關(guān)于教育的建議
全國人大代表、教育部原副部長吳啟迪建議，應(yīng)推動(dòng)高等教育的區(qū)域公平。關(guān)于校車安全以及營養(yǎng)午餐改善計(jì)劃，她建議應(yīng)多一些頂層設(shè)計(jì)。
吳啟迪說，她今年打算在兩會(huì)上提出一個(gè)關(guān)于“教育公平”的建議，目前，中央財(cái)政在全國各地高等教育方面的投資很不均衡，如果只投給985、211工程的學(xué)校，那甘肅、寧夏、貴州、廣西等等一些落后的地區(qū)，中央財(cái)政在高等教育上的投入就是缺位的，這造成了教育資源的過分集中和不公平。
中央即將投入160億元改善貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生的營養(yǎng)狀況，吳啟迪表示，這個(gè)過程落實(shí)起來很復(fù)雜。從這個(gè)舉措看，中央對貧困山區(qū)孩子的關(guān)心是毫無疑問的，但一定要看看效果，要有制度保障這個(gè)過程中不出問題。
吳啟迪也很關(guān)注校車安全，她表示，“我們的目標(biāo)是對的，但應(yīng)該多一些頂層設(shè)計(jì)。中國現(xiàn)在這么做到底有沒有時(shí)間表，有沒有必要從美國進(jìn)口車輛?”無論是免費(fèi)午餐、校車安全，還是保障房，她認(rèn)為做一些深入的調(diào)研設(shè)計(jì)，然后選擇最優(yōu)化的道路。
此外，吳啟迪表示，在高校選拔校長方面，應(yīng)多聽取師生員工的意見，贊同女性退休年齡可延遲，“女性可以選55歲退休，也可以選60歲”。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)指出：“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題”。素質(zhì)教育是這個(gè)老話題，也是個(gè)老問題，人們越談似乎信心越校我們要深刻反思這個(gè)現(xiàn)象，既要堅(jiān)持倡導(dǎo)，又要用新的視野和方式來推動(dòng)它的深化，不能讓這個(gè)戰(zhàn)略主題長期被動(dòng)地延續(xù)下去，為此建議：
一、要突出公民教育�！兑�(guī)劃綱要》關(guān)于素質(zhì)教育這部分的論述相當(dāng)宏觀，所提的要求很全面，立意也很高，但作為戰(zhàn)略指導(dǎo)的文本，思路還要更清晰一些。建議教育部在《規(guī)劃綱要》的實(shí)施中，進(jìn)一步梳理一些基本命題，把各種要求的內(nèi)在關(guān)系梳理得明了一些。按照《規(guī)劃綱要》的精神，在素質(zhì)教育這個(gè)戰(zhàn)略主題下，堅(jiān)持以德為先，推進(jìn)全面發(fā)展，以本人愚見，這里呼之欲出的，就是一個(gè)公民教育的命題。在培養(yǎng)什么人的問題上，我們要把黨的教育方針精神體現(xiàn)為我國的公民教育(即國民教育)。公民教育依據(jù)憲法法律而實(shí)施，實(shí)現(xiàn)國家對公民基本權(quán)利的維護(hù)。這種權(quán)利是指全體公民的，尤以全體青年人為最迫切。這種權(quán)利有現(xiàn)實(shí)功利，但須以文明的人格精神為基礎(chǔ)，以人的全面發(fā)展為前提，不能偏廢。公民教育不能以應(yīng)試教育或技能教育為主題，但不排斥考試和技能訓(xùn)練。《規(guī)劃綱要》可以明確提出“公民教育”的概念，梳理諸多教育要求，盡可能準(zhǔn)確地歸納出公民教育的目標(biāo)，包括公民道德教育等�！兑�(guī)劃綱要》雖有“加強(qiáng)公民意識(shí)教育”，但這只是公民教育的部分內(nèi)容，不能取代公民教育。政府要把培養(yǎng)公民或合格公民的意圖準(zhǔn)確地落實(shí)在教育戰(zhàn)略中。
二、要聚焦人格培養(yǎng)。教育以德為先，必須要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人格。就教育對人在作用而言，人格完善是德育的核心目標(biāo)，因此也是素質(zhì)教育的核心目標(biāo)。人格完善是人的根本利益所在，是獲得幸福的內(nèi)在基矗教育以人為本，就要研究人和人的發(fā)展問題。人格有社會(huì)屬性，要使社會(huì)和諧、國家發(fā)展，就要培養(yǎng)公民人格，就要對人格有社會(huì)要求。要公民樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念，就要有相應(yīng)的人格要求，實(shí)施相應(yīng)的人格教育。從現(xiàn)實(shí)社會(huì)來看，人們對客觀世界和物質(zhì)利益的追求，已經(jīng)顯示出充分的欲望和智慧，而對主觀世界和精神利益的追求，顯得相當(dāng)被動(dòng)，在財(cái)富增減迅速變化的過程中，心靈和行為的自控變得越來越艱難，對法規(guī)和道德作用的疑慮越來越多，人格成了一個(gè)荒疏的名詞，甚至被認(rèn)為是損害個(gè)人利益的怪物。社會(huì)和諧必須基于公民的人格自覺和獨(dú)立的水平，國民素質(zhì)以人格水平為核心，不能正確認(rèn)識(shí)欲望和能力、責(zé)任和義務(wù)、自己與他人等這些基本問題，如何維護(hù)得了社會(huì)和諧。不完整的人格如何會(huì)接受法律和道德的約束，如何成為合格的公民。人格的培養(yǎng)惟有靠教育，而教育要把人格的好處體現(xiàn)出來。
三、要依靠人文教育。素質(zhì)教育及德育、公民教育及人格教育，有豐富的內(nèi)容可以使用，學(xué)�？梢蚤_設(shè)各種的課程，但必須依靠人文知識(shí)和思想的學(xué)習(xí)，這是我國教育中相對偏輕的一部分，也是當(dāng)今諸多社會(huì)問題發(fā)生的根源之一。加強(qiáng)人文教育是當(dāng)今我國教育能力建設(shè)的重要任務(wù)。建議教育部門從公民素質(zhì)教育的要求出發(fā)，確立一些基本要求和目標(biāo)，比如，公民如何才能具備對國家、民族、社會(huì)和個(gè)人的基本認(rèn)識(shí);要科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，審視現(xiàn)行教育體系中，有哪些重要的東西被忽視了?哪些內(nèi)容安排得太多了?人文教育的內(nèi)容很廣泛，如文學(xué)、歷史、藝術(shù)、哲學(xué)等。本人以為，中國歷史和地理、憲法法律等教育實(shí)在不夠普及，文學(xué)藝術(shù)教育也很單薄;要按照人的成長規(guī)律和教育規(guī)律，探索行為養(yǎng)成、道德理解、思想探究等適合不同階段公民的培養(yǎng)方式，不要用機(jī)械的知識(shí)訓(xùn)練和程式化的學(xué)科教學(xué)來培養(yǎng)公民意識(shí)，不要用應(yīng)試教育的思維方式和教學(xué)習(xí)慣來培養(yǎng)獨(dú)立人格，各種科目教學(xué)都要注意發(fā)揮心靈啟迪和精神導(dǎo)向的作用;要取消對高中文理科的設(shè)置，它在區(qū)分知識(shí)類型的時(shí)
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