該市個體出租車司機合法權(quán)益維護處。以該律師所的名義分別與每名司機簽訂了常年法律顧問合同，確定了為個體司機擔(dān)任私人常年法律顧問的關(guān)系。并采用靈活的形式收費，使多數(shù)個體司機滿足了愿望。有律師為他們個人當(dāng)"法律衛(wèi)士"，化解了許多一觸即發(fā)的社會矛盾，該市的出租車風(fēng)氣力之清新，也促進(jìn)了該市交通部門的執(zhí)法和全市依法治市了作的深入開展。B、某市兩百多位個體服裝業(yè)戶與一商場簽訂了長期租賃柜臺合同。1994年末，由于該商場與鄰近商場有糾紛，被迫關(guān)閉了使用多年的通道，改變了商場經(jīng)營布局，使顧客出入不便，商場銷售額下降，而商場收柜臺租金不變，犧牲了眾個體戶的利益。筆者有幸接受了幾位個體戶代表委托進(jìn)行非訴訟代理。先是與商場交涉，協(xié)商解決。在協(xié)調(diào)這起糾紛中，幾名主要的個體戶代表為防止以后自己的合法權(quán)益遭受侵害，進(jìn)一步要求共同聘請律師擔(dān)任常年法律顧問。對他們誠摯的請求，律師接受了要約，與他們確定了法律顧問關(guān)系，使律師所經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收。這一例成功后，該市幾家個體戶集中的商場紛紛掀起個體戶請律師熱。商場也迫于壓力主動聘請律師作為企業(yè)法律顧問。這樣，就從側(cè)面促進(jìn)了律師法律服務(wù)工作的全面發(fā)展。
為個體工商戶擔(dān)任法律顧問應(yīng)注意的問題：首先要更新觀念，為公民個人當(dāng)法律顧問要和當(dāng)企業(yè)的顧問同樣重視，要瞧得起他們，要走出去、走下去，深入基層，用誠心去增強人們對律師的信任，一旦時機成熟，耕耘必將得到收獲。但注意收費不要過高，應(yīng)因地制宜，重在社會效益。
2、為農(nóng)民服務(wù)。寧老漢1985年承包了某縣西鄉(xiāng)的75畝荒山，如今寧老漢親手栽種的果樹已碩果累累。但村里的一份成倍增加承包費的通知使寧老漢一愁莫展，他怎么也想不通，國家不是一再強調(diào)農(nóng)村政策長期不變，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)嗎?請律師打了二審歷時一年半的官司。法院判決結(jié)果，村里單方增加收費不合理。寧老漢勝訴了。但他并沒有露出笑臉。因為判決書上寫明村里當(dāng)年收費偏高，不合理，可誰能保證明年、后年的收費是否合理?他可不想再走出心愛的果園重上法庭。深思熟慮后的寧老漢終于下了也許是一生中難得的幾個重大決心："咱農(nóng)民把律師留住。也請個咱莊稼人的法律衛(wèi)士吧。"消息傳開，村里震動了。律師定期下去走訪時，村里象過節(jié)一樣，農(nóng)民奔走相告。"農(nóng)民的律師來了，你家的那點事兒還不快點去請人家律師參謀參謀，拿個好主意。為農(nóng)民擔(dān)任法律顧問應(yīng)注意的問題：從提高農(nóng)民法律意識入手，工作要耐心，要定期下農(nóng)村回訪，一旦和農(nóng)民有約定，千萬不要失約。在維護聘方農(nóng)民利益的同時，工作要適當(dāng)，不要偏激，防止激化了另一方，擴大了矛盾，應(yīng)有理有節(jié)。
3、為工人服務(wù)。魏某承包了原一街道辦小廠閑置的設(shè)備和廠房，正籌辦一個小型棉紗廠。在請律師代書承包合同時，通過律師了解到此事也非等閑小事，面臨理順承包關(guān)系、工商登記，產(chǎn)供銷業(yè)務(wù)、雇工繳稅、產(chǎn)品質(zhì)量、資金運轉(zhuǎn)等一系列詳細(xì)操作問題。一時間他又失去了承包的勇氣。兩天后，他又來到律師辦公室，以一個朋友的口氣探問，律師能不能入伙和他一起承包，干點事業(yè)。律師入伙專、兼職都可，只要懂法的坐陣，他懂技術(shù)，承包的事不難成功。律師笑了。律師人伙辦廠不可能，有多少事更需要律師去做啊!簽訂常年法律顧問合同吧，作承包人的私人法律顧問，律師可"身在所里心在廠"，在心中留份空間給廠里，是廠子的保護神。
為工人服務(wù)應(yīng)注意的問題：光懂法律，運用法律是不夠的，應(yīng)拓展律師的知識面，多了解顧問公民從事的專業(yè)技能，深入下去，相信懂一、二門專業(yè)技能對律師的全面深入發(fā)展會有好處。并且，擔(dān)任工人法律顧問工作也是一個學(xué)習(xí)專業(yè)技能難得的機會，一舉兩得。
