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社會(huì)工作介入農(nóng)村留守婦女問(wèn)題分析
在社會(huì)工作介入農(nóng)村留守婦女的前期，社會(huì)工作者可針對(duì)特別個(gè)體提供個(gè)案服務(wù)。社工在協(xié)助她們解決自己面臨的某個(gè)問(wèn)題或某項(xiàng)需求的過(guò)程中，也要幫助她們樹(shù)立積極的生活態(tài)度，同時(shí)要挖掘她們的潛能，鼓勵(lì)她們看到自身優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)解決問(wèn)題的步驟，提升應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力，提高自我意識(shí)。那么，下面是小編為大家整理的社會(huì)工作介入農(nóng)村留守婦女問(wèn)題分析，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、問(wèn)題的提出
農(nóng)村留守婦女是指丈夫長(zhǎng)期在外務(wù)工，被迫留守在農(nóng)村的婦女。早在20世紀(jì)80年代，農(nóng)村留守婦女群體就已產(chǎn)生，并伴隨城市化進(jìn)程的加速，人數(shù)逐年增加。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，留守婦女?dāng)?shù)量在2000年到2005年短短5年間就由1302.4萬(wàn)增加到4700萬(wàn)。�豍留守婦女這一龐大的社會(huì)群體已受到越來(lái)越多的關(guān)注。
2010年至2011年在湖北部分農(nóng)村走訪(fǎng)過(guò)程中了解到，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村也有相當(dāng)數(shù)量的留守婦女。通過(guò)交談發(fā)現(xiàn)，她們當(dāng)中一部分是因有孕在身，在家待產(chǎn)而留守;另一部分是因家中孩子過(guò)小，需要父母親自照看而留守。這些留守婦女多處在20-35歲之間，身體等各方面狀況良好，其中部分表示，在孩子長(zhǎng)大后，會(huì)跟隨丈夫一同外出打工。在留守期間她們需要承擔(dān)繁重的家庭勞動(dòng)，不可避免的出現(xiàn)心理失調(diào)、生活不適等問(wèn)題。
二、農(nóng)村留守婦女出現(xiàn)的原因
生態(tài)系統(tǒng)理論認(rèn)為，個(gè)人及其周?chē)沫h(huán)境構(gòu)成一個(gè)整體的系統(tǒng)，個(gè)體問(wèn)題的出現(xiàn)并不僅僅是由單個(gè)因素所引發(fā)，而是由系統(tǒng)的多個(gè)層面和多個(gè)元素共同作用所導(dǎo)致。
以此理論為基礎(chǔ)，對(duì)留守婦女出現(xiàn)的原因進(jìn)行深層次的分析，可以發(fā)現(xiàn)留守婦女的產(chǎn)生是社會(huì)、家庭、個(gè)人共同作用的結(jié)果。
(一)社會(huì)環(huán)境因素
1.經(jīng)濟(jì)體制改革催生了大量的農(nóng)民工
首先開(kāi)始于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，一方面提高了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，在很大程度上解放了生產(chǎn)力;另一方面也使得農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力，這部分剩余勞動(dòng)力不得不重新進(jìn)行職業(yè)選擇。
長(zhǎng)期以來(lái)以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革，加快了城市化和工業(yè)化的進(jìn)程，城市高收入的工作、便捷的生活條件對(duì)“面朝黃土背朝天”農(nóng)民產(chǎn)生了極大的誘惑力，吸引了農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力投入到城市建設(shè)當(dāng)中。農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)始向城市大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工群體出現(xiàn)。
2.城鄉(xiāng)二元體制限制農(nóng)民家庭整體遷入城市
在1958年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》中，對(duì)農(nóng)村人口遷向城市進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，自此便逐漸形成了以戶(hù)籍制度為基礎(chǔ)的農(nóng)村社會(huì)、城市社會(huì)的“二元體制”。改革開(kāi)放以后，暫住證制度推行，雖然在一定程度上使已有的戶(hù)籍制度有所松動(dòng)，對(duì)農(nóng)民在城市安家限制也相對(duì)減少，但長(zhǎng)久以來(lái)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)造成的不平等的資源配置制度，使農(nóng)民舉家遷居城市又受到來(lái)自醫(yī)療、住房、教育等方面的限制。為保證經(jīng)濟(jì)收入和家庭二者之間的平衡，他們只能選擇一個(gè)人留守家中，一個(gè)人外出打工。
