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造價(jià)工程師案例分析考試真題
造價(jià)工程師是通過(guò)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。下面是小編幫大家整理的造價(jià)工程師案例分析考試真題，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
試題一
某企業(yè)擬于某城市新建一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)下：
1、擬建項(xiàng)目占地面積30畝，建筑面積1100m2。其項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模與該企業(yè)2年前在另一城市修建的同類的項(xiàng)目相同。已建同類項(xiàng)目的單位建筑工程費(fèi)用為1600元/m2。建筑工程的綜合用工量為4.5工日/m2，綜合工日單價(jià)為80元/工日，建筑工程費(fèi)用中的材料費(fèi)占比為50%，機(jī)械使用費(fèi)占比為8%，考慮地區(qū)和交易時(shí)間差異，擬建項(xiàng)目的綜合工日單價(jià)為100元/工日，材料費(fèi)修正系數(shù)為1.1，機(jī)械使用費(fèi)的修正系數(shù)為1.05，人材機(jī)以外的其他費(fèi)用修正系數(shù)為1.08。
根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià)，該擬建項(xiàng)目設(shè)備投資估算為2000萬(wàn)元，設(shè)備安裝工程費(fèi)用為設(shè)備投資的15%。項(xiàng)目土地相關(guān)費(fèi)用按20萬(wàn)元/畝計(jì)算，除土地外的工程建設(shè)其他費(fèi)用為項(xiàng)目有建安工程費(fèi)用的15%，項(xiàng)目的基本預(yù)備費(fèi)率為5%，不考慮價(jià)差預(yù)備費(fèi)。
2.項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期10年，建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是有你先為10年，殘值率為5%，直線法折舊。
3.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年投入自有資金200萬(wàn)元作為運(yùn)營(yíng)期的流動(dòng)資金。
4.項(xiàng)目正常年份銷售收入為1560萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加稅率為6%，項(xiàng)目正常年份經(jīng)營(yíng)成本為400萬(wàn)元。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年產(chǎn)量為設(shè)計(jì)產(chǎn)量的85%，運(yùn)營(yíng)期第2年及以后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量，運(yùn)營(yíng)期第1年的銷售收入，經(jīng)營(yíng)成本均為正常年份的85%。企業(yè)所得稅率為25%。
問(wèn)題：
1.列式計(jì)算擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。
2.若該項(xiàng)目的建設(shè)投資為5500萬(wàn)元，建設(shè)投資來(lái)源為自有資金和貸款，貸款為3000萬(wàn)元，貸款年利率為7.2%(按月利息)，約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期前5年等額還本，利息照付方式。分期列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年，第2年的總成本費(fèi)用和凈利潤(rùn)以及運(yùn)營(yíng)期第2年年末的項(xiàng)目累計(jì)盈余資金，(不考慮企業(yè)公積金，公益金提取及投資者股利分配)
(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))
試題二
某隧洞工程，施工單位與項(xiàng)目業(yè)主簽訂了120000萬(wàn)元的施工總承包合同，處罰(或獎(jiǎng)勵(lì))金額3萬(wàn)元。
施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：
事件1：施工前，施工單位擬定了一三種隧洞開(kāi)挖施工方案，并測(cè)定了各方案的施工成本。見(jiàn)表2-1。
表2-1 各施工方案施工成本 單位萬(wàn)元
當(dāng)采用全斷面法施工時(shí)，在地質(zhì)條件不好的情況下，須改用其他其他施工方法，如果改用先拱后墻法施工，需再投入3300萬(wàn)元的施工準(zhǔn)備工作成本；如果改用臺(tái)階法施工，需再投入1100萬(wàn)元的施工準(zhǔn)備工作成本。
根據(jù)對(duì)地質(zhì)勘探資料的分析評(píng)估，地質(zhì)情況較好的可能性為0.6。
事件2：實(shí)際開(kāi)工前發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況不好，經(jīng)綜合考慮施工方案采用臺(tái)階法，造價(jià)工程師測(cè)算了按計(jì)劃工期施工的施工成本；間接成本為2萬(wàn)元/天；直接成本每壓縮工期5天增加30萬(wàn)元，每延長(zhǎng)工期5天減少20萬(wàn)元。
問(wèn)題：
1.繪制事件1中施工單位施工方案的決策樹(shù)。
2.列式計(jì)算事件1中施工方案選擇的決策過(guò)程，并按成本最低原則確定最佳施工方案。
3.事件2中，從經(jīng)濟(jì)的角度考慮，施工單位應(yīng)壓縮工期、延長(zhǎng)工期還是按計(jì)劃施工？說(shuō)明理由。
4.事件2中，施工單位按計(jì)劃工期施工的產(chǎn)值利潤(rùn)率為多少萬(wàn)元？若施工單位希望實(shí)現(xiàn)10%的產(chǎn)值利潤(rùn)率，應(yīng)降低成本多少萬(wàn)元？
試題三
某國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)道理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)。
