淺談我國(guó)人力資源配置機(jī)制的現(xiàn)狀與完善

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)人力資源配置一直在發(fā)生變化，其發(fā)展方向是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)發(fā)展的需要�？墒�，人力資源配置機(jī)制還不夠完善，存在人力資源供給不足、人力資源過(guò)度閑置、人力資源結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，這樣勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，破壞社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我國(guó)人力資源配置機(jī)制還需完善，只有人力資源配置合理了，才能保證人力資源供給和需要間的平衡，才能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；人力資源配置；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

　　人力資源配置指的是保證人力資源主體供給和市場(chǎng)需要間的平衡，這樣可以保證人力資源利用率的最大化，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。我國(guó)是人口大國(guó)，人力資源豐富，如果合理進(jìn)行配置，就會(huì)收到最大的經(jīng)濟(jì)效益。但是，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，而人力資源配置機(jī)制卻相對(duì)滯后，這樣勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生人力資源供需不平衡問(wèn)題，極大地影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　一、我國(guó)人力資源配置機(jī)制的發(fā)展過(guò)程

　　自建國(guó)以來(lái)，為了滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制不斷進(jìn)行改革。其主要包括以下三個(gè)階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合時(shí)期、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主時(shí)期。每個(gè)時(shí)期的體制都有和其相對(duì)應(yīng)的人力資源配置機(jī)制，可以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，但是也暴露出來(lái)很多弊端，下面筆者將具體地進(jìn)行介紹：

　　1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期

　　2.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合時(shí)期

　　3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主時(shí)期

　　1.市場(chǎng)供應(yīng)和需求主體沒(méi)有發(fā)揮出自己的主體作用

　　我國(guó)人才的供應(yīng)主體和需求主體的權(quán)力還十分有限，不能按市場(chǎng)化要求來(lái)進(jìn)行人才供應(yīng)和接收，這與市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制相違背。首先，我們看人力資源供應(yīng)主體，畢業(yè)生盡管有雙向選擇權(quán)，但是由于國(guó)家重要機(jī)構(gòu)對(duì)人才的需求很大，造成了這些人才一旦進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)部門(mén)，就會(huì)參加科研活動(dòng)等，這些人才的流動(dòng)性很差，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)供應(yīng)主體發(fā)揮自己的主體作用；其次，我們?cè)倏慈肆�資源需求主體，企事業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體等是人才需求主體，這些單位每年都需要接收很多應(yīng)屆畢業(yè)生和招聘務(wù)工人員，但是國(guó)企單位盡管有了用人權(quán)力，也要接受一定比例的包分配人員，此外企業(yè)對(duì)工作人員也沒(méi)有獨(dú)自辭退的權(quán)力，這樣極大地束縛了市場(chǎng)需求主體行使權(quán)力，造成了人力資源流動(dòng)性降低。市場(chǎng)供應(yīng)和需求主體的權(quán)力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，就會(huì)影響人力資源市場(chǎng)化配置，這樣就造成了人才的過(guò)剩和浪費(fèi)，降低了人力資源儲(chǔ)備。

　　2.人力資源配置受區(qū)域性、行業(yè)性限制

　　我國(guó)人才市場(chǎng)發(fā)展不平衡，嚴(yán)重地割裂了人才的交流，導(dǎo)致一些地區(qū)人才數(shù)量嚴(yán)重不足，而一些地區(qū)卻人才過(guò)剩。例如：大連、上海、青島等沿海城市發(fā)展很快，人力資源市場(chǎng)發(fā)展良好，能吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入當(dāng)?shù)赜萌藛挝唬�而如南寧、青海、寧夏等西部城市由于�?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，人力資源市場(chǎng)發(fā)展落后，人才引進(jìn)出現(xiàn)困難，人力資源配置機(jī)制較差，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展更加緩慢。另外，同一個(gè)省、市、縣級(jí)區(qū)域的人力資源市場(chǎng)對(duì)人才信息都有地方保護(hù)性，根本不和其他地區(qū)進(jìn)行人才信息交流，這樣造成了人才流動(dòng)性差，尤其是有些城市還提出具有本地戶(hù)口等條件，更加限制了人才的流動(dòng)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：繁華城市人力資源市場(chǎng)發(fā)展得好，南方地區(qū)人力資源市場(chǎng)比大西北地區(qū)發(fā)展得好，同一個(gè)省的市人才資源市場(chǎng)比縣人才資源市場(chǎng)發(fā)展得好。

　　3.人力資源供需發(fā)展不平衡

　　近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，而人力資源供需發(fā)展不平衡是長(zhǎng)期存在的。首先，我國(guó)人力資源市場(chǎng)一直存在供應(yīng)不足的問(wèn)題，特別是大西北地區(qū)，更是急需大量的人力資源；其次，專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才缺乏。隨著生產(chǎn)力的提高，企業(yè)單位引進(jìn)了新的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，但是卻缺少懂新技術(shù)、新設(shè)備的專(zhuān)業(yè)人才，這也是當(dāng)前人力資源供應(yīng)中的主要問(wèn)題；最后，人才供需結(jié)構(gòu)存在矛盾。通過(guò)對(duì)近幾年高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、工商管理專(zhuān)業(yè)、旅游專(zhuān)業(yè)的學(xué)生就業(yè)率高，但是這些專(zhuān)業(yè)學(xué)生人數(shù)的總體比例卻很低，而學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)、化工專(zhuān)業(yè)、環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生人數(shù)較多，就業(yè)情況不容樂(lè)觀(guān)，這種情況說(shuō)明了人才供需結(jié)構(gòu)不合理，造成了人才供應(yīng)不足，出現(xiàn)人才閑置的問(wèn)題。

