交流會(huì)作文（通用35篇）

同志們：

在迎接省級(jí)文明城市標(biāo)兵驗(yàn)收和全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)之即，市委、市政府決定召開這次全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，合力攻堅(jiān)，以良好的城市環(huán)境、社會(huì)秩序、公共服務(wù)和創(chuàng)建成果，爭(zhēng)取順利通過中央和省上的測(cè)評(píng)驗(yàn)收，確保如期實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。剛才，黃部長(zhǎng)圍繞做好創(chuàng)建文明城市宣傳工作講了很好的意見，田市長(zhǎng)就推進(jìn)文明城市創(chuàng)建、做好測(cè)評(píng)驗(yàn)收工作作了詳細(xì)安排。在此，我按照周市長(zhǎng)的要求，講三點(diǎn)意見。

一、思想上再重視，認(rèn)識(shí)上再提高，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感

思想認(rèn)識(shí)的高度，決定行動(dòng)的力度和工作的深度。創(chuàng)建文明城市，是市委、市政府作出的重大決策，是全市人民的熱切期盼，也是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要抓手，更是堅(jiān)持“兩手抓”的生動(dòng)實(shí)踐。通過創(chuàng)建文明城市，可以有效改善人居環(huán)境、提升城市品位、造福廣大群眾，讓廣大市民更多地共享改革發(fā)展成果、更加幸福美好地生活；也能夠?yàn)槲覀兇罱ㄒ粋�(gè)更高、更好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近年來(lái)，全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“九城同創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要 1

求推進(jìn)，文明城市創(chuàng)建的運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任體系逐步完善，創(chuàng)建全民參與、成果人人共享的理念深入人心，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局基本形成，市民文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度明顯提高。但是對(duì)照文明城市創(chuàng)建的新任務(wù)、新要求和新的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我市創(chuàng)建文明城市工作中的弱項(xiàng)、缺項(xiàng)還比較多。主要表現(xiàn)在：城市軟環(huán)境建設(shè)還相對(duì)滯后，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，服務(wù)水平比較低、服務(wù)環(huán)境比較差的問題還比較突出；一些市民公共環(huán)境和道德意識(shí)不強(qiáng)，不講衛(wèi)生、不講秩序、不講公德的行為時(shí)有發(fā)生；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部、城中村臟亂差的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，等等。要解決這些問題，就必須深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。

與我省獲得全國(guó)文明城市提名資格的蘭州、金昌、嘉峪關(guān)3市相比，他們創(chuàng)建文明城市的時(shí)間均已在15年以上，而我市僅用3年時(shí)間就成功獲得了全國(guó)文明城市提名資格。取得這樣的成績(jī)，獲得這樣的機(jī)會(huì)，的確十分不易。因此，這次測(cè)評(píng)和驗(yàn)收就顯得尤為重要，非常關(guān)鍵。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，3年一個(gè)周期，每年組織一次測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)成績(jī)排在全國(guó)同類別城市后3位的，第一年提出通報(bào)，限期整改；第二年測(cè)評(píng)成績(jī)?nèi)耘旁诤?位的，就會(huì)被取消提名資格；只有連續(xù)3年測(cè)評(píng)成績(jī)靠前，才能獲得全國(guó)文明城市的驗(yàn)收資格。這就意味著我們只有確保創(chuàng)建省級(jí)文明城市標(biāo)兵達(dá)標(biāo)、保住全國(guó)文明城市提名資格，才具有爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的機(jī)會(huì)和條件。如果我們今年能夠順利通過省級(jí)文明城市標(biāo)兵驗(yàn)收和全國(guó)文明城市提名測(cè)評(píng)，明年測(cè)評(píng)繼續(xù)達(dá)標(biāo)，就會(huì)取得創(chuàng)建全國(guó)文明城市的驗(yàn)收資格，并有可能在全省率先實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅有利于提高市民的自豪感，激發(fā)市民更加熱愛城市，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力；而且 2

有利于重塑城市形象，增強(qiáng)對(duì)外吸引力和感召力，為城市贏得更多美譽(yù)，給企業(yè)帶來(lái)更多商機(jī)，讓群眾得到更多實(shí)惠。中央決定，這次測(cè)評(píng)驗(yàn)收從8月10日開始到9月20日結(jié)束，時(shí)間非常緊迫，有許多工作還需要進(jìn)一步完善。在迎檢過程中，我們必須再加一把勁，再努一把力，只有這樣，才能確保順利通過國(guó)家和省上的測(cè)評(píng)驗(yàn)收；如果稍有松勁和懈怠，就會(huì)前功盡棄，甚至被淘汰出局。全市各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，一鼓作氣、一以貫之，一如既往、一抓到底，全力以赴推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，確保順利通過這次測(cè)評(píng)驗(yàn)收。

二、目標(biāo)上再明確，任務(wù)上再具體，堅(jiān)決打好文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)

文明城市是一個(gè)城市社會(huì)管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的集中體現(xiàn)，是城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)綜合建設(shè)成果的充分反映。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是文明城市創(chuàng)建的最高榮譽(yù)，是評(píng)選要求最高、標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、難度最大的評(píng)選活動(dòng)。當(dāng)前，測(cè)評(píng)驗(yàn)收在即，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，全市上下必須只爭(zhēng)朝夕、分秒必爭(zhēng)，突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，全力以赴抓好三個(gè)層面的工作。

一要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系的新變化，有的放矢抓好工作。從去年開始，中央文明辦對(duì)全國(guó)文明城市的申報(bào)、考核、表彰等內(nèi)容都作了較大幅度調(diào)整，主要呈現(xiàn)三個(gè)變化：一是申報(bào)門坎更高。申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)文明城市，除了必須是“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”之外，還增加了《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》，兩項(xiàng)測(cè)評(píng)中任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都沒有 3

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申報(bào)資格。二是測(cè)評(píng)指標(biāo)更多�！度珖�(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的基本指標(biāo)由原來(lái)的7個(gè)增加到9個(gè)，特色指標(biāo)囊括了集中宣傳、工作創(chuàng)新、榮譽(yù)稱號(hào)、城市整體形象四個(gè)方面，任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都會(huì)影響到總評(píng)成績(jī)。三是評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。除了落實(shí)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》之外，《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》占到了文明城市測(cè)評(píng)總成績(jī)的20%，并對(duì)測(cè)評(píng)總分低于80分的，實(shí)行“一票否決”。所有這些，都意味著我們開展創(chuàng)建工作的難度更大、任務(wù)更艱巨，必須以攻堅(jiān)克難的勇氣，眾志成城的士氣，知難而進(jìn)，迎難而上，力爭(zhēng)每項(xiàng)指標(biāo)都以高分取勝，力爭(zhēng)創(chuàng)建工作早出成績(jī)、快出成效。

二要堅(jiān)決整治當(dāng)前文明城市創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥采取措施。就我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的現(xiàn)狀來(lái)看，薄弱環(huán)節(jié)主要是“硬件”不硬、“軟件”較軟。在硬件上，目前還沒有達(dá)標(biāo)的圖書館、群藝館；城市主干道、人行道路面破損嚴(yán)重；公共基礎(chǔ)設(shè)施不全、服務(wù)功能不足。在軟件上，市民素質(zhì)亟需提高、窗口服務(wù)亟待提升、文化環(huán)境亟需整治；在城市管理上還有大量工作要做，特別是在飲食攤點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、污水處理、垃圾焚燒等方面，還有不少欠缺和差距。對(duì)于下一步的整治工作，黃部長(zhǎng)和田市長(zhǎng)剛才已作了具體的安排，這里我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以強(qiáng)調(diào)：一是要堅(jiān)決整治城區(qū)交通秩序。這方面的問題，主要表現(xiàn)為機(jī)動(dòng)車輛不按道行駛、亂停亂放；公交車、出租車不在指定位臵�？�，占道行駛，橫沖直撞，車身、車內(nèi)衛(wèi)生較差，司乘人員服務(wù)不到位等，群眾反映比較強(qiáng)烈。公安和交-警部門一定要從思想上高度重視，切實(shí)發(fā)揮職能作用，結(jié)合城市暢通工程的推進(jìn)，進(jìn)一步抽調(diào)專門力量，將值勤任務(wù)細(xì)化到具體路口、路段， 4