該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定：
(1)招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)；
(2)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出，否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)；
(3)投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)；
4)招標(biāo)人將聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前開(kāi)展清標(biāo)活動(dòng)；
(5)投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)幅度超過(guò)30%的，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)須向評(píng)標(biāo)委員會(huì)說(shuō)明報(bào)價(jià)較低的理由，并提供證據(jù)；投標(biāo)人不能說(shuō)明理由，提供證據(jù)的，將認(rèn)定為廢標(biāo)；
在項(xiàng)目的投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下事件：
事件1：投標(biāo)人A為外地企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉，向招標(biāo)人申請(qǐng)希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。
事件2：清標(biāo)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價(jià)和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)相差相同的比例。
事件3：通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，工程量清單中某材料暫估單價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格有較大偏差，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人C在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算相關(guān)分布分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)采用了該材料市場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際價(jià)格。
事件4：評(píng)標(biāo)委員會(huì)某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個(gè)項(xiàng)目上合作過(guò)，從有利于招標(biāo)人的角度，建議優(yōu)先選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。
問(wèn)題：
1、請(qǐng)逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)文件包括的(1)—(5)項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并分別說(shuō)明理由。
2、事件1中，招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)？并說(shuō)明理由。
3、針對(duì)事件2，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該如何處理？并說(shuō)明理由。
4、事件3中，投標(biāo)人C的做法是否妥當(dāng)？并說(shuō)明理由。
5、事件4中，該評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的做法是否妥當(dāng)？并說(shuō)明理由。
試題四
某項(xiàng)目業(yè)主分別與甲、乙施工單位簽訂了土建施工合同和設(shè)備安裝合同，土建施工合同約定：管理費(fèi)為人材機(jī)費(fèi)之和的10%，利潤(rùn)為人材機(jī)費(fèi)用與管理費(fèi)之和的6%，規(guī)費(fèi)和稅金(營(yíng)業(yè)額)為人材機(jī)費(fèi)用于管理費(fèi)和利潤(rùn)之和的9.8%，合同工期為100天，設(shè)備安裝合同約定：管理費(fèi)和利潤(rùn)均人工費(fèi)為基礎(chǔ)，其費(fèi)率分別為55%、45%。規(guī)費(fèi)和稅金(營(yíng)業(yè)稅)為人材機(jī)費(fèi)用與管理費(fèi)和利潤(rùn)之和的9.8%，合同工期20天。
該工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：
事件1：基礎(chǔ)工程A工作施工完畢組織驗(yàn)槽時(shí)，發(fā)現(xiàn)基坑實(shí)際土質(zhì)與業(yè)主提供的工程地質(zhì)資料不符，為此，設(shè)計(jì)單位修改加大了基礎(chǔ)埋深，該基礎(chǔ)加深處理使甲施工單位增加用工50個(gè)工日，增加機(jī)械10個(gè)臺(tái)班，A工作時(shí)間延長(zhǎng)3天，甲施工單位及時(shí)向業(yè)主提出費(fèi)用索賠和工程索賠。
事件2：設(shè)備基礎(chǔ)D工作的預(yù)埋件完畢后，甲施工單位報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，監(jiān)理工程未按合同約定的時(shí)限到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，也未通知甲施工單位推遲驗(yàn)收事件，在此情況下，甲施工單位進(jìn)行了隱蔽工序的施工，業(yè)主代表得知該情況后要求施工單位剝露重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)預(yù)埋尺寸不足，位置偏差過(guò)大，不符合設(shè)計(jì)要求。該重新檢驗(yàn)導(dǎo)致甲施工單位增加人工30工日，材料費(fèi)1.2萬(wàn)元，D工作時(shí)間延長(zhǎng)2天，甲施工單位及時(shí)向業(yè)主提供了費(fèi)用索賠和工期索賠。