4、為外商提供服務(wù)。某市鐘表廠1990年與德國一家名為PETER的鐘表公司簽訂了關(guān)于引進(jìn)塑模旅行石英鬧鐘的補償貿(mào)易合同。中方在規(guī)定期限內(nèi)支付優(yōu)質(zhì)石英鬧鐘10萬只頂付設(shè)備款。1992年中方引進(jìn)的設(shè)備試投產(chǎn)，樣品合格。待大量生產(chǎn)時，由于技術(shù)和管理原因，批量生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到要求。雙方多次協(xié)商，均未奏效。但中方不能按期供貨的違約事實已定，德方在聲稱準(zhǔn)備去瑞典斯德哥爾摩仲裁前，最后一次派代表來協(xié)商解決。與其說協(xié)商解決，不如說來最后通碟。德方全權(quán)代表系一名華裔德籍鐘先生，對祖國有著血濃于水的感情。而此次回國他又不得不忠實地履行自己的職責(zé)，頗感為難。在他去律師所咨詢中國有關(guān)法律時，律師的公正、精明、唯法至上的解答給他留下了深刻印象。為能幫助他正確理順好跨國商務(wù)職責(zé)與愛國情感的關(guān)系，鐘先生誠懇要求以他個人名義聘請一名中國律師為法律顧問。顧問合同十分特殊，期限是鐘先生在華居住期間。他還特別要求中方律師應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露商業(yè)及本案談判機密。工作方式為律師以秘書身份參與談判，不暴露真實身份，以免有損談判誠意。律師"遙控"指揮。在律師的全面幫助參與下，這起一觸即發(fā)的國際糾紛找到了解決的方案：德方無償再次援助中方工廠，提供合同外設(shè)備零件，并派技術(shù)員負(fù)責(zé)對工人技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量把關(guān)。如再生產(chǎn)不出合格產(chǎn)品，雙方分擔(dān)責(zé)任。一起國際商務(wù)糾紛平息了。雙方合作的情感和信心增強了，鐘表廠的機器又響起，可又有誰知道，在此案中幕后英雄、外商私人的法律顧問--律師起了關(guān)鍵的作用呢?
為外商擔(dān)任法律顧問應(yīng)注意的問題：以精干、淵博的涉外法律學(xué)識震撼對方;以誠摯唯法至尊的公正心征服對方;以細(xì)致高效的工作作風(fēng)感染對方;以崇高的民族氣節(jié)和律師風(fēng)度贏得對方。同時，保持良好交際禮儀和工作形象，與外方當(dāng)事人交往適可而止，避免涉及外商個人或與案件無關(guān)的其他敏感問題。答疑盡量用書面形式。
5、為"知名人士"服務(wù)。知名人士范圍很廣，包括一些演藝界的明星"大腕"，也包括當(dāng)?shù)厣鐣系膶嵙ε扇宋�，如著名企業(yè)家，有名氣的"大款"等等。這個階層的公民往往都是經(jīng)過艱苦的奮斗才在改革開放的社會大舞臺上脫穎而出的。他們有實業(yè)或事業(yè)，有問題需要律師長期提供幫助。他們也有經(jīng)濟能力支付律師服務(wù)費。目前，全國各地的知名藝人請律師維護自己名譽權(quán)的案件不少，律師為他們訴訟代理結(jié)束轉(zhuǎn)為他們的法律顧問也不是新鮮事，此種情況本文略去實例。而為其他類型的知名人士服務(wù)有待推廣。比如，某市在改革開放大潮中涌現(xiàn)出一位青年實業(yè)家，在幾年間由一名在露天市場擺攤的小商販一躍而成為擁有幾千萬資產(chǎn)的私營企業(yè)家。其個人擁有三星級酒店、地下超級商場、經(jīng)貿(mào)公司等實業(yè)。自然，為其擔(dān)任法律顧問，是律師為社會主義市場經(jīng)濟多元化發(fā)展作貢獻(xiàn)的好機會。然而，只請一名律師為其擔(dān)任常年法律顧問工作的設(shè)想早跟不上了時代的發(fā)展。1993年，由該實業(yè)家出資提供一層樓諸間辦公室，以專為該企業(yè)家提供法律服務(wù)的"某某律師樓"經(jīng)司法局批準(zhǔn)正式成立。何止請一位律師!具備了一定的實力，又有業(yè)務(wù)量，請個律師團作顧問又有何不可?為這樣的公民提供法律幫助，分憂解難，同時也促進(jìn)了律師事業(yè)的發(fā)展。何樂而不為!
