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全區(qū)年度審計(jì)項(xiàng)目的要點(diǎn)

時(shí)間:2024-08-16 15:58:57 好文 我要投稿
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全區(qū)年度審計(jì)項(xiàng)目的要點(diǎn)

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù),把握機(jī)遇,順勢(shì)而上,堅(jiān)持“壓數(shù)量、保質(zhì)量、抓重點(diǎn)、出精品”和“改進(jìn)方法、保證質(zhì)量、提高效率、真情審計(jì)”的工作理念,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督,檢查督促宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)情況,更加關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、關(guān)注政府投資、關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)資金和民生工程資金的使用效果,從體制、機(jī)制、制度的層面上查處和分析問(wèn)題,全面發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,為建設(shè)幸福保駕護(hù)航,努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

  二、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

  (一)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。

  一是注重規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和政府部門(mén)管理效能,逐步建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的部門(mén)管理制度體系。

  二是增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)效果。重點(diǎn)審計(jì)編制內(nèi)容是否完整全面,是否將全部財(cái)務(wù)收支納入部門(mén)預(yù)算,是否細(xì)化到具體單位和項(xiàng)目,并符合部門(mén)實(shí)際;重點(diǎn)審查被審計(jì)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),是否存在虛報(bào)項(xiàng)目、多報(bào)項(xiàng)目資金問(wèn)題,項(xiàng)目是否按期實(shí)施開(kāi)展,在實(shí)際執(zhí)行中是否存在改變項(xiàng)目資金用途,支出是否有預(yù)算、按規(guī)定,是否存在隨意、及監(jiān)管不力的問(wèn)題;對(duì)財(cái)政資金量大、問(wèn)題較多,管理較薄弱的部門(mén)單位,將連續(xù)實(shí)施滾動(dòng)審計(jì),跟蹤財(cái)政資金使用情況。

  計(jì)劃審計(jì)10個(gè)部門(mén)單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)園林局、區(qū)煤炭局、區(qū)信訪局、馬尚二中、西六路小學(xué)、區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園。審計(jì)的范圍主要是年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況,重大問(wèn)題及重要事項(xiàng)應(yīng)追溯以前年度和延伸至審計(jì)時(shí)。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  一是按照區(qū)委組織部的要求,繼續(xù)集中開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。工業(yè)濾布加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的主要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,全面檢查領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔紀(jì)律的情況,大力查處各類違紀(jì)違規(guī)行為力度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和效益審計(jì)的有效結(jié)合,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目決策、管理環(huán)節(jié)、財(cái)政資金使用等方面的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,并在審計(jì)報(bào)告中進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),全面地反映領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力和水平。

  二是將公共資金、項(xiàng)目建設(shè)和行政審批相對(duì)集中的部門(mén)作為領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)干部行使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán),以及個(gè)人廉潔守紀(jì)情況的審計(jì)監(jiān)督。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)執(zhí)政為目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推動(dòng)建立科學(xué)的問(wèn)責(zé)機(jī)制和責(zé)任追究制度。

  以此為目標(biāo),根據(jù)區(qū)委組織部的安排,完成年度領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)區(qū)供銷社、區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)施現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  (三)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。

  一是圍繞全區(qū)重點(diǎn)政府投融資項(xiàng)目,以跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)為主要形式,堅(jiān)持建設(shè)資金的真實(shí)、合法審計(jì)與效益審計(jì)并重,重點(diǎn)關(guān)注政府投融資資本的安全和效益,擴(kuò)大跟蹤審計(jì)覆蓋面,嚴(yán)肅查處建設(shè)工程領(lǐng)域的違法違紀(jì)問(wèn)題,揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)、效益低下的問(wèn)題,提高政府投融資資本管理水平,規(guī)范政府投資秩序,改善政府投資環(huán)境,進(jìn)一步探索政府投資審計(jì)的新路子、新方法。

  二是大力提升固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量水平。選準(zhǔn)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注政府的重大投資決策動(dòng)向,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,充分收集建設(shè)項(xiàng)目資料數(shù)據(jù);牢固樹(shù)立查處重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題意識(shí),堅(jiān)持重點(diǎn)內(nèi)容查深查透;注重體現(xiàn)效益審計(jì)要求,深入關(guān)注損失浪費(fèi)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益問(wèn)題;靈活運(yùn)用審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的方式,從更廣的層面糾正建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法違規(guī)現(xiàn)象,揭露帶傾向性、普遍性的問(wèn)題,提升審計(jì)成果運(yùn)用水平,服務(wù)政府宏觀決策。