(二)家庭因素
1.家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重，經(jīng)濟(jì)來(lái)源較少
中國(guó)自古以來(lái)“家”的文化就很濃重，家庭承載了較多的功能和責(zé)任。尤其是在農(nóng)村，家庭不僅要承擔(dān)子女的養(yǎng)育，還要負(fù)擔(dān)父母的養(yǎng)老，這在無(wú)形中大大加重了家庭的壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)在物價(jià)不斷上漲的形勢(shì)下，農(nóng)民僅依靠土地的收入無(wú)法應(yīng)對(duì)生活壓力。為了增加家庭收入，他們只能在城市中尋求有較高收入的工作。
2.家庭內(nèi)部男女分工的選擇
一方面，受“女主內(nèi)，男主外”傳統(tǒng)觀(guān)念的影響，農(nóng)村家庭對(duì)男性的期望值較高，給予他們掙錢(qián)養(yǎng)家的任務(wù)。因此在選擇外出對(duì)象時(shí)，男性往往會(huì)進(jìn)入城市，而女性則留守家中照料老人，撫育兒女。
另一方面，女性所具有的生育孩子的能力，在一定程度上決定了她們?cè)诩彝ブ械姆止�。早期社�?huì)所形成的男女勞動(dòng)分工，女性的大部分時(shí)間是在家庭范圍內(nèi)度過(guò)的，職責(zé)是喂養(yǎng)和照料孩子。�豎對(duì)于20-35歲的農(nóng)村留守婦女來(lái)講，子女年齡比較小，對(duì)母親的依賴(lài)性較大，加上城市的生活成本及教育成本較高，所以她們?cè)诤⒆拥搅诉m學(xué)年齡之后，再進(jìn)入城市與丈夫一起工作。
(三)個(gè)人因素
1.從男女兩性生理上的差別來(lái)看，男性比女性更加強(qiáng)壯，更能承受體力勞動(dòng)
由于男性在骨骼和肌肉方面的發(fā)育要優(yōu)于女性，因此他們看起來(lái)要更加強(qiáng)壯，更加有力氣，承擔(dān)的體力勞動(dòng)也更大。從原始社會(huì)到農(nóng)業(yè)社會(huì)再到工業(yè)社會(huì)，男性所承擔(dān)的勞動(dòng)都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于女性所承擔(dān)的。�豏農(nóng)民在進(jìn)入城市之后所從事的也多是超負(fù)荷的體力勞動(dòng)，高強(qiáng)度的工作壓力也是女性很難應(yīng)對(duì)和承受的。
2.從后天的受教育程度來(lái)看，農(nóng)村的男性受教育程度要普遍高于女性
農(nóng)村“重男輕女”現(xiàn)象較為明顯，一個(gè)家庭更愿意讓男性享有更多的教育資源，而女性成長(zhǎng)中的大部分時(shí)間是在家中學(xué)習(xí)如何處理家務(wù)等。雖然在男女平等基本國(guó)策的影響下，女性可以在短暫的學(xué)校教育當(dāng)中習(xí)得一些基礎(chǔ)知識(shí)，但這仍不能為她們?cè)诔鞘辛⒆闾峁┳銐虻闹橇χС帧?/p>
3.從心理上來(lái)看，男性比女性更富有開(kāi)拓挑戰(zhàn)精神
心理學(xué)家麥可比和杰克琳做的一些調(diào)查研究顯示，男性比女性更具有攻擊性。�豐在進(jìn)入新環(huán)境之后，男性比女性更好競(jìng)爭(zhēng)，也更愿意去挑戰(zhàn)和嘗試。因此，在面對(duì)與農(nóng)村生活截然不同的城市生活時(shí)，男性會(huì)有更強(qiáng)的欲望去了解和探索，在遭遇挫折和突發(fā)情況時(shí)他們也擁有較好的心理承受能力和應(yīng)對(duì)方法，所以男性更愿意進(jìn)入城市，而女性則愿意留在原有的生活環(huán)境中。
綜上來(lái)看在體力、智力及心理上，農(nóng)村婦女難以保證在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，留守家中成為她們一個(gè)更好的選擇。
三、留守婦女的生存狀況
丈夫外出對(duì)留守婦女來(lái)說(shuō)既充滿(mǎn)機(jī)遇也充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，她們的生存狀況也喜憂(yōu)參半。
(一)社會(huì)參與增加，社會(huì)地位低下
由于家庭“頂梁柱”的暫時(shí)缺失，留守婦女不得不承擔(dān)起家庭內(nèi)部及對(duì)外的所有事務(wù)，這為她們參與社會(huì)活動(dòng)提供了更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。習(xí)慣了家庭生活的留守婦女開(kāi)始關(guān)注和參與社會(huì)事務(wù)：村委選舉，她們可以根據(jù)自己意愿進(jìn)行投票;對(duì)于村級(jí)事務(wù)，她們開(kāi)始積極的了解并參與其中;對(duì)于“三農(nóng)”的相關(guān)政策，她們?cè)絹?lái)越關(guān)注和重視。留守婦女的活動(dòng)范圍由“小家庭”到“大社區(qū)”擴(kuò)展，使她們?cè)诟鼜V闊的天地里獲得鍛煉。
