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公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí):公函寫(xiě)作
公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí):公函寫(xiě)作1
一、按形成和使用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域劃分
1.通用公文是各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,在公務(wù)活動(dòng)中普遍使用的公文。
2.專(zhuān)用公文指一定的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)、部門(mén)、組織在業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi),因特殊需要專(zhuān)門(mén)使用的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、部門(mén)公文,例如外交文件、司法文件、軍事公文、審計(jì)文件等等。
二、按公文的來(lái)源劃分
1.對(duì)外文件簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)文指本單位向外單位發(fā)出的文件。
2.收來(lái)文件簡(jiǎn)稱(chēng)收文,指由外單位發(fā)送來(lái)本單位的文件。
3.內(nèi)部文件限于單位內(nèi)部制發(fā)、運(yùn)行和使用的文件。
三、按公文的.行文關(guān)系和行文方向劃分
1.上行文指下級(jí)機(jī)關(guān)、單位向隸屬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和單位報(bào)送的公文。
2.平行文指同級(jí)或者不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間的行文。
3.下行文指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)單位對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)單位的行文。
四、按公文的秘密程度和閱讀范圍劃分
從公文內(nèi)容涉及秘密的程度,以及對(duì)公文規(guī)定的閱讀范圍,可將公文劃分為:
1.絕密文件指內(nèi)容涉及國(guó)家核心秘密,一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受重大損害的公文。
2.機(jī)密文件指內(nèi)容涉及國(guó)家重要秘密,一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受?chē)?yán)重?fù)p害的公文。
3.秘密文件指內(nèi)容涉及國(guó)家一般秘密,一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受一定損害的公文。
公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí):公函寫(xiě)作2
公文,即公務(wù)文書(shū),是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理的過(guò)程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務(wù)的重要工具。公文的基本含義,可以從四個(gè)方面來(lái)理解:
(1)公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織。
(2)公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。
(3)公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料.這是公文區(qū)別于其他文章和圖書(shū)資料的主要特點(diǎn)。
(4)公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。
常見(jiàn)的公文格式有函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式等,下面是十三種公文寫(xiě)作格式:
(一)命令(令)
1、命令(令)的用途:
(1)依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;
(2)宣布重大強(qiáng)制性行政措施;
(3)嘉懲有關(guān)單位及人員。
2、命令(令)的種類(lèi):
(1)發(fā)布令
(2)行政令
(3)嘉獎(jiǎng)令
4、命令(令)的寫(xiě)作:
(1)發(fā)布令:
標(biāo)題:發(fā)令機(jī)關(guān)名稱(chēng)或發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)名稱(chēng)+文種,如:《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令》。
令號(hào):位于標(biāo)題下面,令號(hào)不按年度編排,而是從發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任職開(kāi)始編流水號(hào),至任滿為止,下任另行編寫(xiě)。
正文:說(shuō)明公布的法規(guī)名稱(chēng),通過(guò)或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)或會(huì)議,通過(guò)或批準(zhǔn)的時(shí)間及施行時(shí)間。
落款:簽署發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)名稱(chēng)和姓名,然后注明發(fā)令日期。
(2)行政令:
標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)+主要事由+文種,如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》。