  計(jì)劃開(kāi)展跟蹤審計(jì)項(xiàng)目16個(gè):年中心城區(qū)及路沿線外立面綜合整治工程決算審計(jì)、河綜合整治工程決算審計(jì)、鐵路沿線外立面綜合整治工程審計(jì)、區(qū)東四路綠化工程竣工決算審計(jì)、路段維修工程竣工決算審計(jì)、小學(xué)竣工決算審計(jì)、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心竣工決算審計(jì)、科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園工程竣工決算審計(jì);木材公司小區(qū)整治工程跟蹤審計(jì)、社區(qū)整治工程跟蹤審計(jì)、廣場(chǎng)社區(qū)整治工程跟蹤審計(jì)、小區(qū)整治工程跟蹤審計(jì)、區(qū)人民檢察院業(yè)務(wù)技術(shù)大樓工程跟蹤審計(jì)、部分中小學(xué)及幼兒園建設(shè)工程跟蹤審計(jì)。

  (四)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

  嚴(yán)肅查處弄虛作假,套取、截留、挪用民生資金,決策失誤,管理失效、勞民傷財(cái)?shù)葐?wèn)題,促進(jìn)公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜。關(guān)注資金的使用效果,提高資金使用效益和管理水平,促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)惠民政策的落實(shí),維護(hù)人民群眾切身利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  濾布計(jì)劃財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目3個(gè):區(qū)蔬菜局、區(qū)城市經(jīng)營(yíng)公司、區(qū)醫(yī)院。

  (五)財(cái)政決算審計(jì)。

  以維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)鎮(zhèn)、街道辦事處依法行政、提高財(cái)政資金管理水平和使用效益為目的,對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行年度財(cái)政決算審計(jì)。

  計(jì)劃審計(jì)單位2個(gè):南定鎮(zhèn)政府、車站街道辦事處。

  (六)專項(xiàng)審計(jì)或調(diào)查。

  結(jié)合部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注宏觀政策落實(shí)情況和政府投入資金的使用效益,關(guān)注民生和社會(huì)建設(shè),關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全。

  計(jì)劃開(kāi)展項(xiàng)目4個(gè):區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造審計(jì)調(diào)查、區(qū)中小學(xué)安全工程審計(jì)調(diào)查、區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題審計(jì)調(diào)查、企業(yè)納稅情況審計(jì)檢查。

  (七)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦、委托的其他審計(jì)項(xiàng)目。

  三、審計(jì)實(shí)施

  1、全面貫徹落實(shí)《審計(jì)法》、新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》及《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格依法審計(jì)。對(duì)于較大的審計(jì)項(xiàng)目,要統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)力量,統(tǒng)一制定審計(jì)方案,統(tǒng)一把握處理標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織項(xiàng)目評(píng)比。

  2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的跟蹤審計(jì),監(jiān)督與服務(wù)并舉,以點(diǎn)帶面,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),在查處問(wèn)題的同時(shí),深入分析其成因,提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)和措施,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)工作“免疫系統(tǒng)”功能。

  3、樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念,以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)審計(jì)工作,創(chuàng)新審計(jì)方式方法,拓寬審計(jì)視野,提高審計(jì)工作效率,嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理。全面實(shí)行《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制制度》,對(duì)審計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度實(shí)施過(guò)程控制,嚴(yán)肅審計(jì)時(shí)效性。加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,高度重視廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定,提升審計(jì)人員整體形象。

  4、各單位要高度重視審計(jì)工作,本計(jì)劃所涉及的被審計(jì)單位及相關(guān)機(jī)構(gòu),應(yīng)積極做好準(zhǔn)備工作,按時(shí)向?qū)徲?jì)組提交會(huì)計(jì)資料、工程資料,并確保資料的真實(shí)、完整。審計(jì)過(guò)程中,要積極配合審計(jì)組的各項(xiàng)審計(jì)工作;審計(jì)結(jié)束后,要堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)處理意見(jiàn),認(rèn)真進(jìn)行整改。

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