由于自身素質(zhì)受限，自我發(fā)展意識(shí)不足，農(nóng)村對(duì)婦女社會(huì)參與的忽視等原因，她們的社會(huì)地位并沒(méi)有因社會(huì)參與的增加而提升，相反，卻常常因“孤兒寡母”遭受歧視，受到不公正待遇。如在與村委發(fā)生經(jīng)濟(jì)或土地糾紛時(shí)，利益得不到保障;在部分問(wèn)題上的相關(guān)權(quán)利受到忽視等。
(二)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)不健全
農(nóng)村社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)主要依靠親緣和地緣關(guān)系建立。留守婦女以親緣關(guān)系為基礎(chǔ)的支持網(wǎng)絡(luò)由自己一方的親屬及丈夫一方的親屬組成，以地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的支持網(wǎng)絡(luò)主要是由同鄉(xiāng)村民構(gòu)成。丈夫離開(kāi)原有的生活地區(qū)，使得農(nóng)村家庭前期所建立的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)在一定程度上出現(xiàn)裂痕，留守婦女的支持系統(tǒng)顯得較為薄弱。
親屬及村民所提供的支持以非正式支持為主。留守婦女在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)方面應(yīng)付不足時(shí)，親屬和村民可適當(dāng)提供體力幫助。但在面臨子女教育、老人養(yǎng)老等問(wèn)題時(shí)，非支持網(wǎng)絡(luò)只能提供情感支持，卻難以保證相對(duì)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)支持和充足的物質(zhì)幫助。非正式支持在留守婦女面對(duì)實(shí)際困難時(shí)所給予的支持是較為單一的。
(三)家庭地位提升，家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重，心理壓力較大
留守婦女家庭地位的提升主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)家庭事務(wù)擁有了決策權(quán)。丈夫的離開(kāi)使留守婦女在處理家中事務(wù)上開(kāi)始掌握一定的決策權(quán)，她們?cè)诩彝ブ械恼蔚匚坏玫教嵘�。二是�?duì)家庭收入的貢獻(xiàn)更加明顯。留守婦女與丈夫在勞動(dòng)地點(diǎn)及勞動(dòng)內(nèi)容上出現(xiàn)明顯界限，在收入上也有了清晰的劃分，她們對(duì)家庭的貢獻(xiàn)可用明確的數(shù)字體現(xiàn)，這在很大程度上提升了她們?cè)诩彝ブ械慕?jīng)濟(jì)地位。三是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有了一定的自主權(quán)。丈夫遠(yuǎn)離農(nóng)村，對(duì)家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)愛(ài)莫能助，留守婦女需要獨(dú)自面對(duì)繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，這也為她們提供了一定的自主權(quán)，提升了她們?cè)诩彝ブ械牡匚缓屯拧?/p>
青壯年勞動(dòng)力的外出務(wù)工，雖然給留守婦女的個(gè)人發(fā)展帶來(lái)很大空間，但家庭角色的缺失也使她們不得不獨(dú)自承擔(dān)更多的家庭重?fù)?dān)。留守婦女既要照顧老人，又要撫育子女，還得進(jìn)行高強(qiáng)度的田間勞作。多項(xiàng)針對(duì)農(nóng)村留守婦女的生存現(xiàn)狀調(diào)查表明，她們?cè)谫狆B(yǎng)老人、教育子女方面存在問(wèn)題和困惑。同時(shí)，面對(duì)丈夫的長(zhǎng)期外出，她們的安全感極度缺乏，一方面擔(dān)心丈夫獨(dú)自在外打拼天下的艱難生活，另一方面也擔(dān)心丈夫長(zhǎng)期不歸，會(huì)另立門(mén)戶(hù)。
四、社會(huì)工作介入留守婦女問(wèn)題的方法
(一)政策層面
社會(huì)工作者一方面要深入了解留守婦女的需求及面臨的問(wèn)題，另一方面也要擔(dān)任政府政策的倡導(dǎo)者，將收集到的相應(yīng)信息傳達(dá)給政府，以為政府進(jìn)一步制定相關(guān)政策提供依據(jù)。
政府在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，也可從兩方面進(jìn)行考慮：
