消防安全工作安排

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各機(jī)關(guān)單位：

2009年，我鎮(zhèn)消防安全工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》，緊緊圍繞年初召開的全縣消防安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出下列意見:

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極開創(chuàng)全鎮(zhèn)消防工作的新格局

消防工作形勢(shì)是社會(huì)形勢(shì)的重要組成部分，是由整個(gè)社會(huì)形勢(shì)決定的。從總體上看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的時(shí)期，社會(huì)環(huán)境將更加有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但不利因素也將繼續(xù)增多。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的新格局，改革開放邁出了新的步伐，社會(huì)發(fā)展取得了新的成就，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了突破性的發(fā)展，消防事業(yè)取得了跨越式的進(jìn)步，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，火災(zāi)隱患也在大量增加，火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，形勢(shì)逼人，不容樂(lè)觀。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，人流、物流的密度進(jìn)一步加大，數(shù)量進(jìn)一步增多，誘發(fā)火災(zāi)的因素仍將長(zhǎng)期大量存在，消防工作面臨的任務(wù)將越來(lái)越重，消防安全責(zé)任將越來(lái)越大。同時(shí)，我鎮(zhèn)的消防工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，消防基礎(chǔ)欠帳較多，"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持"的消防工作格局還有待形成。消防應(yīng)急機(jī)制、處置指揮機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及保障機(jī)制等，都還需要進(jìn)一步完善。因此，各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既要看到發(fā)展的機(jī)遇和各種有利條件，增強(qiáng)做好工作的信心，也要看到實(shí)際存在的困難和嚴(yán)峻形勢(shì)，提高履行消防安全職責(zé)的積極性和主動(dòng)性，要自覺地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開展消防安全工作，主動(dòng)把消防安全工作納入保障和促進(jìn)木部門、木單位發(fā)展的大局之中，認(rèn)真分析消防工作中存在的不安全因素，牢牢把握消防工作的內(nèi)在規(guī)律，不斷提高做好消防安全工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和實(shí)效性，積極破解難題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，確保消防安全，以更積極的姿態(tài)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)消防工作新格局。

二、準(zhǔn)確把握開展"消防安全鎮(zhèn)"創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步推進(jìn)消防安全責(zé)任的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)消防工作的新跨越

全面推進(jìn) “平安沙子坡建設(shè)”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作，而"消防安全鎮(zhèn)"創(chuàng)建工作是 "平安沙子坡"建設(shè)的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是加快和推動(dòng)消防工作可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的民心工程，對(duì)于夯實(shí)我鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速和諧發(fā)展具有重要的意義。進(jìn)一步深化消防安全責(zé)任的落實(shí)，要切實(shí)抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)以明確和落實(shí)消防工作責(zé)任為核心，建立完善公共消防安全管理體系。實(shí)行逐級(jí)消防安全責(zé)任制度，要在與縣政府簽訂《消防安全責(zé)任狀》的基礎(chǔ)上，與鎮(zhèn)直各機(jī)關(guān)單位、各村委等簽訂消防安全責(zé)任狀，落實(shí)各級(jí)各有關(guān)部門、村委會(huì)的消防工作責(zé)任，使消防工作做到層層有人抓、事事有人管。要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防工作納入重要日程，做好組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌和督促，加大消防投入，落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究，促進(jìn)消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要建立落實(shí)重特大火災(zāi)滅火救援應(yīng)急機(jī)制，制定完善滅火救援預(yù)案，做到有備無(wú)患。

(二)大力發(fā)展多種形式的消防力量，不斷提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。各有關(guān)部門和村委會(huì)要按照"役為主、多種力量，多策并舉、綜合治理"的思路，因地制宜地大力發(fā)展地方、企業(yè)、民辦、志愿、義務(wù)等多種形式的消防力量，形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的消防力量體系，筑牢預(yù)防和撲救火災(zāi)的堅(jiān)固防線。50戶以上的村寨的義務(wù)消-防-隊(duì)必須全部建立和完善;要依托派出所、安監(jiān)站等隊(duì)伍，組織開展消防安全檢查和防火巡查，確保社會(huì)面上和單位內(nèi)部的消防安全。

