消防工作方案
為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)今冬明春消防安全工作,堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,特制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
堅持以消防法律法規(guī)為依據(jù),落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,加強(qiáng)消防安全責(zé)任制,組織發(fā)動廣大群眾自覺做好消防工作;根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,標(biāo)本兼治,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施;積極開展消防安全檢查,整改
火災(zāi)隱患;進(jìn)一步加大投入,完善抗御火災(zāi)事故的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。確保今年年底前不發(fā)生較大火災(zāi)事故,確保明年3月底前不發(fā)生“一票否決”重大火災(zāi)事故,確保今冬明春消防安全工作任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)消防“平安創(chuàng)建”目標(biāo)。
二、工作步驟
今冬明春消防安全工作從2010年11月23日起至2015年3月31日止,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2010年11月23日—11月28日)。做好宣傳發(fā)動,制訂實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,召開工作會議,培訓(xùn)工作人員。
(二)清查整改階段(2010年11月29日—2015年3月20日)。按照單位自查、行業(yè)系統(tǒng)復(fù)查、政府督查的方式,認(rèn)真做好本單位、本行業(yè)系統(tǒng)、本轄區(qū)的消防安全隱患清查整改工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2010年3月21日—3月31日)。各辦事處、各部門對今冬明春消防安全工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),逐級上報工作情況。鎮(zhèn)政府將組織專門檢查組,對各辦事處、各有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
三、工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)真開展消防專項(xiàng)整治。
1、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理。各辦事處、各有關(guān)部門要進(jìn)一步整合力量,加強(qiáng)巡查,切實(shí)做好居住出租房、高層建筑、“三合一”場所和公眾聚集等場所隱患的督促整改。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)和出租人的消防安全主體責(zé)任,企業(yè)必須把為員工提供安全的居住條件納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容;居住出租房(重點(diǎn)是群租房和套房式出租房)出租人必須為承租人提供符合安全條件得居住環(huán)境;公眾聚集場所要對日常消防安全管理進(jìn)行規(guī)范,及時組織巡查,發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患。對存在消防隱患的“三合一”場所、居住出租房、高層建筑、公眾聚集場所,各隱患排查牽頭單位要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起整改一起,該整頓的堅決整頓,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該取締的堅決取締。截至2009年底確保高層建筑自動消防設(shè)施完好有效,年內(nèi)高層建筑自動消防設(shè)施檢測率和消控室操作人員持證上崗率達(dá)到100%,“三合一”場所整改合格率要達(dá)到100%,違章簡易棚要全部拆除,居住出租房整改合格率要達(dá)到95%。各辦事處、各有關(guān)部門要按照原整治方案要求,全面開展查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真鞏固整治成效。
2、組織開展消防控制室專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步深化前期開展的高層(地下)建筑和公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治活動,將消防控制室專項(xiàng)檢查納入重點(diǎn)排查內(nèi)容,由消防部門牽頭,房管、文化及物業(yè)管理部門參與,組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)已投入使用建筑物的消防控制室開展一次專項(xiàng)普查,做到不留死角和盲區(qū)。排查的重點(diǎn)是:消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否有明顯標(biāo)志;消防控制室的控制設(shè)備是否齊全,是否完好有效;消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格,持證上崗;消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能,是否熟悉應(yīng)急操作程序,是否能熟練操作控制設(shè)備;消防控制室是否實(shí)行24小時專人值班,每班的值班人員是否符合不少于兩人的要求;消防控制室日常管理制度是否健全,值班記錄和巡查記錄是否規(guī)范。