實(shí)行定人、定路、定崗、定責(zé)，切實(shí)緩解人車爭(zhēng)道、亂穿馬路和擠乘爭(zhēng)座等突出問題。二是要全面修繕城市公用設(shè)施。特別是在一些人群集中的地段，經(jīng)常存在一些路燈不亮、公用座椅損壞、綠化帶斷帶以及公共設(shè)施損壞等問題，給群眾帶來(lái)許多不便。今天會(huì)議之后，有關(guān)部門要派專人就公用設(shè)施維護(hù)情況進(jìn)行一次專門清點(diǎn)，該更換的更換，該補(bǔ)救的補(bǔ)救，該完善的完善，力爭(zhēng)還群眾一個(gè)燈亮、景美、方便、溫馨的宜居之城、現(xiàn)代之城。三是要著力消除臟亂差現(xiàn)象。特別是老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境臟亂差問題，已經(jīng)成為影響市容市貌最為突出的問題。解決這個(gè)問題，不僅要依靠政府加大投入解決，更重要的是要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民，積極開展軍民共建、警民共建、廠街共建、校街共建、區(qū)域共建，真正把社區(qū)的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮好。要通過開展集中整治活動(dòng)，采取切實(shí)措施，徹底根除臟亂差頑疾，為市民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔的生活環(huán)境。四是要切實(shí)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、飲食攤點(diǎn)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，確保中小學(xué)校園周邊環(huán)境安全。上述四個(gè)方面，既是我市創(chuàng)建文明城市工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)檢查中最容易丟分的項(xiàng)目。在中央、省上測(cè)評(píng)驗(yàn)收之前，各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，力爭(zhēng)以更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展，確保取得實(shí)效。

三要牢牢抓住提高市民文明素質(zhì)這個(gè)創(chuàng)建工作難點(diǎn)，全力以赴搞好攻堅(jiān)。市民素質(zhì)的高低，決定文明創(chuàng)建的成效。文明創(chuàng)建的過程，從根本上講就是一個(gè)全面提升市民素質(zhì)的過程。而提高市民的文明素質(zhì)，又絕非是一朝一夕的事。從全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察的內(nèi)容來(lái)看，檢查的重點(diǎn)是要通過暗訪，看市民是否亂

扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座；是否友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況；單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔，是否有吵架、斗毆等不文明行為，等等。我們要在有限的時(shí)間內(nèi)，順利通過國(guó)家和省上的文明城市測(cè)評(píng)驗(yàn)收，就必須因地制宜，分類指導(dǎo)，采取切實(shí)可行的措施。各單位要教育干部職工以大局為重，規(guī)范言行，帶頭爭(zhēng)做文明市民；各社區(qū)要上門入戶宣傳教育，引導(dǎo)居民文明出行、遵守秩序，樹立良好形象；通過各種途徑，全方位、全覆蓋宣傳，提醒市民時(shí)刻注意言行舉止，摒棄陋習(xí)，講文明、樹新風(fēng)。在集中精力抓好市民文明行為規(guī)范的同時(shí)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以良好的教育塑造人，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以艱苦奮斗為核心的老區(qū)精神；以正確的輿-論引導(dǎo)人，弘揚(yáng)“真、善、美”，抨擊“假、惡、丑”，特別要以評(píng)選“道德模范”為契機(jī)，廣泛宣傳一批可親、可敬、可學(xué)的道德楷模，以身邊典型教育身邊人；以多彩的活動(dòng)凝聚人，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)載體，全方位搭建群眾參與創(chuàng)建工作的平臺(tái)，讓市民在創(chuàng)建中受到熏陶，在參與中展示風(fēng)范；以良好的示范帶動(dòng)人，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在創(chuàng)建工作中帶好頭、做表率，以黨風(fēng)帶民風(fēng)、以政風(fēng)促民風(fēng)，為創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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三、落實(shí)上再到位，措施上再加力，確保文明城市創(chuàng)建工作順利通過測(cè)評(píng)驗(yàn)收

現(xiàn)在，創(chuàng)建文明城市迎檢工作已全面啟動(dòng)，創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全市上下務(wù)必將迎接文明城

市國(guó)家測(cè)評(píng)和省上驗(yàn)收作為當(dāng)前頭等大事，以長(zhǎng)效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作保障，以長(zhǎng)效的督查機(jī)制強(qiáng)動(dòng)力，以長(zhǎng)效的共建機(jī)制聚合力，以長(zhǎng)效的管理機(jī)制打基礎(chǔ)，動(dòng)真格、出實(shí)招、求實(shí)效，全力推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明城市是名副其實(shí)的“一把手”工程，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把文明城市創(chuàng)建工作納入“一把手”責(zé)任制，親自研究安排，親自檢查調(diào)度，親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線，了解情況，把握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題。要落實(shí)專門工作隊(duì)伍，對(duì)需要重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)攻堅(jiān)的事項(xiàng)，確定專人包干、專人負(fù)責(zé)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)促達(dá)標(biāo)。

二要堅(jiān)持齊抓共管。從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門都要根據(jù)文明城市創(chuàng)建的工作任務(wù)，對(duì)照測(cè)評(píng)要求，認(rèn)真自查自評(píng)，積極對(duì)癥整改。已經(jīng)完成任務(wù)的單位，要精益求精，爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)；沒有完成任務(wù)的單位，要抓緊補(bǔ)課，迎頭趕上。市創(chuàng)建辦作為文明城市創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，要高度負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。西峰區(qū)作為創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，要當(dāng)好主力軍，打好主動(dòng)仗。對(duì)一些創(chuàng)建工作中的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)攬全局，既掛帥，又出征。各成員單位、各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事，要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，對(duì)需要協(xié)作配合的事，要加強(qiáng)溝通、鼎力支持，努力形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑”的生動(dòng)局面。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不等不靠、不推不拖，積極參與、主動(dòng)作為，力爭(zhēng)把創(chuàng)建活動(dòng)變成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過程，變成展示能力和水平的過程。

三要營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)勁造勢(shì)。各新聞媒體要發(fā)揮輿-論主渠道作用，從現(xiàn)在開始，將文明城市創(chuàng)建宣傳作為一項(xiàng)重要的、常規(guī)性的工作任務(wù)，開辟專題專欄，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展宣傳報(bào)道。市內(nèi)各廣場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、車站、交通路口、公交車、出租車和各單位特別是窗口單位都要采取靈活多樣的形式集中開展宣傳；社區(qū)要組織工作人員入戶宣傳，真正使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知。要加強(qiáng)工作監(jiān)督和新聞監(jiān)督，對(duì)創(chuàng)建成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、問題突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)創(chuàng)建工作不積極、影響工作大局的，要公開曝光，追究責(zé)任。要充分發(fā)揮市民的“主人翁”作用，教育引導(dǎo)廣大市民從自我做起，從一點(diǎn)一滴做起，積極參與、自覺行動(dòng)，為創(chuàng)建工作添磚加瓦、獻(xiàn)計(jì)出力，努力形成人人關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、投身創(chuàng)建的良好氛圍。