(三)加強(qiáng)單位、社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)，不斷提高單位、農(nóng)村防范火災(zāi)的能力。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》，積極開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村寨”、“平安企業(yè)”、“平安單位”、“平安學(xué)校”消防安全創(chuàng)建活動(dòng)。行業(yè)主管部門要定期開展消防安全檢查和組織召開消防安全形勢(shì)分析會(huì)認(rèn)，不斷增強(qiáng)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)，提升消防安全自我管理水平。要從提高城鎮(zhèn)管理水平、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，深入開展社區(qū)和農(nóng)村消防建設(shè)。

(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，努力減少火災(zāi)致災(zāi)因素。要高度重視火災(zāi)隱患排查整治工作，經(jīng)常性地組織開展消防安全大檢查、消防安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)檢查人口密集場(chǎng)所和農(nóng)村50戶連片村寨;各單位、村委會(huì)要根據(jù)自身的特點(diǎn)開展好經(jīng)常性的消防安全檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施。教育部門要結(jié)合中小學(xué)校危房改造工程，改善學(xué)校建筑防火條件。派出所要建立完善和落實(shí)重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示制度，加大執(zhí)法力度，對(duì)違反消防安全管理的行為堅(jiān)決依法處罰，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要堅(jiān)決督促整改，同時(shí)，要結(jié)合“四防”工作，切實(shí)履行好村寨、街道的消防監(jiān)督管理職責(zé)，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，減少火災(zāi)致災(zāi)因素。

(五)廣泛開展消防宣傳教育，不斷提高公眾消防安全素質(zhì)。各部門和村委會(huì)要按照“講求時(shí)效、貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活”的原則，不斷擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和影響力。通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等形式積極宣傳消防知識(shí)。教育部門要把消防知識(shí)納入義務(wù)教育、學(xué)歷教育內(nèi)容。派出所要大力推進(jìn)消防宣傳 “進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，并加大對(duì)企業(yè)事業(yè)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及消防設(shè)施操作人員的培訓(xùn)力度。各單位要定期對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育，使他們懂得防火基木知識(shí)、滅火基木技能和火場(chǎng)逃生技能，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)，不斷提高職工群眾消防安全素質(zhì)。村委會(huì)要把消防宣傳作為消防管理的經(jīng)常性手段，將消防知識(shí)送入千家萬(wàn)戶，努力提高全民消防安全意識(shí)和消防法制觀念。

同時(shí)，各部門應(yīng)當(dāng)將消防建設(shè)和管理工作納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，進(jìn)一步完善消防安全檢查工作，與其他工作統(tǒng)籌安排，定期檢查、考核、評(píng)比，對(duì)檢查出來(lái)的火災(zāi)隱患認(rèn)真記錄并督促整改，對(duì)存在的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)上報(bào)，對(duì)拒不整改的要嚴(yán)格依法懲治。對(duì)違反消防管理釀成火災(zāi)事故的責(zé)任人和不認(rèn)真履行職責(zé)讀職、失職的責(zé)任人，要堅(jiān)決追究法律責(zé)任。

消防安全是社會(huì)公共安全體系的重要組成部分，是衡量一個(gè)地區(qū)公共安全和防災(zāi)體系的尺度，也是衡量一個(gè)地區(qū)是否和諧穩(wěn)定的重要標(biāo)志。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開展消防安全工作，主動(dòng)把消防安全工作納入保障和促進(jìn)發(fā)展的大局之中，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的消防工作新格局，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)消防工作的新跨越，為創(chuàng)建“平安沙子坡”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委、政府提出的 "十一五"規(guī)劃的目標(biāo)要求創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。

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