檢察建議書反饋

　　近兩個(gè)月，在浦東康橋一家臺(tái)資企業(yè)周圍，超市、服飾店、餐館、理發(fā)店、網(wǎng)吧等生活消費(fèi)和文化娛樂場(chǎng)所如雨后春筍般出現(xiàn)，與過去門前屢禁不止的無證網(wǎng)吧、無證飲食攤及黑車相比，它們窗明幾凈、經(jīng)營(yíng)規(guī)范，讓工廠員工下班后有了較高的生活休閑質(zhì)量，大受歡迎。與此同時(shí)，工廠內(nèi)外治安環(huán)境大大好轉(zhuǎn)。員工們不知道，這些變化的“幕后功臣”，是浦東新區(qū)檢察院今年發(fā)出的第52份檢察建議書。

　　加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理

　　浦東檢察院檢察官在處理案件時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)存在共性的典型問題，抓住源頭預(yù)防犯罪。

　　今年5月，檢察官葉青在一年內(nèi)第五次收到有關(guān)康橋地區(qū)某臺(tái)資企業(yè)員工尋釁滋事的案卷，她發(fā)現(xiàn)情況有些異常，向當(dāng)?shù)嘏沙鏊�查詢獲悉，近年來該所處理的尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪事件中，80%均涉及該企業(yè)員工。抓住這一疑點(diǎn)，檢察官多次實(shí)地走訪，了解到事出有因——該公司員工超過4萬人，工作強(qiáng)度大，居住密度高，員工勞累一天后，由于附近缺少正規(guī)文化娛樂和生活配套設(shè)施，業(yè)余生活枯燥乏味，再加上不少人是同鄉(xiāng)，一些血?dú)夥絼偟哪贻p人喝了酒便容易滋生群體性治安事件。

　　5月底，浦東綜治委收到浦東檢察院檢察建議后，針對(duì)社區(qū)服務(wù)管理缺失問題采取措施。有關(guān)職能部門，開展專項(xiàng)整治，組織市民巡訪團(tuán)明察暗訪，通過聯(lián)席會(huì)議定期分析該區(qū)域突出問題和社會(huì)治安狀況，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工管理和周邊社區(qū)服務(wù)管理工作互動(dòng)，共同維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)秩序。

　　堵行業(yè)漏洞驅(qū)逐“碩鼠”

　　司法機(jī)關(guān)不僅要查處犯罪行為，更要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，建立堵漏機(jī)制，預(yù)防犯罪，這正是浦東檢察院制發(fā)檢察建議書的初衷與動(dòng)力，所以，他們尤其重視對(duì)各級(jí)行政、司法機(jī)關(guān)等單位行使檢察權(quán)，今年已發(fā)出的70份檢察建議書涉及醫(yī)療衛(wèi)生、金融、航運(yùn)、政府采購(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。與去年同期相比，建議書數(shù)量和采納率均有顯著提高。

　　近日，浦東檢察院正在查處一批由采購(gòu)垃圾桶引發(fā)的腐敗窩案，檢察官發(fā)現(xiàn)，新區(qū)各級(jí)部門在環(huán)衛(wèi)設(shè)備研發(fā)、采購(gòu)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺失，在審查案件過程中，已向新區(qū)環(huán)保局及合慶、祝橋等鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議。這些建議得到各部門積極反饋，政府統(tǒng)一采購(gòu)信息平臺(tái)、建立環(huán)衛(wèi)設(shè)備配置和使用檔案等初步建立。

　　此外，在審查市民偽造印章騙領(lǐng)社會(huì)救助、個(gè)別退休人員與黃牛勾結(jié)利用醫(yī)保卡配藥后低價(jià)出售牟取利益、前證券經(jīng)紀(jì)人利用大戶室管理漏洞非法經(jīng)營(yíng)代客炒股、賣場(chǎng)工作人員協(xié)助消費(fèi)者偽造家電以舊換新憑證、造船企業(yè)員工監(jiān)守自盜串謀低價(jià)出售廢鋼等案件時(shí)，檢察官也通過實(shí)地調(diào)查等多種方式，說內(nèi)行話，提司法建議，及時(shí)準(zhǔn)確地找出犯罪源頭，填堵行業(yè)漏洞，驅(qū)逐“碩鼠”，保護(hù)國(guó)家和人民利益。

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