四要嚴(yán)格督查問責(zé)。文明城市創(chuàng)建工作涉及方方面面，任務(wù)十分艱巨，必須嚴(yán)格督查，嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)做到創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里，督查問責(zé)就跟進(jìn)到哪里。各級(jí)各部門都要將文明城市迎檢工作作為一份“責(zé)任書”和“軍令狀”，將今天會(huì)上分解安排的任務(wù)細(xì)化列表、責(zé)任到人，對(duì)照檢查、跟蹤問效。市委宣傳部、市文明辦（創(chuàng)建辦）要充分發(fā)揮職能作用，采取自行督導(dǎo)、聯(lián)合督查等方式，針對(duì)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是困難大、任務(wù)重、差距大的薄弱環(huán)節(jié)，倒排時(shí)間進(jìn)度，專項(xiàng)跟蹤督查，限時(shí)整改落實(shí)。對(duì)工作不力的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要進(jìn)行誡勉談話，督促整改。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在這次迎接中央、省上測(cè)評(píng)驗(yàn)收工作中，不管是哪個(gè)縣區(qū)、哪個(gè)部門，也不管是哪一級(jí)干

部，如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測(cè)評(píng)丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的，都要嚴(yán)格追究責(zé)任，絕不姑息遷就。同時(shí)，對(duì)其本人評(píng)優(yōu)、單位評(píng)先以及文明單位評(píng)比、機(jī)關(guān)部門綜合考評(píng)，實(shí)行“一票否決”。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市標(biāo)兵和全國(guó)文明城市迎檢沖刺在即。全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加精細(xì)的工作，迅速掀起文明城市創(chuàng)建的新高-潮，為早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、做出積極貢獻(xiàn)！

創(chuàng)建文明城市 講話 [篇2]

今天，市委、市政府在這里召開創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，主要目的是動(dòng)員全市上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作上來(lái)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，促進(jìn)我市各項(xiàng)工作不斷提升。剛才，崔建軍同志宣讀了市委、市政府向全體市民發(fā)出的創(chuàng)建全國(guó)文明城市倡議書，清城區(qū)、清新區(qū)、市城-管局等6個(gè)單位代表向江凌市長(zhǎng)遞交了目標(biāo)責(zé)任書，清城區(qū)政府、市城-管局作了大會(huì)表態(tài)發(fā)言。省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任顧作義同志親臨指導(dǎo)并就我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作作了重要講話，提出要圍繞創(chuàng)建道德之城、建設(shè)生態(tài)之城開展創(chuàng)建工作，使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。下面，我就創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要意義

前不久，市委、市政府作出決定，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“五城同創(chuàng)”工作。在“五城同創(chuàng)”中，全國(guó)文明城市反映了一個(gè)城市整體的科學(xué)發(fā)展水平和文明程度，是綜合性最強(qiáng)、影響力最大、創(chuàng)建難度最高的一個(gè)品牌。市委六屆五次全會(huì)提出加快振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市與全面建成小康社會(huì)的方向一致、目標(biāo)一致，內(nèi)容大致相當(dāng)，可以說(shuō)是異曲同工。建市以來(lái)，歷屆市委、市政府一直把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為奮斗目標(biāo)，一任接著一任抓，一屆接著一屆干，一點(diǎn)一點(diǎn)縮短與全國(guó)文明城市的差距，一直在孜孜以求地追求著這個(gè)目標(biāo)。我們不僅僅是追求一塊“牌子”，也不僅僅是追求一個(gè)榮譽(yù)，而是更多地通過創(chuàng)建全國(guó)文明城市這個(gè)平臺(tái)、載體、舉措，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高城市管理水平，改善市民群眾生活質(zhì)量。因此，創(chuàng)建全國(guó)文明城市既是目標(biāo)，又是手段。

第一，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是推動(dòng)清遠(yuǎn)振興發(fā)展、建設(shè)生態(tài)宜居名城的必然要求。清遠(yuǎn)建市已經(jīng)有25年，隨著城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，市區(qū)城市規(guī)模得到了迅速擴(kuò)張，市區(qū)的公共設(shè)施明顯改善，市容市貌明顯改觀，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化，市民素質(zhì)明顯提升。但是，對(duì)照全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，我們的城市環(huán)境、城市秩序、城市服務(wù)、城市管理、人口素質(zhì)和文明程度仍有較大差距。這些都是我們?cè)趧?chuàng)建全國(guó)文明城市、全面建成小康社會(huì)過程中需要彌補(bǔ)的“短板”，也是奮斗的目標(biāo)。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，第一位的是科學(xué)發(fā)展。市委六屆五次全會(huì)提出了貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的工作部署，圍繞“三個(gè)抓手、兩條底線”，強(qiáng)化發(fā)展主體責(zé)任，實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、加速新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、推動(dòng)綠色發(fā)展的“五大工程”，努力建設(shè)廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、環(huán)珠三角高新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)新區(qū)、生態(tài)宜居名城和珠三角北緣的門戶城市，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展是以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。只發(fā)展經(jīng)濟(jì)，沒有精神文明的強(qiáng)力支撐，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能全面，不可能協(xié)調(diào)，最終也不可能持續(xù)。所以，創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作要繼續(xù)深化，必須提高到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、推進(jìn)振興發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)推動(dòng)。要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前，要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委六屆五次全會(huì)精神，通過申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)文明城市這個(gè)重要載體和扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)和創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、有利于身心健康的文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定 1

的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，從而更加主動(dòng)、更加自覺地為清遠(yuǎn)振興發(fā)展、建設(shè)生態(tài)宜居名城貢獻(xiàn)智慧和力量。

第二，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是順民意、得民心、惠民生的“龍頭工程”，是提升清遠(yuǎn)人民幸福指數(shù)的必然要求。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，科學(xué)發(fā)展觀的核心理念是以人為本。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系有126項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)和3項(xiàng)特色指標(biāo)，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等各個(gè)方面，集中反映了群眾的切身利益。從建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境看，把市民對(duì)黨和政府機(jī)關(guān)勤政廉政的滿意度達(dá)到90％為標(biāo)準(zhǔn)；從法制宣傳、法律援助、公民權(quán)益維護(hù)入手，建設(shè)民主公正的法制環(huán)境，體現(xiàn)了市民對(duì)法制社會(huì)的普遍要求；從社會(huì)誠(chéng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、“窗口”服務(wù)行業(yè)入手，建設(shè)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，反映了市民對(duì)誠(chéng)信社會(huì)的共同心聲；抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主的思想道德教育，發(fā)展文化體育教育事業(yè)，活躍文體科普活動(dòng)，完善公共文化服務(wù)設(shè)施，建設(shè)健康向上的人文環(huán)境，是滿足市民對(duì)精神文化的基本需求；整治網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)吧環(huán)境，凈化熒屏聲頻，建設(shè)有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境，是著眼于培養(yǎng)城市未來(lái)的主人；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展公共交通設(shè)施，提高醫(yī)療服務(wù)水平，提升人口生活質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)各項(xiàng)保障，建設(shè)舒適便利的生活環(huán)境，點(diǎn)點(diǎn)滴滴都與市民家庭生活息息相關(guān)；抓好食品藥品安全，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，有效打擊各類邪-惡勢(shì)力和刑事犯罪，整治社會(huì)治安，建設(shè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，都是市民殷切期盼的共同心愿；城市綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理、污染防治、空氣質(zhì)量、節(jié)能減排、土地管理等，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，這些指標(biāo)都是市民最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的利益。概括起來(lái)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市就是科學(xué)系統(tǒng)地解決民生問題，綜合提升市民的幸福指數(shù)，實(shí)質(zhì)上是踐行黨的宗旨，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐黨的群眾路線和堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的直接體現(xiàn)。

