三萬活動實(shí)施方案(薦)
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的三萬活動實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
三萬活動實(shí)施方案 篇1
根據(jù)市委20xx年開展“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動通知精神,為貫徹落實(shí)有關(guān)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的任務(wù)和要求,現(xiàn)制定“三萬”活動發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”為主線,以促進(jìn)農(nóng)村整體發(fā)展和壯大旅游業(yè)為目標(biāo),整合資源、集成政策、創(chuàng)新模式、提升品質(zhì),推動鄉(xiāng)村旅游向特色化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展,逐步形成以旅興農(nóng)、農(nóng)旅融合、城鄉(xiāng)互動的鄉(xiāng)村旅游格局,努力建設(shè)宜居、生態(tài)、適業(yè)的新農(nóng)村。
二、目標(biāo)任務(wù)
改善農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游文化設(shè)施,以旅游名村、星級農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為主要手段,加強(qiáng)農(nóng)村道路、排水、停車場、消防等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善游客中心、標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)、旅游廁所、購物場所等旅游服務(wù)設(shè)施;挖掘鄉(xiāng)村特色民俗風(fēng)情資源;美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)場。在全省范圍內(nèi)打造一批經(jīng)濟(jì)效益明顯、服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、惠農(nóng)作用突出的示范村,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)與增收致富。
三、推進(jìn)手段
。ㄒ唬┬麄髡。各級駐村工作組聯(lián)合村委會或村民小組,宣講有關(guān)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義和作用、發(fā)展趨勢、經(jīng)驗(yàn)做法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,重點(diǎn)是講解我省、市現(xiàn)有的關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn),包括《湖北旅游名村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)家樂星級劃分與評定》、《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(鄂旅游文〔20xx〕119號)及過去5年內(nèi)農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持資金政策等。
。ǘ┵Y源普查。各級駐村工作組對村域內(nèi)的自然資源、風(fēng)俗民情、農(nóng)耕文化、休閑農(nóng)業(yè)、服務(wù)設(shè)施等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必備的資源進(jìn)行一次調(diào)查,分析鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、存在困難和趨勢愿景,鼓勵、推動資源條件好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村莊積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,指導(dǎo)有需要的村莊編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。
。ㄈ└脑旖ㄔO(shè)。各級駐村工作組組織村委會及相關(guān)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員,對農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游硬件設(shè)施進(jìn)行改造和完善,特別是在現(xiàn)有的旅游名村和星級農(nóng)家樂中推行一些投資少、見效快的細(xì)節(jié)性工作,如廁所改造、標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)的設(shè)立、簡易停車場的修建、道路硬化綠化、人居環(huán)境清潔等,營造鄉(xiāng)村旅游的良好氛圍。
。ㄋ模┤瞬排嘤(xùn)。各級駐村工作組通過旅游開展“送標(biāo)準(zhǔn)、送政策、送科技、送信息”等服務(wù),各工作組組織從業(yè)人員通過“請進(jìn)來”、“走出去”,參加各類形式的培訓(xùn)、觀摩和交流活動,促進(jìn)農(nóng)村開放和農(nóng)民文明程度的提高,使廣大農(nóng)民成為知書達(dá)禮、熱情好客、誠信經(jīng)營、開放文明的新型農(nóng)民,成為靈秀湖北、美麗十堰的代言人,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的軟實(shí)力。
。ㄎ澹┞鋵(shí)資金。各級駐村工作組協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))政府和旅游、人社、財政等部門,將農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持資金向資源條件好的村重點(diǎn)傾斜,將市政建設(shè)、道路交通、農(nóng)舍改造、環(huán)境整治等專項(xiàng)資金與創(chuàng)業(yè)資金整體打包,集中使用,將扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境整治、村鎮(zhèn)綠化、道路交通改善等結(jié)合起來,合理分配與控制資金流向,充分發(fā)揮資金“四兩撥千斤”的杠桿撬動作用,
(六)行業(yè)自律。各駐村工作組要注重把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)民的主動意愿很好的結(jié)合起來,通過政策的`宣講和普及,積極引導(dǎo)農(nóng)民成立行業(yè)自律組織,變輸血為造血,鼓勵主動聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展,主動地培養(yǎng)農(nóng)民的市場營銷、集約經(jīng)營、自我管理、信息共享等意識,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)家樂協(xié)會、高級合作社等民間組織的成立和發(fā)展。
