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企業(yè)公示信息如何抽查
企業(yè)公示信息抽查，是指工商部門隨機(jī)抽取一定比例的企業(yè)，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查的活動，是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。yjbys小編今天為大家推薦北京市工商局海淀分局的企業(yè)公示信息抽查做法，很有實(shí)用價值。趕緊來學(xué)習(xí)一下吧~
北京市工商局海淀分局在不斷深化企業(yè)公示信息抽查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善以隨機(jī)抽查為核心的日常監(jiān)管制度。2015年1月至今，海淀分局按照北京市工商局的部署共開展了六次抽查工作，包括一次個體工商戶抽查和五次企業(yè)公示信息抽查，企業(yè)公示信息抽查包括兩次企業(yè)即時信息不定向抽查、兩次非法集資、資金類定向抽查和一次年報(bào)抽查。六次抽查共檢查企業(yè)7748戶，個體工商戶1200戶，共計(jì)8948戶，其中抽查結(jié)論正常的為6946戶，占77.6%。此外，海淀分局還受國家工商總局委托，開展了兩戶在總局注冊企業(yè)的年報(bào)信息抽查工作。
為確保抽查工作按時保質(zhì)完成，海淀分局采取“四實(shí)行”工作法，順利完成了“一取代、兩試點(diǎn)”任務(wù)。
實(shí)行智庫化管理
分局抽調(diào)企監(jiān)科科長、外資科科長和經(jīng)驗(yàn)豐富的工商所副所長共同組建海淀分局抽查工作研究小組，對抽查工作任務(wù)在分局層面進(jìn)行部署前分析，解讀任務(wù)重點(diǎn)，預(yù)判可能出現(xiàn)的問題，并在抽查任務(wù)執(zhí)行中隨時跟進(jìn)指導(dǎo)，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)行全流程跟蹤法
即事前培訓(xùn)、事中指導(dǎo)和事后總結(jié)。分局在下派抽查任務(wù)給工商所的同時便進(jìn)行培訓(xùn)，在抽查過程中跟進(jìn)指導(dǎo)，在任務(wù)結(jié)束后及時總結(jié)歸納，不僅著眼于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為、提高抽查干部的專業(yè)能力，更注重使其轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、理清思路。
實(shí)行三分之一切入點(diǎn)管理法
分局根據(jù)抽查工作的時間和被抽查企業(yè)數(shù)量，對其抽查任務(wù)進(jìn)行拆分和細(xì)化，以抽查工作周期的三分之一為切入點(diǎn)，要求各工商所在抽查任務(wù)完成時限過三分之一時，完成抽查企業(yè)數(shù)量的三分之一，并將對應(yīng)的核查材料和數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)送，使分局既可把控抽查工作進(jìn)度，又可通過提前介入及時發(fā)現(xiàn)問題、及時跟進(jìn)指導(dǎo)。
實(shí)行“集中宣講、自主公示、干部回查”的三段式工作法
首先由轄區(qū)工商所召開企業(yè)信息公示制度宣講會，對轄區(qū)企業(yè)及集中辦公區(qū)主辦方進(jìn)行政策法規(guī)推送服務(wù)，一次性解決普法問題;然后給集中辦公區(qū)主辦方時間進(jìn)行宣傳，給企業(yè)時間開展企業(yè)信息公示及自查、糾錯;最后再由抽查干部核查公示情況。三段式工作法可以保證工商所將主要精力放在對“失聯(lián)”企業(yè)的查找和督促方面，在一定程度上緩解了工商所的抽查工作壓力，擴(kuò)大了企業(yè)信息公示制度宣傳的覆蓋面。
順利完成“一取代”