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過程中，我們要始終貫徹“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的理念，把群眾的事當(dāng)成自家的事來(lái)辦：要像關(guān)心自己孩子上學(xué)那樣關(guān)心群眾“學(xué)有所教”問題；要像關(guān)心自己漲工資那樣關(guān)心群眾“勞有所得”問題；要像關(guān)心自家老人養(yǎng)老那樣關(guān)心群眾“老有所養(yǎng)”問題；要像關(guān)心自己就醫(yī)那樣關(guān)心群眾“病有所醫(yī)”問題；要像關(guān)心自己改善住房條件那樣關(guān)心群眾“住有所居”問題；要像關(guān)心自己家的安全那樣關(guān)心群眾“居有所安”問題。通過人性化的創(chuàng)建理念和實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效，真正使創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作變成順民意、得民心、惠民生的“龍頭工程”、“幸福工程”。創(chuàng)建工作是黨委、政府發(fā)動(dòng)，但需要全體市民的積極參與。要努力使廣大市民成為創(chuàng)建工作的主體和受惠者，調(diào)動(dòng)市民參與創(chuàng)建工作的積極性，對(duì)創(chuàng)建涉及的有關(guān)指標(biāo)給予客觀評(píng)價(jià)。

第三，要堅(jiān)定創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決心和信心。清遠(yuǎn)自2015年創(chuàng)建省文明城市成功后，一直堅(jiān)持創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決心和目標(biāo)不動(dòng)搖，全市上下目標(biāo)同向，思想同心，工作同步，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)建工作給發(fā)展帶來(lái)的推動(dòng)、給城市帶來(lái)的變化、給群眾帶來(lái)的實(shí)惠、給未來(lái)帶來(lái)的啟迪，都是前所未有的。明年和我市一起參評(píng)的城市很多，每個(gè)城市都各有優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。但我們也要堅(jiān)定必勝信心，看到自身的優(yōu)勢(shì)和有利條件。一是清遠(yuǎn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，以生態(tài)文明城市建設(shè)引領(lǐng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，將成為我市的最大特色和最大亮點(diǎn)。二是省級(jí)各類創(chuàng)建活動(dòng)為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下了一定的基礎(chǔ)。近幾年，我市先后獲得了廣東省文明城市、廣東省衛(wèi)生城市、廣東省雙擁模范城、廣東省園林城市等稱號(hào)。目前，我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作正處于沖刺階段，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)雙擁模范城工作的開展，也將為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定良 2

好基礎(chǔ)。三是我市民風(fēng)淳樸，近年來(lái)先后涌現(xiàn)了陳賢妹、何卓遠(yuǎn)等道德模范，文明引導(dǎo)工作不斷加強(qiáng)。下步要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道德模范的集中宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。今年我市的文明餐桌行動(dòng)，也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，全國(guó)有22家媒體作了宣傳報(bào)道，其中人民日?qǐng)?bào)在2月份連續(xù)三次采訪報(bào)道，肯定我市文明餐桌行動(dòng)最大的特色是全民參與。四是創(chuàng)建力度前所未有，創(chuàng)建氛圍前所未有。2015年我市提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，2012年雖未獲得全國(guó)文明城市提名，但我們落選不落志。今年，市委、市政府再次啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，組建創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。這是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要保障。

二、突出抓好創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重點(diǎn)和難點(diǎn)

目前，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段，對(duì)照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系和全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系的要求，結(jié)合清遠(yuǎn)創(chuàng)文實(shí)際，要突出抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

（一）突出抓好環(huán)境整治，提升城市品質(zhì)這個(gè)“硬件”。市政設(shè)施、城市環(huán)境是城市管理的基礎(chǔ)，是城市文明程度最直觀、最直接的表現(xiàn)，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市過程中較為薄弱的一項(xiàng)工作。市直有關(guān)部門、各區(qū)、各街道要對(duì)照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，今年要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和當(dāng)好廣東國(guó)際旅游文化節(jié)東道主為抓手，圍繞市政設(shè)施不完善、城市環(huán)境“臟亂差”等問題，著力完善硬件設(shè)施，改善城市環(huán)境。上周六，市四套班子對(duì)市區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況和城市環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了督查，對(duì)下步工作作了部署。經(jīng)過一年的努力，我市市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市衛(wèi)生環(huán)境、城市交通環(huán)境等得到較大改善，城市形象明顯提升。要對(duì)照全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，一手抓加強(qiáng)城市管理，改善城市衛(wèi)生環(huán)境和交通秩序；一手抓加快公共文化等設(shè)施建設(shè)。

（二）突出抓好市民文明素質(zhì)教育，提高人的素質(zhì)這個(gè)“軟件”。市民是城市的主體，市民的文明素質(zhì)直接關(guān)系到城市的文明程度，直接關(guān)系到城市品質(zhì)和城市形象，這是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重點(diǎn)和難點(diǎn)。城市管理水平可以通過集中整治得到較快提高，硬件設(shè)施也可以通過加大投入實(shí)現(xiàn)較快完善，但提高人的素質(zhì)不可能一蹴而就，需要持之以恒地抓。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。一要從黨員干部、公務(wù)員抓起。黨員干部、公務(wù)員要發(fā)揮模范帶頭作用，在工作中堅(jiān)持依法行政，提高政務(wù)服務(wù)水平；在日常生活中注意言行舉止，提高文明素質(zhì)。二要從市民具體生活習(xí)慣抓起，認(rèn)真解決亂丟垃圾、不遵守交通規(guī)則、噪音擾民、赤膊出入公共場(chǎng)所等不文明現(xiàn)象。三要從娃娃抓起，從小培養(yǎng)良好習(xí)慣和道德風(fēng)尚。教育部門和宣傳部門、文明辦等要加強(qiáng)協(xié)商，共同推進(jìn)文明教育教材進(jìn)幼兒園、進(jìn)中小學(xué)工作，使更多市民從小養(yǎng)成良好文明習(xí)慣，并通過小孩子“管住”成年人，增強(qiáng)全社會(huì)的文明意識(shí)。

（三）突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，確保重點(diǎn)工作不出問題。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系明確規(guī)定：申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)曾發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件不得申報(bào)全國(guó)文明城市，未成年人思想道德建設(shè)工作成效差或測(cè)評(píng)排名落后的城市不得申報(bào)全國(guó)文明城市。也就是說(shuō)，作為申報(bào)全國(guó)文明城市的前置條件或一票否決的內(nèi)容，包括群體性事件、環(huán)保事件、重特大安全事故、未成年人工作等，這四大項(xiàng)工作必須引起各級(jí)黨委、政府的高度重視。為此，

我們除做好全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作外，還必須突出加強(qiáng)四個(gè)方面工作：社會(huì)管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)、未成年人思想道德教育。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)未成年人思想道德建設(shè)工作。未成年人代表著城市的希望與未來(lái)，未成年人思想道德建設(shè)工作是精神文明創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)工程，我們要緊緊抓住育人為本、德育為先這個(gè)根本，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；建立健全未成年人的學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育網(wǎng)絡(luò)，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。目前我市的未成年人思想道德建設(shè)工作比較薄弱。教育等部門要認(rèn)真對(duì)照未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系的10個(gè)項(xiàng)目42條標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，抓出成效，抓出亮點(diǎn)，抓出品牌。

（四）突出抓好宣傳造勢(shì)，提高市民群眾的知曉率和參與率。創(chuàng)建全國(guó)文明城市要依靠全市上下的共同努力，需要全市動(dòng)員、全民參與。從現(xiàn)在起，創(chuàng)建全國(guó)文明城市包括“五城同創(chuàng)”的宣傳工作要全面升溫，充分運(yùn)用各種有效方式和載體，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報(bào)道，使創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為市民群眾和各界的自覺行動(dòng)，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市營(yíng)造良好的輿-論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，少用懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅的做法，多運(yùn)用新媒體，多制作富有文化內(nèi)涵、形式精美、較為人性化的公益廣告，多利用市區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工圍擋發(fā)布公益廣告。