(七)檢查督辦。各地“三萬”辦負(fù)責(zé)檢查農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持資金補(bǔ)貼的發(fā)放情況,督促關(guān)于農(nóng)家樂發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí),檢查各村涉及鄉(xiāng)村旅游各類資金的使用情況,評估資金使用效益,確保有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求和任務(wù)落在實(shí)處。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動、政策講解(20xx年12月下旬至20xx年2月10日)。各工作組在村民大會、座談會、村委民主生活會等場合,進(jìn)行有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的宣傳和講解,提升村民和有實(shí)力的企業(yè)家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的信心和積極性。
。ǘ╅_展建設(shè)、營造氛圍(20xx年2月11日至4月15日)。多方位協(xié)調(diào)、籌集資金,按鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行道路、農(nóng)家樂場所、人居環(huán)境、旅游服務(wù)等設(shè)施的修建和完善,組織人員參加各級人社部門和旅游部門共同組織的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)會。
。ㄈ(yàn)收評比、總結(jié)提高(20xx年4月16日至4月30日)。對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的驗(yàn)收與評比貫穿于20xx年“三萬”工作驗(yàn)收考核中,標(biāo)準(zhǔn)參考《湖北旅游名村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)家樂星級劃分與評定》。將各地開展鄉(xiāng)村旅游比較成熟和先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)與提升,為建立長久性的發(fā)展機(jī)制提供決策與參考。
三萬活動實(shí)施方案 篇2
為深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作,全面深化農(nóng)村改革,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),市城建委按照省委、市委統(tǒng)一安排部署,自20xx年12月底開始,選派工作隊(duì)員,集中4個多月時間,在襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)張崗村開展以“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展”為主題的“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(簡稱“三萬”活動),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”,全面深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新社會治理體制、踐行黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾,以“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展”為主題,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)感情。以密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾感情為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象,贏得群眾滿意。
。ǘ﹫(jiān)持實(shí)事求是、量力而行。充分尊重農(nóng)民意愿,不提超乎群眾承受能力的要求,不喊脫離實(shí)際的口號,切實(shí)圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,結(jié)合市城建委的只能,選擇幾件力所能及的實(shí)事,量力而行,盡力而為,務(wù)求取得實(shí)效。
。ㄈ﹫(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。一切從實(shí)際出發(fā),根據(jù)各地不同情況和群眾期盼解決的突出問題,因地制宜地選擇辦實(shí)事的內(nèi)容。堅(jiān)決防止增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(四)堅(jiān)持整合資源、統(tǒng)籌使用。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)資源整合,廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下,本著各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,捆綁資金、集中投入,以獲得最大效益。
三、活動步驟
此次活動從20xx年12月底開始,至20xx年4月底結(jié)束,分三個階段開展。
。ㄒ唬┬麄髡唠A段(20xx年12月下旬至20xx年2月10日)
1.動員大會后,迅速選派政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、工作熱情高、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部成立“三萬”活動專班,抓好干部培訓(xùn),使工作組干部深刻領(lǐng)會和盡快熟悉掌握農(nóng)村政策,知曉新一輪“三萬”活動的工作任務(wù)及要求。
2.工作組進(jìn)村入戶開展走訪群眾活動。深入村組和農(nóng)戶,召開座談會,聽取群眾意見,認(rèn)真查找問題。走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾,開展送溫暖等活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
。ǘ┡d辦實(shí)事階段(20xx年2月11日至4月15日)
通過深入開展調(diào)查研究,廣泛收集群眾意見,確定了以下辦實(shí)事的主要內(nèi)容和項(xiàng)目:
