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統(tǒng)計工作規(guī)范
第一條 根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國務(wù)院《關(guān)于加強統(tǒng)計工
作的決定》,為了加強建設(shè)事業(yè)的統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢和
監(jiān)督的作用,促進建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,特制定本規(guī)范。
第二條 統(tǒng)計工作規(guī)范,是企事業(yè)單位管理科學化、現(xiàn)代化的主要內(nèi)
容之一,是加強經(jīng)營管理的主要工作,是貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計制度,準確、
及時地提供信息,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督的可靠保證。
第三條 統(tǒng)計工作規(guī)范主要內(nèi)容包括:統(tǒng)計機構(gòu)與統(tǒng)計人員、崗位責
任制、原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計資料管理、計算
技術(shù)與統(tǒng)計信息傳輸、統(tǒng)計培訓與繼續(xù)教育等方面。
【章名】 第二章 統(tǒng)計機構(gòu)與統(tǒng)計人員
第四條 企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家宏觀管理和自身經(jīng)營管理的需要,設(shè)
置或指定統(tǒng)計機構(gòu),配備統(tǒng)計人員,并由具備統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件的人
員擔任統(tǒng)計負責人。統(tǒng)計負責人是代表本單位履行《統(tǒng)計法》的行政責任
人員。
第五條 企事業(yè)單位設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)和配備統(tǒng)計人員,一般可采取以下
幾種方式:
1.設(shè)置獨立的綜合統(tǒng)計機構(gòu);
2.在綜合職能部門內(nèi),設(shè)置綜合統(tǒng)計機構(gòu);
3.在綜合職能部門內(nèi),配備專職綜合統(tǒng)計人員;
4.配備以統(tǒng)計工作為主的兼職綜合統(tǒng)計人員。
第六條 統(tǒng)計人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不得隨意調(diào)動,確因工作需要調(diào)
動時,應(yīng)征求統(tǒng)計負責人的意見,并及時補充具有相應(yīng)專業(yè)水平的統(tǒng)計人
員。
【章名】 第三章 崗位責任制
第七條 統(tǒng)計負責人崗位職責。
統(tǒng)計負責人負責本單位的全面統(tǒng)計管理工作,其職責是:
1.組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計工作;及時、準確、全面地完成國家、
部門、地方和本單位的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
2.制定本單位的統(tǒng)計管理制度,做好統(tǒng)計資料的管理工作。
3.參與本單位的經(jīng)營管理、總結(jié)、考評、檢查等活動,審查簽署各
項統(tǒng)計調(diào)查和對外提供的統(tǒng)計信息資料。
4.組織統(tǒng)計人員開展統(tǒng)計法規(guī)檢查和統(tǒng)計業(yè)務(wù)競賽、評比、交流等
活動。
5.會同本單位的人事教育部門進行統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓、業(yè)務(wù)考核
、技術(shù)職務(wù)聘任及繼續(xù)教育工作。
第八條 綜合統(tǒng)計人員的崗位職責是:
1.按時、準確、完整地編報定期統(tǒng)計報表和組織有關(guān)職能部門完成
上級布置的臨時性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
2.審查基層、專業(yè)報表數(shù)字質(zhì)量和指標間的平衡關(guān)系。
3.做好綜合統(tǒng)計部門的臺賬登記工作,及時匯編各種統(tǒng)計資料,定
期公布統(tǒng)計信息,提出統(tǒng)計分析報告;收集整理本單位經(jīng)營管理的統(tǒng)計資
料及有關(guān)市場信息,進行歷史資料匯編工作。
第九條 專業(yè)統(tǒng)計人員崗位職責是:
1.建立健全專業(yè)統(tǒng)計臺賬和原始記錄,做好登記和管理工作。
2.收集、審核基層上報的專業(yè)統(tǒng)計資料,準確、全面地編制定期報
表,按時報送主管部門和本單位的綜合統(tǒng)計部門。
3.負責收集加工整理本專業(yè)有關(guān)統(tǒng)計信息,提出專業(yè)統(tǒng)計分析報告
,及時提供給領(lǐng)導和有關(guān)部門。
【章名】 第四章 原始記錄
第十條 原始記錄是企事業(yè)單位經(jīng)營管理活動的最初記載和反映,是
統(tǒng)計、會計、業(yè)務(wù)核算的基礎(chǔ)資料,必須完整真實。
第十一條 企事業(yè)單位原始記錄按專業(yè)分工實行統(tǒng)一管理,按照國家
法定的標準計量單位和計算方法及時填寫,嚴禁隨意估算。原始記錄要有
專人填寫和保管,任何人不得干涉及擅自修改。
【章名】 第五章 統(tǒng)計臺賬
第十二條 統(tǒng)計臺賬是根據(jù)原始記錄、各種報表用一定的表格形式系
統(tǒng)地、經(jīng)常地登記整理的賬冊。統(tǒng)計臺賬分為:綜合臺賬、專業(yè)臺賬、歷
史臺賬等。
第十三條 統(tǒng)計臺賬按專業(yè)分工統(tǒng)一管理,由綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)一編號
,統(tǒng)一制發(fā)。指標設(shè)置應(yīng)本著精簡、適用的原則,逐步做到統(tǒng)計臺賬標準
化。
第十四條 統(tǒng)計臺賬的登記要及時、準確,不得隨意涂改。
【章名】 第六章 統(tǒng)計報表
第十五條 統(tǒng)計報表是按照國家、部門和地方統(tǒng)一規(guī)定的調(diào)查文件,