三、建立健全創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作機(jī)制

創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)之所以能夠堅(jiān)持這么多年并始終保持生機(jī)與活力，一個(gè)重要的原因是一些創(chuàng)建的地區(qū)對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情抓住不放。有些一次性活動(dòng)如舉辦廣東國(guó)際旅游文化節(jié)集中一段時(shí)間攻堅(jiān)就能夠完成，突擊性地抓一抓就可以見成效。但文明城市的創(chuàng)建特別是精神文明創(chuàng)建工作一定要持之以恒、久久為功。如何才能持之以恒、久久為功？最重要的就是不斷地完善創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制。

（一）建立健全制度化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是“一把手”工程。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各區(qū)、各部門、各街道也要組建相應(yīng)的“創(chuàng)文”機(jī)構(gòu)，把“創(chuàng)文”工作擺上更加突出的位置，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)責(zé)任人員，落實(shí)時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，做到事事有人管，件件有著落。各區(qū)、各部門、各街道在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作過程中要牢固樹立“一盤棋”思想，按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮，不折不扣地完成下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決制止“推諉扯皮”現(xiàn)象。要把“五城同創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，避免降低效率和資源浪費(fèi)。

（二）建立健全社會(huì)化的共建機(jī)制，確保全民參與到位。創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)要寓教育于活動(dòng)之中，把廣大市民群眾動(dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)，使市民群眾在參與創(chuàng)建活動(dòng)中受到高尚思想道德的熏陶，培養(yǎng)現(xiàn)代文明意識(shí)，形成文明的言行舉止，培育文明和諧的人際關(guān)系和社會(huì)環(huán)境；要把廣大市民群眾組織起來(lái)，以主人翁的姿態(tài)投身到城市建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作中來(lái)，主動(dòng)改善城市的環(huán)境面貌，主動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件；要激發(fā)市民群眾的文化創(chuàng)造力，促進(jìn)群眾文化的蓬勃發(fā)展，豐富城市的人文精神，更好地滿足市民群眾學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能、強(qiáng)身健體、娛樂身心等多方面、高層次的文化需求，傳播健康文明科學(xué)的生活觀念，不斷提

高市民群眾的生活質(zhì)量。要加強(qiáng)我市文化資源的發(fā)掘、整理、傳播，豐富我市文化內(nèi)涵，提高市民群眾文化素質(zhì)和對(duì)清遠(yuǎn)歷史文化的自豪感。

（三）建立健全規(guī)范化的監(jiān)督機(jī)制，確保督查到位。要大膽探索建立規(guī)范化的監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)員群眾參與監(jiān)督，同時(shí)發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，確保文明城市創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系和清遠(yuǎn)市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作推進(jìn)一覽表制定詳細(xì)的督查計(jì)劃，對(duì)各區(qū)、各部門進(jìn)行全方位的督查；各區(qū)、各部門、各街道要對(duì)照測(cè)評(píng)體系和創(chuàng)建工作方案，逐項(xiàng)逐條對(duì)照，在熟悉內(nèi)容、熟悉得分點(diǎn)、了解測(cè)評(píng)方法的基礎(chǔ)上，圍繞自身職責(zé)進(jìn)行一次全面細(xì)致的自查，查找工作差距，制定整改方案，落實(shí)整改措施。對(duì)屬于單個(gè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等不靠、不推不讓，積極主動(dòng)地完成任務(wù)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求、保障措施，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。市、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要迅速介入創(chuàng)建活動(dòng)，盡快熟悉測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)方法，在國(guó)家提名測(cè)評(píng)前要組織兩次“模擬測(cè)評(píng)”，幫助各區(qū)、各部門查找問題，并及時(shí)通報(bào)反饋。

（四）建立健全科學(xué)化的考評(píng)機(jī)制，確保措施落實(shí)到位。中央文明辦推出了創(chuàng)建文明城市工作測(cè)評(píng)體系，實(shí)際上就是一個(gè)考評(píng)機(jī)制。通過幾次評(píng)選測(cè)評(píng)實(shí)踐，測(cè)評(píng)體系得到各方面的肯定和好評(píng)。剛才，各區(qū)、各部門已向市政府遞交了創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀。市紀(jì)委、市監(jiān)察局要對(duì)照責(zé)任書進(jìn)行認(rèn)真考核，對(duì)那些不正確，不及時(shí)履行職責(zé)我們進(jìn)行問責(zé)，更有效推動(dòng)工作開展。另外，要將創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作成效與提拔使用干部相掛鉤，作為識(shí)別干部、考察干部、使用干部的一個(gè)重要依據(jù)，給干部一個(gè)正確導(dǎo)向，通過干部的導(dǎo)向，帶動(dòng)各單位落實(shí)責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，創(chuàng)建全國(guó)文明城市既是目標(biāo)，也是手段和載體。一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，杜絕形式主義，要把工作重點(diǎn)放在推動(dòng)工作落實(shí)上，不能只關(guān)注完成測(cè)評(píng)指標(biāo)本身，避免創(chuàng)建工作流于形式。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)順民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齊心協(xié)力，眾志成城，全力以赴打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績(jī)進(jìn)入創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)行列，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美麗清遠(yuǎn)作出積極貢獻(xiàn)！

創(chuàng)建文明城市 講話 [篇3]

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開廣安中心車站創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎檢動(dòng)員大會(huì)，其主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委市政府、是創(chuàng)建文明城市指揮部、市交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎檢動(dòng)員會(huì)精神，動(dòng)員號(hào)召全公司干部員工，以順利通過創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)檢查過關(guān)為目標(biāo)，認(rèn)真扎實(shí)對(duì)做好文明創(chuàng)建工作。剛才，袁書記、劉總以及運(yùn)管所譚所長(zhǎng)均就工作進(jìn)行了安排，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，落實(shí)到具體工作中去。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、頭腦必須再清醒

l、要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是城市之間的一場(chǎng)奧林匹克大賽。摘取全國(guó)文明城市的桂冠是市委市政府確定鍥而不舍、矢志不移的的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是市委政府將創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的一個(gè)載體、加強(qiáng)社會(huì)管理的一大抓手、提升市民素質(zhì)的一條途徑、造福人民群眾的一件實(shí)事。近10年文明城市的創(chuàng)建，廣安市城市面貌發(fā)生了根本性改變，市民的文明素質(zhì)明顯提升，特別是近3年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下的共同努力，文明城市創(chuàng)建各方面工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。去年在參與創(chuàng)建的城市中，我市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中排名第三，超過了遂寧市，可以說(shuō)是成績(jī)喜人，交出了“人民滿意”的答卷，為今年沖刺全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。交通運(yùn)輸行業(yè)，尤其是車站在過去的文明創(chuàng)建工作發(fā)揮了很好的作用，做出了積極貢獻(xiàn)，為此值得肯定。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們：越接近成功，挑戰(zhàn)越近極限；越接近成功，意志越要堅(jiān)毅；越接近成功，精力越要集中。千萬(wàn)不可有任何松懈、麻痹和動(dòng)搖。當(dāng)前，即將面臨著測(cè)評(píng)考驗(yàn)， 1

責(zé)任十分重大，如果不高度重視，不做好工作，我們就要出現(xiàn)問題，就要錯(cuò)事失良機(jī)，到那時(shí)，真就不好交差。因此希望我們的工作不要出現(xiàn)散失。

作為交通運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)，為人民服務(wù)是我們的本質(zhì)，服好務(wù)市我們的責(zé)任，讓群眾滿意是我們肩負(fù)的神圣使命。創(chuàng)建全國(guó)文明城市和建設(shè)人民滿意城市的工作是完全一致的。對(duì)汽車客運(yùn)站服務(wù)企業(yè)來(lái)講，人民滿意程度的高低不僅關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)效益，也決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此我們必須高度重視這項(xiàng)工作。