1.危房改造!叭f”活動工作組人員通過實(shí)地走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)張崗村存在不少危房,經(jīng)研究決定,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)分批次對貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行改造。
2.空地綠化。對張崗村村旁、宅旁等空地進(jìn)行綠化,將張崗村建成綠色宜居村莊。
3.垃圾清理。對張崗村進(jìn)行一次集中的'垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn),并為村里配置垃圾桶和板車等垃圾清理工具,并建議村委會建立長效垃圾清理機(jī)制。
4.污水管網(wǎng)疏通。對20xx年“三萬”活動中鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面的疏通,確保生活污水能及時清排。
5.路燈維護(hù)維修。對20xx年“三萬”活動中安裝的路燈進(jìn)行一次全面的維護(hù)及維修,確保群眾在黑夜中安全出行。
。ㄈ┛偨Y(jié)表彰階段(20xx年4月16日至4月30日)
工作組要認(rèn)真開展工作總結(jié),寫出工作總結(jié)報告,并認(rèn)真開展總結(jié)評議,評比先進(jìn);顒咏Y(jié)束后,黨委進(jìn)行總結(jié)表彰。
四、具體措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市城建委要專門組建“三萬”活動工作組,直接對市“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。選任一位副主任同志擔(dān)任工作組組長,親自研究和安排此項(xiàng)工作,加強(qiáng)對工作組組派工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到駐點(diǎn)村調(diào)研和指導(dǎo)工作,并選派一名政策水平高、組織能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長,帶隊(duì)駐村開展工作。由于這次活動任務(wù)重、要求高,各級各單位要選派那些政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、工作熱情高、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)入“三萬”活動工作組。
(二)強(qiáng)化責(zé)任主體。建立組長負(fù)總責(zé),副組長各負(fù)其責(zé),各成員組織協(xié)調(diào)、齊抓共管、積極參與的工作機(jī)制。各項(xiàng)工作都應(yīng)明確具體的責(zé)任人,對因重視不夠,建設(shè)乏力,進(jìn)度緩慢,直接導(dǎo)致“三萬”活動相關(guān)工作不能順利展開,導(dǎo)致“三萬”活動成果弱化、形式化的,按照“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并在單位通報。
。ㄈ┗I措資金。積極爭取省級財政資金包括危房改造補(bǔ)助資金、省級宜居村莊建設(shè)以獎代補(bǔ)資金、城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展以獎代補(bǔ)資金;積極爭取市城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目建設(shè)以獎代補(bǔ)專項(xiàng)資金;積極發(fā)動委機(jī)關(guān)及委屬各二級單位對張崗村建設(shè)給予資金支持。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息交流與宣傳。市城建委“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時和不定期向市“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報信息,主要反映活動進(jìn)展情況、工作動態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)以及各地遇到的突出問題。同時,對活動中我委的精神風(fēng)采和取得的階段性成果及時在單位網(wǎng)站上進(jìn)行公布宣傳。
。ㄎ澹╉(xiàng)目落實(shí)。2月底前完成對張崗村的貧困戶危房摸底,待20xx年3月省廳下達(dá)危房改造指標(biāo)后,4月份將指標(biāo)分批次下達(dá)到張崗村進(jìn)行危房改造;2月底前完成對張崗村所需綠化面積的統(tǒng)計并將所需樹種等準(zhǔn)備完畢,3月-4月完成所有的綠化;20xx年1月底前完成對張崗村的垃圾集中清運(yùn);20xx年2月底前完成對張崗村的污水管網(wǎng)的疏通和路燈的維護(hù)維修。
五、講究實(shí)效、嚴(yán)肅紀(jì)律
工作組到基層工作要密切聯(lián)系群眾嚴(yán)守工作紀(jì)律,體察民情、珍惜民力、輕車簡從、不得擾民。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“六條意見”。對基層只能予、不能;只幫忙,不添亂。做到“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求,不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支,不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物(包括土特產(chǎn)),不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款娛樂消費(fèi),不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送。工作組干部下到基層要注意言行舉止,樹立良好形象。
三萬活動實(shí)施方案 篇3
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動的通知》精神,結(jié)合毛壩鄉(xiāng)夾壁村、新河村、農(nóng)科村及汪營鎮(zhèn)白泥塘村四個駐點(diǎn)村的實(shí)際情況,現(xiàn)制定我廳開展“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(以下簡稱“三萬”活動)實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“三萬”活動為載體,以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題,搶抓當(dāng)前水利建設(shè)的重大政策機(jī)遇,組織動員黨員干部深入農(nóng)村基層,幫助開展農(nóng)田水利建設(shè),打一場以農(nóng)村塘堰整治為主的農(nóng)田水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,改善農(nóng)村民生,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