自下而上提供統(tǒng)計資料的一種報告制度。
第十六條 填報上級規(guī)定的報表是企事業(yè)單位對國家應(yīng)承擔的法定義
務(wù)。不得虛報、瞞報、漏報和拒報,對非法報表,有權(quán)拒絕填報。
第十七條 企事業(yè)單位上報的各類法定報表統(tǒng)一由綜合統(tǒng)計部門管理
,各專業(yè)部門分工負責填報。
第十八條 企事業(yè)單位上報的統(tǒng)計報表,應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計臺賬(或內(nèi)部報
表),按照國家統(tǒng)計制度規(guī)定的計算口徑、填報范圍及上報要求及時、準
確、全面地填報。報表應(yīng)有填表人簽字,注明日期,統(tǒng)計負責人審核、簽
署,單位領(lǐng)導人簽章。報表報出后,如發(fā)現(xiàn)有誤,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時向
受表單位作出書面更正。
第十九條 單位內(nèi)部為經(jīng)營管理的需要增設(shè)報表時,應(yīng)本著精簡、適
用的原則,由綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)一制發(fā)和管理。
【章名】 第七章 統(tǒng)計分析
第二十條 統(tǒng)計分析是統(tǒng)計工作的主要內(nèi)容,是發(fā)揮統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)和
統(tǒng)計監(jiān)督的重要手段。
第二十一條 企事業(yè)單位的統(tǒng)計人員應(yīng)定期或不定期地對本單位的經(jīng)
營管理情況及市場信息等方面的問題,提出有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有
建議的統(tǒng)計分析報告。
【章名】 第八章 統(tǒng)計資料管理
第二十二條 全面完整的統(tǒng)計資料和準確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是企事業(yè)單
位科學決策和檢查計劃的依據(jù),也是搞好統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督的基礎(chǔ)
。為保證統(tǒng)計資料的完整和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,企事業(yè)單位必須建立健全統(tǒng)
計資料的收集、整理、匯總、審核、分析、上報、公布、存儲、保管、歸
檔等各種管理制度和信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)程序。
第二十三條 企事業(yè)單位的統(tǒng)計資料應(yīng)由統(tǒng)計部門統(tǒng)一管理:
1.企事業(yè)單位的年檢、資質(zhì)審查、資質(zhì)升級、企業(yè)劃型、城市綜合
整治等活動中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)一律以統(tǒng)計報表為準。
2.企事業(yè)單位對外公布的統(tǒng)計數(shù)字必須以綜合統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)
為準。
第二十四條 統(tǒng)計資料信息的傳輸內(nèi)容應(yīng)按現(xiàn)行統(tǒng)計報表制度逐級提
供與反饋,統(tǒng)計資料與信息的傳輸,應(yīng)按綜合部門和各專業(yè)部門實際需要
的內(nèi)容相互提供,做到資料共用,信息共享。
【章名】 第九章 計算技術(shù)與統(tǒng)計信息傳輸
第二十五條 企事業(yè)單位應(yīng)制定統(tǒng)計工作應(yīng)用電子計算機的發(fā)展規(guī)劃
,并逐步加以落實。大中型企業(yè)在“九五”期間必須配備微機,事業(yè)單位
應(yīng)在近期配備微機。
第二十六條 企事業(yè)單位要對統(tǒng)計人員進行微機基礎(chǔ)知識與應(yīng)用操作
的培訓,大力開發(fā)統(tǒng)計應(yīng)用軟件,為微機的推廣應(yīng)用創(chuàng)造必要的條件。為
便于統(tǒng)計報表匯總和實現(xiàn)全國建設(shè)事業(yè)統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng),各地應(yīng)統(tǒng)一使用經(jīng)
國家鑒定并推廣的統(tǒng)計軟件。
【章名】 第十章 統(tǒng)計培訓與繼續(xù)教育
第二十七條 企事業(yè)單位的統(tǒng)計人員應(yīng)具有執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專
業(yè)知識,對統(tǒng)計人員應(yīng)當采取多渠道、多層次、多形式的方法進行崗位知
識培訓和繼續(xù)教育。
第二十八條 企事業(yè)單位對已經(jīng)在崗而未取得統(tǒng)計崗位證書的人員應(yīng)
盡早進行統(tǒng)計崗位培訓,經(jīng)考試合格,發(fā)給《統(tǒng)計上崗合格證書》。
第二十九條 企事業(yè)單位對已獲專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計人員,應(yīng)進行繼
續(xù)教育,搞好知識更新。
【章名】 第十一章 附 則
第三十條 本《規(guī)范》適用于市政管理、公用、園林綠化、風景名勝
區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生、房地產(chǎn)(包括開發(fā)、經(jīng)營、管理、經(jīng)紀、代理)、建筑工
程、安裝工程、市政工程施工、房屋修繕、裝飾裝修、建筑制品制造等企
事業(yè)單位。村鎮(zhèn)建設(shè)、勘察設(shè)計等企事業(yè)單位和部直屬單位也應(yīng)參照執(zhí)行
。
第三十一條 各盛自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可結(jié)合本地區(qū)
及本專業(yè)的具體情況,制定實施細則,并報建設(shè)部備案。
第三十二條 本《規(guī)范》由建設(shè)部計劃財務(wù)司負責解釋。
第三十三條 本《規(guī)范》自頒布之日起施行。
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