宅基地糾紛的解決辦法有哪些
面對(duì)日益尖銳的宅基地矛盾，我們應(yīng)該如何來(lái)處理呢?下面是百分網(wǎng)小編為你精心推薦的宅基地糾紛的解決辦法，希望對(duì)您有所幫助。
宅基地糾紛的解決辦法
(1)協(xié)商解決
《土地管理法》第16條第1款規(guī)定：”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。“據(jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)協(xié)商的方式加以解決。
(2)行政解決
《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：”個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。“該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。
(3)司法解決
《土地管理法》第16條第3款規(guī)定：”當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過(guò)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對(duì)于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。
此外，宅基地糾紛還可以通過(guò)人民調(diào)解來(lái)解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì)) 的主持下，以國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。
宅基地糾紛處理辦法
1、經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃的.宅基地，應(yīng)以規(guī)劃確定的使用權(quán)為準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)合法手續(xù)個(gè)別調(diào)整過(guò)的應(yīng)以調(diào)整后確定使用權(quán)為準(zhǔn)，不經(jīng)正當(dāng)審批而自行調(diào)整或變更的不予保護(hù)。
2、共同使用的宅基地，未經(jīng)其他共用人的同意、一方已經(jīng)建蓋了房屋的，如果建房時(shí)其他共用人明知而未提出建議、又不妨礙他人合法權(quán)益和公共利益的，可以允許繼續(xù)使用。
3、當(dāng)事人雙方對(duì)宅基地權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，如果土地證或建房審批單上四至明確的，應(yīng)以四至為準(zhǔn);不明確的，可參照長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)際使用情況，本著有利于生產(chǎn)、生活方便的原則合理地調(diào)處或處置。
宅基地糾紛,宅基地糾紛處理辦法
4、對(duì)于歷史形成的通道、流水，宅基地使用權(quán)人不得擅自堵塞。因擅自改變而給鄰居造成損失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其排除妨礙、賠償損失。
5、相鄰各方在其使用的宅基地上建蓋或修建其它設(shè)施，不得危害鄰居房屋或設(shè)施的安全，也不得侵害鄰居的通風(fēng)、采光、排水等相鄰權(quán)。若造成妨礙或損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。
6、收歸集體組織統(tǒng)一使用的宅基地，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體組織分配給新的用戶，原使用人不得以宅基地是祖遺或自己購(gòu)買為由再要求使用。
7、在調(diào)處宅基地糾紛時(shí)，若發(fā)現(xiàn)私自建房、違章建房、亂占土地、尤其是耕地等違法行為的，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，還要依法提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)追究違法者相應(yīng)的行政、乃至刑事責(zé)任，以保障土地政策的嚴(yán)肅性。
宅基地糾紛調(diào)解的方法
一是找準(zhǔn)問題的癥結(jié)。國(guó)土員不僅要深入基層，而且要“沉到底”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看，走訪當(dāng)事人、村干部、鄰居及相干群眾，掌握第1手材料，并善于從調(diào)查材料中提取線索，找準(zhǔn)癥結(jié)，查清來(lái)龍去脈。這樣做可以正確把握解決糾紛的切入點(diǎn)，做到有的放矢。
