工會審計工作論文

　　一、主要成效

　　一是工會主席任期經(jīng)濟責(zé)任審計已經(jīng)形成制度，離任者主動接受審計的觀念已經(jīng)深入工會干部特別是工會領(lǐng)導(dǎo)干部的心中，工會干部大多數(shù)能主動要求審計。

　　二是為基層工會摸清了家底，使繼任工會主席和單位職工明了本屆工會的收入、支出和結(jié)余情況。同時，提高了工會經(jīng)費審查委員會的地位，消除了一些人認(rèn)為經(jīng)審會可有可無的錯誤認(rèn)識。

　　三是對基層工會主席離任承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任及履職情況做出實事求是的評價，可以有效避免離任工會主席馬虎交賬了事、新任工會主席糊涂接手現(xiàn)象。

　　四是有利于反腐敗工作，可以促進基層工會干部隊伍的廉政建設(shè)，也為上級組織部門考察任用干部提供了有益的決策依據(jù)。

　　五是有利于加強基層工會財務(wù)管理和提高基層工會財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　二、存在不足

　　1．審計制度還需完善。主要表現(xiàn)為工會主席任期經(jīng)濟責(zé)任審計雖然有制度，但剛性不強，缺乏強制性，似乎審計也離任，不審計也離任。因此，對于經(jīng)濟責(zé)任審計制度的貫徹實施，不僅是審計部門的工作，更應(yīng)該得到地方黨委、政府及相關(guān)部門的積極配合，要靠制度全方位約束機制，才能使經(jīng)濟責(zé)任審計工作有條不紊地開展起來，而不是流于形式。

　　2．審計質(zhì)量不高。審計質(zhì)量是審計工作的生命，但由于換屆選舉時間比較短，一般要求在換屆選舉前兩個月內(nèi)完成全縣工會主席任期經(jīng)濟責(zé)任審計，時間緊，工作量大，很難保證審計質(zhì)量。

　　3．審計過程較難。一是時間跨度大。由于基層工會委員會任期三至五年，工會主席的離任經(jīng)濟責(zé)任審計屬于事后監(jiān)督，時過境遷，監(jiān)督很難。二是有些被審計單位領(lǐng)導(dǎo)對基層工會主席的離任經(jīng)濟責(zé)任審計不理解，他們認(rèn)為工會經(jīng)費數(shù)量小，離任審計不大重要，可有可無。三是大多數(shù)基層工會經(jīng)費審查委員會都沒有開展活動，更談不上對本級工會的財務(wù)收支進行有效地監(jiān)督。

　　4．審計結(jié)果利用率不高。審計結(jié)果都是建議行政及有關(guān)部門進行處理，工會沒有直接處罰和處理權(quán)，這使工會審計力度和權(quán)威大打折扣。同時，由于工會在干部協(xié)管上的力度不夠，審計意見對工會領(lǐng)導(dǎo)干部以后的任用作用不大。

　　三、五點建議

　　1．要加強制度建設(shè)。上級工會在制訂工會主席離任審計規(guī)定時，應(yīng)在進一步加強制度可操作性上和實施細(xì)則上下工夫。首先要把工會所有的經(jīng)濟活動都要納入審查審計督促范圍。其次要強調(diào)不經(jīng)審計不得離任，離任時必須接交，使離任者清楚，接任者明白，區(qū)分責(zé)任。再次要建立審計督察制度，對于審計決定未落實的單位要進行監(jiān)督落實。最后要推行基層工會主席任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計，把基層工會主席的離任審計和任內(nèi)審計結(jié)合起來，這樣發(fā)現(xiàn)問題可以及時得到糾正。

　　2．要加強實務(wù)審計。一是加強管理。隨時掌握基層工會主席任職狀況，做到先審后離，從組織上保證這項工作的開展。二是提高質(zhì)量。審計時既要按照審計規(guī)范操作運行，又要具體問題具體分析，做出實事求是、客觀公正的評價，增強可操作性，不斷提高審計工作質(zhì)量。三是規(guī)范審計檔案。將審計報告、結(jié)論和意見向相關(guān)部門匯報、送達和抄送，為相關(guān)部門提供依據(jù)和參考。

　　3．要加強經(jīng)審隊伍建設(shè)。要結(jié)合換屆選舉，督促基層工會配強配齊經(jīng)審委員，把有專業(yè)特長的人員充實到經(jīng)審隊伍。加大經(jīng)審干部和財務(wù)人員的培訓(xùn)，使他們掌握《工會法》、《工會會計制度》、《基層工會經(jīng)費管理使用辦法》以及貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理等法規(guī)和制度。

　　4．要加強對基層工會的固定資產(chǎn)管理。上級工會經(jīng)審會要督促基層工會加強固定資產(chǎn)管理，對賬實不符的情況要搞清原因，該收回的要收回，該核銷的要核銷，該掛賬的再掛賬，該補記賬的要補登入賬。年終基層單位工會要搞好資產(chǎn)清理，同級基層工會經(jīng)費審查委員會要做好督促檢查。

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