3、做好電氣火災(zāi)預(yù)防工作。各辦事處、各有關(guān)部門要在去年開展電氣消防安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合“十斜場所專項(xiàng)整治,公眾聚集場所、居住出租房、農(nóng)村家庭作坊集中區(qū)域和老舊房屋等場所為重點(diǎn),突出抓好電氣火災(zāi)的預(yù)防工作。要發(fā)動企事業(yè)單位、個體工商戶、村(社區(qū))委會進(jìn)行自查自糾,尤其是對
居住出租房、學(xué)校宿舍,勞動密集型員工宿舍,要督促業(yè)主、有關(guān)單位嚴(yán)格按照有關(guān)整治標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)消除電氣火災(zāi)隱患。對拒不整改的,要依照有關(guān)法律法規(guī),堅決予以處罰。要發(fā)揮廣播、電臺、報刊等媒體的作用,通過檢查與宣傳相結(jié)合、典型案例與消防常識宣傳相結(jié)合等方法,大力宣傳電氣消防安全隱患的極大危害性,進(jìn)一步提高人民群眾的消防安全意識。
(二)深化全鎮(zhèn)消防宣傳教育年活動。
繼續(xù)深化全鎮(zhèn)消防宣傳教育年和新《消防法》宣傳活動,展開全民消防大宣傳大教育活動,組織開展“119消防月”宣傳系列活動。加大對新《消防法》等法律法規(guī)的宣傳力度,扎實(shí)開展全員性宣傳教育,特別要把老人、兒童、農(nóng)村居民和外來務(wù)工人員等群體作為消防宣傳的主要對象。各辦事處、各有關(guān)部門要在村(社區(qū))、工業(yè)區(qū)等場所設(shè)立固定消防宣傳欄;各行業(yè)、單位要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,組織從業(yè)人員參加全員培訓(xùn);各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、公眾聚集場所要在醒目位置設(shè)置消防知識宣傳圖文。各辦事處、各有關(guān)部門要抓住重點(diǎn)宣傳區(qū)域,把握重點(diǎn)宣傳對象,強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,切實(shí)提供群眾預(yù)防火災(zāi)、報警、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救能力。冬防期間,各辦事處、各有關(guān)單位要重點(diǎn)做好火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識宣傳;安監(jiān)、消防部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為相關(guān)部門和
行業(yè)開展消防安全教育培訓(xùn)提供指導(dǎo)和支持。同時,要逐步建立消防宣傳志愿者隊伍,使其成為社會消防宣傳教育的一支重要力量。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)排查整改措施。
對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,各辦事處、各有關(guān)部門要按照“整改一批、曝光一批、打擊一批”的思路,切實(shí)抓好整改落實(shí)。對一些隱患較為嚴(yán)重且不主動配合整改的單位和業(yè)主,要通過媒體予以公開曝光,并督促抓好整改,對一些態(tài)度惡劣,拒不配合整改的單位和業(yè)主,要堅決依法進(jìn)行打擊,該處罰的要予以處罰,該停業(yè)的予以停業(yè),絕不心慈手軟,姑息遷就。公安、消防、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,依法嚴(yán)肅查處消防違法行為,嚴(yán)防失控漏管。文化部門要加強(qiáng)對各類文化娛樂場所的管理,對不具備消防安全基本條件的場所,要依法及時收回相關(guān)證照。工商部門要對消防安全不及格、應(yīng)當(dāng)取締的場所,依法暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照。房管部門要認(rèn)真抓好公房出租房管理,存在消防安全隱患的公房出租房不該出租的就不出租,努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、各有關(guān)部門要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)消防工作屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,把消防工作擺上重要議事日程,專題研究部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,努力確保今冬明春的消防安全和社會穩(wěn)定。為加強(qiáng)對今冬明春消防安全工作的管理,鎮(zhèn)政府也成立了今冬明春消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦),由鎮(zhèn)長蘇立盛任組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長李順達(dá)、副鎮(zhèn)長謝炳勝、楊勇、鄭堅、曾大力、陳集金任副組長,成員由各相關(guān)部門組成。
(二)密切配合,切實(shí)形成合力。各辦事處、各有關(guān)部門要各司其責(zé),密切配合,形成合力,確保工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)防火辦要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,深入分析研究關(guān)系全局性、普遍性、傾向性的消防安全問題,及時提出應(yīng)對措施。各有關(guān)單位要主動參與,齊抓共管,提高聯(lián)合執(zhí)法效率,努力確保整治到位。
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