正文:①說(shuō)明發(fā)布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫(xiě)出命令的具體內(nèi)容,包括強(qiáng)制性行政措施及執(zhí)行機(jī)關(guān)等,要求條目清晰,層次分明,便于執(zhí)行。
(3)嘉懲令:
標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)+主要事由+文種。
正文:包括嘉獎(jiǎng)緣由、嘉獎(jiǎng)事項(xiàng)、發(fā)出號(hào)召三個(gè)方面內(nèi)容組成。
5、寫(xiě)作命令(令)的注意事項(xiàng)
(1)內(nèi)容要符合有關(guān)法律和政策。
(2)態(tài)度要鮮明。
(3)文字要簡(jiǎn)煉,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),中心要突出,語(yǔ)言要肯定。
(4)發(fā)文機(jī)關(guān)要合乎要求。
(二)決定:
1、決定的用途:
決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。
2、決定的寫(xiě)法:
(1)標(biāo)題:作出決定的機(jī)關(guān)或通過(guò)決定的會(huì)議名稱(chēng)+決定的事由+文種,如:《××市關(guān)于平衡財(cái)政收支、嚴(yán)格財(cái)政管理的決定》。
(2)題注:會(huì)議通過(guò)的決定,要加上題注,說(shuō)明這個(gè)決定是什么時(shí)間,在什么會(huì)議上通過(guò)的。
(3)正文:按其具體用途和內(nèi)容不同分為兩類(lèi):
、賹(duì)重要事項(xiàng)作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機(jī)構(gòu)設(shè)置決定、人事安排決定、授權(quán)決定及發(fā)布法規(guī)性事項(xiàng)的決定等。其正文包括兩部分,一是說(shuō)明作出“決定”的`根據(jù)和執(zhí)行名稱(chēng);一是分條寫(xiě)明決定事項(xiàng)。
、趯(duì)重大行動(dòng)作出安排的決定。這是一種事先對(duì)某項(xiàng)重要工作的開(kāi)展進(jìn)行布置的決定,指揮性極強(qiáng)。正文通常包含兩層意思,即通過(guò)或制發(fā)決定緣由和決定的事項(xiàng)。
(4)結(jié)尾:重申要求,明確工作步驟或申明要求發(fā)出號(hào)召。
3、寫(xiě)作決定的注意事項(xiàng):
(1)要作好調(diào)查研究。
(2)要做到觀點(diǎn)鮮明。
(三)公告
1、公告的用途
公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要的事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
2、公告的寫(xiě)作:
(1)標(biāo)題:
、侔l(fā)文機(jī)關(guān)+文種,如:《中國(guó)人民銀行公告》。
、诎l(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》。
(2)正文:大都只限于宣布具體事項(xiàng)。也有的公告正文相對(duì)復(fù)雜一些,即包括緣由或根據(jù)、事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)三項(xiàng)內(nèi)容。其常用“特此公告”作結(jié)或省去結(jié)語(yǔ)。
(四)通知
1、通知的用途
通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
2、通知的寫(xiě)法:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)標(biāo)題:
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《××省關(guān)于進(jìn)一步做好城市蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)工作的通知》。
事由+文種,如:《關(guān)于召開(kāi)省屬高校檔案工作會(huì)議的通知》。
(3)正文:
1)批示性通知
批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知和“批轉(zhuǎn)”型通知三種。
a)“頒發(fā)”型通知
公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí):公函寫(xiě)作3
公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫(xiě)法要求如下:
(一)首部。主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
1、標(biāo)題。
2、主送機(jī)關(guān)。
(二)正文。其結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語(yǔ)等部分組成。
(三)結(jié)尾。一般用禮貌性語(yǔ)言向?qū)Ψ教岢鱿M。或?qǐng)對(duì)方協(xié)助解決某一問(wèn)題,或請(qǐng)對(duì)方及時(shí)復(fù)函,或請(qǐng)對(duì)方提出意見(jiàn)或請(qǐng)主管部門(mén)批準(zhǔn)等。
(四)結(jié)語(yǔ)。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函或函復(fù)的事項(xiàng),選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語(yǔ)。如“特此函詢”、“請(qǐng)即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的'函也可以不用結(jié)束語(yǔ),如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。
(五)結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。
署名機(jī)關(guān)單位名稱(chēng),寫(xiě)明成文時(shí)間年、月、日;并加蓋公章。
撰寫(xiě)函件應(yīng)注意的問(wèn)題
函的寫(xiě)作,首先要注意行文簡(jiǎn)潔明確,用語(yǔ)把握分寸。無(wú)論是平行機(jī)關(guān)或者是不相隸屬的行文,都要注意語(yǔ)氣平和有禮,不要倚勢(shì)壓人或強(qiáng)人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函,則要注意行文的針對(duì)性,答復(fù)的明確性。