二是拉近情感距離。農(nóng)村宅基地糾紛，除個(gè)別外，多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的“疑難雜癥”。在長(zhǎng)時(shí)間無(wú)休止的爭(zhēng)搶斗氣中，糾紛雙方積怨很深。在調(diào)解工作中，當(dāng)事人常常會(huì)把國(guó)土員視為對(duì)立面，或強(qiáng)詞奪理，或胡攪蠻纏，或歪曲事實(shí)，或以偏蓋全，甚至拒不配合。遇到這種情況，工作人員要不急不躁，善于利用當(dāng)事人的親戚、同學(xué)、朋友、單位領(lǐng)導(dǎo)等各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。任何人都是有理智、有感情的，關(guān)鍵是我們?nèi)绾稳ダ�。人們常有這樣的經(jīng)驗(yàn)：感情抵觸時(shí)，一點(diǎn)“鹽巴”也揉不進(jìn)去;感情好了，說(shuō)啥都行。這話雖不科學(xué)，但說(shuō)明一個(gè)道理，做好糾紛調(diào)解工作，必須先融洽感情，才能起到事半功倍的效果。
三是要營(yíng)造氛圍。適時(shí)、適度運(yùn)用法律武器，能營(yíng)造出良好的調(diào)解氛圍。所謂調(diào)解，使一個(gè)化解矛盾糾紛的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程很少一帆風(fēng)順。面對(duì)當(dāng)事人提出的許多不適當(dāng)?shù)囊蠛筒磺袑?shí)際的愿望，調(diào)節(jié)人員既不能充當(dāng)和事佬，各打五十大板，又不能一味地遷就和縱容，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器，適時(shí)指出當(dāng)事人的行為將造成的嚴(yán)重后果，促使其恢復(fù)理智，以正確的心態(tài)來(lái)處理糾紛。這里需要注意的是，工作人員在調(diào)解過(guò)程中利用法律武器，務(wù)必要把握時(shí)機(jī)、場(chǎng)合和度，避免使矛盾激化。
四是堅(jiān)持“四心”原則，贏得理解信任。在宅基地糾紛調(diào)解過(guò)程中，工作人員應(yīng)堅(jiān)持做到“四心”，即耐心、誠(chéng)心、公心、責(zé)任心。如果說(shuō)“四心”原則是水，那么理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花。
首先是耐心。由于宅基地糾紛的尖銳性、復(fù)雜性以及處理過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的矛盾對(duì)立性、多變性，工作人員常常要面對(duì)但事人或者個(gè)別不明事理群眾的圍攻、羞辱，甚至是責(zé)罵。有的當(dāng)事人當(dāng)面一套，背后一套，言而無(wú)信，反復(fù)無(wú)常，著實(shí)令人生氣。出現(xiàn)這種情況，就需要我們要有耐心，使發(fā)熱的頭腦冷靜下來(lái)。人的思想轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程，欲速則不達(dá)，或上澆油，只能適得其反。
其次是誠(chéng)心。調(diào)解的過(guò)程，是彼此思想感情交流的過(guò)程，國(guó)土員的態(tài)度會(huì)影響當(dāng)事人的態(tài)度。能否使當(dāng)事人主動(dòng)配合工作，很大程度上取決于國(guó)土員對(duì)待群眾的真摯感情。俗話說(shuō)：“人心換人心，八兩環(huán)換半斤。”
再次是公心。調(diào)解糾紛時(shí)，國(guó)土員應(yīng)時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用，利為民所謀”的道理。工作中，既不能講情面，以權(quán)壓人，又不能見利忘義，以權(quán)謀私。“公生明，廉生威”，自古如此。
較后是責(zé)任心。要急群眾之所急，想群眾之所想，以群眾利益為較高追求，全心全意為人民服務(wù)。
五是注重發(fā)動(dòng)群眾，創(chuàng)造調(diào)解環(huán)境。做好農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解工作，單靠國(guó)土所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須發(fā)動(dòng)群眾，給糾紛的調(diào)解創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。“火烤胸前暖，風(fēng)吹背后寒”，工作人員前面坐了很多工作，有人在暗里說(shuō)閑話、吹冷風(fēng)、甚至鼓動(dòng)鬧事，其結(jié)果極有可能前功盡棄或是勞而無(wú)功。因此，做好調(diào)解工作，充分發(fā)動(dòng)群眾是個(gè)好辦法。
六是適時(shí)把握機(jī)會(huì)，順勢(shì)就崖搭梯。農(nóng)村宅基地糾紛解決，其目的就是要使當(dāng)事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大凡宅基地糾紛，除個(gè)別外，當(dāng)事人一方或雙方往往具有強(qiáng)烈的私欲。一般情況下，即使再難的宅基地糾紛，在感情交流、思想疏導(dǎo)、政策攻心、法律威懾的共同作用下，當(dāng)事人的思想防線也會(huì)被攻破。此時(shí)，調(diào)解工作也就進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段，工作人員因因勢(shì)利導(dǎo)，積極有效地創(chuàng)造或提供有利于當(dāng)事人雙方達(dá)成一致的主、客觀條件，最終實(shí)現(xiàn)糾紛的妥善解決。
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