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對少數(shù)民族貧困地區(qū)婦女工作的幾點建議
一是落實婦女兒童工作經(jīng)費。以xx縣為例,目前,縣里雖然已明確婦兒工作“六個納入”制度,每年安排5萬元的工作經(jīng)費納入財政預算,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關部門尚未完全落實,在少數(shù)民族貧困地區(qū)其它縣市中的婦女兒童工作經(jīng)費也沒有得到相應的落實,婦聯(lián)組織尤其是基層婦聯(lián)開展工作時常因為經(jīng)費不足而使工作陷于被動。建議從政策上予以支持,制定以婦女兒童
人數(shù)核算經(jīng)費等相關措施,出臺文件,建立貧困地區(qū)婦女兒童工作經(jīng)費的長效機制。
二是加強各級班子中女干部的配備。近年來,xx縣注重培養(yǎng)選拔女干部,通過公開招考、民主推薦、公推公選等方式選拔了一大批女干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子中,取得了一定的成績,但對照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)劃要求還有一定的差距,與婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用還不相適應。主要表現(xiàn)在:1、各級領導干部中女干部比例偏低。我縣女性人口占總?cè)丝诘?9%,而女干部只占干部總數(shù)的12%,其中縣四大家領導班子中女領導4人,只占12.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政女一把手3人,只占8.3%;縣直單位女一把手7人,只占9.3%;全縣副科級實職女領導112名。2、村“兩委”班子女干部及女縣人大代表、政協(xié)委員比例低。村“兩委”班子中,共有女性334名,其中女村支書25名,僅占8.7%;女村委會主任9名,僅占3.1%,女縣人大代表、政協(xié)委員人數(shù)分別占15%、29.5%。3、女干部的分布結(jié)構(gòu)不合理,女干部擔任非領導職務的多,擔任領導職務的少;擔任副職的多,正職的少。應加強對各級班子中女干部的合理配備,防止女性領導干部出現(xiàn)斷層或青黃不接等現(xiàn)象,同時應提高村“兩委”班子女干部及女縣人大代表、政協(xié)委員的比例。
三是強化婦聯(lián)基層組織隊伍建設,落實相關待遇。18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席中,專職的僅7人,兼職中的6人為副科級,年齡在35歲以下的占61%,大專以上學歷的占83%。288名村婦代會主任中,專職的11人,年齡在35歲以下的占20.8%,高中、中專以上學歷占23%,村婦代會主任兼任村計生專干的由縣財政發(fā)放補貼200元/月,專職的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里落實,每人100—1200元/年不等。40名縣直婦委會主任中,僅3人專職,30歲以下只有2人。基層婦聯(lián)干部專職少,年齡趨于老化,造成婦聯(lián)干部隊伍力量薄弱,整體素質(zhì)不強。建議注重專職婦聯(lián)干部的配備和培養(yǎng),把村婦代會主任工作補貼納入財政范圍,解決從事婦女工作時間較長、成績突出的專職婦干的政治待遇。
四是加大女性健康普查普治力度。通過今年開展的農(nóng)村育齡婦女健康普查普治活動情況來看,參加普查普治的45542名婦女中,查出患婦科病人數(shù)14572人,占32%,治療人數(shù)5804人,占39.8%,沒有發(fā)現(xiàn)重大疾病。廣大農(nóng)村婦女對自身的健康狀況不夠重視,很多婦女沒有檢查身體的意識或者是羞于檢查,導致患病率高。應加強女性健康宣傳,增強婦女的健康意識,同時落實各項政策,為廣大婦女尤其是農(nóng)村婦女進行免費健康檢查和優(yōu)惠治療,提高婦女的健康水平。
五是爭取致富項目,為貧困婦女解決實際困難。隨著男性勞力的出外打工、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,六成以上為農(nóng)村婦女,而她們當中一半以上的文化水平僅為小學及小學以下,在經(jīng)濟上尚抱著等、靠的想法,沒有能力通過科技致富。各級地方政府和有關部門應把農(nóng)村婦女增收問題,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體計劃,在培訓、信息、資金(如小額信貸)等方面給予大力支持,同時通過一些致富項目的落實,為貧困婦女解決生活中的實際困難,引導廣大婦女群眾走上致富的道路。
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