　　三、完善我國(guó)人力資源配置機(jī)制的有效方法

　　1.讓勞動(dòng)者自己做人力資源供給主體

　　多年來(lái)，政府一直是人力資源的供給主體，這樣極大地限制了人才的流動(dòng)性，阻礙了人力資源供給市場(chǎng)化發(fā)展，而讓勞動(dòng)者自己做供給主體是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求的，讓人才自主擇業(yè)，實(shí)現(xiàn)了人才配置的市場(chǎng)化。

　　2.賦予企事業(yè)單位用人自主權(quán)

　　當(dāng)前，企事業(yè)單位用人制度的重大問(wèn)題就是受到政府機(jī)關(guān)的干預(yù)，聘用、辭退工作人員受到很多因素的制約，這樣極大地影響了企事業(yè)單位自主權(quán)的使用。因此，國(guó)家主管部門(mén)一定要取消對(duì)企業(yè)事業(yè)單位人才選用進(jìn)行的干擾，保證企事業(yè)單位法人有獨(dú)自用人的權(quán)力，這樣才能保證人力資源需求方發(fā)揮其主體地位，讓人才配置更加合理化、科學(xué)化。

　　3.讓人力資源供需更加平衡

　　人力資源配置機(jī)制的主要問(wèn)題就是人力資源供需產(chǎn)生矛盾，造成了人才的閑置。下面，筆者從三個(gè)方面來(lái)總結(jié)解決這一問(wèn)題的有效方法。第一，建立人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系。針對(duì)區(qū)域間、地域間人力資源市場(chǎng)發(fā)展不平衡現(xiàn)象，建立人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系非常重要，實(shí)現(xiàn)了各人力資源市場(chǎng)間的信息交流，保證了人才的充分流動(dòng)，讓整個(gè)人力資源進(jìn)行合理配置，提高了人力資源的'利用效率。第二，優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，用人單位對(duì)人才的需求也在發(fā)生變化，所以教育機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行人才培訓(xùn)，保證畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，這樣才能提高人才的利用率，保證人才配置的合理化。第三，教育機(jī)構(gòu)要有人才供應(yīng)的前瞻性。人才供應(yīng)和社會(huì)需要脫節(jié)是造成人才閑置、浪費(fèi)的重要問(wèn)題，針對(duì)這一問(wèn)題，教育部門(mén)一定要做好調(diào)研工作，多和企事業(yè)單位溝通合作，了解人才的需求情況，從而進(jìn)行教育改革和教學(xué)調(diào)整，這樣才能保證人才供應(yīng)的合理化，實(shí)現(xiàn)人力資源供需間的平衡發(fā)展。

　　4.加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，減少人力資源的閑置

　　隨著高新技術(shù)的突飛猛進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在進(jìn)行著相應(yīng)的調(diào)整，隨之而來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)已經(jīng)成為許多國(guó)家和地區(qū)面臨的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。為了減少因結(jié)構(gòu)性失業(yè)而造成的人力資源閑置浪費(fèi)，應(yīng)積極開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)和技能開(kāi)發(fā)活動(dòng)。針對(duì)中國(guó)目前職業(yè)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)部門(mén)的合作，多渠道籌措培訓(xùn)資金，在以個(gè)人承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用為主的前提下，加大國(guó)家和企業(yè)對(duì)在職培訓(xùn)的投資力度。同時(shí)，建立完備的就業(yè)培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)崗位需求之間的聯(lián)絡(luò)，完善法律、法規(guī)和制度。通過(guò)這些措施來(lái)緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)造成的人力資源供求矛盾。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　人力資源配置機(jī)制是保證人力資源供需平衡的關(guān)鍵，我們一定要加強(qiáng)研究，進(jìn)一步完善人力資源的配置機(jī)制，從而保證人力資源配置的合理化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高人力資源的利用率，避免人力資源過(guò)度閑置浪費(fèi)。

【淺談我國(guó)人力資源配置機(jī)制的現(xiàn)狀與完善】相關(guān)文章：

我國(guó)人力資源發(fā)展的現(xiàn)狀05-10

淺談構(gòu)建完善的高校就業(yè)指導(dǎo)工作運(yùn)作機(jī)制07-02

淺析我國(guó)護(hù)理人力資源的現(xiàn)狀及對(duì)策06-11

我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)現(xiàn)狀研究論文07-30

完善人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制的方法08-07

淺談我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)應(yīng)用論文07-29

我國(guó)教育人力資源投資現(xiàn)狀分析02-12

試論優(yōu)化人力資源配置06-12

我國(guó)退休制度現(xiàn)狀03-05