三、應(yīng)有的對策
針對公民私人法律顧問工作的廣泛開展，適應(yīng)公民私人法律顧問工作的市場需求，律師事務(wù)所和律師本人應(yīng)解放思想，更新觀念，從以下幾個方面著手做好這項工作：
1.加強代理工作，為進(jìn)一步建立顧問關(guān)系培養(yǎng)感情。實踐證明，目前我國公民還極少有不通過先請律師進(jìn)行專項代理工作而直接就聘律師為常年法律顧問的情況，絕大多數(shù)都是有了糾紛才想起聘請律師代理。因此，代理工作的好壞，給當(dāng)事人留下的印象，直接影響和決定當(dāng)事人是否再進(jìn)一步與律師加強關(guān)系。代理工作成功，案子辦得漂亮，令當(dāng)事人感激和賞識，這樣代理事務(wù)結(jié)束時雙方再確定顧問關(guān)系是順其自然的事情。反之，代理工作一團糟，當(dāng)事人有沒有律師無所謂，即使有人推薦律師當(dāng)顧問，當(dāng)事人也不會心甘情愿誠聘。
2.抓住重點案件，打開突破口。律師擔(dān)任公民的私人法律顧問在法制尚不健全的我國畢竟屬新生事物。人們普遍有觀望、考驗、最終決斷的過程。這是正常的，合乎規(guī)律的。律師如想有意識地打開這項工作的局面，需要先辦一兩件的實事，擺在眾客戶面前，這樣就不愁沒有業(yè)務(wù)。作為法律顧問為客戶服務(wù)，不一定非得是訴訟才"出名"，有很多是通過非訴訟服務(wù)，甚至不通過辦法律事務(wù)，而通過講課、進(jìn)行法制宣傳、法律方面的寫作、翻譯等等，也可使當(dāng)事人為之傾慕，確定顧問關(guān)系。好名聲是良性循環(huán)的，這給律師全面開展工作帶來了契機。
3.律師事務(wù)所可成立專項服務(wù)小組，有重點、有計劃地拓展局面。這方面應(yīng)先分析透本地區(qū)公民私人法律服務(wù)市場的特點、服務(wù)對象的類別，再適當(dāng)調(diào)配各有所長的律師班子，形成團結(jié)互助的專項小組，互相配合，"共同作戰(zhàn)"。比如，有的律師在農(nóng)村長大，擅長為農(nóng)民服務(wù);有的律師外語好，便于為涉外客戶服務(wù)等等。
4.健全律師所的管理制度。應(yīng)有公民私人法律顧問工作的登記制度，有適當(dāng)?shù)氖召M制度，有定期走訪和顧問公民反饋意見制度等等。定期組織律師交流這方面的經(jīng)驗，組織律師與顧問公民聯(lián)歡等等。
5.收費制度靈活，因地制宜。對于那些有經(jīng)濟實力和條件的客戶，可按常規(guī)收取固定數(shù)額的法律顧問費;對于那些條件一般，客戶繳費有一定困難，或客戶有要求律師先投入工作，后補交法律顧問費愿望的，在簽訂法律顧問合同時可先收一部分費用。比如，收"簽約費"，或"手續(xù)費"等。待以后律師作為法律顧問為客戶做具體工作時，可再根據(jù)標(biāo)的按比例另行收費。
6.建立法律援助制度。以律師的職業(yè)道德和社會責(zé)任感，對那些暫不具備繳費條件，但確有困難急需法律幫助的客戶，義務(wù)提供援助。這方面，律師所和律師雖未能取得直觀經(jīng)濟收益，但由此產(chǎn)生的社會效益是難以估價的。律師的名望和威信往往通過這方面的奉獻(xiàn)得以體現(xiàn)。
7.根據(jù)顧問公民的類別特點，可適當(dāng)開展法制宣傳教育活動。對于有待開發(fā)的顧問公民服務(wù)市場，律師可主動去法制宣傳，義務(wù)辦班，定期去解答咨詢等。比如，對比較集中的個體戶群體，律師可定期去開展合同法、稅法、競爭法宣傳。在宣傳中了解他們的困難，聽取他們呼聲，有針對性地擬定服務(wù)方案。
8.要占領(lǐng)新聞媒介這個宣傳陣地，盡可能地擴大律師影響面。利用報刊、廣播，開辦律師服務(wù)節(jié)目，介紹宣傳公民私人法律顧問方面的成功經(jīng)驗，使公民私人法律顧問觀念深入人心。我們不應(yīng)等著記者們主動來找律師要題材，而應(yīng)主動出擊，適應(yīng)現(xiàn)代社會的節(jié)奏和旋律，高奏一曲律師全方位為人民服務(wù)的凱歌。
四、應(yīng)注意的問題：
1.避免律師"唯利而顧"，只注重經(jīng)濟效益，忽略了社會效益。律師的服務(wù)不應(yīng)是"短期行為"，"誰花錢請得起就為誰服務(wù)"，應(yīng)有遠(yuǎn)大的胸襟和職業(yè)的責(zé)任感。
2.顧問律師應(yīng)堅持法制原則;明辨是非，合法合理地提供法律幫助，而不能損人利益幫助客戶鉆法律空子，律師應(yīng)不為金錢所惑，堅持原則。律師是公民私人法律顧問，更是法律衛(wèi)士。
3.注重律師禮儀、形象和尊嚴(yán)。由于律師為公民私人服務(wù)，難免有隨同客戶一起出入各種社交場合的情況，自愛、自重、自尊是律師起碼的一種職業(yè)美德，應(yīng)避免參加有失律師身份的活動。
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