一方面，可對(duì)與留守婦女緊密聯(lián)系的相關(guān)群體——農(nóng)民工、農(nóng)村老人及兒童，提供相應(yīng)的政策支持。留守婦女因農(nóng)民工的出現(xiàn)而產(chǎn)生，并在一定程度上減少了留守兒童和留守老人的出現(xiàn)。切實(shí)保障農(nóng)民工的利益，保證他們的休息時(shí)間和探親時(shí)間，可進(jìn)一步穩(wěn)定留守婦女的家庭關(guān)系。完善農(nóng)村醫(yī)療制度和養(yǎng)老保障制度，減輕家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。提升農(nóng)村教育質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，減輕家庭教育負(fù)擔(dān)。
另一方面，針對(duì)留守婦女，政府也要完善相關(guān)政策法規(guī)。由于男性勞動(dòng)力的缺失，農(nóng)村留守婦女成為農(nóng)村社會(huì)參與的主要力量。政府在“男女平等”原則的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，在保證婦女社會(huì)參與機(jī)會(huì)的同時(shí)也要保證她們?cè)趨⑴c過(guò)程中能得到公正對(duì)待，并能在重大事務(wù)上給予婦女與男性同等的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
(二)個(gè)案工作方法
個(gè)案工作是社會(huì)工作者針對(duì)服務(wù)對(duì)象或其家庭的特別問(wèn)題提供的一對(duì)一的服務(wù)方式。
在社會(huì)工作介入農(nóng)村留守婦女的前期，社會(huì)工作者可針對(duì)特別個(gè)體提供個(gè)案服務(wù)。社工在協(xié)助她們解決自己面臨的某個(gè)問(wèn)題或某項(xiàng)需求的過(guò)程中，也要幫助她們樹(shù)立積極的生活態(tài)度，同時(shí)要挖掘她們的潛能，鼓勵(lì)她們看到自身優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)解決問(wèn)題的步驟，提升應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力，提高自我意識(shí)。
(三)小組工作方法
對(duì)于有共同需求和問(wèn)題的留守婦女，社工可以集中進(jìn)行小組輔導(dǎo)。小組不僅可以解決她們面對(duì)的共同問(wèn)題，同時(shí)也為她們擴(kuò)大自己的社會(huì)支持體系提供平臺(tái)和機(jī)會(huì)。針對(duì)存在子女教育問(wèn)題的留守婦女進(jìn)行相應(yīng)的小組輔導(dǎo)，一方面可以加強(qiáng)她們對(duì)教育知識(shí)的學(xué)習(xí)，另一方面也能為她們提供一個(gè)相互交流的平臺(tái)，在組員的相互支持過(guò)程中逐步建立自己的支持網(wǎng)絡(luò);針對(duì)有情緒困擾的留守婦女，可開(kāi)展情緒發(fā)泄小組，鼓勵(lì)組員一起討論壓力緩解辦法，學(xué)習(xí)情緒發(fā)泄方法，同時(shí)幫助她們找到適合的情緒抒發(fā)對(duì)象。
(四)社區(qū)工作方法
農(nóng)村社區(qū)要積極營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境，改善農(nóng)民在農(nóng)村的就業(yè)待遇，盡可能保證剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，減少農(nóng)民工的產(chǎn)生，從根本上消除留守婦女。
針對(duì)社區(qū)內(nèi)已留守的婦女提供相應(yīng)支持。開(kāi)展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)服務(wù)，為留守婦女提供必備的心理援助，幫助她們正確面對(duì)壓力，預(yù)防心理疾病的產(chǎn)生;開(kāi)展相關(guān)的教育培訓(xùn)，提高留守婦女自身文化素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升自我發(fā)展意識(shí);結(jié)合社區(qū)留守婦女情況，整合社區(qū)資源，培育相應(yīng)的社區(qū)組織，為留守婦女提供長(zhǎng)效的社會(huì)支持。
加強(qiáng)對(duì)留守婦女問(wèn)題的重視和關(guān)注，不僅能夠?qū)r(nóng)民工問(wèn)題的解決起到積極作用，還能預(yù)防農(nóng)村留守老人和留守兒童的出現(xiàn)。
留守婦女日益成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量和潛在資源，農(nóng)村問(wèn)題在很大程度上可以通過(guò)留守婦女問(wèn)題的改善而得到妥善處理，對(duì)農(nóng)村發(fā)展有重要意義。
注釋?zhuān)?/strong>
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