事件3：設(shè)備安裝S工作開(kāi)始后，乙施工單位發(fā)現(xiàn)的業(yè)主采購(gòu)設(shè)備配件缺失，業(yè)主要求乙施工單位自行采購(gòu)缺失配件。為此，乙施工單位發(fā)生材料費(fèi)2.5萬(wàn)元。人工費(fèi)0.5萬(wàn)元。S工作時(shí)間延長(zhǎng)2天。乙施工單位向業(yè)主提出費(fèi)用索賠和工期延長(zhǎng)2天的索賠，向甲施工單位提出受事件1和事件2影響工期延長(zhǎng)5天的索賠。
事件4：設(shè)備安裝過(guò)程中，由于乙施工單位安裝設(shè)備故障和調(diào)試設(shè)備損壞。使S工作延長(zhǎng)施工工期6天，窩工24個(gè)工作日。增加安裝、調(diào)試設(shè)備修理費(fèi)1.6萬(wàn)元。并影響了甲施工單位后續(xù)工作的開(kāi)工時(shí)間，造成甲施工單位窩工36個(gè)工日，機(jī)械閑置6個(gè)臺(tái)班。為此，甲施工單位分別向業(yè)主和乙施工單位及時(shí)提出了費(fèi)用和工期索賠。
問(wèn)題：
1.分別指出事件1～4中甲施工單位和乙施工單位的費(fèi)用索賠和工期索賠是否成立？并分別說(shuō)明理由。
2.事件2中，業(yè)主代表的做法是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。
3.事件1～4發(fā)生后，圖中E工作和G工作實(shí)際開(kāi)始時(shí)間分別為第幾天？說(shuō)明理由。
4.計(jì)算業(yè)主應(yīng)補(bǔ)償甲、乙施工單位的費(fèi)用分別是多少元，可批準(zhǔn)延長(zhǎng)的工期分別為多少天？
試題五
某大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)為進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)新區(qū)A、B兩個(gè)B0T項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，收集兩個(gè)項(xiàng)目投資、收益數(shù)據(jù)進(jìn)行可行性研究。相關(guān)數(shù)據(jù)見(jiàn)表4—15(初步擬定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期均為15年)。
問(wèn)題：
1.可行性研究過(guò)程中，對(duì)下列問(wèn)題進(jìn)行了計(jì)算，并選定意向項(xiàng)目。
(1)不考慮建設(shè)期的影響，分別列式計(jì)算A、B兩個(gè)項(xiàng)目總收益的凈現(xiàn)值。
(2)據(jù)估計(jì)：投A項(xiàng)目目標(biāo)效益實(shí)現(xiàn)概率為0.7，不實(shí)現(xiàn)費(fèi)用損失80萬(wàn)元；投B項(xiàng)目目標(biāo)效益實(shí)現(xiàn)概率為0.65，不實(shí)現(xiàn)費(fèi)用損失100萬(wàn)元。若投B項(xiàng)目目標(biāo)效益實(shí)現(xiàn)并建成經(jīng)營(yíng)5年后，可以自行決定是否擴(kuò)建，如果擴(kuò)建，其擴(kuò)建投資4000萬(wàn)元，擴(kuò)建后B項(xiàng)目每年運(yùn)營(yíng)收益增加1000萬(wàn)元。
按以下步驟求解該問(wèn)題：
�、儆�(jì)算B項(xiàng)目擴(kuò)建后總收益的凈現(xiàn)值；
②將各方案總收益凈現(xiàn)值和不實(shí)現(xiàn)費(fèi)用損失作為損益值，繪制投標(biāo)決策樹(shù)；
�、叟袛郆項(xiàng)目在5年后是否擴(kuò)建?計(jì)算各機(jī)會(huì)點(diǎn)期望值，并作為投標(biāo)決策(計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù))。
2.對(duì)選定項(xiàng)目采用工程清單公開(kāi)招標(biāo)方式，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件包括以下規(guī)定：①招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)和最低投標(biāo)限價(jià)，高于最高投標(biāo)限價(jià)或低于最低投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)均按廢標(biāo)處理。②投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核，招標(biāo)人不對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。③招標(biāo)人將在投標(biāo)截止日后的90日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)和公布中標(biāo)候選人工作。
投標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生如下事件：
事件1：投標(biāo)人A對(duì)工程量清單中某分項(xiàng)工程工程量的準(zhǔn)確性有異議，并于投標(biāo)截止時(shí)間15日前向招標(biāo)人書面提出了澄清申請(qǐng)。
事件2：投標(biāo)人B在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘以書面形式通知招標(biāo)人撤回已遞交的投標(biāo)文件，并要求招標(biāo)人5日內(nèi)退還已遞交的投標(biāo)保證金。
事件3：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投保人D主動(dòng)對(duì)自己的投標(biāo)文件向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出了書面澄清、說(shuō)明。
事件4：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人E和投標(biāo)人F的投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理成員中有一人為同一人。