精細(xì)難，長(zhǎng)效難，只有不畏難，才能攻堅(jiān)克難。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，重在考驗(yàn)細(xì)節(jié)，重在考察常態(tài)，也難在精細(xì)管理，難在常態(tài)保持。今年，文明指標(biāo)測(cè)評(píng)方式發(fā)生根本性改變，隨機(jī)性檢查是基本方式，因此要求我們要適應(yīng)新的形勢(shì)，一定要突破突擊傳統(tǒng)迎檢的慣性思維，克服敷衍過關(guān)的僥幸心理，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)應(yīng)付的不利局面，在推行精細(xì)管理上下功夫，在保持常態(tài)上求實(shí)效，在車站“治臟、治亂、治差、治缺”做文章，為迎檢創(chuàng)造文明、有序、衛(wèi)生、整潔的車站服務(wù)環(huán)境。要以迎接全國(guó)測(cè)評(píng)為契機(jī)，為進(jìn)一步探索、完善長(zhǎng)效機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn)，提升管理服務(wù)水平創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

2、要客觀地看待以前創(chuàng)建工作的成績(jī)

今年以來(lái)，車站按照文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)要求，認(rèn)真制訂工作計(jì)劃，及時(shí)安排部署，積極推進(jìn)工作，取得了很大成效，為迎接測(cè)評(píng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而我們卻不能停留在過去的功勞簿上睡大覺，一切都要從0開始，重新謀劃我們的創(chuàng)建工作。

3、要清醒地看到存在的不足

雖然在創(chuàng)建方面我們做了一些工作，但是我們的工作也還存在一些問題，還存在一些細(xì)節(jié)不到位的問題。歸納起來(lái)主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)不起“細(xì)看”。在細(xì)節(jié)之處存在死 2

角盲區(qū)，車站花壇、地溝、樹池、綠化帶、井蓋內(nèi)常常成為煙頭之類的雜物沒有及時(shí)清理；二是站內(nèi)外秩序經(jīng)不起“細(xì)評(píng)”，管理還不到位，特別是前不久網(wǎng)絡(luò)爆料國(guó)慶期間車站秩序問題，負(fù)面影響很大，站內(nèi)喊客現(xiàn)象依然存在；三是車站窗口服務(wù)經(jīng)不起“細(xì)挑”。售票窗口服務(wù)不細(xì)致、不周到，出現(xiàn)與服務(wù)對(duì)象吵架罵架現(xiàn)象，處置服務(wù)糾紛不及時(shí)、方法欠妥當(dāng)，引起不良后果。個(gè)別服務(wù)人員不脫崗、著裝不規(guī)范、語(yǔ)言不文明也造成不好影響。四是公共設(shè)施經(jīng)不起“細(xì)查”。廁所衛(wèi)生保潔不好不及時(shí)，保潔狀態(tài)不良，公益廣告或標(biāo)識(shí)缺損，場(chǎng)壩和綠化設(shè)施破損，諸如此類現(xiàn)象或多或少存在。

二、任務(wù)必須再落實(shí)

今年是全國(guó)文明城市考核測(cè)評(píng)的沖刺關(guān)鍵之年、決戰(zhàn)之年，市委、市政府已經(jīng)吹響創(chuàng)建的集結(jié)號(hào)，要求全市各級(jí)各部門必須打好創(chuàng)建的攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，我們必須要為實(shí)現(xiàn)“不丟分、得滿分”的為工作目標(biāo)，狠抓創(chuàng)建工作的落實(shí)。

1、瞄準(zhǔn)創(chuàng)建目標(biāo)，務(wù)必全面動(dòng)員

市委、市政府要求，對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市是志在必得。我們要圍繞市委市政府要求，咬定“不丟分、得滿分”的工作目標(biāo)，抓好全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。車站各部門要緊急動(dòng)員，全面動(dòng)員，集中時(shí)間，集中精力。公司領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排，親自督查督辦，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，“一把手”要深入一線、靠前指揮。二是工作要聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化全公司一盤棋的思想，樹立打好整體戰(zhàn)的觀念，實(shí)行公司各部門聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)做好工作。各部門和崗位要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，因職能交叉或職責(zé)不明而引起的問題，要一起探討、共同解決，切不可玩“太極”、踢“皮球”，切不可互相推諉、相互拆臺(tái)。三是協(xié)調(diào)要到位。公牽頭司創(chuàng)建辦要及

時(shí)召開專門的協(xié)調(diào)會(huì)、碰頭會(huì)、講評(píng)會(huì)，抓好工作對(duì)接，抓好協(xié)調(diào)總攬，避免走彎路、打亂仗，以良好的溝通、密切的合作提高工作效能。

2、對(duì)照測(cè)評(píng)體系，務(wù)必全面達(dá)標(biāo)

全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定，市上也印發(fā)了測(cè)評(píng)體系。我們要熟悉掌握測(cè)評(píng)體系，對(duì)照要求查漏補(bǔ)缺。我們的任務(wù)具體來(lái)說(shuō)，就是要在整“臟”、治“亂”、糾“差”、補(bǔ)“缺”四個(gè)方面下功夫。要對(duì)衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面清理，全力解決環(huán)境衛(wèi)生“臟”的問題；要加強(qiáng)站內(nèi)外秩序整治，全力解決秩序“亂”的問題；要著力提高服務(wù)質(zhì)量，全力解決服務(wù)“差”的問題；要對(duì)服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行細(xì)致排查，對(duì)殘缺、破損的要修補(bǔ)好、維護(hù)好，全力解決公共設(shè)施“缺”的問題。二是要在排查整治上下功夫。創(chuàng)建測(cè)評(píng)，檢查的是細(xì)節(jié)，問題要全面整改，項(xiàng)目要全部達(dá)標(biāo)，就必須按照萬(wàn)無(wú)一失、精益求精的要求，用“火眼金晴”開展全面的再排查，用較真的力度開展全面整改。三是要在突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)上下功夫。要注重細(xì)節(jié)，追求完美，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量達(dá)標(biāo)，在車站亮化和美化，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提高投訴處理的效率和行業(yè)風(fēng)氣滿意度，提高創(chuàng)建的硬件、軟件達(dá)標(biāo)水平等方面打造亮點(diǎn)和看點(diǎn)，展示車站文明行業(yè)的良好形象。

3、明確迎檢責(zé)任，務(wù)必全面到位

市交通運(yùn)輸局、運(yùn)管處就創(chuàng)建工作有具體的安排和要求，因此車站要按照全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系的要求，把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到具體部門、具體崗位和具體人員，制定迎接測(cè)評(píng)的責(zé)任體系。一是人員要到位。公司要建立具體負(fù)責(zé)抓文明創(chuàng)建的專門機(jī)構(gòu)，并配備好業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的工作人員，從現(xiàn)在起就要全面到崗，熟悉崗位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，掌握問題發(fā)生規(guī)律，制定迎檢應(yīng)

對(duì)措施。二是方法要到位。要對(duì)干部職工進(jìn)行集中動(dòng)員和培訓(xùn)，做到對(duì)文明指數(shù)測(cè)評(píng)的細(xì)則、程序和紀(jì)律了然于胸，對(duì)任務(wù)、職責(zé)、要求心中有數(shù)。三是督戰(zhàn)要到位。要加強(qiáng)日常督查，保持力度和強(qiáng)度，確保工作到位。

三、措施必須再?gòu)?qiáng)化

市委市政府要求，各單位各部門一定要把迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)作為重中之重，發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕的精神，采取切實(shí)有力措施，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到扎實(shí)到位。

1、責(zé)任必須要落實(shí)

