農(nóng)村土地確權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿
我鎮(zhèn)于2015年5月啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，爭取于2015年年底全面結(jié)束。此次確權(quán)工作的技術(shù)路線對我們來說既無經(jīng)驗(yàn)可循，又缺乏專業(yè)技術(shù)人員。但是我鎮(zhèn)堅(jiān)持邊干邊學(xué)，在干中學(xué)、在學(xué)中干，探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段專業(yè)測繪的科學(xué)方法，積累工作經(jīng)驗(yàn)，為確權(quán)工作打下基礎(chǔ)。5月至6月已有一個(gè)多月的時(shí)間，在這一個(gè)多月的確權(quán)工作中，我們總結(jié)了以下幾點(diǎn)操作中的經(jīng)驗(yàn):
一、組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。
1、我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政府二樓辦公室，具體負(fù)責(zé)確權(quán)登記工作的信息錄入、上傳下達(dá)、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)匯總、錄入建檔、總結(jié)上報(bào)等工作。各成員單位按照職責(zé)分工承擔(dān)具體的工作任務(wù)，密切配合，各司其職，合力推進(jìn)。
2、各村也成立了專門的組織和工作機(jī)構(gòu)，各村小組還組織了由3-4名懂政策、懂法律、對土地承包比較清楚的人成立了理事會，負(fù)責(zé)農(nóng)戶信息登記，承包地塊指認(rèn)等工作。
3、確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民代表和有關(guān)技術(shù)人員，構(gòu)建起縱向貫徹落實(shí)、橫向協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)工作體系，嚴(yán)格落實(shí)了干部責(zé)任，加大對確權(quán)登記先期試點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。
二、是群眾參與是核心。
1、農(nóng)民是確權(quán)登記的主體，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，讓農(nóng)民廣泛參與確權(quán)登記工作，認(rèn)真傾聽農(nóng)民群眾的意見建議，公示確權(quán)登記程序和結(jié)果，主動接受群眾監(jiān)督，把群眾認(rèn)可和滿意作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。
2、從土地確權(quán)登記頒證工作開展以來，先后在村片村、村、村召開了試點(diǎn)工作動員和培訓(xùn)會議，會上對試點(diǎn)工作作了全面安排部署，并對參與試點(diǎn)工作的村干部、村民代表、村理事會成員等進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，并由村干部組織每個(gè)村名小組召開組里的土地確權(quán)動員部署大會，使參與試點(diǎn)的工作人員扎實(shí)掌握了相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識以及工作操作規(guī)程和技能，保證了工作按計(jì)劃、按步驟順利推進(jìn)。
3、召開動員部署會之后，我鎮(zhèn)對每個(gè)村發(fā)放了相關(guān)的宣傳材料，讓每一位農(nóng)民都了解此次確權(quán)登記頒證工作的目的、意義、內(nèi)容和原則，做到家喻戶曉。
三、是化解矛盾是要點(diǎn)。
1、在將開展確權(quán)工作之前，我鎮(zhèn)所有有關(guān)確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員以及確權(quán)辦干部多次開會探討對確權(quán)登記工作中可能遇到的具體問題，并作出和統(tǒng)一了指導(dǎo)性的處理意見。
2、針對部分村組農(nóng)戶二輪《土地承包經(jīng)營權(quán)證》書丟失，涉及5個(gè)村66個(gè)組的農(nóng)戶《承包土地臺帳》丟失，大部分的村組存在農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能不完善，變更登記不及時(shí)，證賬地不一致，檔案管理不規(guī)范，部分土地承包糾紛長期得不到解決，上訪信訪不斷等問題。參照縣里要求以及鎮(zhèn)里開會決定，可參照糧食直補(bǔ)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)，做到政策、要求、標(biāo)準(zhǔn)、做法“四統(tǒng)一”。
3、確權(quán)登記工作需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，在不向農(nóng)民收取任何費(fèi)用的情況下，只有以增加財(cái)政預(yù)算為保障，才能保證確權(quán)登記順利開展。
四、操作規(guī)范是關(guān)鍵。
1、根據(jù)航測基礎(chǔ)底圖和村組二輪土地承包分戶清理表，由航測公司統(tǒng)一深入村組的每塊耕地開展權(quán)屬調(diào)查，逐塊勾劃出地塊邊界，標(biāo)示出地塊空間位置，標(biāo)注地塊編碼，形成地籍草圖。
2、航測公司計(jì)算出地籍草圖上的每一塊土地的實(shí)際面積，錄入微機(jī)，再將土地承包農(nóng)戶戶主及共有人、承包土地地塊名稱、實(shí)測面積、空間位置等信息分戶打印出公示表，在村組集中公示7天，對有異議的，及時(shí)核查修改無異議后由農(nóng)戶簽字確認(rèn)。
3、將審核無誤的登記確權(quán)結(jié)果錄入微機(jī)，以村為基本單位分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬管理信息系統(tǒng)。同時(shí)，指導(dǎo)村組與農(nóng)戶簽訂土地承包合同，建立農(nóng)戶承包臺帳，并對在確權(quán)工作中取得的紙質(zhì)文檔和電子文檔，由鎮(zhèn)確權(quán)辦統(tǒng)一分類整理，裝訂成冊，歸檔保管。
五、是督促檢查是推力。