)工作,以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境為目標(biāo),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作,著力解決直接損害群眾健康、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,提高農(nóng)村生態(tài)文明水平,加快我省農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作、密切干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、落實(shí)惠農(nóng)政策、培養(yǎng)鍛煉干部,為推動我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一安排下,以毛壩鄉(xiāng)、汪營鎮(zhèn)四個駐點(diǎn)村為主,在當(dāng)?shù)亍叭f”活動工作小組的配合下,針對當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的塘堰淤積、末端渠系損毀、中小泵站老化失修、小水池、小水窖建設(shè)嚴(yán)重不足、人畜飲水等問題,結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境,地質(zhì)地貌,因地制宜重點(diǎn)整治當(dāng)家塘堰,覆蓋每一個村民小組,并以此引導(dǎo)帶動全社會力量,加強(qiáng)其他塘堰及溝渠、小泵站、小水窖、小水井、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的維修和整治,著力解決好當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)薄弱的問題。具體任務(wù)是:
。ㄒ唬┬麄髡。通過舉辦形勢政策報告會、召開多種形式的座談會、村民大會、走訪農(nóng)戶等多種方式,廣泛開展政策宣傳。重點(diǎn)宣傳20xx年中央1號文件、省委1號文件和中央水利工作會議、全省水利工作會議、農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)工作精神,以及開展塘堰整治的有關(guān)籌資籌勞和“以獎代補(bǔ)”政策,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與,掀起大興農(nóng)田水利建設(shè)熱潮,以促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村政策的落實(shí)。
。ǘ┳咴L農(nóng)戶。利用春節(jié)時間和春耕前后時間,走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、孤寡老人、留守兒童家庭、生活困難群眾等,深入了解農(nóng)村政策落實(shí)、民生改善情況,及農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼,采取“一幫一”、“多幫一”、“重點(diǎn)幫”等形式,切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難,把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去。
(三)整治塘堰、興修水利建設(shè)。把“三萬”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用,充分履行環(huán)保工作職能,組織發(fā)動農(nóng)民群眾,開展塘堰整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、大會戰(zhàn),重點(diǎn)是整治塘堰、開展小型泵站維修、溝渠整修或興修小水井、小水窖等,將塘堰整治覆蓋到每一個村民小組,以此帶動其他鄉(xiāng)、村塘堰和小型水利設(shè)施的整治和建設(shè),力爭將環(huán)保廳駐點(diǎn)村鎮(zhèn)辦成全省山區(qū)塘堰整治的樣板和旗幟。同時,根據(jù)農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)要求,加強(qiáng)對口幫扶工作力度,為利川市創(chuàng)建省級模范城市提供良好的工作基礎(chǔ)。
。ㄋ模└纳妻r(nóng)村水環(huán)境。充分利用塘堰整治活動,把塘堰水環(huán)境的改善作為農(nóng)村水環(huán)境治理的主攻方向,大力實(shí)施塘堰清淤疏挖、岸坡整治,采取綜合有效措施,集中時間和力量,努力提高其水環(huán)境承載能力和水生態(tài)修復(fù)能力,促進(jìn)改善農(nóng)村水環(huán)境,確保清江飲用水源地安全。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新機(jī)制。在開展塘堰整治的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新水利建設(shè)資金籌措機(jī)制,積極探索塘堰建設(shè)、管護(hù)新機(jī)制,盡快建立起農(nóng)田水利長效投入機(jī)制,引導(dǎo)村組按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,推進(jìn)塘堰等小型水利設(shè)施的.產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索建立農(nóng)田水利建設(shè)多渠道投入機(jī)制和長效管護(hù)機(jī)制,確保建得起、用得好、長受益。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
省環(huán)保廳成立“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,省環(huán)保廳廳長、黨組書記李兵任組長,副廳長、黨組副書記任副組長。人事處、規(guī)財處、自然處、機(jī)關(guān)黨委、省環(huán)科院、宣教中心、信息中心等處室、單位負(fù)責(zé)人為成員。由xxx帶隊(duì),成立“三萬”活動工作組,工作組組長由省輻射環(huán)境管理站副站長xxx擔(dān)任,工作組成員為省環(huán)境監(jiān)測中心站高級工程師梅秋旺和省環(huán)境科學(xué)研究院助理工程師易川,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開展工作。
四、活動步驟
“三萬”活動從20xx年12月5日開始,為期3個月,至20xx年3月5日結(jié)束,具體分宣傳發(fā)動、推進(jìn)實(shí)施、總結(jié)表彰三個步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年12月5日至12月20日)