必須一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好服務(wù)，確保全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作部署好、調(diào)度好、落實(shí)好。要制定周密的創(chuàng)建工作方案，把文明創(chuàng)建的任務(wù)分解，具體到部門、具體到崗位、具體到人員，嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)賬管理制，做到部署有人實(shí)施、問題有人解決、責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。黨政主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的創(chuàng)建意識(shí)，主動(dòng)將迎檢作為當(dāng)前頭等大事抓緊抓住，抓實(shí)抓好。

2、工作必須要細(xì)致

公司各部門、每位員工要立即行動(dòng)起來(lái)，要按照任務(wù)分解和責(zé)任分工的要求，拿出過細(xì)方案，把各個(gè)環(huán)節(jié)考慮得周全、周到、周密。要加強(qiáng)創(chuàng)建成果的保持和具體細(xì)節(jié)的落實(shí)，確�，F(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備到位、項(xiàng)目達(dá)標(biāo)到位、組織工作到位。要明確實(shí)地暗訪的重點(diǎn)部位、明確重點(diǎn)部位的測(cè)評(píng)內(nèi)容、明確守線守點(diǎn)的責(zé)任，做到管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)盲區(qū)、銜接無(wú)縫隙。

3、組織必須要有序

要精心組織，制定周密的方案，充分考慮力量安排、工作部署、應(yīng)急處理等方方面面，確保每一個(gè)檢查細(xì)節(jié)、每一個(gè)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)不留任何空擋和盲區(qū)。測(cè)評(píng)前夕及測(cè)評(píng)期間，要建立24小時(shí)

值班報(bào)告制度，實(shí)行一天一碰頭，一天一調(diào)度，一天一反饋，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，應(yīng)對(duì)各種問題。

4、紀(jì)律必須要嚴(yán)明

對(duì)市創(chuàng)建辦、上級(jí)督查組、新聞媒體發(fā)現(xiàn)的問題必須及時(shí)整改，整改情況必須及時(shí)反饋，對(duì)督查情況要建立臺(tái)賬，要把督查整改情況和績(jī)效考核直接掛鉤，對(duì)不按要求整改的部門和多次督辦、多次反復(fù)的問題，要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化文明創(chuàng)建在年度績(jī)效考核中的地位，將它作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為員工評(píng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的重要依據(jù)。要明確丟分追責(zé)的紀(jì)律，對(duì)達(dá)不到創(chuàng)建工作要求的人員，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰。

同志們，今年是迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)考核的關(guān)鍵之年、決戰(zhàn)之年，從現(xiàn)在起，希望廣順公司上上下下要高度統(tǒng)一思想、高度集中精力、高度凝聚力量，堅(jiān)決打好迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)這場(chǎng)硬仗，以實(shí)戰(zhàn)的姿態(tài)、精心的準(zhǔn)備和飽滿的精神，接受挑戰(zhàn)、接受檢查，只要我們堅(jiān)定信心，萬(wàn)眾一心，努力工作，奮力進(jìn)取，我們就一定能為廣安市創(chuàng)建全國(guó)文明城市做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

創(chuàng)建文明城市 講話 [篇4]

同志們：

剛才，學(xué)校學(xué)部長(zhǎng)宣讀了創(chuàng)城活動(dòng)方案，相信市長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)城迎檢工作做了具體的安排部署，我完全同意。希望大家對(duì)照要求，抓好落實(shí)，務(wù)必完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

自1996年以來(lái)，我市連續(xù)8屆16年榮獲省文明城市稱號(hào)，在去年我們又獲得了省級(jí)文明城市標(biāo)兵稱號(hào)，取得了創(chuàng)建全國(guó)文明城市資格。成績(jī)的取得離不開全市各部門各單位的鼎力支持和全力配合，在此我代表市委市政府，向所有參與、支持創(chuàng)城工作的廣大干部群眾，尤其是今天受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的感謝。同時(shí)，我們要認(rèn)識(shí)到，成績(jī)代表過去，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是我們工作的新起點(diǎn)，更是新挑戰(zhàn)，我們一定要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作作風(fēng)，繼續(xù)保持持之以恒、與時(shí)俱進(jìn)的工作熱情，繼續(xù)保持依靠人民、為了人民的工作追求，以創(chuàng)城為載體、為動(dòng)力，努力把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向新階段。

下面，就創(chuàng)城工作我再談幾點(diǎn)意見。

我講的第一點(diǎn)意見，就是要從“科學(xué)發(fā)展，全面提升”的發(fā)展大局來(lái)認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是市委、市政府著眼于新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，從推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)所作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于推動(dòng)富庶文明和 

諧新XX建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是改善城市形象、提升綜合競(jìng)

爭(zhēng)力的有效途徑。全國(guó)文明城市不僅是閃亮的“金字招牌”，更是寶貴的無(wú)形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源，能夠代表一個(gè)地區(qū)的整體形象和綜合實(shí)力。從《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》來(lái)看，創(chuàng)城的過程就是在更高層次上推動(dòng)城市發(fā)展，有利于城市“硬件”配套和“軟件”升級(jí)；有利于提升外部形象和激發(fā)內(nèi)在活力；有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步�？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建全國(guó)文明城是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下謀求更好發(fā)展的難得機(jī)遇。我們一定要利用好這樣一個(gè)載體，全力掀起一輪加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市形象的工作熱潮，從而進(jìn)一步提升城市的集聚力、支撐力，增強(qiáng)城市的吸引力、輻射力，確保在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)、掌握主動(dòng)權(quán)。

第二，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是提高市民素質(zhì)、提升城市文

明度的重要平臺(tái)。人的素質(zhì)提高和全面發(fā)展是文明城市的根本，市民才是創(chuàng)城的主體，市民的素質(zhì)決定著城市文明程度。從這個(gè)意義上看，創(chuàng)城不僅是一個(gè)不斷提高城市文明程度、優(yōu)化人的發(fā)展條件和環(huán)境的過程，更是一個(gè)推動(dòng)先進(jìn)思想觀念、健康生活方式和優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品廣泛傳播的過程。有助于引導(dǎo)人們?cè)诟脑炜陀^世界的同時(shí)，改造主觀世界；在提高生活質(zhì)量的同時(shí)，提高自身的文明素質(zhì)。我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市就是要把提高人的素質(zhì)作為出發(fā)點(diǎn)，通過扎扎實(shí)實(shí)的宣傳教育和豐富多彩的主題活動(dòng)，讓越來(lái)越多的人民群眾參與其中，成為創(chuàng)城工作的監(jiān)督者、文明形象的維護(hù)者和社會(huì) 

新風(fēng)的傳播者，讓創(chuàng)城真正成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，真正把我市打造成禮儀之城、文明之城。

第三，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是堅(jiān)持執(zhí)政為民、提升群眾幸福感的必然選擇。當(dāng)前，人民群眾對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，迫切要求有文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)和豐富多彩的精神文化生活。創(chuàng)城的實(shí)質(zhì)上就是一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、居住環(huán)境等方面的惠民工程，充分體現(xiàn)了以人為本、發(fā)展成果由人民共享的要求，是我們奮斗的最終指向。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市在解決民生問題上做了大量的好事、實(shí)事，城市的生活品質(zhì)有了大幅度提升，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和城市比，與文明城市的指標(biāo)對(duì)照，還有不小的差距。創(chuàng)建全國(guó)文明城市就是要把群眾的需求和我們的工作更加緊密地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高市民的生活質(zhì)量，提升市民的生活品位，增強(qiáng)市民的安全感、歸宿感和自豪感，使改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果更好地惠及全市廣大人民群眾。

