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工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見(jiàn)問(wèn)題及措施
作為工程造價(jià)合理確定的主要程序與途徑，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是工程造價(jià)有效控制的必要環(huán)節(jié)，利用全面、系統(tǒng)檢查與復(fù)核預(yù)結(jié)算內(nèi)容，可對(duì)存在的誤差進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正，進(jìn)而達(dá)到工程造價(jià)合理化的目的。下面是由小編為大家?guī)?lái)的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見(jiàn)問(wèn)題及措施，歡迎大家閱讀瀏覽。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)象
建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核對(duì)象為工程的施工量和主要建設(shè)范圍。工程施工量在工程預(yù)結(jié)算審核工作當(dāng)中占據(jù)重要地位，其對(duì)于促進(jìn)建筑工程有序、健康施工有十分積極的作用。因此，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作應(yīng)針對(duì)施工量進(jìn)行計(jì)算。在針對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的過(guò)程中，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算工作與工程信息有著密切聯(lián)系，但是因?yàn)槭┕ち吭谟?jì)算上較為復(fù)雜，需要花費(fèi)大量時(shí)間，很多計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)差錯(cuò)，且無(wú)法進(jìn)行杜絕，影響后期施工。因此，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算工作能夠針對(duì)其中的計(jì)算問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管，以保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。另外，在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)對(duì)工程的合同范圍進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，主要目的是防止出現(xiàn)漏報(bào)或重復(fù)報(bào)等情況，還能夠保證施工質(zhì)量及施工效率。明確施工范圍能夠在降低施工成本上發(fā)揮重要作用，屬于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中需要關(guān)注的對(duì)象。
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的常見(jiàn)問(wèn)題
一、工程項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的問(wèn)題
其主要原因在于以下三點(diǎn)：第一，部分工程項(xiàng)目建設(shè)無(wú)內(nèi)控制度或內(nèi)控制度流于形式，僅用于外部檢查，無(wú)法順利執(zhí)行;第二，制定工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度，但執(zhí)行效果差(管理人員敷衍不盡責(zé)、建設(shè)環(huán)境與項(xiàng)目規(guī)模改變);第三，行政干預(yù)、個(gè)人色彩較為嚴(yán)重。
二、工程造價(jià)審核存在的問(wèn)題
1.法律法規(guī)體系不完善。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有工程造價(jià)審核方面的法律法規(guī)已無(wú)法適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，存在法律法規(guī)體系不完善的現(xiàn)象。如企業(yè)中標(biāo)后，往往會(huì)利用多種方法增加施工成本，進(jìn)而對(duì)工程結(jié)算造成嚴(yán)重影響。
2.審核憑證不真實(shí)。工程資料憑證不足、材料不真實(shí)為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中最常見(jiàn)的問(wèn)題，該問(wèn)題的大量出現(xiàn)將嚴(yán)重影響審核工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，部分工程因施工流程記錄簡(jiǎn)便，無(wú)法達(dá)到參考的作用。由于工程簽證具有極為復(fù)雜的流程，實(shí)際工作中全面落實(shí)難度大，導(dǎo)致簽證真實(shí)性、權(quán)威性的缺失。
三、招投標(biāo)階段存在的問(wèn)題
工程量清單報(bào)價(jià)為工程建設(shè)單位招投標(biāo)的主要方法，直接工程費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤(rùn)與稅金等為工程招投標(biāo)階段造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容。按照工程項(xiàng)目管理組織、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)自主確定。但該過(guò)程常常出現(xiàn)施工圖與竣工圖混淆、曲解合同等問(wèn)題。施工圖與竣工圖混淆：作為工程項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)與工程施工的前提，施工圖在工程造價(jià)控制中具有關(guān)鍵作用。
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
一、完善管理制度
工程項(xiàng)目管理制度和工程造價(jià)審核之間具有密切的聯(lián)系，在完善項(xiàng)目建設(shè)管理制度的同時(shí)，應(yīng)明確工程項(xiàng)目管理各個(gè)操作程序與行為準(zhǔn)則，確定責(zé)任主體，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，做好有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。在管理制度完善的基礎(chǔ)上，為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行提供便利。
二、預(yù)結(jié)算審核合理編制
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核編制過(guò)程中，應(yīng)在合同、招投標(biāo)等文件的基礎(chǔ)上，與工程建設(shè)具體情況相結(jié)合進(jìn)行合理編制。在業(yè)務(wù)穩(wěn)定的前提下可進(jìn)行固定預(yù)算編制的選擇。在創(chuàng)新預(yù)結(jié)算編制的同時(shí)，完善審核內(nèi)容、形式，以此為工程造價(jià)控制提供便利。在編制工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核制度時(shí)，應(yīng)對(duì)文件內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等加以確定，只有這樣才能達(dá)到工作量審核的目的。篩選審核法、分解對(duì)比審核法、計(jì)算審核法及重點(diǎn)審核法等為現(xiàn)階段常用的預(yù)結(jié)算審核方法。審核方法的選擇應(yīng)與土木工程建設(shè)實(shí)際情況相結(jié)合，達(dá)到工程質(zhì)量提升與降低成本的效果。
三、提升造價(jià)審核員工素質(zhì)
如審核員工正式上崗后，業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足，無(wú)法適應(yīng)工作崗位需要，這種情況的大量出現(xiàn)嚴(yán)重影響了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，更無(wú)法將造價(jià)審核作用充分發(fā)揮出來(lái)。因不重視人員素質(zhì)問(wèn)題，導(dǎo)致大量違法違規(guī)操作行為的產(chǎn)生，為此，相關(guān)部門必須重視工作人員素質(zhì)培訓(xùn)工作，將其終端責(zé)任全面落實(shí)。根據(jù)施工單位相關(guān)規(guī)章制度，應(yīng)進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核體系的建立與健全，根據(jù)工程自身情況，進(jìn)行審核人員的合理配置，確保其配置數(shù)量的合理性及業(yè)務(wù)素質(zhì)符合造價(jià)控制需求。在聘用審核人員時(shí)，要求其必須具有一定學(xué)歷及從業(yè)資格，加大審核人員培訓(xùn)力度。
四、始終堅(jiān)持三步走原則
不僅做好工程量審核工作，還要確保工程量預(yù)算的準(zhǔn)確性�？茖W(xué)論證、現(xiàn)實(shí)考察、數(shù)據(jù)參考、計(jì)算準(zhǔn)確為工程造價(jià)控制的重要方式，只有確保各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，才能避免誤差。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中應(yīng)實(shí)行復(fù)審制，在審核工作質(zhì)量提升的同時(shí)，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。一般可選取一級(jí)審核、三級(jí)復(fù)核制作為審核項(xiàng)目的方式，也就是造價(jià)工作人員審核后，復(fù)核由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)行，最終由技術(shù)負(fù)責(zé)人終審，以此對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行最大限度的降低。
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