通過采取“四實(shí)行”工作法，海淀分局順利完成了“一取代”，即以隨機(jī)抽查制度取代傳統(tǒng)監(jiān)管模式的巡查制度。2016年1月，通過對新開業(yè)生活服務(wù)類企業(yè)即時信息抽查，海淀分局及時發(fā)現(xiàn)有先照后證事項(xiàng)的企業(yè)未取得許可便開展經(jīng)營活動的問題，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定將20余戶企業(yè)涉嫌違法的線索函告行政許可機(jī)關(guān)。這次抽查還反映出企業(yè)對即時信息公示的知曉度和重視度較低的現(xiàn)狀，被抽查的企業(yè)絕大多數(shù)對即時信息公示完全不知曉，抽查干部在抽查前進(jìn)行案頭準(zhǔn)備工作時，幾乎無法找到一戶主動申報(bào)即時信息的被抽查主體。為避免大批企業(yè)因?qū)φ卟涣私饣虿恢匾暥涣腥虢?jīng)營異常名錄，工商干部在抽查時除了現(xiàn)場進(jìn)行政策宣講外，對于具備上網(wǎng)條件的企業(yè)，當(dāng)場進(jìn)行公示申報(bào)指導(dǎo)，手把手指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行即時信息申報(bào)和公示。
某清真餐館的馬姓老板生意雖然不錯，但本人沒有文化，工商干部向其詢問即時信息公示情況時一問三不知，因此工商干部第一次前往該清真餐館進(jìn)行實(shí)地檢查時，雖然對信息公示政策進(jìn)行了宣傳并送達(dá)了限期履行公示義務(wù)通知書，老板也答應(yīng)盡快公示，工商干部幾天后查詢公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)仍未進(jìn)行信息公示。于是，工商干部二次前往該餐館，老板解釋說太忙沒時間、現(xiàn)場也沒有能上網(wǎng)的電腦，信誓旦旦地說一定讓會計(jì)盡快申報(bào)。在復(fù)查期限即將到期時，工商干部“三顧茅廬”，帶著筆記本電腦，用手機(jī)做熱點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)，手把手幫助老板才完成即時信息填報(bào)公示。
由此可見，生活服務(wù)類企業(yè)由于從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、不具備上網(wǎng)辦公條件以及進(jìn)入經(jīng)營異常名錄對其經(jīng)營活動的影響有限等諸多情況，對于即時信息公示并不積極主動。在此次抽查的305戶企業(yè)中，有54戶未公示即時信息而又不具備現(xiàn)場申報(bào)公示條件的企業(yè)，復(fù)查時僅有13戶最終按規(guī)定公示了即時信息。
順利完成“兩試點(diǎn)”
試點(diǎn)一。2015年7月至10月開展的2013年度、2014年度企業(yè)年報(bào)抽查中，海淀分局15個工商所中的5個工商所(八里莊工商所、甘家口工商所、中關(guān)村工商所、中關(guān)村西區(qū)工商所和學(xué)院路工商所)作為試點(diǎn)工商所，進(jìn)行了抽查干部所內(nèi)隨機(jī)試點(diǎn)工作，即市局在隨機(jī)抽取企業(yè)名單并通過抽查系統(tǒng)下派任務(wù)至工商所后，試點(diǎn)工商所的所長根據(jù)工作量確定參與抽查工作的人數(shù)，抽查系統(tǒng)按照所長確定的人員數(shù)量在抽查人員儲備庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生抽查人員名單。因?yàn)樯鲜龇绞侥軌蚴顾L在綜合考慮檢查人員的素質(zhì)和被抽查對象情況的前提下進(jìn)行指派，避免了多人對同一區(qū)域企業(yè)進(jìn)行檢查，減少了執(zhí)法資源浪費(fèi)。北京市工商局目前已將此種方式確定為探索“雙隨機(jī)”抽查工作的成功范例。
試點(diǎn)二。在2016年1月至2月開展的生活服務(wù)類企業(yè)即時信息抽查工作中，海淀分局在全市率先使用移動執(zhí)法終端開展抽查工作，共以移動執(zhí)法終端抽查企業(yè)126戶，占此次被抽查企業(yè)總數(shù)的41.3%。移動執(zhí)法終端使抽查干部可以現(xiàn)場查詢企業(yè)的公示信息并當(dāng)場在系統(tǒng)中錄入抽查結(jié)論，抽查工作更加便捷化。抽查干部還可通過移動執(zhí)法終端進(jìn)行拍照，將檢查照片作為證據(jù)的一部分上傳至抽查系統(tǒng)保存，保證抽查工作全程留痕，實(shí)現(xiàn)抽查工作痕跡化。
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