(1)招標(biāo)文件中，除了投標(biāo)人須知、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式外，還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
(2)分析招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件中①～③項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并分別說(shuō)明理由。
(3)針對(duì)事件1和事件2，招標(biāo)人應(yīng)如何處理?
(4)針對(duì)事件3和事件4，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理?參考答案：
問(wèn)題1： (1)各項(xiàng)目總收益凈現(xiàn)值計(jì)算；
A項(xiàng)目：PVA=-10000+2000(P/A，6%，5)+2500(P/A，6%，5)(P/F，6%，5)+3000(P/A，6%，5)(P/F，6%，10)
=-10000+2000×4.2123+2500×4.2123×0.7474+3000×4.2123×0.5584
=-10000+8424.60+7870.68+7056.44=13351.73(萬(wàn)元)
B項(xiàng)目：PVB=-7000+1500(P/A，6%，5)+2000(P/A，6%，5)(P/F，6%，5)+2500(P/A，6%，5)(P/F，6%，10)
=-7000+1500×4.2123+2000×4.2123×0.7474+2500×4.2123×0.5584
=-7000+6318.45+6296.55+5880.37=11495.37(萬(wàn)元)
(2)解答如下：
�、貰項(xiàng)目擴(kuò)建后總收益凈現(xiàn)值：
�、�5年后應(yīng)該擴(kuò)建。
計(jì)算各機(jī)會(huì)點(diǎn)期望值并作出投標(biāo)決策：
點(diǎn)①：0.7×13351.73+0.3×(-80)=9322.20(萬(wàn)元)
點(diǎn)②：0.65×14006.71+0.35×(-100)=9069.36(萬(wàn)元)
所以應(yīng)投A項(xiàng)目。
問(wèn)題2：
(1)招標(biāo)文件還應(yīng)當(dāng)包括工程量清單、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、施工合同條款。
(2)①“招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)，高于最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)按廢標(biāo)處理”妥當(dāng)。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定招標(biāo)人可以設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)，且根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目必須編制招標(biāo)控制價(jià)(最高投標(biāo)限價(jià))，高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)按廢標(biāo)處理。
“招標(biāo)人設(shè)有最低投標(biāo)限價(jià)”不妥，《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。
②“投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核”妥當(dāng)，投標(biāo)人復(fù)核招標(biāo)人提供的工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性是投標(biāo)人科學(xué)投標(biāo)的基礎(chǔ)。
“招標(biāo)人不對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)”不妥。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
�、邸罢袠�(biāo)人將在投標(biāo)截止日后的90日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)和公布中標(biāo)候選人工作”妥當(dāng)，我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況(規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等)合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間，本題招標(biāo)文件對(duì)評(píng)標(biāo)和公布中標(biāo)候選人工作時(shí)間的規(guī)定，并未違反相關(guān)限制性規(guī)定。
(3)針對(duì)事件1，招標(biāo)人應(yīng)受理投標(biāo)人A的書面澄清申請(qǐng)，并在復(fù)核工程量后作出書面回復(fù)，同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)將書面回復(fù)送達(dá)所有投標(biāo)人。
針對(duì)事件2，招標(biāo)人應(yīng)允許投標(biāo)人B撤回投標(biāo)文件，并應(yīng)在收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。
(4)針對(duì)事件3，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得接受投標(biāo)人D主動(dòng)提出的澄清和說(shuō)明。
針對(duì)事件4，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)視同投標(biāo)人E和投標(biāo)人F相互串通投標(biāo)，投標(biāo)人E和投標(biāo)人F的投標(biāo)均按廢標(biāo)處理。
試題六