其次,函也有時(shí)效性的問(wèn)題,特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時(shí)。像對(duì)待其他公文一樣,及時(shí)處理函件,以保證公務(wù)等活動(dòng)的正常進(jìn)行。
公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí):公函寫(xiě)作4
公文的結(jié)構(gòu)分三部分:版頭、主體、版記。
版頭有六個(gè)要素,份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人。這六個(gè)要素中,發(fā)文字號(hào)作為區(qū)分兩份公文最主要的區(qū)別,也是考試中最重要、最?嫉目键c(diǎn)。發(fā)文字號(hào)由“發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份號(hào)、順序號(hào)”三部分組成的,其中年份號(hào)必須用六角號(hào)括住,如果是大括號(hào)、中括號(hào)或小括號(hào)則是錯(cuò)的,改錯(cuò)時(shí)尤其要注意這一點(diǎn)。在順序號(hào)那里也容易出錯(cuò),如在順序號(hào)前面加“第”或標(biāo)虛位等,正確的發(fā)文字號(hào)表示如下“國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)”。
版頭六要素
版頭六要素并不是所有公文都必備的,有些要素是可能有也可能沒(méi)有的,如份號(hào),涉密公文必須有份號(hào),而不涉密的就可有可無(wú);密級(jí)和保密期限以及緊急程度也是,只有涉密的公文才需要寫(xiě)密級(jí)和保密期限,緊急的文件才需要寫(xiě)緊急程度,其他的則不需要;只有在上行文中才需要標(biāo)注簽發(fā)人,下行文和平行文則不用。還有一點(diǎn)需要注意的是,如果標(biāo)注簽發(fā)人,則發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人分居紅色反線上方左右兩側(cè),左右各空一格編排。
主體
公文主體是考查的'重中之重,由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章、成文日期、附注以及附件等組成的。在標(biāo)題這一塊,專(zhuān)家提醒大家注意標(biāo)題的三種形式,完整形式:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)+事由+文種;簡(jiǎn)略形式:事由+文種或者只有文種。在改錯(cuò)時(shí),尤其要注意標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)要和后面的發(fā)文機(jī)關(guān)署名一定要保持一致,如果不一致,根據(jù)正文確定發(fā)文機(jī)關(guān)后修改。在公文改錯(cuò)或者公文寫(xiě)作中,不建議大家把標(biāo)題擬成只有文種的這種簡(jiǎn)略形式,這種有點(diǎn)投機(jī)取巧的做法,雖然不能稱(chēng)之為錯(cuò),但是會(huì)影響得分,所以最好寫(xiě)完整形式的標(biāo)題。
主送機(jī)關(guān)這一塊,需要注意兩點(diǎn)即可,一是主送機(jī)關(guān)必須是“機(jī)關(guān)”,而不能是個(gè)人,如果主送機(jī)關(guān)寫(xiě)的是“XX機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”一定是錯(cuò)的;第二是要注意主送機(jī)關(guān)為多個(gè)時(shí)它們之間的標(biāo)點(diǎn)符號(hào),一般遵循“同級(jí)不同類(lèi)的用逗號(hào)隔開(kāi),同級(jí)同類(lèi)的用頓號(hào)”這樣的原則。正文部分,大家按照一般的語(yǔ)言要求語(yǔ)句通順、表達(dá)準(zhǔn)確、無(wú)歧義即可,但是要注意請(qǐng)示只能“一文一事”,如果出現(xiàn)了多個(gè)請(qǐng)示事項(xiàng)的,一定要把附加事項(xiàng)進(jìn)行刪除。
附件說(shuō)明的修改需要結(jié)合正文來(lái)看,如果正文中出現(xiàn)了“見(jiàn)附件”的字樣,而后面沒(méi)有附件說(shuō)明的,一定要把附件說(shuō)明加上。在加附件說(shuō)明的時(shí)候,一定要注意附件的名稱(chēng)不加任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。后面的發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章以及成文日期這一部分,需要大家注意兩點(diǎn),一是大部分公文都需要蓋章的,大家在發(fā)文機(jī)關(guān)署名后面加“(印章)”即可,此時(shí)成文日期右空四格;二是成文日期必須用阿拉伯?dāng)?shù)字,年月日標(biāo)全,且不標(biāo)虛位,如“20xx年11月6日”。
附注是在成文日期下一行右空兩格用小括號(hào)標(biāo)注的部分,有時(shí)有,有時(shí)無(wú),所以無(wú)需刻意添加。不論是在公文寫(xiě)作還是公文改錯(cuò)里面,附件一般不會(huì)出現(xiàn),裝訂時(shí)也是在后面,所以有人會(huì)認(rèn)為附件是版記部分。大家一定要記清楚附件是公文主體的組成部分。
版記
版記主要由抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期組成。其中,印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于版心的最后一行,分列左右兩側(cè),左右各空一格,印發(fā)機(jī)關(guān)與發(fā)文機(jī)關(guān)可以不一致,印發(fā)日期也可以遲于成文日期。
對(duì)于公文格式的掌握,專(zhuān)家建議大家拿出一張白紙把公文的各要素寫(xiě)出來(lái),多寫(xiě)幾遍,腦海里就會(huì)留下一份完整的公文格式。這樣,不論是公文改錯(cuò)還是公文寫(xiě)作,格式這一塊拿分就會(huì)易如反掌。
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