為確保確權(quán)登記頒證工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作，我鎮(zhèn)開會決定建立調(diào)度制度，堅(jiān)持每周一調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保廣大人民群眾的權(quán)益。
由于農(nóng)村土地確權(quán)登記工作剛開展不久，如上述工作上的經(jīng)驗(yàn)還不到位，敬請批評與改正。
農(nóng)村土地確權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿 [篇2]
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天能夠參加此次農(nóng)村土地確權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)交流會并作交流發(fā)言，感到很榮幸，也很慚愧。說實(shí)在的，真的.是沒什么地方值得交流，在座的有比我經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，我跟在大家一樣，做的都是份內(nèi)的事。首先請?jiān)试S我介紹一下我村的基本情況，我村位于燕樓鄉(xiāng)西面，全村共178 戶，703 人，少數(shù)民族以苗族為主，占總?cè)丝?7％以上，6 個(gè)自然村寨，田面積210 畝，土面積300 畝，下面就此次農(nóng)村土地確權(quán)工作中遇到的一些問題和處理方法和大家交流一下。
一、 深化認(rèn)識 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，是維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的根本要求。其重要性不亞于第二次土地改革。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，依法確認(rèn)和保障農(nóng)民的權(quán)益，進(jìn)而通過深化改革，還權(quán)賦能，最終形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的前提，也是促進(jìn)我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動力源泉。因此只有認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性，才會按照要求開展好此項(xiàng)工作，但要怎樣才能搞好此項(xiàng)工作，我們村的作法是首先成立一個(gè)由支部書記、村主任任組長、村兩委成員為成員村級確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對此項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟進(jìn)；同時(shí)對全村進(jìn)行分組，將全村以行政村民組作為劃分，每個(gè)小組明確一名支委委員任組長，一名村委委員配合小組長開展工 作，明確責(zé)任、劃分職責(zé)，工作組成員嚴(yán)格按照工作要求和工作紀(jì)律開展工作。
二、 加強(qiáng)學(xué)習(xí) 做好培訓(xùn)
作為新的一屆村級領(lǐng)導(dǎo)班子，都沒有接觸過此項(xiàng)工作，因此剛開始大家對土地確權(quán)工作都比較陌生，感覺無從下手，因此，對相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)就顯得尤為重要，我村先是組織村骨干到鄉(xiāng)進(jìn)行培訓(xùn)后，再到村組織對工作小組所有成員進(jìn)行多次培訓(xùn)，同時(shí)多次邀請鄉(xiāng)土地確權(quán)工作組的業(yè)務(wù)人員到村進(jìn)行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，什么情況怎么處理，什么問題怎么解決，使大家都能做到心中有數(shù)。
三、 加大宣傳 營造氛圍
為能順利開展此項(xiàng)工作，由村土地確權(quán)工作組組織到各小組召開村民代表大會，向村民代表傳達(dá)鄉(xiāng)里面關(guān)于土地確權(quán)的工作方案，并向大家宣傳此次土地確權(quán)工作的重要性和必要性，并請村民在此項(xiàng)工作中給予積極配合。同時(shí)，我村在土地確權(quán)工作展開前，印制土地確權(quán)工作宣傳單并將其發(fā)放到戶，并利用村廣播進(jìn)行每日定時(shí)廣播，在村主干道書寫宣傳標(biāo)語等方式宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)和土地政策，為土地確權(quán)工作營造濃厚氛圍，使之家喻戶曉。
四、 堅(jiān)持原則 堅(jiān)持公平、公正、公開
百姓心中有桿秤，特別是在土地確權(quán)工作中，是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項(xiàng)工作，就必須堅(jiān)持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時(shí)還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴(yán)格按要求、按進(jìn)度進(jìn)行公示，對接到的反映應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并耐心解釋，對出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行調(diào) 解，盡力把工作做細(xì)，盡量讓群眾滿意。
五、 現(xiàn)我村土地確權(quán)工作開展情況
在鄉(xiāng)各相關(guān)部門的關(guān)心和幫助及村土地確權(quán)工作小組的努力下，現(xiàn)我村土地確權(quán)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。目前已完成全村土地二輪延包162 戶及分戶28 戶的土地指認(rèn)及外調(diào)工作。 總之，在我村土地確權(quán)工作開展過程中，得到了鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持，特別是鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)土地
部門的大力幫助，再此對他們的關(guān)心和幫助表示衷心的感謝。以上就是我村在開展土地確權(quán)工作中的一些工作心得，不足之處敬請大家批評指正。謝謝大家！
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