企業(yè)資本運營的注意事項

　　資本運營和商品經(jīng)營、資產(chǎn)經(jīng)營在本質上存在著緊密的聯(lián)系，但它們之間存在著區(qū)別，不能將資產(chǎn)經(jīng)營、商品經(jīng)營與資本運作相等同。下面YJBYS小編為大家整理了關于國有資本運營的文章，希望對你有所幫助。

　　(一)國有資本運營要有一個合格主體

　　市場經(jīng)濟客觀上要求政企必須分開，資本運營又必須要有合格的經(jīng)營主體。不解決“誰來運營”的問題，資本運營還是空話。國有企業(yè)改革一個重要的問題就是必須造就合格的國有資本運營主體。國有資本運營主體應具備三個條件：1、是獨立法人資格的經(jīng)濟實體和市場主體。2、以國有資本的保值增值為經(jīng)營目的，并承擔明確責任。3、在國有資本的代表(政府或有關部門)的有效監(jiān)督管理之下。

　　因此，從我國目前狀況來看，合格的運營主體就是國有資本的運營機構，如國有投資公司、國有控股公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、國有大集團公司的母公司等。政府將第一根接力棒交給了這些運營機構(主體)，讓其作為國有企業(yè)和眾多股份制企業(yè)國有資產(chǎn)的出資人代表，行使出資人的全部權力，也承擔出資者的相應責任。政府本身將超脫于具體的運營職能，成立國有資產(chǎn)管理委員會、行政管理機構，行使宏觀調控與服務職能。

　　(二)構建國有資本運營體系，明確資本運營責任，推進國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立

　　1、國有資本運營是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須有一套完善的運營體系來具體承擔。國有資本運營體系是建立在完善的國有資本出資人制度和企業(yè)法人財產(chǎn)制度基礎上的。而國有資本出資人制度和企業(yè)法人財產(chǎn)制度正是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容，是建立國有資本運營體系的前提條件。國有資本運營體系是由國有資本出資人和國有資本運營機構所組成。出資人的運營機構與企業(yè)之間以資本為紐帶，是投資與被投資的關系，而不是國有資產(chǎn)授權經(jīng)營管理的關系。從組織形式看，國有資本運營的框架主要有兩部分：一部分是國有資本運營委員會(或決策機構)，是政府行使出資人職能的執(zhí)行機構。另一部分是國有資產(chǎn)的運營機構。它是國有資本運作的主體，它直接和企業(yè)接觸，負責具體的經(jīng)營操作，包括籌資、投資、行使出資人三項權力。國有資本運營機構的具體形式一般是國有獨資公司，但其所投資的企業(yè)一般是多元的。

　　2、規(guī)范國有資本股權管理，建立相應的資產(chǎn)經(jīng)營責任體系。國企改革按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求必須做到“權責明確”，這是國有資本實施有效運作的基礎。按運營體系層次劃分，國有資產(chǎn)的運營責任可以分為兩個層次。第一責任層是國有資本管理委員會和國有資本運營機構間的責任。雙方簽訂責任書，明確考核各項責任指標(如國有凈資產(chǎn)增長率，國有凈資產(chǎn)收益率)。第二責任層是國有資本運營機構對其控股參股企業(yè)的責任約束。具體由三個方面組成：一是國有股權經(jīng)營管理責任。運營機構從國有股權行使、企業(yè)法人財產(chǎn)權行使、財務制度、收益管理、股權轉讓、人事制度、監(jiān)管制度、法律責任等方面明確了運營機構與參、控股企業(yè)的責、權、利關系。二是資產(chǎn)經(jīng)營考核獎懲責任。運營機構制定企業(yè)法定代表人經(jīng)營責任與考核獎懲辦法，以凈資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)收益率、資本金利潤率作為資產(chǎn)經(jīng)營的主要考核指標，對企業(yè)經(jīng)營者既有激勵又有約束。三是構建財務監(jiān)控體系。運營機構可以制定《控股企業(yè)財務監(jiān)控辦法》等明確財務監(jiān)控的原則、方法和責任，以便及時、有效地進行財務監(jiān)管，促進運營機構與控股企業(yè)利益保持一體化。

　　(三)應妥善處理好幾個問題

　　資本運營主要依靠市場、靠市場機制的資源配置來實現(xiàn)，由于我國的商品市場發(fā)育仍不成熟，市場機制仍存在著一定的缺陷，國有資本運營過程中將出現(xiàn)以下矛盾：1、條塊分割所形成的利益矛盾。某些部門或地方政府出于自身利益的考慮，對正常的企業(yè)資本運營(如重組、兼并)設置障礙，這就需要更高一級的政府部門運用行政手段來打破條塊分割，以行政命令的方式來迅速完成資本運營。2、資本運營中的社會保障與債務問題。企業(yè)的兼并、破產(chǎn)和重組不可避免地帶來職工的下崗與再就業(yè)問題。此時，單純依靠市場調節(jié)，難于迅速吸納富余職工。這需要完善社會保障制度，避免社會的動蕩。

　　對于資本運營中債務的剝離問題，現(xiàn)行政策是給予停息掛賬的優(yōu)惠。由于這種優(yōu)惠畢竟有限，因而企業(yè)會傾向于借破產(chǎn)兼并之機甩掉銀行債務，應引起高度重視。

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