寧夏安全生產(chǎn)條例「全文」
第三十六條 自治區(qū)外注冊(cè)登記的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,接受監(jiān)督管理。
第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào),受理的部門(mén)有義務(wù)為報(bào)告人或者舉報(bào)人保密。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)電話(huà)、通信地址或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告或者舉報(bào)。
第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查有關(guān)情況,組織協(xié)調(diào)消除事故隱患;屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府采取治理措施;對(duì)于超出本級(jí)政府管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將治理重大生產(chǎn)安全事故隱患的有關(guān)情況,向自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用公告、新聞發(fā)布會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)傳播等形式,定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為的情況和重特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人等安全生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的違法行為及其處理結(jié)果進(jìn)行記錄。任何單位和個(gè)人均有權(quán)查詢(xún)相關(guān)記錄。
第四章
生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第四十一條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,配備應(yīng)急救援裝備。
第四十二條 縣級(jí)以上政府制定的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
(二)有關(guān)部門(mén)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
(三)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估;
(四)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;
(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施方案;
(六)社會(huì)支持救助方案;
(七)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
(八)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備;
(九)經(jīng)費(fèi)保障;
(十)其他應(yīng)急救援措施。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);
(二)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估;
(三)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序;
(四)緊急處置措施方案;
(五)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
(六)應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備;
(七)經(jīng)費(fèi)保障;
(八)其他應(yīng)急救援措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年不得少于一次。
第四十五條 負(fù)有事故調(diào)查處理責(zé)任的單位和組織在事故調(diào)查處理中,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理的具體辦法,按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起九十日內(nèi)結(jié)案。情況特殊,確實(shí)在九十日內(nèi)無(wú)法結(jié)案的,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但不得超過(guò)一百八十日。
事故調(diào)查處理的費(fèi)用,由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān),事故涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,由事故調(diào)查組酌情劃分承擔(dān)份額。
第四十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位還應(yīng)當(dāng)向其支付一次性生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。
生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)按照不低于自治區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二十倍計(jì)算,但不得少于人民幣二十萬(wàn)元。
第五章
第四十八條 違反本條例規(guī)定,各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未予取締或者關(guān)閉的;
(二)未依法履行審查、批準(zhǔn)職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(三)未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(四)未能有效組織救援致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失加重的;
(五)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的;
(六)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的;
(七)玩忽職守的。
特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上政府依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以委托安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,給予撤職處分,或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定被追究刑事責(zé)任或者受撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(一)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,或者向從業(yè)人員收取安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得資格證書(shū)而上崗作業(yè)的。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
(二)未按照規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源采取監(jiān)控措施的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)大型爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。
第五十四條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓存在生產(chǎn)安全事故隱患設(shè)備的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得在五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第五十五條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的,依法予以關(guān)閉;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。
第五十七條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,煤礦企業(yè)和建筑施工企業(yè)沒(méi)有為井下職工或者從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)的,責(zé)令限期辦理;拒不辦理的,處以應(yīng)當(dāng)繳納意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用的二倍以上五倍以下罰款。
第五十八條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)其中介機(jī)構(gòu)相應(yīng)資格。
第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,責(zé)令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)發(fā)生一次死亡一人或者一次重傷三人至五人的生產(chǎn)安全事故的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(二)發(fā)生一次死亡二人或者一次重傷六人至九人的生產(chǎn)安全事故的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;
(三)發(fā)生一次死亡三人至九人或者一次重傷十人至二十九人的生產(chǎn)安全事故的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;
(四)發(fā)生一次死亡十人以上或者一次重傷三十人以上的生產(chǎn)安全事故的,處五十萬(wàn)元以上一百五十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者當(dāng)事人對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章
第六十一條 本條例自2006年11月1日起施行。1987年7月2日寧夏回族自治區(qū)第五屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)的《寧夏回族自治區(qū)勞動(dòng)安全暫行條例》同時(shí)廢止。
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