1.12月5日,環(huán)保廳召開專題黨組會,研究環(huán)保廳“三萬”活動實(shí)施方案,確定工作組成員;在省委、省政府召開全省“三萬”活動電視電話動員會后,環(huán)保廳召開專題會議,傳達(dá)會議精神,工作組迅速下到村組,采取召開村民大會、黨員干部座談會等方式,進(jìn)行政策宣傳,發(fā)動農(nóng)民群眾積極投工投勞開展農(nóng)田水利建設(shè)。
2.深入開展調(diào)查研究,工作組聯(lián)系毛壩鄉(xiāng)對4個駐點(diǎn)村的塘堰、水利設(shè)施情況進(jìn)行統(tǒng)計,對需整治的塘堰、維護(hù)的水利設(shè)施等進(jìn)行登記造冊,制定出具體的整治方案。
3.開展“支農(nóng)惠民行動”,工作組進(jìn)村入戶走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾,開展幫扶活動,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;積極開展政策宣傳,積極籌集資金,組織動員縣、鄉(xiāng)國有企業(yè)、民營企業(yè)、民間組織以及外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)成功人士捐贈捐助,參與家鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè),廣泛籌集塘堰整治資金。
。ǘ┩七M(jìn)實(shí)施階段(20xx年12月21日至20xx年2月21日)
1.對需要整治的塘堰進(jìn)行險情分析排查,確定重點(diǎn)整治塘堰,明確科學(xué)的整治方案。按照制定的塘堰整治規(guī)劃和方案,對照統(tǒng)一的塘堰整治統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,發(fā)動群眾通過“一塘一案”“一事一議”,開展投工投勞,有計劃地組織技術(shù)力量和工程機(jī)械,對需要整治除險的塘堰實(shí)施整治。
2.引導(dǎo)群眾對修建好的塘堰等小型農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,通過拍賣、租賃、承包經(jīng)營等方式明確管護(hù)責(zé)任,積極引入企業(yè)、個人進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營和管護(hù)。
3.建章立制。幫助駐點(diǎn)村、聯(lián)系村建立和完善塘堰管護(hù)制度,在清淤擴(kuò)挖立竿見影的基礎(chǔ)上,形成塘堰等小型農(nóng)田水利設(shè)施長效管護(hù),確保塘堰蓄水容量,徹底解決基本農(nóng)田灌溉不足及水利灌溉死角的問題,提高農(nóng)業(yè)抗旱保豐收能力。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年2月22日至3月5日)
工作組認(rèn)真開展工作總結(jié)。寫出總結(jié)報告,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)和改進(jìn)“三農(nóng)”及塘堰管護(hù)工作的政策建議以及加強(qiáng)群眾工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見上報省委、省政府。
五、責(zé)任分工
根據(jù)全省“三萬活動”各階段統(tǒng)一部署,將廳有關(guān)處室和廳屬單位責(zé)任分工如下:
1.人事處:牽頭協(xié)調(diào)此活動,具體負(fù)責(zé)活動的督促協(xié)調(diào),組織報送簡報,聯(lián)絡(luò)省直“三萬”活動辦公室。
2.規(guī)劃財務(wù)處:負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
3.自然處:負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.機(jī)關(guān)黨委:負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、廳屬單位干部參與活動的落實(shí)工作。
5.省環(huán)保宣教中心:負(fù)責(zé)新聞宣傳報道工作,及時與新聞單位溝通聯(lián)系,確保在湖北日報、湖北衛(wèi)視等報刊、電視、廣播電臺等重點(diǎn)媒體開展新聞報道。
6.省環(huán)境信息中心:負(fù)責(zé)在省廳網(wǎng)站開辟專欄,及時收集省環(huán)保廳相關(guān)活動的新聞報道,并更新欄目內(nèi)容。
7.省環(huán)境科學(xué)研究院:負(fù)責(zé)編制駐點(diǎn)村的塘堰、溝渠、小泵站等小型農(nóng)田水利設(shè)施整治規(guī)劃。
8.“三萬活動”工作組:按照工作方案完成各階段工作任務(wù),定期報送工作簡報和匯報進(jìn)展情況,擬定辦實(shí)事項(xiàng)目計劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
六、工作紀(jì)律及要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省環(huán)保廳“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組(具體名單附后);顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)工作組具體開展工作。
。ǘ┙⒐ぷ鳈C(jī)制。省環(huán)保廳“三萬”活動在省委活動領(lǐng)導(dǎo)小組和恩施州委、利川市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究和檢查工作,狠抓落實(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)檢查督辦。在活動期間,廳領(lǐng)導(dǎo)小組分階段對開展活動的情況進(jìn)行檢查督辦,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見,防止活動走過場、流于形式,確保活動取得實(shí)效。
。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律。工作組成員到基層工作要密切聯(lián)系群眾,嚴(yán)守工作紀(jì)律,注意工作方法。對基層只能予、不能。恢粠兔、不添亂。要體察民情、珍惜民力,輕車簡從,切實(shí)做到"六不準(zhǔn)":不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求,不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支,不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物(包括土特產(chǎn)),不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款娛樂消費(fèi),不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。
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