第四，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是克服當(dāng)前困難、提升全市凝聚力的內(nèi)在要求。實(shí)踐證明，越是到了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越需要精神的支撐；越是面臨艱巨復(fù)雜的形勢(shì)，越需要團(tuán)結(jié)的力量。目前，受大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我市在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生等方面的工作壓力明顯增大，這既需要我們敢于正視困難、堅(jiān)定信心，更需要我們眾志成城，加快發(fā)展。而創(chuàng)城不僅為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，更重要的是能夠進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)。這些意識(shí)的形成會(huì)不斷匯聚成為一種正能量，為我們?cè)谪?fù)重爬坡的過程中提供精神力量，進(jìn)而在全市廣大干部群眾 

中形成一種強(qiáng)大的向心力和凝聚力，促使我們沖破一切艱難險(xiǎn)阻，不斷加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富庶文明和諧新XX建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

我講的第二點(diǎn)意見，就是要以“緊扣中心、科學(xué)推進(jìn)”的工作要求來(lái)推動(dòng)創(chuàng)城工作。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、牽扯面大，那么我們XX在創(chuàng)城工作中怎么樣才能理清頭緒、統(tǒng)籌推進(jìn)呢？我想，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)幾個(gè)結(jié)合點(diǎn)。

第一，創(chuàng)城工作必須與全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益結(jié)合起來(lái)。文明城市的創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。我市要高標(biāo)準(zhǔn)地創(chuàng)建全國(guó)文明城市，其中一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要緊緊抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步拓展發(fā)展思路，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上，增加經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，XX的發(fā)展已經(jīng)處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期。各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，創(chuàng)城工作必須與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的切入點(diǎn)，也是建設(shè)文明城市的重要內(nèi)容。我市作為一個(gè)縣級(jí)市，鎮(zhèn)村人口占很高的比例，要達(dá)到全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，就必須切實(shí)提高鎮(zhèn)村的文明創(chuàng)建水平。雖然說(shuō)，近兩年我們通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，確實(shí)使農(nóng)村環(huán)境和精神面貌得到了改善，但

仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。所以，各級(jí)各部門要特別注重鎮(zhèn)村的創(chuàng)建工作，關(guān)心和推動(dòng)鎮(zhèn)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)文明的發(fā)展。要把鎮(zhèn)、村的文明建設(shè)納入創(chuàng)建工作的全局，通盤考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，創(chuàng)城工作必須與提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)建工作能否取得良好成效，其中很重要的一個(gè)因素是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局能力的問題。創(chuàng)城工作事關(guān)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，事關(guān)XX長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是一項(xiàng)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把文明城市的創(chuàng)建工作放在全市大局中來(lái)考慮，運(yùn)用長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局的觀點(diǎn)來(lái)分析和解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力，創(chuàng)造性地開展工作。要不斷鞏固黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)成果，堅(jiān)持一切從人民的根本利益出發(fā)，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，多為群眾辦實(shí)事好事，使創(chuàng)建工作真正贏得群眾的理解、支持和擁護(hù)。

第四，創(chuàng)城工作必須與建設(shè)文化強(qiáng)市、提升精神文明建設(shè)水平結(jié)合起來(lái)。要切實(shí)保護(hù)和利用好文化資源，培育特色文化，創(chuàng)造優(yōu)秀的XX文化品牌，形成個(gè)性鮮明的城市形象和城市文化。要深化文化體制改革，推進(jìn)文化內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合。要大力發(fā)展鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)步文化，營(yíng)造積極向上的社會(huì)氛圍。我市在創(chuàng)建省級(jí)文明城市的過程中已經(jīng)形成了較好的群眾基礎(chǔ)，我們要抓好這個(gè)提高市民素質(zhì)的時(shí)機(jī)，在創(chuàng)建中教育人，塑造人，激發(fā)廣大市民熱愛XX、建設(shè)XX的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

第五，創(chuàng)城工作必須與激發(fā)群眾的創(chuàng)造性、樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)群眾性的實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)建活動(dòng)的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。因此，要充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營(yíng)造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。這次動(dòng)員大會(huì)后，要立即在全市營(yíng)造創(chuàng)建全國(guó)文明城市的強(qiáng)大聲勢(shì)，加大輿-論宣傳力度，增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力，采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)，把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和具體措施，傳遞到廣大群眾中去，切實(shí)把創(chuàng)城真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

我講的第三點(diǎn)意見，就是要以“合力共為，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的責(zé)任意識(shí)來(lái)保障創(chuàng)建工作。

今年，我們就要面臨創(chuàng)建全國(guó)文明城市第一年的迎檢工作，效果怎么樣，關(guān)鍵要看責(zé)任有沒有到位、工作有沒有落實(shí)、合力有沒有形成。全市上下要自覺承擔(dān)起肩負(fù)的任務(wù)，不允許以任何借口影響創(chuàng)城工作，不允許任何單位拖全市后腿，大家務(wù)必形成爭(zhēng)分奪秒、強(qiáng)勢(shì)出擊的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好創(chuàng)城工作，完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。全市各級(jí)各部門要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作擺上重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，健全工作機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作作為“一把手工程”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。各部門在創(chuàng)建工作中，要牢固樹立全市“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。全市要按照創(chuàng)城工作方案組建創(chuàng)城辦公

室，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，全面掌握創(chuàng)城活動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)提出工作建議和整改措施。要充分調(diào)動(dòng)各方面的創(chuàng)城積極性，形成創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

第二，要明確責(zé)任分工。我認(rèn)為，在創(chuàng)城工作中也可以像包扶項(xiàng)目一樣，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn)制度，會(huì)后創(chuàng)城辦公室可以研究一下看看可不可行。全市各單位、各部門要堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不允許講條件，更不允許推諉搪塞，應(yīng)付了事。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，牽頭單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要積極配合，共同抓好落實(shí)。各責(zé)任主體要按照全面達(dá)標(biāo)的要求，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，并進(jìn)行全面細(xì)致的自查，找準(zhǔn)問題差距，分解落實(shí)責(zé)任，狠抓整改提高，對(duì)基本能夠達(dá)標(biāo)的要確保不丟分，對(duì)經(jīng)過努力能夠達(dá)標(biāo)的要拿全分，對(duì)完成難度較大的要千方百計(jì)少丟分。

第三，要健全工作機(jī)制。 剛才，會(huì)上下發(fā)了《XX市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作制度》，明確規(guī)定了創(chuàng)城相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、督查工作制度和責(zé)任追究制度，大家要認(rèn)真仔細(xì)研讀，嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，我們隨著創(chuàng)城工作的推進(jìn)，要及時(shí)采取聯(lián)席會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，落實(shí)創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)和要求，健全和完善相關(guān)制度，推動(dòng)創(chuàng)城工作緊張有序開展。市委、市政府還把將把創(chuàng)城工作實(shí)績(jī)納入各部門、各單位年度重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推逶扯皮、工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第四，要加強(qiáng)督促檢查。市創(chuàng)城辦公室、市委督查室、市政府督察室要切實(shí)履行好督查職責(zé)，采取明察暗訪、實(shí)地檢查、查閱資料等方式，定期或隨機(jī)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查督辦，掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的突出問題，要掛牌督辦，限時(shí)解決；對(duì)一些重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)督察；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要下發(fā)專門督察通知，跟蹤監(jiān)督落實(shí)。我們還要切實(shí)發(fā)揮好市民的監(jiān)督作用，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等平臺(tái)，開設(shè)“市民論壇”、“意見征集”、“公眾評(píng)選”等專欄，對(duì)不文明現(xiàn)象和創(chuàng)城工作存在問題進(jìn)行曝光。

同志們，在這里我們沒有必要再去高喊什么口號(hào)�！伴_弓沒有回頭箭”，既然我們要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們就要拿出咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的狠勁和韌勁，一步一個(gè)腳印地把這項(xiàng)工作做實(shí)做好，做到自己滿意為止，做到群眾滿意為止。

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