某智能化辦公樓的招標(biāo)人于2012年10月8日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的a、b、c、d、e 5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說(shuō)明，10月12~18日9至16時(shí)在該招標(biāo)人總工辦領(lǐng)取招標(biāo)文件，11月8日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該5 家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人a在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。
開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人a已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有b、c、d、e 4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員全部由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求b、d兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說(shuō)明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問(wèn)題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人b再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。
按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)閎、d、c、e，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人b為中標(biāo)人。投標(biāo)人b為外地企業(yè)，招標(biāo)人于11月20日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出，投標(biāo)人b于11月24日收到中標(biāo)通知書。
由于從報(bào)價(jià)情況來(lái)看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)閐、c、b、e，因此，從11月26日至12月21日招標(biāo)人又與承包商b就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人b將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人c的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于12月22日簽訂了書面合同。
問(wèn)題：
1.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?
2. 從所介紹的背景資料來(lái)看，在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說(shuō)明原因。
答案：
問(wèn)題1：
答：在本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的投標(biāo)邀請(qǐng)書，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。
問(wèn)題2：
答：在該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中有以下不妥之處，分述如下：
1.“招標(biāo)人宣布b、c、d、e 4家投標(biāo)人參加投標(biāo)”不妥，因?yàn)橥稑?biāo)人a雖然已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人加以宣布。
2. “評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員全部由招標(biāo)人直接確定”不妥，因?yàn)樵?名評(píng)標(biāo)委員中招標(biāo)人只可選派2名相當(dāng)專家資質(zhì)的人員參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)；對(duì)于智能化辦公樓項(xiàng)目，除了有特殊要求的專家可由招標(biāo)人直接確定之外，其他專家均應(yīng)采取(從專家?guī)熘?隨機(jī)抽取方式確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員。
3. “評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施”不妥，因?yàn)榘匆?guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，因此，不能要求投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。
4.“作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人b再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性”不妥，因?yàn)樵诖_定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
5.對(duì)“評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人b為中標(biāo)人”要進(jìn)行分析。如果招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)是對(duì)的，否則，就是錯(cuò)誤的。
6. “中標(biāo)通知書發(fā)出后招標(biāo)人與中標(biāo)人就合同價(jià)格進(jìn)行談判”不妥，因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
7.訂立書面合同的時(shí)間不妥，因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日(不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日)起30日內(nèi)訂立書面合同，而本案例為32日( 11月20日—12月22日)。
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